用人單位如何建立職業(yè)衛(wèi)生管理檔案

池洪城 黃麗靜 林奕嘉 尹強(qiáng)兵 彭志敏 張喜中

[摘要] 用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案需要根據(jù)真實(shí)的記錄和信息，更好的參考，對(duì)其他行業(yè)進(jìn)行規(guī)范；職業(yè)衛(wèi)生管理檔案應(yīng)收集好如下資料：用人單位的職業(yè)病防治管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)技術(shù)服務(wù)合同等；職業(yè)衛(wèi)生管理檔案一般每年歸檔一次，可以在每年的年末進(jìn)行，將收集到的用人單位職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)委托書、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄表等資料整理成冊(cè)；用人單位特別重視相關(guān)信息，專門設(shè)立職業(yè)病防治管理機(jī)構(gòu)、有專人負(fù)責(zé)是搞好建檔工作的根本保證。

[關(guān)鍵詞] 職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；資料收集；整理與歸檔；主要內(nèi)容；根本保證

[中圖分類號(hào)] R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-5654（2018）04（c）-0056-02

How to Establish the Occupational Health Management Files by the Employing Unit

CHI Hong-cheng， HUANG Li-jing， LIN Yi-jia， YIN Qiang-bing， PENG Zhi-min， ZHANG Xi-zhong

Luohu District Disease Prevention and Control Center， Shenzhen， Guangdong Province， 518001 China

[Abstract] The occupational health management files of the employing units need to standardize the other industries based on the true records and information， and the occupational health management files should collect the following data： the occupational disease prevention and control management institutions of the employing units and responsibilities of staff， and service contract of regular test technology of occupational disease risk factors， and the occupational health management file should filed once every year in general， which can be conducted at the end of the year， and occupational health technology service letter of attorney， occupational disease risk factors test and evaluation form of field survey are sorted up， and the employing units should especially attach importance to the related information， and set the occupational disease prevention and control management institutions， and that the special person is responsible for the job is the fundamental guarantee for doing well in the file work.

[Key words] Occupational health management file； Data collection； Sort up and filing； Major content； Fundamental guarantee

用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、職工健康監(jiān)護(hù)、預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，等多種活動(dòng)中形成的，能夠擁有大量的數(shù)據(jù)、材料以及錄像形式，用人單位這種對(duì)職工身體狀況的真實(shí)反應(yīng)的信息，能夠?yàn)槠渌袠I(yè)以及行政執(zhí)法部門提供參考依據(jù)。在新的形勢(shì)下，用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案的建立，顯得尤為重要，該研究對(duì)用人單位如何建立健全的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案進(jìn)行分析、探討和總結(jié)。

1 用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案建立的重要性

結(jié)合案例規(guī)范及內(nèi)容，用人單位應(yīng)建立完善的衛(wèi)生檔案以及職員信息，并對(duì)職工身體狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄。用人單位應(yīng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，了解管理部分的應(yīng)有規(guī)范，進(jìn)行合理的調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工可能存在的問題，通過檢驗(yàn)將其各項(xiàng)數(shù)據(jù)錄入檔案，并公開、透明。健全的檔案信息具有重要作用，它不僅是《職業(yè)病防治法》的切實(shí)要求，同時(shí)是用人單位開展職業(yè)病防治、管理工作的依據(jù)。

2 用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案需要收集的資料

用人單位在建立衛(wèi)生管理檔案中，應(yīng)收集多方面的法律法規(guī)知識(shí)，能夠制定合理的方針政策，通過職業(yè)健康檢查的計(jì)劃、檢出職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病患者、職業(yè)病患者的處理與診治措施等；實(shí)施方案則包括上述計(jì)劃的具體實(shí)施時(shí)間，以及具體的防護(hù)措施等；職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程；包括工作場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生制度、工作場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的維護(hù)措施、工作場(chǎng)所設(shè)備的操作規(guī)程、個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放制度以及使用、維修記錄等，職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援物品清單；職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督文書；用人單位的職業(yè)衛(wèi)生基本情況資料，用人單位職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)委托書，職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄表，勞動(dòng)者工作日寫實(shí)調(diào)查表，設(shè)備設(shè)施及測(cè)點(diǎn)布局情況調(diào)查表，職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)人員與資料，包括人員工種、接害因素與接害工齡，錄像與文字資料等；化學(xué)物質(zhì)的定性分析結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)照片，職業(yè)病防治工作年度總結(jié)等。

而用人單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案則要收集：用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況表，進(jìn)行職工各項(xiàng)檢查，整理異常人員的處理與診治意見，包括診斷及治療、愈后等情況，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督文書，工作日照片，職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練的有關(guān)資料等。

3 用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案資料的整理與歸檔

職業(yè)衛(wèi)生管理檔案資料的整理與歸檔，一般每年歸檔一次，可以在每年的年末或某一個(gè)月份進(jìn)行，在用人單位完成職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)性健康檢查、職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查之后進(jìn)行，將收集到的國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)清單及有關(guān)文本分類整理成冊(cè)，然后將用人單位通過具體的方法實(shí)現(xiàn)職工職業(yè)病管理，與人員安置，能夠針對(duì)不同的情況實(shí)施有效的方案與預(yù)防計(jì)劃，建立完善的管理制度，以及職業(yè)病危害檔案。

用人單位職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)委托書，職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄表，勞動(dòng)者工作日寫實(shí)調(diào)查表，職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)方案，職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)技術(shù)服務(wù)合同，監(jiān)測(cè)的各種原始記錄、監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)報(bào)告，監(jiān)測(cè)采樣布點(diǎn)圖，職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)情況，包括人員工種、接害因素與接害工齡，課件與文字資料等；工作日照片，化學(xué)物質(zhì)的定性分析結(jié)果等。按一定的順序，整理歸檔，裝訂成冊(cè)，逐一對(duì)照做好內(nèi)容目錄、檔案的封面，注明檔案的序號(hào)與保存期限等。

而用人單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案則要整理歸檔如下資料：用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況表，用人單位職業(yè)健康檢查委托書，異常人員的處理與診治意見，個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等，職業(yè)病患者的檔案資料，包括診斷及治療、愈后等情況，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督文書，工作日照片，職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練的情況等；按一定的順序，整理成冊(cè)，并做好內(nèi)容目錄、檔案的封面，注明檔案的序號(hào)與保存期限等。

4 用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案的主要內(nèi)容

職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援物品清單；職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督文書；用人單位的職業(yè)衛(wèi)生基本情況資料，用人單位職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)委托書，職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄表，勞動(dòng)者工作日寫實(shí)調(diào)查表，職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)方案，職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)技術(shù)服務(wù)合同，監(jiān)測(cè)的各種原始記錄、監(jiān)測(cè)結(jié)果、評(píng)價(jià)報(bào)告；職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)情況，包括人員工種、接害因素與接害工齡，課件與文字資料等；化學(xué)物質(zhì)的定性分析結(jié)果、工作日照片等。

用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的主要內(nèi)容則包括：用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況表，用人單位職業(yè)健康檢查委托書，異常人員的處理與診治意見，職業(yè)病患者的檔案資料，包括診斷及治療、愈后等情況，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督文書，工作日照片，職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練的情況等。

5 領(lǐng)導(dǎo)重視、設(shè)立職業(yè)病防治管理機(jī)構(gòu)、有專人負(fù)責(zé)是搞好職業(yè)衛(wèi)生建檔工作的根本保證

用人單位應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，并配備專人負(fù)責(zé)檔案的建檔與管理工作，是搞好職業(yè)衛(wèi)生建檔工作的根本保證；只有平時(shí)注意收集有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的各種基礎(chǔ)資料，用人單位職業(yè)病防治計(jì)劃與實(shí)施方案以及檢測(cè)與評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄表等，收集齊全，不可缺項(xiàng)，才能使建檔工作取得事半功倍的效果；設(shè)立檔案室永久保存檔案、建立檔案的借閱制度、保密制度等，能使檔案的管理工作更加完善?？傊?，只要做到上述幾點(diǎn)，就一定能搞好用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案的建檔工作，從而為用人單位職業(yè)病防治與管理工作提供有力的依據(jù)。

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（收稿日期：2018-01-23）