踐行新型政黨制度，提高民革履職能力

◎何報(bào)翔

（何報(bào)翔，民革中央副主席，民革湖南省委會(huì)主委，湖南省人民政府副省長(zhǎng)/責(zé)編 徐慶康）

3 月4日，習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的民盟、致公黨、無(wú)黨派人士、僑聯(lián)界委員時(shí)指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造。習(xí)近平總書(shū)記以鏗鏘有力的話語(yǔ)、鞭辟入里的分析、橫貫中西的視野，闡述了新型政黨制度的鮮明特點(diǎn)、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用， 賦予了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度新的時(shí)代內(nèi)涵，可謂高屋建瓴、思想深邃、意義非凡，需要我們深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、切實(shí)踐行。

一是要深刻領(lǐng)會(huì)新型政黨制度的重大理論意義。我國(guó)新型政黨制度是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。它是在中國(guó)長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革中形成和發(fā)展起來(lái)的，是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果。它吸取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化天下為公、兼容并蓄、求同存異的思想，與多黨合作理念高度契合，是符合政黨發(fā)展規(guī)律、適合中國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度。這是十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我國(guó)政黨制度最系統(tǒng)、最深入的闡述，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，充分表現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。我們必須旗幟鮮明地堅(jiān)決擁護(hù)這個(gè)制度，引導(dǎo)廣大黨員切實(shí)增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，共同把我國(guó)新型政黨制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好。

二是要深刻領(lǐng)會(huì)新型政黨制度的重大歷史意義。我國(guó)新型政黨制度的建立和發(fā)展，體現(xiàn)了對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié)和探索。辛亥革命以后，中國(guó)嘗試過(guò)多種政黨制度，但是都沒(méi)有成功。中國(guó)共產(chǎn)黨 “五一口號(hào)”的發(fā)布標(biāo)志著中國(guó)民主政治和政黨制度建設(shè)掀開(kāi)了新的歷史篇章，第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度正式確立。 《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》、 《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例 （試行）》的出臺(tái)，為多黨合作制度化、規(guī)范化提供了遵循?？梢哉f(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有著深厚的歷史淵源，有著廣泛的政治基礎(chǔ)和社會(huì)根據(jù)。歷史充分證明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能建立適合中國(guó)實(shí)際的政黨制度，也只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能不斷完善和發(fā)展新型政黨制度。我們必須緊緊把握?qǐng)?jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本屬性，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平總書(shū)記為核心的中共中央保持高度一致，做到與中國(guó)共產(chǎn)黨心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，眾志成城，共襄偉業(yè)。

三是要深刻領(lǐng)會(huì)新型政黨制度的重大世界意義。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，以合作和協(xié)商代替了西方政黨間的攻訐和內(nèi)耗，突破了一黨制、兩黨制和多黨制的政治窠臼，發(fā)揮出獨(dú)特的制度魅力，凝聚起磅礴的奮斗偉力，為世界政黨政治的發(fā)展提供了中國(guó)方案，充分體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)風(fēng)范。這一制度的理論與實(shí)踐表明，民主不是只有一種模式，沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的民主，實(shí)現(xiàn)民主的形式和路徑是多樣的?！奥牟槐赝谟谶m足”。一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政黨制度，是由該國(guó)的國(guó)情和國(guó)家性質(zhì)決定的。中國(guó)的新型政黨制度經(jīng)過(guò)69年實(shí)踐，理論日益發(fā)展，制度日臻完備，效果日新月異，給全世界政黨制度帶來(lái)一種新的模式，在全世界樹(shù)起一面令人向往的旗幟，向全世界彰顯出 “中國(guó)智慧”，為全世界社會(huì)民主政治的發(fā)展作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。

四是要深刻領(lǐng)會(huì)新型政黨制度的重大實(shí)踐意義。這種實(shí)踐集中體現(xiàn)為新型政黨制度既能群策群力又能集中力量辦大事。它廣泛的代表性，能傾聽(tīng)到各行各業(yè)群眾的呼聲，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，使中國(guó)共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性；它治理的有效性，能團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，攜手畫(huà)好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的 “最大同心圓”；它強(qiáng)大的整合性，能整合愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線方方面面的資源，使整個(gè)國(guó)家更有凝聚力、更有行動(dòng)力。

我國(guó)新型政黨制度從中國(guó)歷史的綿延文明中走來(lái)，在中國(guó)當(dāng)代的偉大實(shí)踐中完善，向中國(guó)未來(lái)的光明前景走去。新時(shí)代、新目標(biāo)、新任務(wù)。我們將在中共湖南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下，以 “四心建設(shè)”為工作重點(diǎn)，以爭(zhēng)創(chuàng) “雙一流”為工作目標(biāo)，大力實(shí)施“凝心聚力新時(shí)代”行動(dòng)，努力踐行新型政黨制度，為我省多黨合作事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)民革力量。

1.要不斷強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、中共十九大精神和2018《憲法》修正案，舉辦全國(guó) “兩會(huì)”精神傳達(dá)報(bào)告會(huì)。開(kāi)展 “不忘合作初心，共擔(dān)歷史使命”教育活動(dòng)和 “觀故居，走多黨合作之路”主題活動(dòng)，舉辦 “五一口號(hào)”發(fā)布70周年、湖南民革成立65周年紀(jì)念活動(dòng)，不斷提高廣大黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。

2.要切實(shí)加強(qiáng)民革自身建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)民主集中制，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子 “五種能力”。加強(qiáng)組織建設(shè)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位抓好黨員發(fā)展；構(gòu)建素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)好的后備人才儲(chǔ)備庫(kù)；加強(qiáng)與基層組織的聯(lián)系，推進(jìn) “黨員之家”走向標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造和諧奮進(jìn)的工作氛圍，舉辦全省機(jī)關(guān)建設(shè)工作研討會(huì)。認(rèn)真履行監(jiān)督職能，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督在新時(shí)代參政黨建設(shè)中的重要作用。宣傳多黨合作事業(yè)，講好多黨合作故事，部署開(kāi)展新型政黨制度大學(xué)習(xí)，使廣大黨員把新型政黨制度學(xué)懂弄通做實(shí)、入腦入心入行。 3.要充分履行參政黨職能。大興調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞打好 “三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”深入開(kāi)展調(diào)研，繼續(xù)鞏固 “三農(nóng)”、社會(huì)法制等重點(diǎn)領(lǐng)域的工作優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展 “發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快鄉(xiāng)村振興步伐”專(zhuān)題調(diào)研，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南獻(xiàn)智出力，做執(zhí)政黨的好參謀。做強(qiáng)做大湖南省鄭洞國(guó)教育基金會(huì)和 “同心博愛(ài)·情系老兵”社會(huì)服務(wù)品牌，助推通道縣、桂東縣、安化縣的精準(zhǔn)扶貧，加大對(duì)口永州脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督力度，協(xié)助開(kāi)展湘江、洞庭湖環(huán)境治理與保護(hù)，做執(zhí)政黨的好幫手。按照十九大報(bào)告提出的 “有事好商量”的協(xié)商民主新要求，積極參與各層次政黨協(xié)商活動(dòng)，在政黨協(xié)商中提出真知灼見(jiàn)，做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，真誠(chéng)協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商，做執(zhí)政黨的好同事。

4.要大力做好祖統(tǒng)工作。以增進(jìn)國(guó)家認(rèn)同、民族認(rèn)同、文化認(rèn)同為目標(biāo)，將臺(tái)灣青年學(xué)生、基層民眾作為重點(diǎn)群體，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富的祖統(tǒng)聯(lián)誼活動(dòng)，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)命運(yùn)共同體意識(shí)，厚植兩岸心靈契合的民意基礎(chǔ)。協(xié)助辦好湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流會(huì)，接納臺(tái)灣大學(xué)生到民革黨員企業(yè)實(shí)習(xí)，組織民革黨員赴臺(tái)參訪交流，做好爭(zhēng)取臺(tái)灣民心的工作，為盡早實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一繼續(xù)奮斗。

總之，我們將牢記習(xí)近平總書(shū)記 “中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，多黨合作要有新氣象、思想共識(shí)要有新提高、履職盡責(zé)要有新作為、參政黨要有新面貌”的囑托，不忘初心，始終同中國(guó)共產(chǎn)黨同心、同向、同行。