辯證思維在駐村第一書記工作實踐中的運用

劉金庫

摘 要：駐村第一書記從辦公室到田間地頭，角色身份、依靠力量生活環(huán)境、工作方式都發(fā)生很大變化，是一個嚴(yán)峻的考驗。辯證思維是每一個黨的干部都應(yīng)具有的，在新時代對于駐村第一書記來說更是如此。駐村第一書記在工作實踐中應(yīng)運用對立統(tǒng)一、否定之否定、質(zhì)量互變等辯證思維保持一顆平常心、公仆心、圓融心、敬畏心、寬待心，唯有如此，作為駐村第一書記，才能不辜負(fù)黨中央重托，完成新時代的歷史使命。

關(guān)鍵詞：駐村；第一書記；辯證思維；扶貧

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2018）02 — 0005 — 03

選派駐村第一書記是黨中央、國務(wù)院作出的一項英明決策。為使駐村第一書記順利開展工作，各級黨委政府出臺了很多舉措。駐村第一書記原來大都是在城里的辦公室工作，從辦公室到田間地頭，生活環(huán)境和工作方式發(fā)生很大變化，加之群眾期望值高，生活條件差，政策環(huán)境不熟，這些困難如不能有效疏導(dǎo)勢必影響工作。根本有效解決措施是駐村第一書記學(xué)好用好哲學(xué)辯證法，提升內(nèi)在修養(yǎng)，以辯證思維對待工作生活中遇到的各種困難。

一、駐村第一書記工作及心理現(xiàn)狀分析

由于派駐第一書記是新生事物，一般而言，多數(shù)第一書記會經(jīng)歷興奮波動期，心理困境期，鍛打收獲期和留戀難忘四個心路歷程。心理困擾方面主要有以下幾點。

（一）角色身份變化，從對下指示到向上請示。駐村第一書記雖然是上級指派的，但是，按照組織原則，應(yīng)接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。由于第一書記崗位身處基層政權(quán)第一線，各級干部原則上都是業(yè)務(wù)指導(dǎo)上級。這就要求第一書記要放下架子，不管大家以前在單位干得多么出色，擔(dān)任第一書記后，都要從零開始，不要把自己還當(dāng)作上級機(jī)關(guān)的某崗位領(lǐng)導(dǎo)，而要擺正位置，尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部包括一般干部，把駐村工作納入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃中，這是組織程序。第一書記如果心理準(zhǔn)備不足，有可能會經(jīng)歷一段心理適應(yīng)期，這就是角色轉(zhuǎn)換和身份轉(zhuǎn)換。

（二）依靠力量變化，從依靠干部到依賴農(nóng)民。在機(jī)關(guān)工作，政府有規(guī)范的運行系統(tǒng)，公務(wù)員工作執(zhí)行力一般都很強(qiáng)，一定級別領(lǐng)導(dǎo)干部只需更多關(guān)注決策用人等宏觀事宜，具體工作細(xì)節(jié)，基層工作人員會落實的很好。而村屯干部的政策水平、工作能力與機(jī)關(guān)干部相比，相對而言有較大差距，這就要求第一書記更多功夫不僅做好工作決策，更要親力親為甚至親自打字落到紙上才行，因為很多村干部大多數(shù)不會電腦。作為第一書記需要做的就是調(diào)整工作方式，各項工作一定要直接抓落實。不僅要想，尤其要本人親自去做，這一點很重要。

（三）工作環(huán)境變化，從城市工作到農(nóng)村生活。大致有六種變化，一是住宿條件發(fā)生變化，如租住農(nóng)戶家或在村里住等。二是飲食情況，或在村里，或在農(nóng)戶家等。三是交通條件，或坐火車，或自己開車等。四是一些村電腦辦公條件不完善，并且會打字的也少。五是兩地生活，諸多不便。六是同事圈和朋友圈會發(fā)生變化?？傊?，選擇第一書記，就意味著要在很長一段時間內(nèi)離開熟悉的環(huán)境、繁華的城市，意味著要進(jìn)入農(nóng)村這所吃苦的學(xué)校，如果不能端正思想，對無住處、無廚房等情況，心存抱怨，不能撲下身子與群眾心連心。那么駐村掛職不是靈與肉的雙重鍛打，卻是持續(xù)的煩惱。

（四）政治路徑變化，從穩(wěn)定平穩(wěn)到波動不定。因第一書記是新生事物，不同的人有著不同的理解和評價。尤其是有的駐村干部如果短期內(nèi)得不到提拔，會感覺到自己被邊緣化。這種心態(tài)會使第一書記工作缺位，工作慢作為甚至不作為，結(jié)果必然導(dǎo)致與當(dāng)?shù)伛v村干部群眾關(guān)系緊張，如果工作同時還得不到上級認(rèn)可，最終結(jié)局必然是很難完成第一書記工作使命。

二、辯證思維在駐村第一書記工作中運用的必要性分析

1.提升干部修養(yǎng)必須學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)。哲學(xué)解決的就是思想的問題，而思想統(tǒng)領(lǐng)著人們的行動。從一定意義上說本領(lǐng)恐慌首先就是哲學(xué)的貧困。在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)，更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論”。在他看來，領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)當(dāng)把擁有哲學(xué)智慧和思想作為勝任本職工作的基本資質(zhì)和條件，這意味著，只有具備哲學(xué)思維，才能真正帶領(lǐng)好人民群眾去實現(xiàn)中國夢。正因如此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)。駐村第一書記加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的途徑和措施很多，但學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)，改造好世界觀和方法論最為重要。

2.提升哲學(xué)素養(yǎng)首先是運用好辯證法。馬克思主義的方法論就是辯證法，堅決克服形而上學(xué)方法論。列寧同志說：“要真正地認(rèn)識事物，就必須抓住、研究清楚它的一切方面、一切聯(lián)系和‘中介。我們要努力做到這一點，但是，全面性這一要求可以幫助我們防止犯錯誤和防止僵化。”形而上學(xué)方法論導(dǎo)致了以簡單片面地極端性絕對化的思維方式，從一個極端跑到另一個極端，形成社會矛盾持續(xù)產(chǎn)生。在中國發(fā)展的歷史上，片面性、極端化、絕對化曾經(jīng)使革命和建設(shè)蒙受過巨大的損失。學(xué)好辯證法，萬事皆有度。十八大以來，習(xí)近平對辯證思維的闡述達(dá)60多次。他提出“我們想問題、作決策、辦事情，不能非此即彼，要用辯證法、要講兩點論，要找平衡點。”我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力。胸中有丘壑，鑿石堆山河。學(xué)好用好辯證法可以使第一書記們擁有健全的人格、健康的心態(tài)，并具體體現(xiàn)時代精神的先進(jìn)性。

三、辯證思維在駐村第一書記工作及生活中運用的實踐探索

第一書記崗位是提高自身工作能力的難得機(jī)會，要有攻堅克服的人生豪氣，唯有如此，才能讓自己在農(nóng)村這片熱土揮灑汗水，收獲成功。所以，第一書記要想在農(nóng)村把工作做好，首要是改造好三觀，運用辯證思維提升內(nèi)在素養(yǎng)，做到五心。

1.用對立統(tǒng)一的辯證思維對待工作變動，保持一顆平常心。第一書記是臨時性掛職，隨時可能發(fā)生工作變動，但在開展工作時要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。實踐中，要擯棄兩種形而上學(xué)思維，一是急躁思想。著眼當(dāng)前可以激發(fā)第一書記擔(dān)當(dāng)作為意識，但很多工作會留下隱患，被個別不良群眾所左右和要挾。急躁思想使老百姓感到第一書記的工作立場是為自身進(jìn)步，絕不是真心為他們著想，信任度會降低；急躁思想可以短期激發(fā)個人工作熱情，長期規(guī)劃會被回避；急躁思想使第一書記工作中易于越位。第一書記要擯棄的第二種形而上學(xué)思維是頹敗心理。有的駐村干部短期內(nèi)沒有變動，內(nèi)生動力不足，工作熱情減退，心情不暢。第一書記對待工作變動，辯證定位是：保持一顆平常心，聚焦事業(yè)平臺。人最不容易的是守住平常心，保持一顆平常心，實質(zhì)上就是把外在的世界和內(nèi)心保持一個平衡點?，F(xiàn)在正處經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型期，各種價值觀相互滌蕩，人們浮躁心理俱增。這就要求第一書記要正確對待職級變動，把自己看得輕，把事業(yè)看得重。不惟求遠(yuǎn)方神圣的殿堂，路邊的風(fēng)景已使我們收獲滿滿。

2.用否定之否定的辯證思維對待農(nóng)戶群眾，堅持一顆公仆心。第一書記上任初期往往有兩種形而上學(xué)心態(tài)：一是高于人民群眾，導(dǎo)致不適應(yīng)?；颈憩F(xiàn)是機(jī)關(guān)做派，高人一等。抱著這種心態(tài)的人，老百姓是最不接受的，百姓術(shù)語是：太能裝了，或是愛擺架子。言語的背后就是對這種干部的不認(rèn)可。工作危害是本人工作亂作為或無人肯作為。機(jī)關(guān)做派是表象，骨子里是官本位思想在作怪。受官本位思想的影響，在為群眾服務(wù)時，傷害了人民群眾對第一書記的期盼感情，感情淡了，誤解自然深了，距離也就遠(yuǎn)了，第一書記在基層的生存基礎(chǔ)也就沒有了。二是低于人民群眾，導(dǎo)致不適應(yīng)。表現(xiàn)是工作畏手畏腳，工作不敢為不能為。造成這種現(xiàn)狀的主要原因首先是幾千年的等級尊卑思想在農(nóng)民的思想意識中日漸淡化，政府機(jī)關(guān)的神秘感基本消除，尤其是由于近年信訪體制的某種錯位現(xiàn)象。在一些地方，群眾和干部地位倒置。高聲大喊的是纏訪群眾，小心翼翼的是黨員干部。一些個別上訪嚴(yán)重村、軟弱渙散村、窮村群眾根本不把干部當(dāng)回事，第一書記如果在這樣干群關(guān)系緊張的村掛職，加之政策環(huán)境不熟，必然會束縛手腳。其次由于各地第一書記選派部門背景不同和第一書記的個人工作經(jīng)歷不一，部分群眾希望第一書記在短期內(nèi)能引來項目形成集體收入。沒有爭來項目的第一書記開展工作時也會縮手縮腳。辯證思維的心態(tài)是：保持一顆公仆心，不高于人民群眾，也不低于人民群眾。首先應(yīng)淡化官本位。以真才實學(xué)、對社會的實際貢獻(xiàn)來衡量個體的價值，不以是否為官、官職大小當(dāng)成一種核心的社會價值尺度去衡量個人的社會地位和價值。其次是多渠道講清第一書記的職責(zé)任務(wù)，降低些群眾的期望值，處處堅持把群眾的利益放在首位，力所能及地為群眾辦實事。筆者感悟，通過第一書記平臺使自己能得以知行合一、情懷落地，難得一件快慰平生之事。

3.用質(zhì)量互變的辯證思維對待班子隊伍，有一顆圓融心。按照上級精神，第一書記是黨建扶貧第一責(zé)任，現(xiàn)職村書記是黨在農(nóng)村的堡壘和核心，二者之間需要在體制設(shè)計和實踐磨合中找到平衡點，才能和諧共存。這就要求第一書記要克服兩種形而上學(xué)心態(tài)：一是越俎代庖，直接代替村支部和村委會具體決策村級事務(wù)。這樣會使村支部和村委會主觀積極性受到嚴(yán)重影響，尤其是違背第一書記扶強(qiáng)扶壯村級班子的基本職責(zé)。二是事不關(guān)己，游離組織。形而上學(xué)的另一種極端現(xiàn)象是，凡事以現(xiàn)職村書記為主，第一書記的黨建第一責(zé)任人和扶貧第一責(zé)任人等作用難以充分發(fā)揮，成為村書記的副手。辯證思維心態(tài)是：第一書記抓宏觀解難題，日常工作兩委處理，關(guān)鍵事務(wù)由第一書記帶領(lǐng)兩委班子集體決策。按照哲學(xué)思維分析，現(xiàn)職村兩委班子是內(nèi)因，掛職第一書記是外因，外因需要通過內(nèi)因發(fā)揮作用，但外因關(guān)鍵時刻可以起到?jīng)Q定性作用。筆者實踐感悟是第一書記第一責(zé)任是扶強(qiáng)扶壯班子，宗旨是留下一支帶不走的駐村工作隊。離開村屯干部，第一書記一事無成。任何脫離群眾的官僚主義、命令主義，必然走向形而上學(xué)極端方向。扶強(qiáng)扶壯的方法主要是教思路，教措施，尤其是要主動把村干部推向前臺，當(dāng)?shù)谝粫?，不是要讓群眾說自己好，目的是讓群眾說現(xiàn)職村班子好，尤其是說我們黨好。第一書記就要有這種甘為人梯、甘當(dāng)幕后英雄的胸懷和境界，唯有如此，才能充分發(fā)揮帶班子職責(zé)。

4.用普遍聯(lián)系的辯證思維對待掛職崗位，時刻保持敬畏心。第一書記要嚴(yán)格加強(qiáng)自我管理，出了問題，毀掉的是個人的前程，丟掉的是黨的形象。這就要求第一書記要克服兩種心態(tài)，一是把自己混同于一般群眾，失去了第一書記身份。二是自我設(shè)防過嚴(yán)，與人民群眾拉大距離。辯證思維的心態(tài)是親清有度。既要保持親近，又要自重、自醒、自警、自勵，在腦中劃一條美丑界線。多年以來，我們很多基層干部一直被污名化，一些地方干部違紀(jì)違規(guī)行為，給鄉(xiāng)村干部整體形象抹了黑，污了基層干部之名。在人人都有麥克風(fēng)的自媒體時代，如果我們第一書記真正做到了敬畏權(quán)力，則污名化傾向必將在新的輿論場中被逆轉(zhuǎn)。筆者駐村至今，堅持叫響廉政牌，承諾自覺做到“三不得”，一是不得在村級事務(wù)管理中有損公肥私等違規(guī)行為。二是不得在所駐村報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用。三是外出學(xué)習(xí)考察和爭取外援，不見實效不視為因公支出，不得在村里報銷費用。任職期間，如有違反，主動請求免職并接受組織處理。唯有如此，作為第一書記，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。所以，第一書記必須時刻保持清醒的頭腦，明明白白做事，堂堂正正做人。

5.用發(fā)展運動的辯證思維對待落后陋習(xí)，保存一顆寬待心。

隨著社會的發(fā)展，普通群眾的權(quán)利意識和參與意識增強(qiáng)，但公民意識和感恩意識未同步提升。部分農(nóng)村群眾過去的服從意識、盲從隨大流思想逐漸弱化，但與此同時，責(zé)任心也在淡化，突出表現(xiàn)是只想著權(quán)利，卻不愿盡義務(wù)，比如為自己本屯修路也不愿出工出力，只想著依靠政府。政府對農(nóng)村扶貧力度加大，但農(nóng)民依賴意識也在加強(qiáng)。個別貧困戶雖享受很多優(yōu)惠政策，卻總也達(dá)不到滿意度，心里期望值無限增加。個別生活寬裕的非貧困戶對貧困農(nóng)戶缺乏同情心，看到貧困戶政策傾斜時，心理失衡搶當(dāng)貧困戶，等等。面對農(nóng)村落后思想狀況，第一書記擯棄的形而上學(xué)思維一是切忌急躁求進(jìn)，妄動肝火。遇到一些群眾對優(yōu)惠扶貧政策，不理解不滿意不感恩，有的第一書記下鄉(xiāng)過程中，自己氣的受不了，有的幾天都緩不過來勁，到頭來弄得身心交瘁。二是冷漠抱怨，拒而遠(yuǎn)之。另一種現(xiàn)象是感覺農(nóng)村工作太不好做，農(nóng)民太不值得同情，干脆安于掛職崗位，減少與農(nóng)民接觸，免得徒增煩惱。辯證思維的心態(tài)是理性分析，寬待包容。整體來講，改革開放以來，農(nóng)民的思想確確實實有了很大的進(jìn)步與提高。但當(dāng)前個別農(nóng)民還存在一些不容忽視問題，亟待解決。為此第一書記要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo)。幫助農(nóng)民進(jìn)一步樹立愛國意識、集體觀念和科學(xué)思想。沒有落后的群眾，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。信念堅定基礎(chǔ)上，寬待包容之情更有助于第一書記與當(dāng)?shù)厝罕娦男慕蝗?。筆者掛職以來，每逢秋汛期間，下雨天不再是雨休，而是心懷忐忑，尤其是晚間不敢入睡，憂慮危房戶情況，因為第一書記與農(nóng)戶之間已形成了事業(yè)共同體、精神共同體。

正如習(xí)近平語總書記所說，“農(nóng)村基層的工作經(jīng)歷，是人生的一個坐標(biāo)，有了這個經(jīng)歷，就更清楚地知道什么是群眾，如何尊重群眾，知道什么叫實事求是、如何尊重事實”。駐村第一書記在工作生活中能主動運用辯證思維就能不負(fù)黨中央重托并能在掛職崗位學(xué)到在機(jī)關(guān)里學(xué)不到的本領(lǐng)。

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>