“村霸”是怎樣“練”成的？

張君

1月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》后，作為首都北京“護(hù)城河”的河北省，已是先聲奪人，迅速在全省掀起了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)高潮。在短短的半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，全省便打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙50個(gè)，抓獲團(tuán)伙成員329名，破獲案件343起。其中重點(diǎn)掃除那些“把持基層政權(quán)、操縱破壞基層選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力，利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓”的“村霸”等黑惡勢(shì)力。

在掃除的“村霸”中，尤以景縣青蘭鄉(xiāng)前塘坡村村委會(huì)主任鄭某、景縣高新區(qū)明屯村黨支部副書(shū)記王某為非作歹、欺壓百姓最為囂張。

“村霸”是怎樣“練”成的

2012年，年近古稀的前塘坡村村民李某只因提醒同村鄭某放羊時(shí)小心自家種植的莊稼，便遭到鄭某毆打。

2014年，在“故城支線”高速工程施工期間，鄭某伙同本村村民于某、解某堵截道路，截停敲詐勒索過(guò)往土方運(yùn)輸車輛3萬(wàn)余元。

2015年，鄭某因與村民王某素有矛盾，便以村委會(huì)清理街道為由，強(qiáng)拆王家宅院，受阻后對(duì)其大打出手。

2016年夏季，鄭某在未征得村民王某同意的情況下，強(qiáng)行挖掘其承包地的土方，遭阻攔后借故對(duì)其毆打，價(jià)值1.2萬(wàn)元的土方最終只付了2000元。

2018年1月，鄭某酒后對(duì)其妻子大打出手，致其兩處骨折，前來(lái)勸架的侄女也遭其毆打。

鄭某對(duì)待舉報(bào)其惡行的村民一直懷恨在心，一旦有機(jī)會(huì)就打擊報(bào)復(fù)。2015年6月，村民田某等人向景縣紀(jì)委反映了鄭某任職期間的問(wèn)題，隨后遭到報(bào)復(fù)；2017年11月，村民王某某到青蘭鄉(xiāng)政府等部門反映鄭某的問(wèn)題，鄭某糾集呂某、胡某、杜某等人，對(duì)王某某進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

無(wú)獨(dú)有偶，地處景縣高新區(qū)的明屯村，村黨支部副書(shū)記王某憑借城郊優(yōu)越區(qū)位稱霸一方，與前塘坡村村委會(huì)主任鄭某比起來(lái)，有過(guò)之而無(wú)不及。

2013年，王某帶領(lǐng)韓某、李某等與田某等人因瑣事約架，雙方持砍刀、鎬把等發(fā)生毆斗，涉嫌尋釁滋事犯罪。

2013年，景縣某公司在明屯村建沒(méi)門市樓時(shí)，王某向該公司強(qiáng)攬廠房建沒(méi)工程，因不具備相應(yīng)資質(zhì)遭拒絕后，便以門市樓占用其村土地為由，敲詐該公司35萬(wàn)元并用于賭博。

2015年，某企業(yè)在明屯村開(kāi)工建廠，王某向該企業(yè)負(fù)責(zé)人招攬廠房建沒(méi)工程，因不具備相應(yīng)建沒(méi)資質(zhì)遭到拒絕，王某聲稱“不給活兒干就得給錢，不給錢就別蓋了”，以此敲詐該公司5萬(wàn)元用于賭博揮霍。事后不久，明屯村村民借故到該企業(yè)糾纏，王某又以出面調(diào)停為由索要了1萬(wàn)元。同年，另一公司遭王某口頭威脅，無(wú)奈分兩次付給王某數(shù)萬(wàn)元。

2017年12月28日，景縣公安局景州派出所接明屯村村民報(bào)警，稱有人將其出行道路用廢舊拖拉機(jī)、鍋爐等封堵，嚴(yán)重影響出行。民警迅速查明，此案系明屯村黨支部副書(shū)記王某妻子、母親、嫂子等人雇傭叉車所為。王某還揚(yáng)言： “準(zhǔn)敢動(dòng)就弄死準(zhǔn)?！?/p>

高擎利劍掃除“村霸”

2017年12月，景縣青蘭鄉(xiāng)村民張某向縣公安局報(bào)警，前塘坡村村主任鄭某涉嫌黑惡勢(shì)力犯罪線索進(jìn)入警方視線，并立即展開(kāi)偵查，將鄭某列為重點(diǎn)。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)人員作案時(shí)沒(méi)有直接證據(jù)，致使偵查工作一度陷入僵局。今年1月下旬，在衡水市公安局指示下，景縣公安局組織派出所、巡特警大隊(duì)成立專案組，擴(kuò)線深挖。

經(jīng)過(guò)警方大量工作，前塘坡村一個(gè)以鄭某為首的“村霸”涉惡犯罪團(tuán)伙的脈絡(luò)逐漸清晰。鄭某長(zhǎng)期橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓、稱霸一方，對(duì)有不滿情緒的村民，輕則大罵一頓，重則拳腳相加。對(duì)向上級(jí)反映問(wèn)題的村民惡意報(bào)復(fù)，致使村民怨聲載道卻忍氣吞聲。尤其在2015年擔(dān)任村委會(huì)主任后，形成不法團(tuán)伙，氣焰更加囂張，手段更加暴力，伙同他人敲詐勒索過(guò)往工程車輛，索要“買路錢”，非法獲利數(shù)萬(wàn)元。

在鄭某所作所為中令人發(fā)指的是，鄭某對(duì)自己家人同樣胡作非為，他十幾年來(lái)多次對(duì)妻子實(shí)施家暴，其妻因懼怕家人受到傷害不敢與其離婚。鄭某甚至毆打自己的老父親，強(qiáng)迫老父下跪。目前，鄭某等6名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，案件正在進(jìn)一步查辦中。

景縣公安局民警在調(diào)查明屯村支部副書(shū)記王某的不法行為時(shí)，受害群眾和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)迫于王某淫威，敢怒不敢言，導(dǎo)致民警調(diào)查取證舉步維艱、困難重重。辦案民警鍥而不舍，王某的不法行為逐漸被揭開(kāi)。

經(jīng)偵查，王某本無(wú)正當(dāng)職業(yè)，但生性頑劣、游手好閑、欺行霸市，通過(guò)非正常途徑進(jìn)入村黨支部委員會(huì)后，更加肆無(wú)忌憚。2017年11月，王某因涉嫌容留吸毒罪被判處有期徒刑一年兩個(gè)月，緩期二年執(zhí)行，事發(fā)時(shí)仍處在緩刑期間。

經(jīng)查，對(duì)于到明屯村進(jìn)行建沒(méi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，王某利用“軟暴力”進(jìn)行敲詐勒索。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，王某先后敲詐企業(yè)獲利近百萬(wàn)元。隨著調(diào)查的逐步深入，王某唆使家人堵路的案情也水落石出。2017年春，明屯村村民張某某等人將共同出行道路加寬后，王某便以加寬道路占用其家場(chǎng)院為由出面阻攔，后調(diào)解處理。2017年12月，雙方再次因此事發(fā)生糾紛，王某便唆使其母親、妻子、嫂子等人，用叉車運(yùn)來(lái)廢舊拖拉機(jī)、鍋爐等將道路完全堵死，從而達(dá)到把其場(chǎng)院高價(jià)賣給張某某等人的目的。

在鎮(zhèn)政府、高新區(qū)管委會(huì)對(duì)此事多次調(diào)解未果后，公安機(jī)關(guān)強(qiáng)行將道路打通。王某得知后，又唆使其妻子再次用一米多長(zhǎng)、半米多寬的大石墩將道路堵死，導(dǎo)致村民只能徒步繞行回家。

掌握相關(guān)證據(jù)后，辦案民警將王某抓獲，王某對(duì)其多年來(lái)敲詐勒索、聚眾斗毆、尋釁滋事等不法事實(shí)供認(rèn)不諱。目前，犯罪嫌疑人王某已被刑事拘留，審訊深挖和佘犯緝捕工作正在緊鑼密鼓開(kāi)展中。就在記者在景縣采訪掃除“村霸”兩起案件時(shí)，又從唐山傳來(lái)消息，2月1日，唐山市公安局對(duì)以樂(lè)亭縣劉火燒佛村村委會(huì)主任、“村霸”楊某為首的犯罪團(tuán)伙實(shí)施集中抓捕，抓獲犯罪嫌疑人12名，查獲雙管獵槍1支、獵槍子彈兩發(fā)、小口徑步手槍子彈85發(fā)。經(jīng)查，該團(tuán)伙以暴力或軟暴力等手段，長(zhǎng)期壟斷生豬肉市場(chǎng)，涉嫌尋釁滋事、非法持有槍支等違法犯罪。

乘勝追擊 除惡務(wù)盡

1月7日，河北省公安廳“掃黑辦”負(fù)責(zé)人向媒體表示，此次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全省公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán)、操縱破壞基層選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；嚴(yán)厲打擊利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；嚴(yán)厲打擊在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；嚴(yán)厲打擊在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈、土地承包流轉(zhuǎn)等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采、非法捕撈、帶車逃費(fèi)的黑惡勢(shì)力；嚴(yán)厲打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；嚴(yán)厲打擊操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；嚴(yán)厲打擊非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；嚴(yán)厲打擊插手民間糾紛、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力；嚴(yán)厲打擊組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力等。

該負(fù)責(zé)人表示，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)將對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的涉黑涉惡線索逐條核查評(píng)估，落實(shí)核查責(zé)任。

對(duì)轄區(qū)涉黑涉惡線索應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)之后沒(méi)有及時(shí)查處的，將從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。

對(duì)涉黑涉惡犯罪案件，一律實(shí)行專案?jìng)赊k，視情采取掛牌督辦、提級(jí)偵辦、指定管轄等措施。

對(duì)重大復(fù)雜案件，由省公安廳直接偵辦。對(duì)黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”，堅(jiān)決深挖徹查，依法嚴(yán)肅處理。

記者注意到，這次全國(guó)性的掃黑除惡更重要的是要整治“基層腐敗”、整治“群眾身邊的腐敗”。

掃黑除惡務(wù)必乘勝追擊、除惡務(wù)盡，徹底鏟除滋生黑惡勢(shì)力的土壤。