市場經濟條件下的國有煤礦統(tǒng)計改革路徑探索

張霞

煤炭資源是我國重要的能源之一，其在促進產業(yè)生產，提升綜合國力等方面均具有重要推動作用。而新時代的市場經濟發(fā)展對于煤礦的發(fā)展提出新的要求，其中離不開統(tǒng)計工作的開展與改革，通過煤礦統(tǒng)計工作的進行達到促進煤礦開采質量的提升，以及相關工作的更好進行。

國有煤礦 統(tǒng)計改革 市場經濟

國有煤礦統(tǒng)計改革的重要意義

所有經濟信息的來源都與統(tǒng)計工作密不可分，國有煤礦統(tǒng)計工作關系到該行業(yè)的長期發(fā)展。對于國有煤礦統(tǒng)計工作而言，其工作的核心就是確保所提供統(tǒng)計數據的真實性。在國有煤礦統(tǒng)計工作中，主要收集、整理并分析日常煤炭生產、經營活動所取得的數據，進而獲取有關結論或數據，通過這些數據信息，充分指導企業(yè)經營活動的開展。統(tǒng)計工作雖然屬于基礎性工作范疇，但是影響著煤礦經濟的發(fā)展。煤礦統(tǒng)計工作不但能對一個時間點的情況予以反映，也能夠將一個時期的狀況反映出來。通過對國有煤礦統(tǒng)計進行改革，能夠系統(tǒng)、傘面反映生產經營規(guī)模與結構，將國有煤炭企業(yè)經營效益與經營效率充分反映出來，為領導者的決策提供重要依據，確保煤礦企業(yè)朝著更加健康的方向發(fā)展，進而促進煤礦企業(yè)長期穩(wěn)定、可持續(xù)、和諧發(fā)展。

市場經濟條件下的國有煤礦統(tǒng)計改革路徑

（1）更新統(tǒng)計觀念

1.在計劃經濟體制中，存在著嚴重的行政干預情況。伴隨著新《統(tǒng)計法》的出臺，應當依據法律法規(guī)的有關要求，開展并整治統(tǒng)計工作，創(chuàng)建良好的法治環(huán)境。相關人員應不斷加大新《統(tǒng)計法》的宣傳與推廣工作，對人們的錯誤觀念予以扭轉。統(tǒng)計人員應當發(fā)揮模范帶頭作用，不斷加強依法統(tǒng)計觀念，實現統(tǒng)計工作地位的提升，為社會豐義市場經濟與國有煤礦經濟的發(fā)展，提供更加良好的服務。

2.在社會主義市場經濟環(huán)境中，國有煤礦企業(yè)統(tǒng)計工作在滿足國家宏觀服務需求的同時，也應當對企業(yè)微觀需求予以滿足。對只關注上級部門統(tǒng)計任務的傳統(tǒng)統(tǒng)計觀念進行扭轉，將統(tǒng)計工作重點轉變?yōu)閲忻旱V企業(yè)自身經營成果的考核與評價工作中來，在符合本單位經營管理需求的前提下，確保上級規(guī)定統(tǒng)計任務的順利完成。

3.伴隨著市場經濟的發(fā)展，統(tǒng)計工作不應當局限于傳統(tǒng)的狹窄空間，在對有關統(tǒng)計理論與方法進行運用的過程中，應當充分發(fā)揮先進統(tǒng)計手段的輔助作用，對市場總體的內在特征與規(guī)律良好掌握，將更多有價值的信息內容提供給企業(yè)領導層。

（2）更新統(tǒng)計內容，建立統(tǒng)計指標評價體系。

1.關于基本原則方面

在對統(tǒng)計內容進行確定的過程中，應當確保其科學性、合理性以及先進性；統(tǒng)計工作內容的確定，主要是對國有煤礦生產經營活動的整體情況進行反映，在對其進行確定的過程中，應當與企業(yè)目標、經營戰(zhàn)略與管理控制方向聯(lián)系起來；對于新舊指標的銜接情況應當進行認真考量，使指標的平穩(wěn)性得到全面保障；應當縮減統(tǒng)計、會計以及業(yè)務核算之間的重復工作環(huán)節(jié)，實現經濟核算通用性能的提升。除此之外，在對新統(tǒng)計指標體系進行制定的過程中，應當對需求與可能結合原則予以貫徹與落實。

2.關于新統(tǒng)計指標體系方面

在新的統(tǒng)計指標體系中，應當對國有煤礦企業(yè)內部情況開展有關反映與評價活動，主要包括：銷售力量與組織工作指標、財務狀況與盈利能力指標、現有產品情況指標、物資采購及庫存指標、勞動工資及勞動力素質指標、設備固定資產狀況指標、新技術成果投入及新產品開發(fā)能力指標。與此同時，也能夠對企業(yè)外部經營環(huán)境，尤其是與企業(yè)經營活動相關因素開展相關反映與評價活動，主要包含：反映競爭對手動向的指標、反映市場占有情況的指標、反映市場價格變動的指標、反映產品情況的指標、反映企業(yè)信用程度的指標、反映產品需求構成的指標以及反映天氣自然情況的指標。

（3）建立新的統(tǒng)計體制和管理制度

1.在開展生產工作的過程中，煤礦企業(yè)應當將安全生產放在首位，安全監(jiān)察員應當對上級部門負責，上級安監(jiān)部門擁有撤銷權。應當對逐級委派統(tǒng)計執(zhí)法制度進行實施，聘任證書的發(fā)放應當由上級綜合統(tǒng)計機構來執(zhí)行，下級單位主要對編制、工資及福利待遇問題進行負責。對于統(tǒng)計人員的任免與調動，應當征取上級綜合統(tǒng)計機構的意見。

2.應當對定期統(tǒng)計分析公布制度進行制定。利用每月、每季度召開的生產經營分析會，定期公布企業(yè)及系統(tǒng)的統(tǒng)計分析數據與分析報告，將綜合信息內容傳達至每一個職工，進而提升生產經營管理效果。此外，還可以發(fā)揮現代傳媒手段的輔助作用，既形象、直觀，又能取得令人滿意的效果。

3.應當對歷史資料整理公布制度進行制定，通過綜合、加工、推算以及整理歷史資料，為經濟分析、理論研究工作提供重要憑證，升華統(tǒng)計工作質量。

（4）建立適合經營管理要求的統(tǒng)計網絡 為了確保統(tǒng)計工作缺乏高效性這一問題得到解決，統(tǒng)計工作應當與計算機網絡聯(lián)系起來。國有煤礦要想實現統(tǒng)計管理水平的提升，其中一個方面就是對計算機網絡予以運用。為了確保統(tǒng)計網絡能夠符合經營管理的要求，統(tǒng)計網絡的建立，應當與煤礦生產過程的具體情況聯(lián)系起來.對于所有部門、單位以及數據采集點的統(tǒng)計信息實際內容與要求，也應當進行考量，將試點開發(fā)與整體布局、分布實施與統(tǒng)一部署結合起來，確保礦內重要指標動態(tài)化管理工作的完成，對企業(yè)內部局域網進行建設，確保信息網絡共享的實現，在使重復性勞動問題得到解決的同時，提升統(tǒng)計工作質量與效率，將統(tǒng)計工作的作用更好地發(fā)揮出來。

結語

各項工作的開展都需要統(tǒng)計工作的支撐，只有強化統(tǒng)計工作質量，才能夠保證相關工作的開展做到有據可依，才能夠保證數據為工作的有效進行提供強大動力。國有煤礦工作的開展，以及工作的進行同樣需要高度重視統(tǒng)計工作高質，結合市場經濟發(fā)展需要進行統(tǒng)計工作改革，讓統(tǒng)計工作引領國有煤礦企業(yè)的更好發(fā)展。

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