論構(gòu)建事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系

蔣楠

在這個(gè)日新月異的時(shí)代，信息化、一體化的程度與日俱增，事業(yè)單位會(huì)計(jì)的工作模式也需要及時(shí)調(diào)整，以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。自財(cái)政部發(fā)文引導(dǎo)各單位加強(qiáng)建設(shè)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)至今，已有一段時(shí)間，2018年將是發(fā)展建立管理會(huì)計(jì)體系的新階段，也是事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)工作做出新的戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵時(shí)期。建立更加科學(xué)的管理模式，加強(qiáng)管理控制能力，逐漸實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的職能，構(gòu)建好管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)是事業(yè)單位跟上時(shí)代發(fā)展步伐的必經(jīng)之路。本文簡(jiǎn)單闡述事業(yè)單位建立管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的必要性，論述構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系需要遵循的原則，為事業(yè)單位科學(xué)構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期事業(yè)單位價(jià)值提供參考。

事業(yè)單位 管理會(huì)計(jì)體系

事業(yè)單位建立管理會(huì)計(jì)體系的必要性

管理會(huì)計(jì)體系得建立不同于以往的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式，它更注重單位的管理，利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與單位事務(wù)同步并提供有效信息，能夠有效地提高會(huì)計(jì)工作的效率和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為單位實(shí)施戰(zhàn)略出謀劃策，是現(xiàn)代化管理模式中不可或缺的工具。而事業(yè)單位相比企業(yè)在管理模式上不夠靈活，新時(shí)期的我國(guó)需要更有活力的事業(yè)單位。管理會(huì)計(jì)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化單位管理結(jié)構(gòu)，將會(huì)激發(fā)事業(yè)單位更大的潛能，創(chuàng)造核心價(jià)值。管理會(huì)計(jì)與事業(yè)單位的結(jié)合是時(shí)代的召喚，信息技術(shù)與管理會(huì)計(jì)的融合足事業(yè)單位會(huì)計(jì)未來(lái)的發(fā)展方向，因此，建市管理會(huì)計(jì)體系對(duì)事業(yè)單位至關(guān)重要，有助于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位發(fā)展的現(xiàn)代化。事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建立的原則

事業(yè)單位建立管理會(huì)計(jì)體系的過程中，應(yīng)遵循戰(zhàn)略導(dǎo)向原則、融合性原則、適應(yīng)性原則以及成本效益原則。這也是《管理會(huì)計(jì)基本指引》中提到的單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)、建立管理會(huì)計(jì)體系的基本原則。為了能夠建立更加科學(xué)有效的管理會(huì)計(jì)體系，事業(yè)單位要先從理論提升，占在戰(zhàn)略的高度規(guī)劃體系建設(shè)的方案，建立過程中結(jié)合單位各方面實(shí)際情況，做好財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合，充分考慮成本效益因素，從而建立好新型管理會(huì)計(jì)模式，使事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)價(jià)值最大化。

（1）戰(zhàn)略導(dǎo)向原則

管理會(huì)計(jì)體系的建立要遵循戰(zhàn)略導(dǎo)向原則。這就要求事業(yè)單位在建立管理體系時(shí)充分考慮單位未來(lái)發(fā)展方向，明確體系職能，做好戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)造核心價(jià)值。從思想層面上，提高對(duì)管理會(huì)計(jì)理論的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的職能作用，協(xié)助單位實(shí)施戰(zhàn)略部署。管理會(huì)計(jì)工作應(yīng)做到前面，統(tǒng)籌安排好各個(gè)階段的核算工作，避免出現(xiàn)預(yù)算算一年、核算年底抓的被動(dòng)情況。管理者應(yīng)重視管理會(huì)計(jì)體系的建立，將財(cái)務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展同單位戰(zhàn)略發(fā)展有機(jī)結(jié)合在一起。事業(yè)單位要認(rèn)清，管理會(huì)計(jì)體系的建立是推動(dòng)單位發(fā)展的重要力量，它能為單位提供更便捷準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為單位的戰(zhàn)略發(fā)展做出貢獻(xiàn)，應(yīng)將其的構(gòu)建放在戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵位置，發(fā)揮現(xiàn)代化管理會(huì)計(jì)體系的戰(zhàn)略性意義。

（2）融合性原則

管理會(huì)計(jì)體系的建立應(yīng)遵循融合性原則，主要體現(xiàn)在管理會(huì)計(jì)與信息技術(shù)的融合和財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合?，F(xiàn)代化的管理會(huì)計(jì)體系不僅需要管理會(huì)計(jì)這一單一的知識(shí)理論體系還需要信息技術(shù)的支撐，管理的理念也需要信息技術(shù)的設(shè)計(jì)得以表達(dá)，各個(gè)階段的數(shù)據(jù)得到更有效的處理。此外，脫離業(yè)務(wù)流程的管理會(huì)計(jì)體系是不切實(shí)際的。管理會(huì)計(jì)體系的建立離不開基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，事業(yè)單位需要梳理好清晰流暢的業(yè)務(wù)流程，設(shè)計(jì)建立出完整協(xié)調(diào)的管理會(huì)計(jì)體系，使各部門數(shù)據(jù)可以同時(shí)統(tǒng)一同步的獲得，為發(fā)揮管理會(huì)計(jì)職能做好基礎(chǔ)工作。

（3）適應(yīng)性原則

事業(yè)單位由于單位性質(zhì)不同于企業(yè)，建立管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)遵循適應(yīng)性模式。事業(yè)單位是公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，新時(shí)代機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新需要適應(yīng)自身情況。建立管理會(huì)計(jì)體系時(shí)，事業(yè)單位需要借鑒先進(jìn)的管理理念和科學(xué)的管理模式，制定符合本單位規(guī)模、類型、階段的實(shí)用性強(qiáng)的服務(wù)型管理會(huì)計(jì)體系。事業(yè)單位是不以盈利為日的的，需要明確自身經(jīng)濟(jì)制度和文化價(jià)值作為建立管理會(huì)計(jì)體系的方針。要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)服務(wù)類型確定業(yè)務(wù)發(fā)展方向，制定適應(yīng)性強(qiáng)的事業(yè)型管理會(huì)計(jì)體系。只有適應(yīng)自身特點(diǎn)，適應(yīng)大經(jīng)濟(jì)環(huán)境，才能發(fā)揮新中國(guó)特色，創(chuàng)造事業(yè)單位新核心價(jià)值。

（4）成本效益原則

事業(yè)單位建立管理會(huì)計(jì)體系時(shí)應(yīng)遵循成本效益原則，權(quán)衡好實(shí)施的成本和預(yù)期達(dá)到的效益，合理、有效地推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，使管理結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)效益相得益彰。隨著會(huì)計(jì)信息化水平不斷提高，會(huì)計(jì)工作的效率也大幅度提升，事業(yè)單位基本卜已實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，工作模式也不再單一。那么關(guān)鍵在于降低成本，提高效率，使效益最大化。一方面，有效的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和控制好成本，在實(shí)際工作中簡(jiǎn)化不必要的會(huì)計(jì)審核工作程序，降低管理會(huì)計(jì)體系的管理成本和變動(dòng)成本。一方面，精細(xì)管理會(huì)計(jì)體系中數(shù)據(jù)處理模塊，提高數(shù)據(jù)及時(shí)性和準(zhǔn)確性，使會(huì)計(jì)工作進(jìn)展順暢，為單位管理者的決策提供強(qiáng)有力的依據(jù)，促進(jìn)事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展。

事業(yè)單位建立管理會(huì)計(jì)體系的建議

為順利構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系，事業(yè)單位要從根本觀念上做出改變，考慮實(shí)際情況設(shè)計(jì)最適合本單位的管理會(huì)計(jì)體系框架，結(jié)合配套技術(shù)進(jìn)一步運(yùn)用發(fā)展，以達(dá)到管理會(huì)計(jì)的最終日標(biāo)。

（1）實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)理念的創(chuàng)新

事業(yè)單位建立管理會(huì)計(jì)體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視會(huì)計(jì)管理方式的創(chuàng)新工作，充分利用新技術(shù)、新理念規(guī)劃管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)方向，將內(nèi)部會(huì)計(jì)工作提升到新的管理高度。樹立大局意識(shí)的同時(shí)，要著重思考單位戰(zhàn)略發(fā)展日標(biāo)與管理會(huì)計(jì)體系和實(shí)踐之間的關(guān)系，了解內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，從根本上認(rèn)識(shí)事業(yè)單位自身的發(fā)展情況，整合資源發(fā)揮價(jià)值，制定特色化新型管理會(huì)計(jì)體系。確保體系建立后，單位能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。只有建立創(chuàng)新型的管理會(huì)計(jì)體系，開拓中國(guó)特色事業(yè)單位會(huì)計(jì)運(yùn)行機(jī)制，才能有效地解決現(xiàn)階段單位存在的問題，才能更好的提高事業(yè)單位服務(wù)能力。

（2）提高信息化水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的融合

事業(yè)單位提高信息化水平，不僅僅是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域，還關(guān)系到管理會(huì)計(jì)體系建立涉及各部門的領(lǐng)域，只有傘面發(fā)展和提升信息化水平才能更好的建設(shè)發(fā)揮出管理會(huì)計(jì)體系優(yōu)勢(shì)，只有在加強(qiáng)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合基礎(chǔ)上構(gòu)建的管理會(huì)計(jì)體系才是有價(jià)值的。首先，管理會(huì)計(jì)體系的建立有賴于業(yè)務(wù)流程。建立管理會(huì)計(jì)體系時(shí)應(yīng)以業(yè)務(wù)流程為主線，在全面覆蓋業(yè)務(wù)模塊后，做好銜接工作。借鑒學(xué)習(xí)同行業(yè)同領(lǐng)域企事業(yè)單位的運(yùn)行平臺(tái)的同時(shí)，可以利用信息技術(shù)創(chuàng)新管理模式應(yīng)用于本單位的系統(tǒng)，增加各部門之間聯(lián)動(dòng)性，完成會(huì)計(jì)工作的統(tǒng)一。其次，在構(gòu)建好會(huì)計(jì)模型后，運(yùn)用信息技術(shù)搭建好平臺(tái)，做好數(shù)據(jù)收集，數(shù)據(jù)加工，以及信息的更新維護(hù)工作，不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)，提高數(shù)據(jù)匹配度，提高數(shù)據(jù)分析能力，簡(jiǎn)化核算工作量的同時(shí)使數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)科學(xué)。在信息共享中，不斷更新數(shù)據(jù)，促進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合，推進(jìn)系統(tǒng)一體化，從而增大事業(yè)單位的核心力量。

（3）加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部建設(shè)

建立管理會(huì)計(jì)體系的基礎(chǔ)在于明確財(cái)務(wù)職能，優(yōu)化現(xiàn)有的財(cái)務(wù)核算流程和方法。只有財(cái)務(wù)工作井井有條，管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)才有好的基礎(chǔ)。一方面，明確新時(shí)代管理會(huì)計(jì)體系下事業(yè)單位財(cái)務(wù)職能一一為決策做支撐和為服務(wù)提高效率。建議事業(yè)單位有關(guān)部門統(tǒng)一管理會(huì)計(jì)體系的數(shù)據(jù)口徑，規(guī)范數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)體系，提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和相關(guān)性，更好地為決策提供數(shù)據(jù)支撐；制訂并積極使用標(biāo)準(zhǔn)化模型工具，例如，銀企互聯(lián)、公務(wù)卡、網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷等信息化系統(tǒng)，能夠統(tǒng)一規(guī)范操作流程，使財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相匹配，提高服務(wù)效率。另一方面，優(yōu)化財(cái)務(wù)核算流程和方法，減少會(huì)計(jì)成本。利用數(shù)據(jù)平臺(tái)共享部門信息，使業(yè)務(wù)處理流程與財(cái)務(wù)核算流程同步；充分利用信息化的數(shù)據(jù)歸集操作方法，為會(huì)計(jì)工作減少不必要的重復(fù)核算，降低財(cái)務(wù)核算成本。為完善財(cái)務(wù)工作系統(tǒng)創(chuàng)造條件，逐步建立以管理為主、以決策支撐為核心的管理會(huì)計(jì)體系，發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)。

結(jié)論

綜上所述，為了能夠從根本上提高事業(yè)單位管理水平，走新中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展之路，建立事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系是必要的。事業(yè)單位應(yīng)在思想上實(shí)際行動(dòng)上重視管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建，應(yīng)以戰(zhàn)略規(guī)范為導(dǎo)向，結(jié)合自身特性，兼顧好信息與管理、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合，不斷提升信息化水平，做好財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部建設(shè)，構(gòu)建特色化的管理會(huì)計(jì)體系。使會(huì)計(jì)工作發(fā)揮更大的職能作用，促進(jìn)事業(yè)單位更好更快更有質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展，提供更好的公共服務(wù)，創(chuàng)造社會(huì)所需要的更多的核心價(jià)值。