全面提升中小學(xué)生的思想道德素質(zhì)

摘 要：中小學(xué)生思想道德教育工作要從重視家庭教育、提升父母?jìng)鞯榔焚|(zhì)，堅(jiān)定教育為民、公平教育的辦學(xué)思想，充分發(fā)揮社會(huì)各界力量等方面著手，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，讓家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育“三架馬車”形成合力，協(xié)調(diào)配合，共同促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)生；思想道德；存在問(wèn)題；對(duì)策措施

為進(jìn)一步把握新時(shí)期學(xué)校教育和中小學(xué)生思想特點(diǎn)，提高中小學(xué)生素質(zhì)教育的針對(duì)性，課題組分別在樂(lè)山市市中區(qū)的農(nóng)村與城市小學(xué)、初中和高中，選擇了6所具有代表性的學(xué)校作為調(diào)研對(duì)象，對(duì)不同年齡階段的600名中小學(xué)生開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷內(nèi)容涉及中小學(xué)生的愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷、理想追求、人際溝通、品德修養(yǎng)、學(xué)校教育、法治意識(shí)6個(gè)方面。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、原因分析，并廣泛聽(tīng)取學(xué)校、家庭和社會(huì)各方對(duì)當(dāng)前中小學(xué)生思想教育的現(xiàn)狀分析、加強(qiáng)中小學(xué)思想教育的建議意見(jiàn)，形成了本調(diào)研分析報(bào)告，以期為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)生素質(zhì)教育提供幫助。

一、當(dāng)前中小學(xué)生思想狀況的主要表現(xiàn)

（一）不同地域與年齡段學(xué)生的共同性表現(xiàn)

1.主流表現(xiàn)值得肯定。問(wèn)卷調(diào)查顯示，農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校不同年齡階段學(xué)生的思想狀況，主流表現(xiàn)是非常值得肯定的。在愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷方面，97%的學(xué)生熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，96.5%的學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)表示滿意或非常滿意；99.5%的學(xué)生熱愛(ài)我們的祖國(guó)，88.5%的學(xué)生在升國(guó)旗時(shí)能主動(dòng)行禮（其中有79.1%的學(xué)生內(nèi)心感覺(jué)無(wú)比自豪）；77.8%的學(xué)生能關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際大事；52%的學(xué)生認(rèn)為移居海外是愛(ài)國(guó)情懷淡薄的表現(xiàn)。在遵守法律法規(guī)方面，81%的學(xué)生能自覺(jué)遵守交通規(guī)則；77.5%的學(xué)生能遵守未成年人不進(jìn)網(wǎng)吧的規(guī)定；88.7%的學(xué)生不認(rèn)同運(yùn)動(dòng)會(huì)冒名頂替現(xiàn)象；85.1%的學(xué)生認(rèn)為作弊是不誠(chéng)實(shí)的行為，自己也從來(lái)不作弊。在注重傳統(tǒng)文化方面，90%的學(xué)生比較喜歡并渴望了解中國(guó)傳統(tǒng)文化；72.8%的學(xué)生在街上遇到以往教過(guò)自己的老師會(huì)主動(dòng)問(wèn)候；95%的學(xué)生認(rèn)同“勤儉節(jié)約”是一種美德，應(yīng)該提倡；77.6%的學(xué)生表示會(huì)盡自己的能力自愿參與捐款獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。

2.在人際溝通、品德修養(yǎng)、學(xué)校教育、人生目標(biāo)等方面，農(nóng)村與城市不同年齡的中小學(xué)生都普遍存在一定的問(wèn)題。如：在與同學(xué)發(fā)生沖突時(shí)，51%的學(xué)生不會(huì)選擇主動(dòng)和解搞好關(guān)系，而是堅(jiān)持不讓步，視對(duì)方的態(tài)度再作考慮；自我中心意識(shí)強(qiáng)，與父母、老師代溝隔閡甚大，寧可相信外人，也不怎么信任父母和老師，遇事能主動(dòng)告訴家長(zhǎng)或與家長(zhǎng)溝通的學(xué)生不到35%；48%的學(xué)生在人生目標(biāo)和職業(yè)向往方面不清晰；60%的學(xué)生認(rèn)為到校學(xué)習(xí)是為了將來(lái)有個(gè)好職業(yè)，過(guò)上舒適生活，改變自己和家庭的困難處境；55.6%的學(xué)生認(rèn)為同校學(xué)生的思想品德修養(yǎng)一般或較低；還有近55%的學(xué)生不喜歡或不滿意當(dāng)前的思想道德課程與教育方式。

3.在當(dāng)前學(xué)生思想認(rèn)知和行為表現(xiàn)上，還有一些問(wèn)題和現(xiàn)象需要我們高度重視，對(duì)中小學(xué)生做出正面教育和正確的引導(dǎo)。如：5%左右的學(xué)生明確選擇對(duì)黨和祖國(guó)不熱愛(ài)、不滿意，很少或從不主動(dòng)關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際大事；20.8%的學(xué)生對(duì)升國(guó)旗、唱國(guó)歌沒(méi)感覺(jué)，認(rèn)為是一種形式主義；還有部分學(xué)生不僅對(duì)冒名頂替、考試作弊持肯定態(tài)度，而且認(rèn)為“勤儉節(jié)約”過(guò)時(shí)了，捐助他人與自己無(wú)關(guān)，即使捐款也是因別人捐了自己不捐面子過(guò)不去等。這些現(xiàn)象表明，對(duì)中小學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、誠(chéng)信做人、勤儉節(jié)約、慈悲善良、助人為樂(lè)等方面的價(jià)值取向和品格教育還需加強(qiáng)。

（二）不同地域與年齡段學(xué)生的差異性表現(xiàn)

1.不同地域?qū)W生反映出的主要差異。受家庭條件、生活環(huán)境、教育氛圍等諸多因素影響，農(nóng)村與城市學(xué)生在思想認(rèn)識(shí)和行為表現(xiàn)上，也呈現(xiàn)出比較明顯的差異。僅以農(nóng)村和城市高中學(xué)生為例，對(duì)比分析如下：

（1）在愛(ài)國(guó)情感上，如：升國(guó)旗、唱國(guó)歌時(shí)農(nóng)村學(xué)生感到無(wú)比自豪的占89%，而城市學(xué)生有24%的認(rèn)為是形式主義或沒(méi)什么感覺(jué)；對(duì)移居海外的行為，32%的農(nóng)村學(xué)生認(rèn)為國(guó)外條件好，當(dāng)然應(yīng)出國(guó)，而37%的城市學(xué)生則認(rèn)為與己無(wú)關(guān)，選擇自由，更加看重人生自由。

（2）在社會(huì)活動(dòng)中，農(nóng)村學(xué)生的面子思想更重。如：與同學(xué)發(fā)生沖突時(shí)，23%的農(nóng)村學(xué)生堅(jiān)持不讓步，不主動(dòng)找對(duì)方和解，遠(yuǎn)高于城市學(xué)生的12%；向?yàn)?zāi)區(qū)捐款時(shí)，30%的農(nóng)村學(xué)生認(rèn)為別人捐了自己不捐面子過(guò)不去，而83%的城市學(xué)生則認(rèn)為是在盡自己的能力獻(xiàn)愛(ài)心。

（3）在堅(jiān)守傳統(tǒng)上，城市學(xué)生的認(rèn)同度更高。如：70%的城市學(xué)生認(rèn)為提倡“勤儉節(jié)約”是一種美德，完全不會(huì)過(guò)時(shí)，而農(nóng)村學(xué)生只有47%的認(rèn)同，同時(shí)農(nóng)村學(xué)生中還有13%的認(rèn)為時(shí)代不同了，不必再提倡，而城市學(xué)生只有6%的人持這種觀點(diǎn)；有50%的城市學(xué)生渴望了解中國(guó)的傳統(tǒng)文化，而農(nóng)村學(xué)生只占24%；還有22%的農(nóng)村學(xué)生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化一點(diǎn)也不了解，也不想了解，而城市學(xué)生僅占5%。

（4）在品德修養(yǎng)上，城市學(xué)生的要求更高。如：45%農(nóng)村學(xué)生對(duì)當(dāng)前中小學(xué)教育很滿意，而城市學(xué)生只占19%；30%的農(nóng)村學(xué)生對(duì)同學(xué)的思想品德修養(yǎng)評(píng)價(jià)很高，而19%的城市學(xué)生則認(rèn)為較低。

（5）在零花錢的使用上，21%的城市學(xué)生主要用于聽(tīng)音樂(lè)、看電影、逛公園等，而農(nóng)村學(xué)生用于這方面的僅占7%，有17%的則用于同學(xué)聚餐。

（6）在人生規(guī)劃上，農(nóng)村學(xué)生目標(biāo)更明確。如：23%的農(nóng)村學(xué)生認(rèn)為，每天到學(xué)校來(lái)學(xué)習(xí)是為能改變自己和家庭的困難處境，比城市學(xué)生高50%；只有22%的農(nóng)村學(xué)生對(duì)人生的目標(biāo)和職業(yè)的向往感覺(jué)時(shí)有時(shí)無(wú)，但城市學(xué)生卻高達(dá)46%。

2.不同年齡段學(xué)生反映出的主要差異

（1）無(wú)論是在愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、遵紀(jì)守法，還是在尊敬老師、幫助同學(xué)等方面，年齡越小的學(xué)生，認(rèn)知越純。如：對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)事業(yè)非常滿意的，小學(xué)高達(dá)80%、初中只有53%、高中僅占48%；與同學(xué)發(fā)生沖突時(shí)，能主動(dòng)和解搞好關(guān)系的，小學(xué)高達(dá)70%、初中只有47%、而高中僅占30%。

（2）對(duì)當(dāng)前中小學(xué)教育的滿意度和思想道德課程的喜歡度，小學(xué)高于初中，初中又高于高中。如：比較喜歡思想道德課的，小學(xué)高達(dá)79%、初中只有48%、而高中僅占34%。問(wèn)題主要反映為課程內(nèi)容枯燥。

（3）對(duì)于學(xué)習(xí)目的認(rèn)識(shí)，小學(xué)生傾向于為國(guó)家和社會(huì)多作貢獻(xiàn)，而中學(xué)生偏向改變處境，追求將來(lái)找好工作、拿高收入、過(guò)好生活。

（4）在與父母溝通方面，小學(xué)生最能主動(dòng)交流，初中生最難敞開(kāi)心扉。

二、當(dāng)前中小學(xué)生思想方面存在的主要問(wèn)題

（一）知行不一，法紀(jì)觀念淡薄

對(duì)于相關(guān)的思想觀念、價(jià)值評(píng)判、人文知識(shí)、道德要求等，如果僅停留于書(shū)面考試或口頭回答，多數(shù)人都是高分。但這些知識(shí)并未真正被學(xué)生內(nèi)化，亦沒(méi)有變成學(xué)生的行為，更沒(méi)有養(yǎng)成良好的習(xí)慣。

由于學(xué)生知和行脫節(jié)，所以表現(xiàn)為自控能力弱。在日常學(xué)習(xí)和生活中，面對(duì)一些現(xiàn)象和問(wèn)題，雖然自己知道正確的做法是什么，但往往卻感情用事，與正確的做法背道而馳，體現(xiàn)出法紀(jì)意識(shí)比較淡薄。對(duì)違規(guī)違紀(jì)判斷不明確，對(duì)法紀(jì)沒(méi)有敬畏之心，仍以自己的好惡作為行事的標(biāo)準(zhǔn)。在誠(chéng)信意識(shí)方面有部分學(xué)生也表現(xiàn)尚差。

（二）重己輕他，以自我為中心

由于獨(dú)生子女所處的家庭成長(zhǎng)環(huán)境、所受的家庭教育、時(shí)代影響的特殊性，導(dǎo)致不少學(xué)生凡事以自我為中心，以個(gè)人喜好、觀點(diǎn)、利益等作為行動(dòng)的準(zhǔn)則；比較看重金錢，勤儉節(jié)約意識(shí)差，對(duì)社會(huì)捐助等善舉行為的理解有較大差距，更沒(méi)有正確的錢物觀和理財(cái)觀，把零花錢用在學(xué)習(xí)和正當(dāng)娛樂(lè)上的占比不高。

（三）重近輕遠(yuǎn)，缺乏信念

大部分學(xué)生沒(méi)有崇高理想，缺少遠(yuǎn)大人生抱負(fù)，沒(méi)有正確的人生觀價(jià)值觀。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，自覺(jué)主動(dòng)學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力嚴(yán)重不足，對(duì)必須掌握的文化知識(shí)認(rèn)識(shí)不清、重要性不明，思想觀念上帶有明顯的功利主義傾向，更加注重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

極少數(shù)學(xué)生沒(méi)有正確的愛(ài)國(guó)觀，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)不了解，缺乏憂國(guó)憂民意識(shí)和立志為國(guó)家、為民族作貢獻(xiàn)的理想和信念，沒(méi)有想到自己作為一個(gè)國(guó)家和社會(huì)公民應(yīng)該盡的義務(wù)。

三、當(dāng)前中小學(xué)生思想問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

中小學(xué)生的思想教育主要包括家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育這“三駕馬車”。但從目前“三駕馬車”的運(yùn)轉(zhuǎn)情況看，我們的家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育都出現(xiàn)了一定的問(wèn)題，走入了一定的誤區(qū)，這是導(dǎo)致當(dāng)前中小學(xué)生思想領(lǐng)域出現(xiàn)諸多問(wèn)題的主要原因。

（一）家庭教育的失位和錯(cuò)位

家庭是孩子的第一所學(xué)校，良好的行為習(xí)慣、道德意識(shí)和道德品行的培育，離不開(kāi)良好的家庭教育。父母是第一任老師，應(yīng)從小對(duì)孩子的做人規(guī)矩、品格、習(xí)慣、交往技能、生存和生活能力等進(jìn)行培養(yǎng)訓(xùn)練，養(yǎng)成他們適應(yīng)社會(huì)生活的基本素質(zhì)，這是學(xué)校教育所不能代替的。但是，目前我們的家庭教育存在失位和錯(cuò)位，甚至還間接“培養(yǎng)”了孩子的諸多壞習(xí)慣。

1.家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育走向了兩個(gè)極端。一個(gè)極端是過(guò)分重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，忽視培養(yǎng)孩子做一個(gè)人格健全、思想正確、價(jià)值取向健康的社會(huì)人。對(duì)考試分?jǐn)?shù)過(guò)分看重，給孩子無(wú)限加大學(xué)習(xí)負(fù)荷，導(dǎo)致孩子承受著的過(guò)大心理壓力，影響身心健康。另一個(gè)極端是放棄對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)不好孩子的學(xué)習(xí)要求，讓孩子從小缺乏相對(duì)系統(tǒng)規(guī)則的約束，容易造成孩子行事沒(méi)有規(guī)矩、做人沒(méi)有原則、人生沒(méi)有追求、對(duì)人沒(méi)有情感的不良性格和品行。

2.家庭對(duì)獨(dú)生子女的嬌寵溺愛(ài)、遷就放任。溺愛(ài)嬌寵的教養(yǎng)方式，不僅養(yǎng)成孩子對(duì)物質(zhì)享受欲望的不斷膨脹，從小就追求享樂(lè)的生活方式，更嚴(yán)重的是還會(huì)造成孩子自我中心、唯我獨(dú)尊、目中無(wú)人、霸道任性、自私自利等性格。

3.隔代教養(yǎng)，父母教育缺失。隔代教養(yǎng)使孩子得不到父母直接的關(guān)愛(ài)和照護(hù)，導(dǎo)致孩子與父母的親情缺失。同時(shí)祖輩對(duì)孫輩的溺愛(ài)、遷就、放任，更容易造就孩子的任性霸道等不良性格和行為。這也是目前大多數(shù)農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)各種思想問(wèn)題的重要原因之一。

4.婚姻變故對(duì)孩子的影響。夫妻關(guān)系不和、爭(zhēng)吵、分居、離婚、再婚，意味著親情的崩潰，都會(huì)使孩子在精神上遭受巨大的創(chuàng)傷，性情發(fā)生改變。更有不少孩子因父母離婚成為無(wú)人照護(hù)和監(jiān)護(hù)的“孤兒”，極易成為“問(wèn)題孩子”。

（二）學(xué)校教育的誤區(qū)

從某種意義上說(shuō)，目前唯分?jǐn)?shù)論、唯升學(xué)率的考試制度，背離了培養(yǎng)學(xué)生基本素養(yǎng)和技能的義務(wù)教育初衷，導(dǎo)致中小學(xué)的教育過(guò)程，實(shí)質(zhì)成為了只為少數(shù)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異學(xué)生的升學(xué)教育過(guò)程。不少學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視多數(shù)學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)和全面發(fā)展。相對(duì)于傳道、授業(yè)、解惑的“師道”，學(xué)校把傳道這個(gè)最重要的教育環(huán)節(jié)放置于“授業(yè)”之后甚至幾乎丟棄，這是一個(gè)極為嚴(yán)重的偏離學(xué)校教育本質(zhì)的問(wèn)題。

1.學(xué)校對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制傾向上存在偏差。表現(xiàn)為對(duì)教師的考評(píng)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)重，傾向于升入重點(diǎn)高中和重點(diǎn)大學(xué)的人數(shù)，明顯教師教學(xué)工作重心、工作導(dǎo)向?yàn)橹魂P(guān)注少數(shù)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生，而忽視對(duì)班級(jí)整體教育質(zhì)量的指標(biāo)要求，如思想品德、文明素質(zhì)、及格率、學(xué)科平均分、班平均分等。

2.教師在面對(duì)全體學(xué)生教育公平上的嚴(yán)重缺失。為了迎合學(xué)校對(duì)升學(xué)的考核要求，教師在教學(xué)過(guò)程中往往只在少數(shù)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生身上下功夫，忽視大多數(shù)學(xué)生、放棄差生的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致了學(xué)生“高分低能”和“低分低能”現(xiàn)象越來(lái)越明顯。

3.升學(xué)考試科目占用音體美等非升學(xué)考試學(xué)科課程現(xiàn)象突出。這種普遍存在的做法剝奪了所教班級(jí)學(xué)生接受體育和藝術(shù)教育的權(quán)利，既是對(duì)學(xué)生接受全面素質(zhì)教育的一種權(quán)利侵害和剝奪，又是對(duì)學(xué)生心理健康的一種損害。

4.優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的缺失。應(yīng)試教育使社會(huì)和學(xué)校只關(guān)注學(xué)生的分?jǐn)?shù)和一些考試科目，忽略了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育。在學(xué)校課程安排上，教學(xué)方式單一，教育途徑狹窄，對(duì)學(xué)生缺乏吸引力，很大程度上削弱了傳統(tǒng)文化教育的實(shí)效性。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教師不足、積累不夠，也是造成許多學(xué)校傳統(tǒng)教育流于形式的重要原因。

（三）社會(huì)教育的不良影響

1.德育工作的重要性得不到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。當(dāng)下社會(huì)重智輕德傾向比較嚴(yán)重，高升學(xué)率成為評(píng)價(jià)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是評(píng)價(jià)教師教學(xué)水平和能力的唯一標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)輿論偏向中小學(xué)生，導(dǎo)致中小學(xué)生從小缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，這也成為了中小學(xué)生難管難教的重要原因。

2.道德標(biāo)準(zhǔn)和道德行為反差太大。社會(huì)上一些不良行為和現(xiàn)象對(duì)學(xué)生的思想意識(shí)和道德觀念有著極大侵蝕力，造成他們對(duì)學(xué)校正面的思想品德教育的不信任，甚至產(chǎn)生厭惡和逆反心理。

3.低俗影視、文學(xué)作品和網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容泛濫，對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)帶來(lái)極大負(fù)面沖擊。一些“新、奇、鮮”的低俗作品對(duì)中小學(xué)生價(jià)值觀、人生觀和世界觀帶來(lái)的嚴(yán)重消極影響，對(duì)中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)危害極大。

四、提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)的對(duì)策建議

調(diào)查數(shù)據(jù)中反映出的中小學(xué)生人生觀、價(jià)值取向多樣性和差異性、道德標(biāo)準(zhǔn)和道德行為反差、追求理想、信念不夠堅(jiān)定、責(zé)任心嚴(yán)重不足、愛(ài)國(guó)行為欠缺、以自我為中心的傾向不斷增加，以及現(xiàn)實(shí)生活中的違法犯罪低齡化，無(wú)不說(shuō)明加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)生思想道德素質(zhì)教育是擺在我們面前的十分重要而緊迫的任務(wù)。

（一）重視家庭教育，提升父母?jìng)鞯榔焚|(zhì)

1.改變現(xiàn)行招生制度，多元化選拔人才。切實(shí)改變現(xiàn)行的以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)的招生考試制度，切實(shí)實(shí)行學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)生的道德品行、社會(huì)實(shí)踐能力、興趣特長(zhǎng)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力等綜合素質(zhì)因素作為升學(xué)量標(biāo)納入升學(xué)考試。以招生制度的正確導(dǎo)向，改變父母只重視孩子考試成績(jī)和升學(xué)的功利性教育思想和教育方式，把父母教育引導(dǎo)到重視孩子的良好的道德品行和全面素質(zhì)的培養(yǎng)上來(lái)。

2.辦好家長(zhǎng)學(xué)校，提升父母素養(yǎng)。學(xué)校成立家庭教育指導(dǎo)中心或家庭教育輔導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)，以集中輔導(dǎo)個(gè)別咨詢的方式實(shí)施常態(tài)化的父母教育提高培訓(xùn)；婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)心下一代委員會(huì)等組織，要探索通過(guò)開(kāi)辦學(xué)生家長(zhǎng)教育學(xué)校、成立家庭教育指導(dǎo)中心等形式，有計(jì)劃地組織家長(zhǎng)參加家庭教育培訓(xùn)班，提升家庭科學(xué)教育素養(yǎng)和能力；社區(qū)居委會(huì)要把規(guī)范和引導(dǎo)正確的家庭教育行為作為一項(xiàng)重要職責(zé)，通過(guò)組織家庭教育交流會(huì)、舉辦家庭教育培訓(xùn)等形式，提升學(xué)生家長(zhǎng)做好父母的素養(yǎng)。

3.深化“傳家風(fēng)、立家規(guī)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)。好的家風(fēng)如同無(wú)聲的教誨，助人立德立言、成人成才，讓后人銘刻在心、代代受益。優(yōu)良的家訓(xùn)家風(fēng)家規(guī)傳承，是中華文明薪火相傳、燦爛不熄的重要原因。要倡導(dǎo)每個(gè)家庭制定符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、道德準(zhǔn)則，同時(shí)又有家庭特色的家規(guī)、家訓(xùn)，形成良好家風(fēng)，延續(xù)家興業(yè)旺，普澤后世，實(shí)現(xiàn)和諧、文明、健康、和諧的幸福家庭目標(biāo)，讓每一個(gè)孩子從小就沐浴在良好的家風(fēng)下，為其健康成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)定教育為民、公平教育的辦學(xué)思想

中小學(xué)校教育應(yīng)該是要面向全體學(xué)生，“立德樹(shù)人”與全面提高教育教學(xué)質(zhì)量相稱，讓每個(gè)學(xué)生都得到全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。思想品德教育是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，目前相當(dāng)部分學(xué)校思想品德教育缺乏必要的時(shí)空和具體實(shí)踐，較多地停留在德育說(shuō)教上，讓學(xué)生反感，收效甚微。為此要牢固樹(shù)立教育為民、公平教育的思想。

1.切實(shí)實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡配置。同一個(gè)區(qū)域內(nèi)的城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校在教育資金的投入、校舍硬件設(shè)施設(shè)備和教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等教育資源的配置上都應(yīng)一視同仁，并且對(duì)農(nóng)村學(xué)校還應(yīng)給予適當(dāng)傾斜，以彌補(bǔ)其在地域條件和經(jīng)濟(jì)條件等方面的不足，真正使農(nóng)村和城市每個(gè)學(xué)校的學(xué)生享受到同等的教育資源，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育資源享受平等。

2.給每一個(gè)學(xué)生公平入學(xué)的機(jī)會(huì)。義務(wù)教育階段是基礎(chǔ)教育，任何一個(gè)接受義務(wù)教育階段的學(xué)生無(wú)論在哪里就讀，都應(yīng)該享受國(guó)家同等免費(fèi)教育的權(quán)利。在不同區(qū)域就讀的學(xué)生，無(wú)論是本地學(xué)生還是進(jìn)城務(wù)工人員子女，都應(yīng)該享受同等的入學(xué)待遇。

3.改革現(xiàn)行升學(xué)考試制度，建立以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的教育教學(xué)質(zhì)量考評(píng)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，改革以書(shū)面考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ簧龑W(xué)依據(jù)的升學(xué)考試制度，堅(jiān)持立德樹(shù)人，把教書(shū)育人作為教育人才評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容。建立充分體現(xiàn)中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)方法、教書(shū)育人工作業(yè)績(jī)。要規(guī)范學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分類積分、因材施教、綜合評(píng)價(jià)，確保每一名學(xué)生都能接受全面的素質(zhì)教育。

（三）充分發(fā)揮社會(huì)各界力量

1.加大留守學(xué)生之家、幸福e站、愛(ài)心益站等公益活動(dòng)陣地建設(shè)。積極推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，對(duì)寄宿在學(xué)校的留守青少年學(xué)生，實(shí)行全過(guò)程管理，全方位監(jiān)護(hù)。探索推進(jìn)“代管家長(zhǎng)制”，發(fā)動(dòng)教師、共青團(tuán)員、社區(qū)居委會(huì)、村組干部對(duì)留守青少年進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)留守學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、思想等給予特別照顧，彌補(bǔ)因親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展的消極影響。要搭建溝通平臺(tái)，依托未成年人心理健康中心，以熱線咨詢、面詢指導(dǎo)、輔導(dǎo)講座、網(wǎng)上交流等形式，為未成年人提供專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化的心理健康教育服務(wù)。

2.深入開(kāi)展弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在確立人類社會(huì)普遍的道德規(guī)范方面，中華文化有其優(yōu)長(zhǎng)之處?！薄爸腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是人們進(jìn)行道德教育修養(yǎng)的‘好教材”。近年來(lái)，樂(lè)山市中區(qū)委宣傳部、區(qū)社科聯(lián)先后在徐家扁小學(xué)、樂(lè)山八中等學(xué)校開(kāi)展了“傳統(tǒng)文化與智慧人生”“傳統(tǒng)文化與感恩教育”等為主題的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，同時(shí)在樂(lè)山七中選取了一個(gè)班試點(diǎn)，以《弟子規(guī)》為主線，配合上了書(shū)畫、燈謎等傳統(tǒng)文化課程，兩學(xué)期共計(jì)20課時(shí)。從試點(diǎn)情況看，學(xué)生在禮儀、孝道等方面都得到了質(zhì)的飛躍，取得了較好成效。

3.深入開(kāi)展主題教育活動(dòng)。以立德樹(shù)人為目標(biāo)，立足中小學(xué)生道德實(shí)踐和道德養(yǎng)成，以廣泛參與、自我教育為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”“日行一善”“小小志愿者”“童心向黨”歌詠等主題教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生在豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)中增強(qiáng)道德觀念，踐行道德規(guī)范。積極組織學(xué)生參與各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)文明習(xí)慣和勞動(dòng)觀念。培育學(xué)生“知恩、感恩、報(bào)恩”，常懷感恩之心、常立感恩之德、常行感恩之舉，樹(shù)立責(zé)任和義務(wù)意識(shí)。培養(yǎng)安全意識(shí)，不斷豐富學(xué)生安全教育內(nèi)容和形式，把安全教育列入新生入學(xué)教育計(jì)劃，加強(qiáng)心理健康教育，提高學(xué)習(xí)效果，達(dá)到學(xué)習(xí)目的。

（四）抓好社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，凈化中小學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境

良好的社會(huì)文化環(huán)境會(huì)使人心情舒暢，產(chǎn)生奮發(fā)向上的精神力量；不良的社會(huì)文化環(huán)境，則可能使人思想消極、精神不振，產(chǎn)生悲觀厭世情緒。因此，加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)，尤為重要的一個(gè)方面就是為中小學(xué)生營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。

1.注重校園文化建設(shè)。要堅(jiān)持以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動(dòng)為載體，切實(shí)將校園文化建設(shè)與新課程改革相結(jié)合，與德育相結(jié)合，與培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣相結(jié)合，使校園文化成為教育、激勵(lì)師生和促進(jìn)素質(zhì)教育開(kāi)展的有效載體，創(chuàng)建并形成具有時(shí)代特色的生命健康、文明禮儀、科學(xué)人文、民主法制、愛(ài)國(guó)主義等“五大文化系列”，整體提升中小學(xué)校辦學(xué)品位，實(shí)現(xiàn)提升中小學(xué)生的全面素質(zhì)，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)的目的。

2.積極開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)。整合公安、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門力量，以開(kāi)展校園警務(wù)室活動(dòng)為平臺(tái)，通過(guò)廣播電視、張貼掛圖、法律咨詢服務(wù)、法制講座、發(fā)放資料等形式，進(jìn)一步普及未成年人法律保護(hù)知識(shí)，營(yíng)造法制氛圍。組織相關(guān)人員編寫和出版青少年喜愛(ài)的知識(shí)性、趣味性、教育性相統(tǒng)一的地方教材或讀物，使中小學(xué)生了解地方優(yōu)秀文化，增強(qiáng)他們的愛(ài)鄉(xiāng)情感，讓中小學(xué)生在閱讀中欣賞和接受先進(jìn)文化的熏陶。

3.加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理。對(duì)校園周邊的文化市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處非法出版物。加大對(duì)校園周邊環(huán)境安全隱患的排查，結(jié)合社會(huì)治安集中整治、掃黑除惡專項(xiàng)整治、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)整治等，強(qiáng)化對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管和整治力度。

4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，積極倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明。深化開(kāi)展“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)。強(qiáng)力推進(jìn)打擊網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)傳播淫穢色情信息專項(xiàng)行動(dòng)，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。整合工商、公安、消防、教育、文體等部門力量，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全大檢查，建立和加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的檢查制度，強(qiáng)化管理力度，加大網(wǎng)吧的執(zhí)法巡查，嚴(yán)查處置接納未成年人的違法行為。

責(zé)任編輯：康 璇