長(zhǎng)征途中黨的民族工作及其歷史經(jīng)驗(yàn)

陳光軍

[摘要]中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過許多民族聚居區(qū)和雜居區(qū)，這些地區(qū)的少數(shù)民族在歷史上與漢民族之間積聚了許多的矛盾，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍要贏得長(zhǎng)征勝利，在長(zhǎng)征途中做好民族工作極為重要。其歷史經(jīng)驗(yàn)主要有積極制定、宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的少數(shù)民族政策，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，幫助創(chuàng)建民族自治政權(quán)和武裝，從而為長(zhǎng)征目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件，對(duì)于我們今天進(jìn)一步做好民族工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]長(zhǎng)征;紅軍;中國(guó)共產(chǎn)黨;民族工作;歷史經(jīng)驗(yàn)

[中圖分類號(hào)]D231 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1674-0599（2018）05-0069-07

1934年至1936年，中國(guó)工農(nóng)紅軍以血肉之軀，譜寫了人類歷史上無與倫比的史詩(shī)——長(zhǎng)征。這是中國(guó)革命史上偉大的創(chuàng)舉，也是中國(guó)革命由挫折走向勝利的偉大轉(zhuǎn)折。它那傳奇式的犧牲和堅(jiān)韌不拔的革命英雄主義精神始終是中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)賴以成功的基礎(chǔ)，正如習(xí)近平總書記指出：“偉大長(zhǎng)征精神，作為中國(guó)共產(chǎn)黨人紅色基因和精神族譜的重要組成部分，已經(jīng)深深融入中華民族的血脈和靈魂，成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的豐富滋養(yǎng)，成為鼓舞和激勵(lì)中國(guó)人民不斷攻堅(jiān)克難、從勝利走向勝利的強(qiáng)大精神動(dòng)力。”[1]無論過去、現(xiàn)在和將來，它都是鼓舞和激勵(lì)我們偉大的黨、偉大的軍隊(duì)、偉大的人民，向著美好未來勝利進(jìn)軍的一面旗幟。中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征主要經(jīng)過西南和西北民族聚居區(qū)和雜居區(qū)，少數(shù)民族在歷史上與漢民族集聚著許多的矛盾，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)紅軍要取得長(zhǎng)征勝利，在長(zhǎng)征途中做好民族工作極為重要。其歷史經(jīng)驗(yàn)主要有積極制定、宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的少數(shù)民族政策，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，幫助創(chuàng)建民族自治政權(quán)和武裝，從而為長(zhǎng)征目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件，對(duì)于我們今天進(jìn)一步做好民族工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、積極制定、宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策

長(zhǎng)征途中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)工農(nóng)紅軍，“轉(zhuǎn)戰(zhàn)十余省，其中百分之九十的路程行進(jìn)在少數(shù)民族地區(qū)，”[2]為了揭露國(guó)民黨反動(dòng)派和地方軍閥的欺騙宣傳，加深少數(shù)民族對(duì)黨和紅軍的認(rèn)識(shí)，讓少數(shù)民族更好地了解黨的民族政策和抗日救國(guó)的主張，提高他們的思想覺悟，黨把民族工作放在了重要地位，認(rèn)真開展民族工作，非常注重做好對(duì)少數(shù)民族的宣傳工作，較早的展示出我們黨的少數(shù)民族政策基本思想，對(duì)我們黨的民族觀形成、民族工作開展、民族政策制定方面做出了重大貢獻(xiàn)，對(duì)我們認(rèn)識(shí)中國(guó)多民族的國(guó)情，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系產(chǎn)生了十分重大影響，積累了重要的民族工作經(jīng)驗(yàn)。

（一）制定符合實(shí)際的民族政策，是確保紅軍長(zhǎng)征取得勝利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

中國(guó)是一個(gè)人口眾多、幅員遼闊的多民族國(guó)家，紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過苗、彝、藏、羌等十多個(gè)少數(shù)民族居住區(qū)?！凹t一方面軍（僅統(tǒng)計(jì)紅一軍團(tuán)）行進(jìn)在少數(shù)民族地區(qū)125天，占長(zhǎng)征時(shí)間的33.7%;紅二方面軍（紅二、六軍團(tuán)）行進(jìn)在少數(shù)民族地區(qū)5669里，占全部行程近1/3;紅四方面軍近4/5的長(zhǎng)征時(shí)間是在少數(shù)民族地區(qū)度過的。”[3]P14長(zhǎng)征期間，我們黨因地制宜開展民族工作，秉持正確的民族觀，制定了一系列民族政策，這是長(zhǎng)征能夠比較順利經(jīng)過少數(shù)民族居住區(qū)的關(guān)鍵所在。

1934年11月，早在湘江戰(zhàn)役進(jìn)行時(shí)，向西南地區(qū)挺進(jìn)的紅軍逐漸進(jìn)入少數(shù)民族聚居區(qū)，紅軍政治部根據(jù)當(dāng)?shù)氐拿褡鍖?shí)際，通過《紅星》報(bào)發(fā)布了長(zhǎng)征期間最早的針對(duì)民族地區(qū)民族工作的重要文件：《關(guān)于瑤苗民族中工作的原則指示》，要求認(rèn)真處理好民族關(guān)系，“我們對(duì)瑤民（或苗民）的基本主張，是反對(duì)一切漢族壓迫與剝削，漢民與瑤民的民族平等，給瑤民以徹底的自決權(quán)（通俗些說，即瑤民的事由瑤民自己去決定，漢人不得干涉）。在這一基本主張之下，并在精神上與物質(zhì)上給他們以實(shí)際的幫助，爭(zhēng)取瑤民弱小民族對(duì)于蘇維埃與紅軍的同情、擁護(hù)與反對(duì)帝國(guó)主義、國(guó)民黨的協(xié)同動(dòng)作。這一基本主張，各級(jí)政治部必須依靠各地不同的環(huán)境與各地不同的情況，加以具體與通俗化?！盵4]P244同時(shí)出臺(tái)了《對(duì)苗瑤族民的口號(hào)》共13條，主張民族平等和民族團(tuán)結(jié)，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。為紅軍順利進(jìn)入民族地區(qū)做了充分的政策準(zhǔn)備。

紅一、四方面軍川西北會(huì)師后，針對(duì)西北地區(qū)民族構(gòu)成特點(diǎn)，中共中央專門制定《關(guān)于少數(shù)民族中黨的基本方針》，提出“爭(zhēng)取少數(shù)民族在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)于中國(guó)革命勝利前途有決定的意義?！奔t軍進(jìn)入甘南藏區(qū)，面臨糧食奇缺的巨大困難，紅軍堅(jiān)持執(zhí)行嚴(yán)格的軍紀(jì)，不僅逐漸取得沿途藏族群眾的理解，而且還得到當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的支持援助。卓尼土司楊積慶為紅軍北上讓出通道，“將曹日倉(cāng)的麥糧暗中開放接濟(jì)了過境的紅軍。當(dāng)時(shí)這個(gè)倉(cāng)設(shè)兩個(gè)倉(cāng)庫(kù)，共裝小麥四、五十萬斤。紅軍走后，一個(gè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的糧食全部吃用完，另一個(gè)倉(cāng)庫(kù)里用去了多半倉(cāng)?！盵5]P141就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)紅軍執(zhí)行民族政策的典型事例。

在甘南爭(zhēng)取眾多回民支持中，紅軍制定出臺(tái)了“三大禁條、四項(xiàng)注意”政策，要求不得借用回民的生活用品，禁止食用豬肉等，尊重回民習(xí)俗和宗教信仰，要求部隊(duì)嚴(yán)格遵守。在回漢雜居的哈達(dá)鋪，紅軍宴請(qǐng)駐地周圍人民時(shí)，為尊重回民習(xí)俗，特備清真單桌。紅軍民族平等政策最終贏得少數(shù)民族群眾的心，哈達(dá)鋪民眾為紅軍提供了大量的糧食物資，因此這里被譽(yù)為“紅軍長(zhǎng)征的加油站”。各族群眾還向紅軍輸送新生力量，“到甘南后，已擴(kuò)大紅軍三千余人，工作正在發(fā)展中?！盵6]P692“在岷洮西戰(zhàn)役中，我軍同時(shí)進(jìn)行了擴(kuò)大紅軍和建設(shè)政權(quán)的工作。在一個(gè)多月時(shí)間里，岷洮西地區(qū)就有三千多名青年參加紅軍。”[7]P794在紅軍西征期間，要求每個(gè)戰(zhàn)士為展開廣泛的針對(duì)性民族工作發(fā)揮了積極作用。由此可見，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)紅軍制定的一系列符合實(shí)際的民族政策，為確保紅軍長(zhǎng)征順利前進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

（二）有的放矢解決不同民族問題，是紅軍長(zhǎng)征能夠順利前行的重要法寶

根據(jù)實(shí)際出臺(tái)少數(shù)民族政策，積極解決與少數(shù)民族之間的隔閡，這是紅軍長(zhǎng)征應(yīng)該解決的關(guān)鍵問題。云南是紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過的重要省份之一，在這里中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)民族平等的一貫政策，在爭(zhēng)取少數(shù)民族群眾方面作了大量工作，紅軍以自己的實(shí)際行動(dòng)和廣泛的宣傳教育工作，特別是通過紅軍的言行舉止，使云南各族群眾迅速覺醒，認(rèn)識(shí)到紅軍是為窮人打天下的軍隊(duì)，是代表廣大人民根本利益的為工農(nóng)爭(zhēng)自由、謀幸福的隊(duì)伍。1935年4月30日，在關(guān)于渡金沙江轉(zhuǎn)入川西的政治工作訓(xùn)令中，要求“嚴(yán)肅的軍紀(jì)，廣泛的群眾工作，正確的民族政策，這不但使我們能夠順利地實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略方針，而且能夠吸引至今還沒有卷入中國(guó)革命洪潮中的千百萬少數(shù)民族加入革命。這種是中國(guó)革命主要的問題之一?！盵8]P324這一方面總結(jié)了長(zhǎng)征以來民族政策所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，另一方面也確立了此后進(jìn)一步貫徹和完善民族政策的方向。

長(zhǎng)征后期，隨著中日矛盾成為中國(guó)社會(huì)主要矛盾，中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸醞釀抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，民族政策也相應(yīng)發(fā)生變化。中共中央在《總政治部關(guān)于回民工作的指示》《中華蘇維埃中央政府對(duì)回族人民宣言》《中華蘇維埃中央政府對(duì)內(nèi)蒙古人民宣言》等文件中，大力號(hào)召蒙、回民族與漢族聯(lián)合起來，打倒日本帝國(guó)主義。同時(shí)，紅軍在豫?？h組建了中國(guó)歷史上第一個(gè)民族自治政府，開啟了中國(guó)民族區(qū)域自治的首次實(shí)踐。為了盡快促成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，紅軍還對(duì)回民占據(jù)控制地位的寧夏馬鴻逵、馬鴻賓的軍隊(duì)做了大量的政治爭(zhēng)取工作，使這支部隊(duì)的部分官兵逐步改變了對(duì)紅軍的敵對(duì)態(tài)度。紅軍在執(zhí)行黨的民族政策方面，紅軍戰(zhàn)士“嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，對(duì)群眾秋毫無犯，尊重藏民的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，深受群眾擁護(hù)?！盵9]鼓勵(lì)廣大黨員干部努力深入學(xué)習(xí)少數(shù)民族的語(yǔ)言，少數(shù)民族群眾的疾苦得到中國(guó)共產(chǎn)黨真誠(chéng)關(guān)心，有力地增進(jìn)了紅軍和少數(shù)民族之間的感情，少數(shù)民族對(duì)漢族的仇視和成見等民族隔閡得以消除，紅軍長(zhǎng)征在民族問題上同樣起到了播種機(jī)的作用。

（三）注重民族政策宣傳，是紅軍能夠?qū)崿F(xiàn)最后勝利的基本方法

長(zhǎng)征是宣傳隊(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)紅軍十分重視民族政策的宣傳，紅軍進(jìn)入廣西龍勝少數(shù)民族居住區(qū)以后，面對(duì)這里居住著苗瑤侗等族人民，采取召集群眾會(huì)議和書寫標(biāo)語(yǔ)等形式，倡導(dǎo)紅軍和各族人民是一家等口號(hào)，宣傳“各民族一律平等”“反對(duì)大漢族主義”，泗水鄉(xiāng)周家村白面瑤寨，一塊巨石上刻鑿的“紅軍絕對(duì)保護(hù)瑤民”“繼續(xù)斗爭(zhēng)，再尋光明”紅軍標(biāo)語(yǔ)就能夠說明這一點(diǎn)。由于紅軍積極向當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾宣傳民族政策，以往形成的誤解和敵視情緒得以逐步消除。

從長(zhǎng)征開始至勝利到達(dá)陜北，1934年11月9日《關(guān)于爭(zhēng)取少數(shù)民族工作》由總政治部發(fā)布，11月29日《關(guān)于苗瑤民族中工作原則的指示》（附《對(duì)苗瑤民的口號(hào)》）由紅一方面軍政治部發(fā)布，1935年1月1日總政治部發(fā)布了《關(guān)于瓦解貴州白軍的指示》，1935年總政治部發(fā)布了《中國(guó)工農(nóng)紅軍總政治部布告》和《關(guān)于爭(zhēng)取彝民的工作》，1935年紅九軍團(tuán)政治部發(fā)布了《紅四方面軍告川西北藏彝民族書》，1935年紅四方面軍第31軍政治部發(fā)布了《回民斗爭(zhēng)綱領(lǐng)》，1935年7月18日總政治部發(fā)布了《關(guān)于狗哥番民麥子問題的通令》，1935年紅一方面軍發(fā)布了《關(guān)于回民區(qū)域政治工作》，1936年5月24日總政治部發(fā)布了《關(guān)于回民工作的指示》，1936年2月川滇黔區(qū)革命委員會(huì)發(fā)布了《川滇黔邊區(qū)革命根據(jù)地行動(dòng)綱領(lǐng)》，1936年5月20日西北軍區(qū)政治部發(fā)布了《紅軍對(duì)番民十大約法》，這些文件，如同紅軍在長(zhǎng)征路途之中解決民族問題的鏈條，不斷展現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策基本思想，為當(dāng)時(shí)正確處理民族矛盾和以后指導(dǎo)推動(dòng)民族工作的開展，有效爭(zhēng)取少數(shù)民族對(duì)革命事業(yè)支持，都產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。

正是因?yàn)槲覀凕h始終從戰(zhàn)略高度重視民族問題，在實(shí)踐工作中充分體現(xiàn)了馬克思列寧民族平等和民族團(tuán)結(jié)理論的基本原則，才得到了途經(jīng)民族地區(qū)各少數(shù)民族同胞的真心擁護(hù)，并在他們的大力支持和幫助下，克服各種困難，最終完成萬里長(zhǎng)征這一震驚世界的偉大壯舉。因此，它的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，民族問題是一個(gè)極其復(fù)雜的社會(huì)問題。要始終堅(jiān)持以民族平等團(tuán)結(jié)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，制定和實(shí)施民族政策，指導(dǎo)民族工作的各個(gè)方面。

二、大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部

民族干部從民族群眾中來，他們?cè)邳h聯(lián)系少數(shù)民族中起著橋梁和紐帶作用。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)征中高度重視加強(qiáng)對(duì)民族干部的培養(yǎng)。注重吸收、鍛煉、成長(zhǎng)出一批優(yōu)秀民族干部，這是中國(guó)共產(chǎn)黨和工農(nóng)紅軍在長(zhǎng)征期間有效落實(shí)各項(xiàng)民族政策的基本方式，也正是這一點(diǎn)，為確保了紅軍長(zhǎng)征的勝利和推動(dòng)中國(guó)革命向前發(fā)展發(fā)揮了重大作用。

（一）注重把少數(shù)民族中的革命分子吸收到紅軍隊(duì)伍中來，少數(shù)民族為長(zhǎng)征紅軍隊(duì)伍壯大產(chǎn)生了重要影響

在紅軍長(zhǎng)征初期，條件極為艱難困苦，紅軍途經(jīng)的廣大民族地區(qū)，各少數(shù)民族在中國(guó)共產(chǎn)黨影響下，不僅在人力物力和道義上積極援助紅軍，不少群眾還積極踴躍參加紅軍，投身到革命隊(duì)伍中來。1935年1月中央紅軍進(jìn)入貴州后，各族群眾掀起參軍熱潮，大定、宜良、祿勸都有一批彝族青年被吸收加入紅軍隊(duì)伍。1936年，紅二、六軍團(tuán)到達(dá)位于烏蒙山脈腹地的黔西北地區(qū)，規(guī)定不許侵犯少數(shù)民族的祠堂、不準(zhǔn)亂動(dòng)彝族的靈房、神完等，受到彝族人民的熱烈歡迎，報(bào)名參軍的青年十分踴躍。1935年4月5日《紅星》報(bào)載《擴(kuò)紅成績(jī)的總檢查和今后的工作》提到：“總結(jié)各軍團(tuán)的擴(kuò)紅報(bào)告，‘山東從突圍以來擴(kuò)大新戰(zhàn)士2100余人，‘河南1700余人，‘安徽400余人，‘九堡310余人，‘貴州從一月起400余人，‘東固從一月十一日至二十五日540人，總計(jì)5400余人?！盵10]“紅二、紅六軍團(tuán)長(zhǎng)征在貴州期間，也擴(kuò)紅5000多人。[11]P150-157“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各族兒女參加紅軍的，貴州有12500人，”[12]P288這是長(zhǎng)征途中在四川之后參加紅軍人數(shù)最多的省份。由于深受中國(guó)共產(chǎn)黨民族工作感染，“四川羌族土司安登榜，放棄家業(yè)率200名羌族勇士隨紅軍長(zhǎng)征，”[13]后在進(jìn)入草地的一次戰(zhàn)斗中犧牲。中央紅軍和紅二、六軍團(tuán)兩渡金沙江，在波濤翻滾的皎平渡口，中央紅軍僅僅依靠37名漢、彝、傣族船工和7只木船，經(jīng)過9天9夜，未傷一人一馬，幾萬將士迅速地渡過天塹金沙江?！凹t軍三大主力長(zhǎng)征在川期間，四川參加紅軍的各族青年有4.5萬余人，為紅軍主力注入大量‘新鮮血液?！盵14]1936年4月，二、六軍團(tuán)在賀龍、任弼時(shí)、關(guān)向應(yīng)、蕭克等的領(lǐng)導(dǎo)下長(zhǎng)征來到麗江，得到28名納西族和白族船工的幫助，利用石鼓到巨甸120公里的江面五個(gè)主要渡口，僅用了四天三夜的時(shí)間，成功渡過金沙江。當(dāng)紅軍進(jìn)攻云南省曲靖市會(huì)澤縣城時(shí)，國(guó)民黨軍隊(duì)的抵抗被各族群眾的喊話宣傳有效瓦解了。麗江各族裁縫為紅軍趕制帽子、米袋，縫補(bǔ)衣服，納西族群眾70余人主動(dòng)為紅軍充當(dāng)向?qū)?。二、六軍團(tuán)在中甸籌糧時(shí)，藏胞紛紛背來自己的糧食、青棵賣給紅軍，僅在縣城及附近村寨就幫助紅軍籌集了十余萬斤糧食，近百頭牦牛和大批干肉、酥油、紅糖、粉絲等物資。歸化寺喇嘛打開糧倉(cāng)，把兩千斗青棵賣給紅軍。紅軍能夠順利完成在云南的穿插，既和中共中央對(duì)云南政教上層的影響、爭(zhēng)取密不可分，更是廣大少數(shù)民族群眾積極支持的結(jié)果。

應(yīng)該說，各少數(shù)民族群眾是在紅軍極其困難的情況下走上革命道路的，廣大少數(shù)民族，在人力、物力及道義上采取各種方式積極援助紅軍，踴躍參軍，保證部隊(duì)的供給，掩護(hù)傷病員，壯大革命武裝力量，有許多少數(shù)民族紅軍戰(zhàn)士，在長(zhǎng)征途中為革命奉獻(xiàn)了自己寶貴的一生，這對(duì)紅軍長(zhǎng)征產(chǎn)生十分重要的影響。

（二）大力培育少數(shù)民族干部，為推進(jìn)中國(guó)革命發(fā)展鍛造出一批重要領(lǐng)導(dǎo)力量

中國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，正確處理好民族關(guān)系，直接關(guān)系到中國(guó)革命的成敗。長(zhǎng)征期間，中央紅軍歷經(jīng)11個(gè)省，紅軍每到一處，我們黨不僅有針對(duì)性地制定出臺(tái)了相應(yīng)的民族政策，更重要的是還培育一批少數(shù)民族干部，這些民族干部在長(zhǎng)征期間，為解決民族問題發(fā)揮了不可替代的作用。

紅軍經(jīng)過涼山彝族聚居區(qū)時(shí)，紅軍向群眾積極闡述我們黨的民族平等政策，劉伯承主動(dòng)和彝族中有影響的果基家支頭人小葉丹在彝海邊歃血結(jié)盟，這不僅有效彌合了民族間的隔閡，更重要的是為這一地區(qū)少數(shù)民族后來投身革命起到了關(guān)鍵作用。長(zhǎng)征期間，以小葉丹為首的彝族同胞深受黨的民族政策感染，護(hù)送紅軍“借路”北上，經(jīng)7天7夜安全順利通過200里彝地，為搶渡大渡河贏得了時(shí)間。中央紅軍在懋功地區(qū)休整4天后，繼續(xù)北進(jìn)，深入藏民地區(qū)，遇到了很大困難，藏民受川軍及本地反動(dòng)派的欺騙宣傳和強(qiáng)迫命令，都躲避起來了。因此，紅軍根本見不到青棵麥、玉米、蕎麥等糧食，每天不能保證兩頓飯，食鹽也逐漸斷絕了。紅軍在卓克基住了一些日子，通過通司向藏民反復(fù)解釋紅軍的民族政策，逐漸解除了藏民的恐怖和疑慮。經(jīng)過紅軍廣泛而深入地政治工作，藏民親眼看到紅軍和國(guó)民黨反動(dòng)派完全兩樣，知道紅軍是反對(duì)那些壓迫剝削藏族人民的人，藏民不僅陸續(xù)回家，而且逐漸與紅軍親近起來，還主動(dòng)給紅軍帶路，向不了解紅軍的藏民宣傳解釋。紅軍更深入藏族區(qū)，漢族軍閥的反動(dòng)勢(shì)力被逐漸減弱。紅四方面軍二次北上時(shí)，甘孜波巴政府組織了100多人做向?qū)?、翻譯，其中不少人在北上途中犧牲。

紅軍還在貴州、四川等地幫助少數(shù)民族建立了一批革命政權(quán)，如川邊藏區(qū)的甘孜博巴政府等。同時(shí)成立少數(shù)民族武裝，在四川冕寧建立了彝族抗捐軍，組建藏民騎兵師，負(fù)責(zé)人都由藏族干部擔(dān)任。紅軍大金省軍區(qū)下設(shè)：一師（金川獨(dú)立師），二師（丹巴獨(dú)立師）、格勒得沙革命軍、綏靖（金川縣城關(guān)地區(qū)）回民獨(dú)立連、番民（在這里指嘉絨）獨(dú)立騎兵連、金湯（小金縣汗牛和康定縣東北部）獨(dú)立營(yíng)、番民人民自衛(wèi)軍第一路軍、格勒德沙（嘉絨百姓）青年隊(duì)。四川由此走出了一批少數(shù)民族的重要政治、軍事干部，如天寶、扎西旺徐、阿爾木呷、楊東生、何雨農(nóng)等。參加了長(zhǎng)征的壯族干部韋國(guó)清、韋杰、冼恒漢、覃健，瑤族干部李濤等，都在1955年被分別授予上將、中將、少將等軍銜。

中國(guó)共產(chǎn)黨十分重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)，這些少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部也勤奮工作，為紅軍長(zhǎng)征取得最后勝利立下汗馬功勞。遵義會(huì)議后，軍委鑒于長(zhǎng)征途中的物資供應(yīng)工作的需要，紅軍將領(lǐng)楊至成（侗族）被任命為中央革命軍事委員會(huì)先遣工作團(tuán)主任，負(fù)責(zé)開辟路線、發(fā)動(dòng)群眾、籌措給養(yǎng)物資等工作。楊至成在工作中，要求先遣工作團(tuán)成員一定要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策，部隊(duì)面對(duì)糧食缺乏問題，楊至成嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策，多渠道籌糧，一個(gè)月在毛爾蓋籌到糧食30多萬斤，為紅軍通過草地立下大功。

（三）積極爭(zhēng)取少數(shù)民族上層支持，這是紅軍能夠取得勝利的基本策略

云南是多民族省份，少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?/3。紅軍長(zhǎng)征過云南時(shí)，彝族出身的龍?jiān)茖?shí)際控制著該省，云南軍隊(duì)與政府中上級(jí)官員多屬彝族。龍?jiān)茷榱讼Y介石勢(shì)力入滇形成的潛在威脅，希望紅軍盡速離開云南。中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)這一特殊的政治與民族狀況，通過云南籍紅軍將領(lǐng)羅炳輝聯(lián)系龍?jiān)疲焖偻ㄟ^了云南。在長(zhǎng)征期間，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)紅軍根據(jù)民族地區(qū)的特殊狀況，突破以往主要在少數(shù)民族下層民眾開展統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策局限，把出臺(tái)和實(shí)施聯(lián)絡(luò)、爭(zhēng)取少數(shù)民族上層人物作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)重要方面，強(qiáng)調(diào)應(yīng)與少數(shù)民族上層人士“聯(lián)合起來同心協(xié)力為推翻帝國(guó)主義國(guó)民黨而奮斗”。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)少數(shù)民族上層的團(tuán)結(jié)政策及在此過程中采取的靈活策略和聯(lián)合方式，對(duì)盡可能消除長(zhǎng)征阻力，爭(zhēng)取最大多數(shù)民族群眾支持，發(fā)揮了十分重要的作用。

三、幫助創(chuàng)建民族自治政權(quán)和武裝

長(zhǎng)征期間，中國(guó)共產(chǎn)黨通過制定有效的民族政策，爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)少數(shù)民族有識(shí)之士，組建革命武裝和地方政權(quán)，這些革命政權(quán)具有鮮明的民族自治性質(zhì)，因?yàn)樵谶@些政權(quán)當(dāng)中少數(shù)民族人民是享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，而且強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族在革命政權(quán)機(jī)關(guān)中應(yīng)當(dāng)占絕對(duì)或主要的領(lǐng)導(dǎo)地位，如川邊藏區(qū)的甘孜博巴政府就是多德任主席，達(dá)吉、孔撒、格達(dá)任副主席，均為藏族，這樣，各族人民管理自己內(nèi)政的權(quán)利就充分體現(xiàn)了，這種做法使正受苦難煎熬的各族人民看到了希望，點(diǎn)燃了各族人民的革命熱情，贏得了廣大少數(shù)民族同胞的擁護(hù)與支持，從而使播下的革命火種在廣大民族地區(qū)逐步燃燒，為推進(jìn)中國(guó)革命向前發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

紅軍在貴州，幫助建立了許多少數(shù)民族地方武裝。1934年12月，紅軍在貴州黎平幫助建立第一支苗族、侗族武裝自衛(wèi)隊(duì)。1935年初，紅軍三進(jìn)三出遵義縣，在這里成立苗民自衛(wèi)隊(duì)。1935年5月，紅軍來到彝區(qū)，部隊(duì)對(duì)少數(shù)民族進(jìn)行中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策宣傳。在距離冕寧縣城約40公里的彝海，紅軍總參謀長(zhǎng)、先遣隊(duì)司令員劉伯承與小葉丹歃血結(jié)盟后，成立了冕寧縣蘇維埃人民革命委員會(huì)，這是彝、漢民族第一次合作創(chuàng)建的聯(lián)合政權(quán)[15]P7。小葉丹的四叔等人還做紅軍的向?qū)?，在他們的帶領(lǐng)下，紅軍終于走出彝區(qū)。紅軍走后，深受革命影響的小葉丹還打起了紅軍彝民支隊(duì)的旗幟，他們?cè)谝騻粝碌募t軍某部政治委員的幫助下，堅(jiān)持了長(zhǎng)達(dá)5年的斗爭(zhēng)。當(dāng)?shù)剀婇y鄧秀廷要追究小葉丹與紅軍結(jié)盟的罪責(zé)，他被迫交出1.2萬兩白銀和120頭母羊給鄧秀廷作為罰款。但是，對(duì)于國(guó)民黨要求交出“中國(guó)彝民紅軍果基支隊(duì)”隊(duì)旗，他寧肯傾家蕩產(chǎn)，也沒有交出，并叮囑妻子：“萬一我死了，你們一定要保護(hù)好這面紅旗，將來交給紅軍?！盵16]

1936年2月，紅二、六軍團(tuán)幫助大定八堡建立苗族獨(dú)立團(tuán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“紅軍幫助黔西北各族人民共建立了95個(gè)游擊團(tuán)，”[17]在貓山、松桃建立了苗民游擊隊(duì)。紅軍在貴州活動(dòng)中，還幫助各族人民建立蘇維埃政權(quán)。黔西北成立建川滇黔省革命委員會(huì)。在各級(jí)蘇維埃政權(quán)中，選拔培養(yǎng)了一批少數(shù)民族干部，“松桃甘龍區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃有34位苗族干部，占干部總數(shù)的40%，”[18]P81-86嚴(yán)家坡革命委員會(huì)正副主席都是苗族。也正是因?yàn)樵诩t軍幫助下建立了不少少數(shù)民族武裝，從而在貴州幾乎形成了遍及省內(nèi)各地聲勢(shì)浩大的武裝斗爭(zhēng)怒潮。

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)行的民族政策和紅軍的模范行動(dòng)，在西北地區(qū)擴(kuò)大了革命的影響，少數(shù)民族人民積極與紅軍配合，組織自衛(wèi)隊(duì)和游擊隊(duì)。在甘肅徽縣，紅二方面軍幫助建立了一支由回漢民族組成的游擊隊(duì)。1936年8月19日，紅四方面軍總指揮部批準(zhǔn)由各族民眾參加的中國(guó)抗日救國(guó)軍甘肅第一路軍在臨潭新城成立，在岷縣、漳縣、隴西一帶成立了“抗日救國(guó)甘肅第二路軍”等地方武裝。1936年5月，紅軍西征作戰(zhàn)的主要區(qū)域是甘寧回族聚居區(qū)。為了順利開展工作和幫助回族人民謀求解放，西征紅軍以團(tuán)為單位成立了回民工作團(tuán)。紅十五軍團(tuán)挺進(jìn)到豫旺一帶后，經(jīng)西征紅軍總部批準(zhǔn)，成立了回民獨(dú)立師，由回族干部馬青年任師長(zhǎng)，歐陽(yáng)武任政治委員，李鐵民任參謀長(zhǎng)。這就是共產(chǎn)黨在我軍歷史上建立的第一支回族武裝力量。少數(shù)民族群眾在中國(guó)共產(chǎn)黨幫助下還建立了自己的政權(quán)，陜甘寧省豫?？h回民自治政府“總共征得糧食6萬斤，籌措銀元8萬塊，毛皮衣1000多件?！盵19]紅二方面軍長(zhǎng)征進(jìn)入寧夏后，自治政府迅速為部隊(duì)提供了充足的補(bǔ)給。

豫?？h回民自治政府的建立，是我國(guó)第一個(gè)蘇維?？h級(jí)回民自治政權(quán)，開創(chuàng)了民族區(qū)域自治的先河，在我國(guó)民族區(qū)域自治歷史上具有重要地位和深遠(yuǎn)意義。之后，中國(guó)共產(chǎn)黨在革命和建設(shè)中，沿著民族區(qū)域自治這條道路不斷地進(jìn)行探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善政策制度，建立了一批少數(shù)民族自治政權(quán)，先后在淮南、山東、晉察冀解放區(qū)分別建立了二龍回民自治區(qū)、魯中回民自治區(qū)、棗莊回民自治鎮(zhèn)、孟村回民自治鎮(zhèn)、宣化二區(qū)回民自治區(qū)等一批縣級(jí)民族自治地方。1947年5月，建立了第一個(gè)省級(jí)自治政權(quán)——內(nèi)蒙古自治區(qū)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨民族自治和區(qū)域自治政策進(jìn)入了成熟階段，也是我國(guó)正式確立民族區(qū)域自治制度的開端。

總之，紅軍長(zhǎng)征可以說是中國(guó)共產(chǎn)黨初次深入民族地區(qū)進(jìn)行民族工作、踐行民族政策的集體行動(dòng)。通過和少數(shù)民族的接觸，進(jìn)一步加深了彼此間的認(rèn)識(shí)和理解，不僅確保了紅軍順利通過民族地區(qū)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)征的偉大勝利，更重要的是為黨和紅軍運(yùn)用馬列主義民族理論進(jìn)行民族工作，處理解決所面臨的復(fù)雜而緊迫的民族問題提供了成功經(jīng)驗(yàn)，從而大大豐富和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨民族工作和民族政策的內(nèi)容。如今，80多年前紅軍長(zhǎng)征在民族地區(qū)播下的革命種子，已經(jīng)開花，結(jié)出累累碩果，那場(chǎng)史詩(shī)般的長(zhǎng)征壯舉，鑄就的偉大長(zhǎng)征精神，今天仍在祖國(guó)民族地區(qū)回蕩。今天，我們黨面臨的民族工作的任務(wù)更加艱巨，需要我們繼承和發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征途中黨的民族工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，真心實(shí)意地為少數(shù)民族謀利益，深入少數(shù)民族群眾，與他們打成一片，充分發(fā)揮他們的積極主動(dòng)精神，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。

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