關(guān)于如何把握工程施工圖預(yù)算造價的若干思考

唐驍駿

【摘要】建筑工程施工圖預(yù)算方法的歷史可以追溯到20世紀(jì)50年代，是由我國對蘇聯(lián)相關(guān)工程的借鑒總結(jié)改進(jìn)而來的，那個時候施工圖的主要點(diǎn)是在多快好省上，到了90年代，隨著我國由計劃經(jīng)濟(jì)向著社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會各個方面也有所改觀，所以也要改進(jìn)新的計價方式，為了滿足社會主義經(jīng)濟(jì)需要，我國對此進(jìn)行了一系列的改革，值得一提的就是費(fèi)用項(xiàng)目的調(diào)整，還有有關(guān)費(fèi)用利潤和稅金的計算方式。

【關(guān)鍵詞】工程；施工圖；預(yù)算造價；若干思考

一、工程施工圖預(yù)算的主要內(nèi)容

施工圖預(yù)算主要包括三個方面的內(nèi)容：建設(shè)工程總預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和單位工程預(yù)算。其中在施工圖預(yù)算中單位工程預(yù)算是最為基本的一項(xiàng)內(nèi)容，包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝預(yù)算，通過對單位工程進(jìn)行預(yù)算編制，將同一工程項(xiàng)目的有關(guān)預(yù)算加到一起，從而得到單項(xiàng)工程的預(yù)算。單項(xiàng)工程預(yù)算的編制，不但要匯總單位工程的價格，還要對施工圖方案、預(yù)算定額等因素做綜合考慮，在將單項(xiàng)工程的預(yù)算編制完成之后，匯總?cè)康膯雾?xiàng)工程預(yù)算，從而獲得整個工程總預(yù)算。編制施工圖預(yù)算工作是系統(tǒng)性、復(fù)雜性和專業(yè)性的，所以要請有豐富經(jīng)驗(yàn)和較高專業(yè)素質(zhì)的預(yù)算編制工作人員來編制施工圖預(yù)算。在編制預(yù)算中，除了單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)工程的總預(yù)算之外，也要注意細(xì)節(jié)性的內(nèi)容，比如審批說明書、施工圖紙等，這些內(nèi)容詳細(xì)說明了工程結(jié)構(gòu)和施工工藝，能為組織和設(shè)計施工提供重要的參考依據(jù)。如今我國政府和各地方上政府都有預(yù)算定額的有關(guān)規(guī)定和單位評估標(biāo)準(zhǔn)出臺，在預(yù)算編制中要嚴(yán)格遵循。

二、工程施工圖預(yù)算造價編制原則

在建筑領(lǐng)域之中，選擇的是清單計價和定額計價的雙線并行的制度，總的來說，占據(jù)了主導(dǎo)地位的仍然還是定額計價，但是在市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國情形式的主導(dǎo)之下，施工圖預(yù)算的改革應(yīng)該把重點(diǎn)放在預(yù)算圖編制的改變之上，所以說工程造價對于施工圖的預(yù)算是非常重要的，這也能夠完全的保證造價的準(zhǔn)確和可行性。施工企業(yè)和單位結(jié)算工程款的重要的依據(jù)就是施工圖預(yù)算，所以他的時效性和政策性是十分重要的，及時工作較為繁瑣，但是在預(yù)算機(jī)制上一定要遵守接下來的這些原則：首先就是工程造價的計算一定要實(shí)事求是，不能夠估計的過高更不能夠漏算和錯算；其次就是一定要遵守預(yù)算機(jī)制的相關(guān)政策和相關(guān)規(guī)定，一定要保證施工圖的預(yù)算能夠進(jìn)行，有可行性。最后也是最重要的就是一定要做到現(xiàn)場勘查，一定要根據(jù)現(xiàn)場的情況來因地制宜的做預(yù)算，保證預(yù)算的準(zhǔn)確和合理還有可行性。

三、工程施工圖預(yù)算造價的影響因素

（一）預(yù)算造價編制人員的專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)

基于建筑工程施工工藝復(fù)雜、涉及專業(yè)范圍較廣，施工周期較長等特性，預(yù)算造價編制對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，首先專業(yè)的預(yù)算造價人員要全面的熟悉施工圖紙內(nèi)容，這是計算工程量的基礎(chǔ)，其次要熟悉建筑工程預(yù)算定額規(guī)定的計算規(guī)則，這是計算工程量的依舊，另外還要及時了解，在建筑工程領(lǐng)域，國家新發(fā)布的法律法規(guī)，做到對工程預(yù)算合理有效的控制。但是在目前的工程實(shí)施過程中，多數(shù)建筑企業(yè)會選擇將建筑工程預(yù)算這部分內(nèi)容外包給具有相應(yīng)資質(zhì)的小型造價企業(yè)，從而達(dá)到節(jié)約成本的目的，然而這種現(xiàn)象在卻在很大程度上影響著對工程預(yù)算造價的管理，因?yàn)樵趯ｉT從事工程預(yù)算的小型企業(yè)中，其預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)在一定程度上不能滿足要求。

（二）工程設(shè)計內(nèi)容在實(shí)際操作中無法實(shí)現(xiàn)

在建筑工程中，雖然承建單位在在正式施工開始之前，就已經(jīng)拿到了經(jīng)過確認(rèn)的建筑施工圖紙，但是在實(shí)際施工過程中，仍有可能會因?yàn)橐恍┪搭A(yù)料到的實(shí)際問題，而導(dǎo)致需要變更原設(shè)計方案的情況產(chǎn)生，這個時候就會存在一些無法避免的設(shè)計變更的問題，而這些設(shè)計變更的存在必然會對工程的最終預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生影響。

四、工程施工圖預(yù)算造價的若干思考

（一）加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價預(yù)算管理

通過對工程施工經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算分析，確定好合理的工程投資和結(jié)算依據(jù)，通過加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計，合理確定工程的靜態(tài)投資，充分預(yù)測動態(tài)投資，保證建設(shè)項(xiàng)目決策打足資金，不留缺口。

（二）適時調(diào)整工程預(yù)算定額，實(shí)現(xiàn)工程造價動態(tài)管理

隨著近年來市場自身的調(diào)節(jié)力度逐漸增加，在建筑工程的施工建設(shè)設(shè)備和建設(shè)材料方面的費(fèi)用有了顯著的提升。建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在這種形勢下變化很大。對此，相關(guān)部門應(yīng)該就建筑市場的經(jīng)濟(jì)變化制定科學(xué)的措施，引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)學(xué)因素反應(yīng)在工程造價中，改進(jìn)并且不斷地調(diào)整的工程造價的計價標(biāo)準(zhǔn)，逐漸地對工程造價進(jìn)行動態(tài)化的管理，提升建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

（三）加強(qiáng)工程預(yù)算的監(jiān)督和校審

工程施工預(yù)算需要完善監(jiān)督管理制度，才能防止在預(yù)算環(huán)節(jié)出現(xiàn)大的失誤。在工程的預(yù)算過程中應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止發(fā)生人為的失誤，針對工程造價進(jìn)行合理的科學(xué)的監(jiān)督，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)市場的秩序。校審工作的開展應(yīng)分為以下幾點(diǎn)：首先應(yīng)該就校審階段的主要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)的劃分，制定出科學(xué)的校審程序，明確各個部門在預(yù)算過程中所擔(dān)任的各項(xiàng)職責(zé)。

五、結(jié)語

對建筑企業(yè)而言，要想大幅度提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，一個重要舉措就是加強(qiáng)對建筑工程造價的控制?？刂乒こ淘靸r的一個前提就是施工圖預(yù)算，要做好施工圖預(yù)算的編制和計算工作，并通過研究項(xiàng)目可行性、限額設(shè)計、投招標(biāo)和合同管理等，做好施工圖預(yù)算的造價控制，有效降低企業(yè)的建筑成本。

參考文獻(xiàn)

[1]唐春梅.從施工圖預(yù)算的角度淺談工程造價的控制[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2016（05）.