企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用研究

王雙龍

摘要：企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中起著關(guān)鍵作用，可以幫助構(gòu)建又好又快的科學(xué)的國(guó)有企業(yè)基礎(chǔ)，同時(shí)可以有效地推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)行，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮主要重要作用。通過(guò)行使工會(huì)的相關(guān)職能，從企業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)等出發(fā)，幫助企業(yè)發(fā)展。本文將探討在幫助國(guó)有企業(yè)發(fā)展的這一階段中，企業(yè)工會(huì)發(fā)揮著怎樣的作用，是如何幫助企業(yè)發(fā)展。同時(shí)探討其主要存在的一些問(wèn)題，探討如何解決這類問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)工會(huì) 和諧勞動(dòng)關(guān)系 作用研究

隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，企業(yè)成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中必不可少的一部分，工會(huì)由此得到重視。在中國(guó)特色社會(huì)主義的背景環(huán)境下，如何正確解決勞資問(wèn)題也成為企業(yè)和政府所關(guān)心的主要問(wèn)題。企業(yè)工會(huì)作為工人的聯(lián)合會(huì)，成為企業(yè)與工人之間的主要溝通橋梁。但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，這種關(guān)系也面臨著各種各樣的問(wèn)題。因此，如何改善工會(huì)在企業(yè)發(fā)展和工人個(gè)人發(fā)展之間的關(guān)系，成為現(xiàn)階段工會(huì)負(fù)責(zé)人主要思考的內(nèi)容。

一、我國(guó)企業(yè)工會(huì)的發(fā)展及現(xiàn)狀

1.相關(guān)概念。（1）勞動(dòng)關(guān)系的研究最早興起于西方學(xué)界，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，這一觀點(diǎn)逐漸在我國(guó)發(fā)展起來(lái)，受法律、政治、經(jīng)濟(jì)等多方面因素影響，這一觀點(diǎn)在我國(guó)學(xué)界仍未達(dá)到共識(shí)。本文中提到的勞動(dòng)關(guān)系[1]是指雇傭關(guān)系，即以勞動(dòng)作為中心，著重站在勞動(dòng)者角度出發(fā)與思考。而和諧勞動(dòng)關(guān)系則是和諧社會(huì)的重要組成部分，對(duì)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系具有重要意義，同時(shí)和諧勞動(dòng)本質(zhì)上仍是指一種生產(chǎn)關(guān)系，即存在于生產(chǎn)要素之間、設(shè)計(jì)收入分配的關(guān)系當(dāng)中。因此，和諧勞動(dòng)關(guān)系是我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)科學(xué)發(fā)展進(jìn)步的客觀要求和基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)和提供更多有用的人才和智力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵犯、提高勞動(dòng)者地位。（2）工會(huì)組織是在長(zhǎng)期勞資矛盾中產(chǎn)生的勞動(dòng)者組織，主要職能是通過(guò)集體談判的方式與企業(yè)進(jìn)行談判，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)之間的抗衡，確保勞動(dòng)者的合法權(quán)益與地位，幫助企業(yè)與勞動(dòng)者之間形成相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。而在我國(guó)工會(huì)組織也是中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁，是工人利益的維護(hù)者，具有階級(jí)性、群眾性和自愿性。

2.發(fā)展與現(xiàn)狀。我國(guó)新工人階級(jí)誕生于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，受外資影響，19世紀(jì)中期在我國(guó)有國(guó)外資本建立了第一批工人，隨后工人團(tuán)體不斷壯大，在國(guó)家興亡中積極團(tuán)結(jié)各階級(jí)群眾，開(kāi)展革命，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。在改革開(kāi)放以后，在黨和政府、工會(huì)的不斷探索之下，逐漸明確自身地位，形成以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做維護(hù)工人利益的代表者和維護(hù)者，建立工人團(tuán)隊(duì)。目前我國(guó)政府十分重視工會(huì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用，尤其實(shí)在新《工會(huì)法》頒布以來(lái)，工會(huì)自身職能得到進(jìn)一步明確，全國(guó)各地工會(huì)組織的會(huì)員人數(shù)不斷上升，僅截止到2009年已到達(dá)2.263億人，覆蓋了全國(guó)395.9萬(wàn)家企業(yè)事業(yè)單位?？梢?jiàn)我國(guó)的工會(huì)確實(shí)在改革開(kāi)放以后得到迅猛發(fā)展，但仍存在一些問(wèn)題和不足，造成新時(shí)期下工會(huì)職能和作用之間出現(xiàn)不匹配的局面。

二、我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定，未形成規(guī)范的管理機(jī)制。在我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大趨勢(shì)的發(fā)展情況下，針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系，國(guó)家政府積極引導(dǎo)其向著和諧關(guān)系的方向發(fā)展，總體上重視工會(huì)工作，加強(qiáng)與工會(huì)之間的聯(lián)系，確保勞動(dòng)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)在勞動(dòng)市場(chǎng)的管理、監(jiān)察等工作，為維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益建立堅(jiān)定的政府后盾。但工會(huì)的發(fā)展無(wú)疑會(huì)受到社會(huì)轉(zhuǎn)型等方面的影響，勞動(dòng)關(guān)系作為市場(chǎng)主體的主要紐帶，其內(nèi)在機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制也會(huì)隨之做出相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)數(shù)量多、類型多、發(fā)展不均衡，決定著企業(yè)在發(fā)展中必須制定規(guī)范的管理運(yùn)行機(jī)制。因此在各種因素的影響下，我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系制度化、組織化程度低，勞動(dòng)關(guān)系仍未制定出規(guī)范的管理運(yùn)行模式，不利于企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的合法化。

2.勞動(dòng)關(guān)系主體力量不均衡，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)多樣化。在我國(guó)同樣存在強(qiáng)資本弱勞動(dòng)關(guān)系，導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)者的地位和權(quán)益在市場(chǎng)化的建設(shè)中無(wú)法得到提升，根據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)的普通勞動(dòng)者的工資收入在國(guó)民收入中的占比不斷下降，其政治地位和影響力也在逐年減弱，反觀企業(yè)，受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等多方面因素的影響，其地位不斷上升，勞動(dòng)者所持有的資源根本無(wú)法與其相抗衡。另一方面，受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所有制結(jié)構(gòu)變化的影響，尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，促進(jìn)了各種類型和性質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生，同時(shí)就業(yè)形式也變得靈活化，例如季節(jié)性就業(yè)、派遣就業(yè)等就業(yè)形式正在逐年增加，但這種多樣化的就業(yè)形式進(jìn)一步加大了勞動(dòng)關(guān)系確立的難度，同時(shí)這種新型勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生增加了勞動(dòng)力在市場(chǎng)中的流動(dòng)性，為工會(huì)管理增加了管理難度。

3.勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)。隨著我國(guó)由計(jì)劃型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，各類型企業(yè)不斷增加，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系變得豐富起來(lái)，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的貢獻(xiàn)，也為企業(yè)和勞動(dòng)者創(chuàng)造了大量的財(cái)富。但隨著改革開(kāi)放的不斷深入，雙方之間的矛盾也逐漸暴露?，F(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系主要存在以下幾方面的特點(diǎn)：（1）多樣性。受我國(guó)多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)均是自主經(jīng)營(yíng)類型，進(jìn)而出現(xiàn)國(guó)有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、混合所有制勞動(dòng)關(guān)系等，呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)。（2）市場(chǎng)性。在明確企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系主體之后，勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行不再是行政化、縱向化的模式，轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)化、橫向化。這種轉(zhuǎn)變有效地建立起不同層次、地域、產(chǎn)業(yè)類型的人力資源市場(chǎng)，成為主要?jiǎng)趧?dòng)力交易平臺(tái)，同時(shí)按照工資進(jìn)行交易，通過(guò)簽訂相關(guān)合同確保勞動(dòng)關(guān)系形成的合法有效，此外國(guó)外勞動(dòng)者的流入也間接地促進(jìn)了我國(guó)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善。（3）規(guī)范性。在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的管理下，我國(guó)的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系正在朝著法制化、合法化發(fā)展，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的法制化，這一點(diǎn)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的決定，可以在建立社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更好地保護(hù)勞資雙方；二就是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的契約化，勞資雙方通過(guò)簽訂相關(guān)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范雙方行為。

三、企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用

1.推動(dòng)職員參與管理，避免勞資矛盾[2]。在構(gòu)建和諧的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中，加強(qiáng)職員參與民主管理，可以緩解我國(guó)企業(yè)關(guān)系中勞資雙方力量不均衡、制度規(guī)范不健全的問(wèn)題。工會(huì)應(yīng)把民主管理作為維護(hù)職工權(quán)益的主要途徑，依據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)，及時(shí)解決勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受保護(hù)的問(wèn)題，在員工的民主管理中發(fā)揮重要作用，幫助企業(yè)解決各類矛盾的源頭，實(shí)現(xiàn)信息的傳遞和問(wèn)題的解決。推進(jìn)企業(yè)民主管理的不斷發(fā)展，積極搭建溝通平臺(tái)，確保勞動(dòng)者的權(quán)益得到發(fā)展和健全，維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)益。

2.積極開(kāi)展談判工作，保障職員權(quán)利。工會(huì)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮集體談判的社會(huì)權(quán)利，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮作用。營(yíng)造出集體協(xié)商的良好氛圍，擴(kuò)大企業(yè)與勞動(dòng)者之間的談判機(jī)會(huì)，維護(hù)職工權(quán)益。同時(shí)工會(huì)要通過(guò)相關(guān)法律制度，將建立集體協(xié)商作為制度綱領(lǐng)，并組織開(kāi)展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高職員參與集體協(xié)商的能力，幫助其提高協(xié)商的理論化和協(xié)商能力，為勞動(dòng)者提供協(xié)商平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，及時(shí)解決勞資雙方矛盾。

3.指導(dǎo)員工簽訂合同，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。工會(huì)的主要職能就是維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在這個(gè)階段，工會(huì)的主要維權(quán)活動(dòng)就是維護(hù)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益，通過(guò)指導(dǎo)勞動(dòng)者與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，建立平等的協(xié)商和集體合同制度，改善勞資雙方的關(guān)系，幫助勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中得到經(jīng)濟(jì)利益的最大化，形成勞資雙方共同參與制定的工資發(fā)放制度，加強(qiáng)集體談判在解決社會(huì)勞動(dòng)者各類問(wèn)題中的地位，積極尋求上級(jí)幫助，督促企業(yè)改正觀點(diǎn)，接受集體談判和協(xié)商。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：山西昔陽(yáng)運(yùn)裕煤業(yè)有限責(zé)任公司）