高校思想政治工作教師隊(duì)伍現(xiàn)狀及問(wèn)題與對(duì)策研究

侯艷紅

[摘 要] 做好高校思想政治工作，離不開(kāi)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的思想政治工作教師隊(duì)伍。但目前，高校思想政治工作教師隊(duì)伍卻存在配備不足、水平不高、流失嚴(yán)重等問(wèn)題。對(duì)高校思想政治工作教師隊(duì)伍建設(shè)存在的現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行剖析，進(jìn)而提出一些對(duì)策和建議，以期為加強(qiáng)高校思想政治工作教師隊(duì)伍建設(shè)提供借鑒。

[關(guān) 鍵 詞] 高校；思政工作；教師隊(duì)伍建設(shè)；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] G715 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）21-0182-02

習(xí)近平總書(shū)記曾在全國(guó)高校思政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題”，把高校思想政治工作提高到一個(gè)新高度。做好高校思想政治工作，離不開(kāi)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的思想政治工作教師隊(duì)伍（主要指思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等）。目前，高校思政工作教師隊(duì)伍具有良好的馬克思主義理論修養(yǎng)，堅(jiān)決擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策，具有敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，熱愛(ài)本職工作，具有較高的業(yè)務(wù)水平，重視自我能力的提高，愿意為大學(xué)生思政工作，為黨的教育事業(yè)奉獻(xiàn)力量。但當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，隨著高校綜合改革的深入發(fā)展，新情況、新問(wèn)題對(duì)高校思政工作教師隊(duì)伍不斷提出新的挑戰(zhàn)。再加上某些高校對(duì)思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠，選拔、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)、保障等機(jī)制不完善，思政工作教師隊(duì)伍的付出與收入不成比例等因素，造成這支隊(duì)伍人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，隊(duì)伍建設(shè)還存在不穩(wěn)不強(qiáng)的諸多問(wèn)題。

一、高校思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）年齡結(jié)構(gòu)以中青年為主，政治素質(zhì)和學(xué)歷水平較高

高校思政工作教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以中青年為主，中青年富有生機(jī)和活力，思維活躍，理念較新，具有開(kāi)拓和進(jìn)取精神，有利于新時(shí)期大學(xué)生思政工作的創(chuàng)新和發(fā)展。隊(duì)伍整體具有較高的政治素質(zhì)和修養(yǎng)，關(guān)注國(guó)際形勢(shì)，關(guān)心國(guó)家大事，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)中國(guó)的改革發(fā)展充滿信心。隊(duì)伍學(xué)歷水平較高，近年來(lái)，隨著高校招聘門(mén)檻的提高，思政工作教師隊(duì)伍的學(xué)歷水平也水漲船高，廣博的知識(shí)、開(kāi)闊的眼界、扎實(shí)的專業(yè)功底有利于發(fā)揮大學(xué)生專業(yè)引領(lǐng)和指導(dǎo)的作用。

（二）熱愛(ài)本職工作，具有敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神

思政工作教師信仰馬克思主義，熱愛(ài)黨的教育事業(yè)，熱愛(ài)本職工作，對(duì)大學(xué)生思政教育充滿熱情，大部分教師選擇從事思政工作是由于對(duì)學(xué)生的熱愛(ài)，對(duì)思政教育工作的熱愛(ài)。思政工作教師愿意一直從事思政教育工作，愿意為黨的教育事業(yè)奉獻(xiàn)終身。

（三）重視自我能力的提高，渴望通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)

思政工作教師能夠自覺(jué)加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，以提高馬克思主義理論水平；認(rèn)為應(yīng)該提高思想政治理論、輔導(dǎo)員工作相關(guān)學(xué)科知識(shí)、理想信念和職業(yè)道德、科學(xué)研究和工作創(chuàng)新能力；渴望通過(guò)研修培訓(xùn)提高班級(jí)建設(shè)、管理的有效策略，德育課程的有效開(kāi)展，心理健康輔導(dǎo)、科研方法，師德、教育法規(guī)等內(nèi)容。

二、高校思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題

（一）部分高校對(duì)思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，相應(yīng)的工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善

全國(guó)高校思政工作會(huì)議之后，高校對(duì)思政工作的認(rèn)識(shí)和重視程度普遍有所提高，但仍有部分高校不能與時(shí)俱進(jìn)，重智育輕德育，重教書(shū)輕育人，“兩條線”“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在。尤其在思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)、政策等方面支持力度不夠，嚴(yán)重制約了思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量和水平。思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)缺失，沒(méi)有制定思政工作教師隊(duì)伍發(fā)展整體規(guī)劃，沒(méi)有及時(shí)落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策，在選拔聘用、管理考核、培養(yǎng)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲保障等方面沒(méi)有建立或完善相應(yīng)的機(jī)制。

（二）思政工作教師隊(duì)伍配備不足，任務(wù)重，待遇低，壓力大

由于受政策、編制等因素制約，高校專職輔導(dǎo)員和思政理論課教師、心理健康教師配備普遍不足。由于師資配備不足，有的高校沒(méi)有把《形勢(shì)與政策》當(dāng)作必修課，有的高校開(kāi)設(shè)的思想政治理論必修課課時(shí)不足，有的高校無(wú)法保證小班教學(xué)，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了高校大學(xué)生思想政治工作的整體效果。部分高校的兼職心理健康教師是由“兩課”教師、輔導(dǎo)員或校醫(yī)兼任，沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，導(dǎo)致心理健康教育和指導(dǎo)工作缺少針對(duì)性和時(shí)效性。

部分高校對(duì)輔導(dǎo)員工作沒(méi)有進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，奉行“學(xué)”字當(dāng)頭，凡是學(xué)生的事都找輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員工作經(jīng)常是“兩眼一睜，忙到熄燈”，輔導(dǎo)員成了無(wú)所不能的“萬(wàn)金油”。很多輔導(dǎo)員除了學(xué)生工作外，還擔(dān)任專業(yè)課程教學(xué)、行政黨政、工會(huì)等其他工作，繁重的日常工作使輔導(dǎo)員疲于應(yīng)付，少有精力去做“大學(xué)生健康成長(zhǎng)的人生導(dǎo)師和知心朋友”。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了思政工作教師隊(duì)伍的積極性，成就感降低，自身價(jià)值觀迷失，工作動(dòng)力不足，影響了整個(gè)思政工作教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

（三）專業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，職稱結(jié)構(gòu)不合理，科研能力相對(duì)薄弱

思政工作者必須具有扎實(shí)的馬克思主義理論水平，以及教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，因此必須具備一定的專業(yè)學(xué)科背景。個(gè)別思政工作教師缺乏相應(yīng)的專業(yè)背景，缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和專業(yè)訓(xùn)練，在做學(xué)生的思想政治工作時(shí)，不能正確區(qū)分大學(xué)生的思想問(wèn)題、心理問(wèn)題和道德問(wèn)題，直接影響了高校思想政治教育工作的針對(duì)性和良好效果。

很多高校并沒(méi)有實(shí)行思政工作教師隊(duì)伍的教師、管理人員“雙重”身份，沒(méi)有建立職務(wù)、職級(jí)“雙線”晉升辦法和保障激勵(lì)機(jī)制，職稱評(píng)審沒(méi)有單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審。思政教師由于專業(yè)限制，在工作成果講評(píng)、科研課題的確定、學(xué)科帶頭人選定等方面處于劣勢(shì)，因此與其他專業(yè)教師相比，科研能力較薄弱，科研成果較少。在職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘等方面落后于其他專業(yè)的教師。

（四）運(yùn)用新媒體開(kāi)展思政工作的能力較弱，手段方式滯后

部分高校思政工作教師隊(duì)伍缺少“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，新媒體技術(shù)運(yùn)用能力弱，沒(méi)有充分發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的潛力，沒(méi)有形成有影響力且為大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)思政陣地。各高校及二級(jí)學(xué)院普遍建立了微信公眾號(hào)，但個(gè)別高校的平臺(tái)整合力度不夠，缺乏協(xié)同育人效應(yīng)，有的公眾號(hào)沒(méi)有專人管理，長(zhǎng)期沒(méi)有更新，有的公眾號(hào)內(nèi)容吸引力不強(qiáng)，關(guān)注人數(shù)及閱讀量很低。2017年大學(xué)生思政狀況滾動(dòng)調(diào)查顯示，關(guān)于“學(xué)校在新媒體上開(kāi)展各類主題宣傳教育活動(dòng)效果”，19.3%的學(xué)生認(rèn)為這些活動(dòng)“沒(méi)有吸引力”，另有21.4%的學(xué)生表示“說(shuō)不清楚”。

（五）部分人員理想信念淡薄，能力素質(zhì)低，缺少奉獻(xiàn)精神

由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，在高?，F(xiàn)有的思政工作教師隊(duì)伍中，有一部分人特別是年輕的輔導(dǎo)員缺乏理想信念，缺少“位卑未敢忘憂國(guó)”的精神追求，對(duì)學(xué)生思政工作缺乏熱情，認(rèn)為輔導(dǎo)員工作又苦又累，待遇低地位低，不愿意長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作，只是把輔導(dǎo)員工作作為跳板，走的是“曲線就業(yè)”的路子。個(gè)別思政工作教師由于自身缺乏相應(yīng)的專業(yè)背景，再加上缺少積極學(xué)習(xí)和探索創(chuàng)新的精神，知識(shí)缺乏，能力低下，不能承擔(dān)起大學(xué)生思政工作的重任。

三、高校思想政治工作教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

（一）作為上級(jí)教育主管部門(mén)，要加大對(duì)高校思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)的支持和管理力度

將教師隊(duì)伍建設(shè)尤其是思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，作出一系列重大決策部署。作為上級(jí)教育主管部門(mén)，要協(xié)同其他相關(guān)部門(mén)及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的政策，切實(shí)解決高校思政工作教師隊(duì)伍人員配備不足、工資待遇低、職務(wù)職稱晉升難等問(wèn)題。同時(shí)，要加大對(duì)高校思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)的監(jiān)督管理力度，將思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)作為高校的目標(biāo)考核之一，與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人考核掛鉤，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，確保黨中央的一系列重大決策部署及上級(jí)教育主管部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)政策真正落實(shí)到位。

（二）作為高校，要提高重視程度，做好頂層設(shè)計(jì)

黨中央高度重視高校思想政治工作教師隊(duì)伍建設(shè)，2017年，中共中央、國(guó)務(wù)院專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》，指出要加強(qiáng)思政教師隊(duì)伍和專門(mén)力量建設(shè)。作為高校領(lǐng)導(dǎo)要深入領(lǐng)會(huì)黨中央出臺(tái)的一系列政策文件，正確認(rèn)識(shí)高校思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，高度重視思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)，將思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)擺在人才培養(yǎng)的首位，加大人力物力財(cái)力的投入，優(yōu)先謀劃思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)先保障思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)投入，優(yōu)先滿足思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)需要。

高校思想工作教師隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵在頂層設(shè)計(jì)。高校要制定思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，在選拔聘用、管理考核、培養(yǎng)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲保障等方面建立科學(xué)合理、系統(tǒng)完善的體制機(jī)制，要讓思政工作教師“在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感”。通過(guò)制度建設(shè)，打造“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的思政工作教師隊(duì)伍。

（三）作為思政工作教師，要提高職業(yè)認(rèn)同，提升綜合素質(zhì)

要“不斷推進(jìn)思政工作者對(duì)自身工作的接受、認(rèn)可和贊同，實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同、情感認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同的統(tǒng)一。”黨中央高度重視思政工作以及思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)，多次出臺(tái)利好政策，下大力氣整體謀劃思政工作教師隊(duì)伍建設(shè)。作為思政工作教師隊(duì)伍的一員，要看到當(dāng)前教育發(fā)展的大好局面，要重新審視職業(yè)前景，重新規(guī)劃職業(yè)發(fā)展，要增強(qiáng)職業(yè)信心，堅(jiān)定職業(yè)信念，提高職業(yè)認(rèn)同。

同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)黨中央對(duì)思政工作提出的一系列新要求、新高度、新舉措，思政工作教師應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的大潮，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)，要具備過(guò)硬的思想素質(zhì)，超高的政治覺(jué)悟，良好的職業(yè)道德，扎實(shí)的專業(yè)能力，最新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，服務(wù)于高校的改革發(fā)展、國(guó)家的富強(qiáng)文明、民族的偉大復(fù)興。

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