加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)路徑

摘 要：意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。具體落實(shí)起來(lái)，要抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)如何，直接關(guān)系著我們黨執(zhí)政地位的鞏固、思想凝聚、社會(huì)穩(wěn)定以及各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的順利開(kāi)展。面對(duì)全球化浪潮帶來(lái)的西化多元化、改革攻堅(jiān)階段固有的困頓與艱難，網(wǎng)絡(luò)信息化帶來(lái)的多變與風(fēng)險(xiǎn)，我們的意識(shí)形態(tài)工作遭遇巨大挑戰(zhàn)并明顯滯后。這迫切要求全方位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)。本文將從提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)、團(tuán)結(jié)群眾力量和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控等方面探討領(lǐng)導(dǎo)干部提升意識(shí)形態(tài)工作能力的路徑。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；意識(shí)形態(tài)能力；馬克思主義

新時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作是我們黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是執(zhí)政能力的核心。過(guò)去我們一直強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，放松了對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面跟進(jìn)。在全球化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)信息化的沖擊之下，意識(shí)形態(tài)工作面臨著更多不穩(wěn)定因素。能否牢牢把握住意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)關(guān)乎國(guó)家前程命運(yùn)。蘇共垮臺(tái)、蘇聯(lián)瓦解的重要原因之一就是其意識(shí)形態(tài)工作上的全面潰敗。這一血的歷史教訓(xùn)不容忘記。作為意識(shí)形態(tài)工作的具體落實(shí)者、體現(xiàn)者，領(lǐng)導(dǎo)干部必須分析復(fù)雜形勢(shì)，認(rèn)清嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，旗幟鮮明站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，責(zé)無(wú)旁貸承擔(dān)起政治責(zé)任，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，提高自身分析辨別大是大非、引領(lǐng)整合多元化思想、維護(hù)鞏固主流意識(shí)形態(tài)的能力。

一、當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作面臨諸多挑戰(zhàn)

1.西方資本主義國(guó)家的西化企圖

隨著蘇聯(lián)解體，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮，世界政治的基本格局是“西強(qiáng)東弱”。以美國(guó)為代表的西方資本主義國(guó)家從未放棄過(guò)對(duì)我國(guó)的西化、分化和控制。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二，美國(guó)視為對(duì)其霸權(quán)的嚴(yán)重威脅，為此更加緊利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的強(qiáng)勢(shì)力量推行文化霸權(quán)主義和意識(shí)形態(tài)滲透。一方面，披著學(xué)術(shù)外衣別有用心地設(shè)置理論陷阱，大肆鼓吹 “意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”，“去意識(shí)形態(tài)化”，有選擇地淡化、妖魔化意識(shí)形態(tài)，并大肆宣揚(yáng)“普世價(jià)值”，借此營(yíng)造超越具體歷史現(xiàn)實(shí)、超越民族國(guó)家的虛假語(yǔ)境，以達(dá)到左右我們獨(dú)立判斷，麻痹我們意識(shí)形態(tài)警惕性的效果；另一方面，又不斷鼓吹馬克思主義過(guò)時(shí)論、無(wú)用論，否定我們的指導(dǎo)思想，質(zhì)疑我們的黨史國(guó)史，抹黑我們的偉大領(lǐng)袖、英雄，甚至貶低我們的人民性格，以此達(dá)到全面動(dòng)搖我們的民族自信，弱化、消解主流意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)地位的企圖。意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)役是當(dāng)前最激烈也是最廉價(jià)的戰(zhàn)役，不費(fèi)一槍一彈便可從一個(gè)國(guó)家的思想內(nèi)部使人自廢武功繳械投降。對(duì)此，我們應(yīng)始終堅(jiān)持用國(guó)際眼光來(lái)看待分析問(wèn)題，保衛(wèi)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全，絲毫不能放松警惕！

2.網(wǎng)絡(luò)信息管控難度大

隨著互聯(lián)網(wǎng)和自媒體新興技術(shù)的迅猛發(fā)展，微信、博客、論壇、網(wǎng)絡(luò)新聞等越來(lái)越展示出強(qiáng)大的生命力，并成為人們傳播和接收信息的主要手段。由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播具有即時(shí)性、虛擬性、隱蔽性、分散性和低成本、低門(mén)檻、數(shù)量巨大等特點(diǎn)，我們很難對(duì)網(wǎng)絡(luò)不良信息進(jìn)行徹底攔截和管控。西方國(guó)家倚仗先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息傳播技術(shù)發(fā)布各種錯(cuò)誤思潮混淆視聽(tīng)迷惑大眾，制造分裂和動(dòng)蕩。一些追求噱頭的媒體將未經(jīng)檢驗(yàn)的虛假報(bào)道及夸大的負(fù)面新聞推送給網(wǎng)絡(luò)用戶，使得國(guó)內(nèi)一些陳舊腐朽的錯(cuò)誤觀念仍在大肆蔓延，極大地干擾了主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位。人在哪里，工作重心就應(yīng)該轉(zhuǎn)移到哪里。網(wǎng)絡(luò)是意識(shí)形態(tài)劇烈交鋒的戰(zhàn)場(chǎng)，但過(guò)去我們網(wǎng)絡(luò)陣地守土意識(shí)不強(qiáng)，長(zhǎng)期的管理缺失使得錯(cuò)誤思想長(zhǎng)驅(qū)直入。加之技術(shù)相對(duì)落后，使得當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作承受巨大壓力。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須用時(shí)代的眼光順應(yīng)信息化工作方式，提升自身的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)能力。

3.社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期矛盾突出

內(nèi)因是事物運(yùn)動(dòng)變化發(fā)展的根本原因。必須看到，隨著我國(guó)進(jìn)入改革的攻堅(jiān)時(shí)期、社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中各種利益集團(tuán)之間矛盾激烈，社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題相互交織。這本是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的階段性難題，卻被別有用心的敵對(duì)勢(shì)力、分裂勢(shì)力甚至是無(wú)知者、盲從者大做文章，有選擇性地放大，唯恐天下不亂，造成極不健康的社會(huì)心理，仇官仇富思想泛濫，對(duì)立思想嚴(yán)重。但我們也必須承認(rèn)，我們?cè)谏鐣?huì)公平、公正、民主等方面存在著很大的缺陷。民生問(wèn)題沒(méi)有得到解決，住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列權(quán)益沒(méi)有得到保障，人民獲得感不高，幸福感不強(qiáng)。這些問(wèn)題我們必須深思并認(rèn)真解決，不然就會(huì)喪失人民的信任。失去了民心就等于失去了基礎(chǔ)，失去了基礎(chǔ)，意識(shí)形態(tài)工作枉談。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)能力現(xiàn)狀

1.理論不精通 思想不牢固

馬克思主義是我們意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)思想，是我們必須堅(jiān)持的根本方向。但由于當(dāng)前受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊和西化思想的腐蝕，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)馬克思主義的真理性產(chǎn)生了懷疑，弱化了政治敏感性、原則性。另外，由于我們長(zhǎng)期專于經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，放松了思想方面的建設(shè)和對(duì)理論的學(xué)習(xí)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部思想出現(xiàn)了迷失和混亂。日常意識(shí)形態(tài)教育內(nèi)容陳舊、流于形式，馬克思主義被教條化、形式化、僵化，變成會(huì)議上耳熟能詳卻不知所云、嚴(yán)重脫離實(shí)際的“假大空”。馬克思主義淪為人人都在說(shuō)，卻人人看不見(jiàn)的皇帝新裝。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自身沒(méi)有認(rèn)真研究馬克思主義理論，就無(wú)法真正地信仰，更無(wú)法以馬克思主義作為自身實(shí)踐的指導(dǎo)思想，這必然導(dǎo)致理論與實(shí)踐相脫節(jié)、言論與行動(dòng)“兩張皮”的現(xiàn)象。在面臨大是大非問(wèn)題時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部甚至自己都無(wú)法辨認(rèn)是非曲直。例如通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，很多領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)法分辨出民主社會(huì)主義、憲政民主等詞匯隱藏的意識(shí)形態(tài)陷阱。這無(wú)疑暴露出當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作的薄弱和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.信仰不堅(jiān)定 道德頻滑坡

作為領(lǐng)導(dǎo)階層，領(lǐng)導(dǎo)干部是國(guó)家公共權(quán)力的行使者，其思想意識(shí)既是社會(huì)主流意識(shí)的集中反映，又直接影響著意識(shí)形態(tài)的建構(gòu)，引導(dǎo)著整個(gè)社會(huì)意識(shí)的走向。廣大人民群眾對(duì)馬克思主義的認(rèn)同與擁護(hù)程度，最直接地受到廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的相應(yīng)行為所影響。但當(dāng)前很多領(lǐng)導(dǎo)干部并沒(méi)有樹(shù)立馬克思主義信仰，入黨只為做官、做官只為發(fā)財(cái)，因此在權(quán)力與利益的誘惑面前，肆無(wú)忌憚地侵吞公有財(cái)產(chǎn)、貪污腐敗、權(quán)錢(qián)交易；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不信馬列信鬼神，到處求神拜佛、請(qǐng)人算命看風(fēng)水；有的為官不為，消極懶政，沒(méi)有好處可撈就對(duì)自身職責(zé)視而不見(jiàn)。網(wǎng)絡(luò)上頻繁更新的官員下馬，貪污腐敗、性丑聞、雷人言論等等新聞雖然體現(xiàn)了我們黨對(duì)腐化墮落的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督處理透明化嚴(yán)格化，但也給民眾帶來(lái)極大的心理不信任感，認(rèn)為官員的形象皆如此。這些腐化墮落分子污染了我們黨的形象，動(dòng)搖了民眾對(duì)政府的認(rèn)同，因而削弱了我們主流意識(shí)形態(tài)的說(shuō)服力，從內(nèi)部帶來(lái)了巨大阻力。

3.應(yīng)對(duì)力不足 守土顯乏力

意識(shí)形態(tài)問(wèn)題隨著網(wǎng)絡(luò)普及而變得異常嚴(yán)峻。而我們的意識(shí)形態(tài)應(yīng)對(duì)能力往往滯后于實(shí)際工作的要求，缺乏系統(tǒng)預(yù)見(jiàn)性。通常問(wèn)題已經(jīng)發(fā)酵形成嚴(yán)峻形勢(shì)，我們才開(kāi)始注意到事件后果的嚴(yán)重性，再著手處理就會(huì)錯(cuò)過(guò)最好時(shí)機(jī)而陷入被動(dòng)。其次還存在應(yīng)對(duì)方法、能力和技術(shù)不足等問(wèn)題。當(dāng)前新媒體蓬勃發(fā)展，信息傳播方式日新月異。但我們意識(shí)形態(tài)宣傳渠道主要還是依靠傳統(tǒng)傳媒方式，多種傳播方式齊頭并進(jìn)的合力網(wǎng)還沒(méi)有形成。面對(duì)瞬息萬(wàn)變的輿情和社會(huì)上魚(yú)龍混雜的錯(cuò)誤思想缺乏及時(shí)有效的打擊和遏制。相應(yīng)的輿情應(yīng)急處置機(jī)制、信息監(jiān)管機(jī)制和處罰機(jī)制尚未建立完善，出現(xiàn)了發(fā)聲難，監(jiān)測(cè)難、管控難的尷尬局面。信息監(jiān)控技術(shù)、攔截技術(shù)、預(yù)測(cè)技術(shù)也遠(yuǎn)落后于西方國(guó)家，不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。這也在相當(dāng)程度上制約了我們意識(shí)形態(tài)工作的高效開(kāi)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)能力路徑

1.鞏固馬克思主義信仰 打鐵還需自身硬

十九大報(bào)告指出，全黨要更加自覺(jué)地增強(qiáng)“四個(gè)自信”，保持政治定力，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。馬克思主義指導(dǎo)思想是我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的看家本領(lǐng)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)更加復(fù)雜，思想領(lǐng)域斗爭(zhēng)愈加激烈，若沒(méi)有一個(gè)鮮明有力的主流意識(shí)形態(tài)作為指導(dǎo)，自廢武功放棄馬克思主義的主導(dǎo)地位，我們就會(huì)在事關(guān)發(fā)展的大是大非面前如墜煙海。信仰不堅(jiān)定，政治不敏感，就很可能犯下歷史的顛覆性錯(cuò)誤，蘇聯(lián)解體是前車(chē)之鑒。因此作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)好看家本領(lǐng)，牢牢把握馬克思主義精神實(shí)質(zhì)，只有用心鉆研、扎實(shí)踐行，才能保持好政治定力，不被錯(cuò)誤觀念干擾腐蝕，做到堅(jiān)持正確的方向不動(dòng)搖。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要帶頭抵制、破除干擾主流意識(shí)形態(tài)的眾多錯(cuò)誤思潮，諸如帶有迷惑性質(zhì)的歷史虛無(wú)主義、新自由主義以及甚囂塵上的個(gè)人主義、拜金主義等，牢記自身的先進(jìn)性，帶動(dòng)營(yíng)造積極明朗的意識(shí)形態(tài)氛圍。對(duì)信念不牢固、立場(chǎng)不堅(jiān)定、政治態(tài)度曖昧不清的黨員干部要防微杜漸加強(qiáng)教育。最后，要加強(qiáng)制度建設(shè)，將意識(shí)形態(tài)工作納入到績(jī)效考核中來(lái)，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，避免意識(shí)形態(tài)工作邊緣化。通過(guò)從點(diǎn)到面的方式打造意識(shí)形態(tài)信仰過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

2.將群眾路線貫徹到底 為民做實(shí)事謀福利

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者也是一切工作的落腳點(diǎn)。必須堅(jiān)持群眾路線，將意識(shí)形態(tài)工作扎根在為人民群眾做實(shí)事上。領(lǐng)導(dǎo)干部只有想人民之所想，急人民之所急，才能獲得廣泛支持，意識(shí)形態(tài)工作也才有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要改變對(duì)普通民眾多元化聲音的態(tài)度和處理方法，由刪除、屏蔽、沉默轉(zhuǎn)變?yōu)閮A聽(tīng)、溝通、引領(lǐng)，將代表多元訴求的民意凝聚到主流意識(shí)形態(tài)中來(lái)。另外還應(yīng)順應(yīng)群眾工作規(guī)律，避免在意識(shí)形態(tài)工作中照搬照抄形式主義、空話套話。必須大力創(chuàng)新老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，改變傳統(tǒng)灌輸模式，將主流意識(shí)形態(tài)潤(rùn)物無(wú)聲地融入百姓生活中來(lái)，使之入心入腦日用而不覺(jué)。只有主流的先進(jìn)文化占領(lǐng)了人們的頭腦，錯(cuò)誤的思想觀念才沒(méi)有了滋長(zhǎng)的余地。

3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理 創(chuàng)新宣傳媒介

意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)也是新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳播策略的斗爭(zhēng)。應(yīng)抓緊跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)新型信息分析管控軟件，盡量避免出現(xiàn)技術(shù)盲區(qū)。加快形成相應(yīng)的信息應(yīng)對(duì)辦法，對(duì)不利于主流意識(shí)形態(tài)的錯(cuò)誤言論加以甄別、檢測(cè)、攔截、處理，營(yíng)造綠色健康的信息環(huán)境。 在充分發(fā)揮主流媒體基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，深入挖掘自媒體等新型傳播方式的強(qiáng)大宣傳潛力。大力支持政治立場(chǎng)堅(jiān)定、擁護(hù)主流意識(shí)形態(tài)的正能量網(wǎng)絡(luò)大V，鼓勵(lì)他們發(fā)揮自身的積極影響力。同時(shí)要加緊立法，對(duì)反動(dòng)、分裂的錯(cuò)誤信息進(jìn)行立法處罰，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，敢于發(fā)聲亮劍，維護(hù)主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位。

意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)必將是一個(gè)長(zhǎng)期存在的斗爭(zhēng)，因此必須認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)的長(zhǎng)期性和艱巨性，既要放棄一蹴而就的想法，又要避免一勞永逸的幻想。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定信心，扎實(shí)掌握好方法，提高意識(shí)形態(tài)能力，做好“關(guān)鍵少數(shù)”。隨著近幾年我們黨不斷強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性和具體工作經(jīng)驗(yàn)方法的總結(jié)提升，我們的主流意識(shí)形態(tài)重新得到彰顯，主導(dǎo)作用更加突出。我們已取得初步成績(jī)，更可喜的是我們還在進(jìn)步。

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作者簡(jiǎn)介：

廖玉燕，女，碩士學(xué)位，中共桂林市委黨校講師，研究方向：馬克思主義基本理論、意識(shí)形態(tài)理論。