淺析鐵路房產(chǎn)維修企業(yè)存貨管理存在的問題及對策建議

李榮芹

【摘 要】鐵路房產(chǎn)維修是滿足鐵路運輸生產(chǎn)、生活配套房產(chǎn)設施正常使用和維護要求的重要工作，是確保鐵路運輸安全生產(chǎn)的重要手段，其物資存貨管理與其他行業(yè)相比，具有響應及時，涉及專業(yè)復雜、材料品種繁多，空間跨度大等特點。鐵路企業(yè)存貨占流動資產(chǎn)比重很大，其價值的多少及日常管理情況，將會影響到企業(yè)資金的占用水平及企業(yè)的整體發(fā)展。因此，如何有效管理存貨，降低稅務風險，提高存貨使用效率，是當前需要探討和解決的問題。本文以某鐵路房產(chǎn)維修企業(yè)為例，研究發(fā)現(xiàn)其存貨庫存管理存在庫存長期積壓占用資金大、庫存材料調(diào)撥不及時、積壓的材料沒有及時提取存貨跌價損失、企業(yè)庫存管理制度操作規(guī)程不具體細致、企業(yè)信息化程度較低、存貨管理人員的職業(yè)素質(zhì)有待加強、內(nèi)控制度未充分發(fā)揮作用等問題。針對這些問題，本文分別從加強采購管理、充分利用企業(yè)內(nèi)部的物流或第三方物流、加強庫存盤點工作、進一步完善庫存管理制度、利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術、加強人員素質(zhì)培養(yǎng)和完善企業(yè)內(nèi)部控制等方面提出具有針對性建議。最終達到對存貨進行有效地管理，提高存貨的周轉(zhuǎn)速度，進而提高總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，在激烈的市場競爭中立于不敗的目的。

【關鍵詞】存貨管理；問題；對策

鐵路運輸業(yè)涉及專業(yè)多，主要包括車站、機務行車、客貨運輸、車輛維修、接觸網(wǎng)電力、信號、水電、房建維修等多個專業(yè)，其中房產(chǎn)維修企業(yè)作為鐵路局下屬二級法人單位，主要負責鐵路沿線火車站、生產(chǎn)辦公房屋及鐵路住宅小區(qū)的管理與維修工作，同時還負責各火車站和鐵路住宅小區(qū)的電梯維護和冬季供暖等工作。下面就以某鐵路房產(chǎn)維修企業(yè)為例，淺析存貨庫存管理中存在的問題，并提出相應地建議和對策。

一、存貨的概念

存貨，是指企業(yè)在日?；顒又谐钟幸詡涑鍪鄣漠a(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務過程中耗用的材料、物料等。存貨必須在符合定義的前提下，同時滿足“該存貨包含的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)”和“該存貨的成本能夠可靠地計量”兩個條件。

存貨作為企業(yè)一項重要的流動資產(chǎn)，其價值的多少及日常管理情況，將會影響到企業(yè)資金的占用水平及企業(yè)的整體發(fā)展。如果管理得當，將會減少企業(yè)的資金占用和倉儲成本，提高企業(yè)核心競爭力。

二、鐵路房產(chǎn)維修物資存貨管理的特點及存貨核算方式

1.鐵路存貨的特點

鐵路房產(chǎn)維修是滿足火車站房、鐵路沿線調(diào)度指揮中心、列車檢修基底、綜合維修工區(qū)等生產(chǎn)辦公用房以及行車公寓、單身宿舍、住宅小區(qū)等鐵路生活配套房產(chǎn)設施正常使用和維護要求重要工作，是確保鐵路運輸安全生產(chǎn)的重要手段，其物資存貨管理與其他行業(yè)相比，有其自身的獨特性，主要特點如下：

（1）響應及時。鐵路房產(chǎn)維修企業(yè)是直接為鐵路運輸一線服務的二級企業(yè)，當火車站房、鐵路沿線調(diào)度指揮中心、列車檢修基地、綜合維修工區(qū)等鐵路生產(chǎn)辦公用房出現(xiàn)地基下沉，漏水，建筑結構出現(xiàn)裂縫、開裂等質(zhì)量問題時，物資供應必須及時響應現(xiàn)場的維護和搶修的需要，以確保鐵路運輸?shù)陌踩Ｒ虼?，鐵路房產(chǎn)維修企業(yè)的物資管理，要時刻站在“鐵路運輸無小事，安全關系千萬家”的國計民生高度，緊緊圍繞著以確保鐵路安全運輸生產(chǎn)為中心，開展日常管理工作，維護并保證鐵路安全可靠、運營。

（2）涉及專業(yè)復雜，材料品種繁多。鐵路系統(tǒng)是一個大的概念，相應的鐵路房產(chǎn)維修涉及專業(yè)復雜，材料品種繁多。就以火車站房為例，建筑結構形式有20世紀五、六十年代的磚混結構，有七、八十年代的鋼筋混凝土結構，有近幾年建設的跨度超過40米的鋼管桁架結構的大型高鐵站房。特別是隨著國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展，鐵路建設也大躍進，使用的新材料、新設備也日益增多，大型火車客運站房的中央空調(diào)設備、大跨度大運輸量的旅客電梯、綜合采暖設備等已十分普遍。為此，也給鐵路房產(chǎn)維修企業(yè)物資存貨管理帶來一個變革，從過去簡單粗放式，向?qū)I(yè)精細化高端轉(zhuǎn)變。

（3）空間跨度大。鐵路運輸具有線性的、動態(tài)的特點。因此，物資供應的空間跨度大，特別是隨著國家高速鐵路和大噸位貨運鐵路建設的飛速發(fā)展，鐵路網(wǎng)不斷擴張。促使物資供應不能只考慮一時一地的需要，要從整體上把握好供應范圍與物料，當沿鐵路線各點需要時，要能保證快速及時地滿足。所以，如何確保物資供求關系的平衡，用一個合理的物資庫存量，確保鐵路安全運行，滿足不斷發(fā)展變化的鐵路運營需要是鐵路房產(chǎn)維修企業(yè)物資管理工作需要解決的重要問題。

2.存貨核算方式

購入材料，按取得時的實際成本核算，借記“在途物資”，貸記“銀行存款”、“應付賬款” 等科目，按使用用途屬于可以抵扣增值稅的項目，還需借記“應交稅費——應交增值稅（進項稅額）”科目。期末，材料入庫，借記“原材料”，貸記“在途物資”。購入的材料已經(jīng)到達并已驗收入庫，但在月末尚未辦理結算手續(xù)的，可按照暫估價值入賬，借記“原材料”科目，貸記“應付賬款——暫估應付賬款”科目；下月初用紅字做同樣的會計分錄予以沖回，等下月收到發(fā)票賬單等結算憑證時，再按照正常購料程序進行賬務處理。領用材料核算，按照實際成本，借記“生產(chǎn)成本”、“管理費用” 等科目，貸記“原材料”。

三、企業(yè)存貨管理中存在的問題

1.庫存占用資金大

通過查看該鐵路房建企業(yè)的庫存數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)每季度平均余額的絕對數(shù)值基本保持在100多萬元，數(shù)額居高不下且基本固定，通過查看各月庫存材料明細，發(fā)現(xiàn)其中很多庫存是長期積壓材料。分析發(fā)現(xiàn)該企業(yè)對長期積壓的存貨并沒有引起足夠的重視，而且這部分材料對企業(yè)來說已失去了使用價值，但由于缺乏足夠的重視和相應的處置辦法和流程，導致其長期占用庫存資金。

2.庫存材料調(diào)撥不及時

鐵路的特性決定了所屬車間、工區(qū)、班組較多，分布點多面廣，沒有統(tǒng)一的材料庫房，很多剩余材料由車間小庫房分散管理，有些材料可能長期閑置用不上，但是受到區(qū)域的限制，各車間相互調(diào)撥不及時，從而導致該部分存貨長期積壓。

3.庫存材料減值未及時核算

根據(jù)《企業(yè)會計準則》規(guī)定，存貨在會計期末應該按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低進行計量，企業(yè)在確定存貨的可變現(xiàn)凈值時，應當以取得可靠證據(jù)為基礎，并且考慮持有存貨的目的、資產(chǎn)負債表日后事項的影響等因素。這里所說的可變現(xiàn)凈值是指在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，以存貨的估計售價減去至完工將要發(fā)生的成本、估計的銷售費用以及相關稅金后的金額。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)有部分庫存材料長期積壓，由于年限較長和保存條件的限制，這些材料已經(jīng)發(fā)生了減值損失，已經(jīng)無法達到房建維修的使用要求，可變現(xiàn)凈值發(fā)生了很大的變化，有些材料可變現(xiàn)凈值甚至已經(jīng)為零，已經(jīng)不滿足存貨的兩個條件，但這部分材料仍然按購入成本價顯示在存貨賬面上，沒有提取存貨跌價損失，從而造成存貨價值不實。

4.庫存管理制度還需進一步完善

企業(yè)雖有庫存管理制度，但操作規(guī)程不具體、細致，較為粗放。且在日常管理上把主要精力用于對材料管理流程的控制上，而對庫存材料的存儲管理缺乏重視。比如：有時當月材料已經(jīng)領用支出，但是沒有辦理出庫用料核算，造成庫存已經(jīng)沒有材料，財務資產(chǎn)上還有這筆材料資金存在，形成賬實不符。另外，管理權責不明確，缺乏嚴格的財產(chǎn)清查制度，沒有對庫存進行定期清查。

5.企業(yè)信息化程度較低，不利于庫存材料之間的相互調(diào)撥和管理

庫存管理沒有實行信息化管理，由于管轄車間、工區(qū)、班組較多，分布點多面廣，沒有統(tǒng)一的材料庫房，很多剩余材料由車間小庫房分散管理，有些材料可能長期閑置用不上，但是受到區(qū)域和信息的限制，各車間相互調(diào)撥不及時，從而導致該部分存貨長期積壓。在管理庫存材料上依舊使用的是人工管理方式，在平時日常工作中，倉庫管理人員要根據(jù)收料單和送貨單進行材料的入庫和根據(jù)發(fā)料單進行材料的出庫工作，并手工進行材料卡片的出入庫登記工作，以反映企業(yè)庫存狀況。但是存在貨物的品種多、數(shù)量大、規(guī)格雜等特點，加上倉庫管理人員的主觀原因和不可控的客觀因素，會使得財務賬務的庫存數(shù)據(jù)和實際數(shù)據(jù)存在不一致的現(xiàn)象。

6.存貨管理人員的素質(zhì)不高

存貨管理人員的工作發(fā)揮著十分關鍵的作用， 不僅僅需要對企業(yè)的存貨進行核算同時還需要對企業(yè)的存貨進行有效地管理， 保障企業(yè)的存貨質(zhì)量。但由于企業(yè)對存貨管理重視度不夠，相應的人員選拔機制也沒有，真正具有存貨管理專業(yè)學歷的人員很少，特別在車間、班組一級中，存貨管理人員大都是兼職有的甚至“以工代干”只有高中的學歷，由于對于存貨管理的知識了解的比較少，缺少相關的存貨管理知識，直接影響了企業(yè)的管理水平。甚至，有個別人員觸碰法律紅線，如有的采購人員為獲得一些好處，抱著吃回扣的想法，在采購材料時不按規(guī)定招投標，故意舍近求遠、抬高價款，個人謀取私利；有的故意給供貨商提供便利，采購驗收不規(guī)范等做法，與其同流合污，損害企業(yè)的利益。有的存貨保管人員利用工作上的便利，竊取企業(yè)材料等存貨，獲得自己的不義之財。甚至于有的倉庫保管人員故意把不同型號、規(guī)格的存貨物資混放在一起，方便自己挪用，獲取不當?shù)睦妗?/p>

7.內(nèi)控制度在企業(yè)沒有充分發(fā)揮作用

內(nèi)部控制的目標中重要的一點是合理保證企業(yè)的資產(chǎn)安全，在企業(yè)內(nèi)部控制體系中存貨的內(nèi)部控制非常重要，完善的內(nèi)控制度一要保證企業(yè)的資產(chǎn)安全；二是及時發(fā)現(xiàn)紕漏、錯誤，防止舞弊的產(chǎn)生。但是，目前存在企業(yè)對內(nèi)部控制的重要性認識不足，執(zhí)行內(nèi)部控制人員的責任性不強等各方面因素，致使內(nèi)控制度在企業(yè)沒有充分發(fā)揮作用。一旦出現(xiàn)紕漏或重大損失，只是采取事后進行罰款、降職、撤職甚至交由紀檢、司法部門處理，而事前、事中的過程監(jiān)督、管理沒有發(fā)揮作用，不能從源頭解決問題。

四、提高存貨管理水平的建議

當前，由于企業(yè)的存貨管理中存在一定的問題， 這對于企業(yè)的經(jīng)濟效益造成了一定的影響。企業(yè)的管理者和存貨管理人員應該采取有效地措施保障存貨管理的正常運行， 更好地維護企業(yè)的經(jīng)濟效益。在今后的企業(yè)的管理中應該注重對存貨管理， 采取有效地措施提高存貨管理的水平， 促進企業(yè)的健康發(fā)展。

1.加強采購管理、降低庫存占用資金

運輸生產(chǎn)維修用材料時，要由各基層車間按規(guī)定要求根據(jù)任務進度向企業(yè)技術科提報用料計劃。在用料計劃方面必須要體現(xiàn)一個“準”字，就是數(shù)量要準，要真正按生產(chǎn)所需的數(shù)量去采購，避免多余的材料在庫存中造成積壓和浪費。企業(yè)技術科項目負責人審批簽字后，由采購部門進行匯總，編制采購計劃，組織實施采購。采購應堅持相同性能和質(zhì)量條件下最低價成交原則，積極爭取采購優(yōu)惠價格，促進材料采購節(jié)支。對于呆滯及長期積壓的材料，尤其是將未來用不上的材料及時進行清理變現(xiàn)，例如工藝改變后已經(jīng)不能利用的材料，應及時進行處理，防止其價值進一步損失。同時，應要求業(yè)務部門和倉庫對原因定期進行分析并整改，以減少此類問題的頻繁發(fā)生，提升存貨的周轉(zhuǎn)速率，降低資金的占用。

2.及時進行庫存材料調(diào)撥，整合資源

針對各車間存貨調(diào)撥不及時造成存貨積壓、資金占用的情況，存貨管理部門應當制定相應的制度規(guī)范，規(guī)定存貨調(diào)撥的時間、方式、責任人員等，充分利用企業(yè)內(nèi)部的物流，或者第三方物流，使存貨流動起來，盤活資金。

3.加強庫存盤點工作，正確反映庫存價值

要切實加強庫存材料的盤點工作，不能流于形式，對于盤點中發(fā)現(xiàn)的時間較長、變質(zhì)損毀、廢棄不用的材料，計算其可變現(xiàn)凈值，按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低的原則重新計量其價值。

4.進一步完善庫存管理制度

良好的庫存管理制度是企業(yè)管理過程中成效的關鍵之一，也是業(yè)務層面內(nèi)部控制體系中的重要組成部分。企業(yè)要從4個方面完善存貨管理：

（1）對存貨的訂購、存儲等要有計劃的安排與管理，以免因存貨管理不當，使企業(yè)遭受損失。

（2）堅持適應性與重要性的原則，切實根據(jù)企業(yè)的特點制定與自身相適應的庫存管理制度，努力優(yōu)化存貨的結構，并結合有效的監(jiān)督機制來促進存貨管理制度的有效運行。

（3）強化存貨的日常管理，避免企業(yè)存貨積壓或短缺，使企業(yè)的存貨既能保證日常生產(chǎn)需要，又能適應市場變化。

（4）加強考核，建立獎懲機制，調(diào)動員工的積極性主動參與庫存管理中，形成一種上下通力合作，控制存貨成本的良好企業(yè)文化。

5.利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術，加強信息化管理

從采購、入庫、出庫、盤點均實行信息化管理，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各庫存信息共享，材料相互調(diào)撥及時，大大減少庫存積壓，同時提高存貨管理的工作效率和核算的準確性。

6.加強人員素質(zhì)培養(yǎng)

存貨管理人員主要包括采購人員、保管人員、核算人員及部門負責人等。存貨的管理不僅取決于存貨在采購、入庫、出庫等環(huán)節(jié)制定的相關制度、規(guī)范，其管理的效果更取決于存貨管理人員的責任意識。提高存貨管理人員的素質(zhì)，對存貨的日常管理起著至關重要的作用。要求存貨管理人員首先應加強自身對存貨工作的重視程度，明確自己在存貨管理工作中的重要性。采購人員應當潔身自愛，做到君子愛財，取之有道，能做到對材料價格的變動反應敏感，降低采購成本；企業(yè)要注重對采購過程的監(jiān)督和控制，讓相關人員及有關部門之間相互監(jiān)督。保管人員應加強責任心，對材料的驗收入庫、領料支出、庫存材料的倉儲保管等進行細致、認真的管理；核算人員應按照《企業(yè)會計準則》的規(guī)定，定期對庫存材料進行盤點，并按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低進行存貨的核算入賬；部門負責人應提高存貨管理意識，明確存貨“實物與價值管理并重”的理念，對存貨進行嚴格管理并加強溝通。

同時，還要調(diào)動財務人員的主動性和創(chuàng)造性，財務人員不再是單純的記賬工作，要向管理會計人員轉(zhuǎn)變，積極參與企業(yè)的日常管理，主動反映日常經(jīng)濟活動中存在的問題并能提出合理的建議，為領導決策提供依據(jù)。

7.完善企業(yè)內(nèi)部控制，保證內(nèi)部控制落到實處

（1）完善的內(nèi)部控制就是要制定存貨的崗位責任制，明確采購、驗收、保管及使用的職責權限，同時嚴格規(guī)定采購、驗收與付款；存貨保管與清查；存貨處置的申請與審批等應由不同的部門或個人來管理完成，形成相互監(jiān)督。

（2）授權審批的控制，嚴格執(zhí)行大額資金聯(lián)簽制度。對于重大資金業(yè)務要實行聯(lián)簽制度；明確經(jīng)辦人員的職責范圍和工作程序，不得辦理超越自身權限的業(yè)務；嚴禁未經(jīng)授權的部門和個人辦理任何與存貨有關的業(yè)務。

（3）制定存貨管理業(yè)務的流程，對于存貨的采購、驗收和入庫、保管及日常領用等各環(huán)節(jié)都提出對應的工作流程和控制標準，并做好記錄與憑證的核算與保管工作。

五、結語

隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競爭日趨激烈， 企業(yè)的存貨管理作為企業(yè)管理的一部分需要不斷提高管理水平。目前，鐵路企業(yè)從總體上看，普遍存在著資金周轉(zhuǎn)不足的困難，閑置存貨長期積壓甚至損毀而沒有進行清理的情況也非常普遍。但只有通過加強存貨管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)、加強物資采購管理和庫存盤點工作，完善計劃管理程序，提升計劃管理水平并利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)信息技術，才能減少資金的占用，控制存貨成本，提高企業(yè)的存貨管理水平和企業(yè)管理水平，有利于企業(yè)的整體發(fā)展，在激烈的市場競爭中立于不敗的目的。

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