當(dāng)好人大代表，為社會為人民盡心出力

◎蔡國黃

（蔡國黃，浙江省寧波市政協(xié)原秘書長，民革寧波市委會原副主委/責(zé)編 徐慶康）

改革開放以來，我國的政治制度不斷完善健全。從1988年到2002年的十五年里，我將擔(dān)任的人大代表和特邀監(jiān)督員職務(wù)看作是履行人生職責(zé)的崗位，努力為老百姓說話，為社會、為民眾做我力所能及的事，也見證了我們社會發(fā)展不斷進(jìn)步的歷程。

1988年初，我第一次當(dāng)人大代表，心里很激動。開幕當(dāng)天，代表車隊(duì)經(jīng)過十字路口，崗?fù)ど现笓]交通的民警神情莊重地向代表舉手敬禮的時候，我的心頭涌起一種行使當(dāng)家做主權(quán)利的榮譽(yù)感。這種榮譽(yù)感很快又變成一種無形的壓力；當(dāng)人大代表，是黨的信任和人民的托付，只有切實(shí)履行代表的職責(zé)，努力為人民服務(wù)，才不至于辜負(fù)黨和人民的期望。在這種責(zé)任感的鞭策下，我嚴(yán)格要求自己，在人大的各次會議上，認(rèn)真閱讀文件，聯(lián)系思想實(shí)際和社會實(shí)際積極發(fā)言。我還認(rèn)真參加閉會期間代表小組的各種活動，盡可能做到不缺席，以便有較多的機(jī)會向同志們學(xué)習(xí)，并可在視察基層、接觸社會的過程中，了解形勢，體察民情，促使自己把議案和建議寫得有深度，有針對性，有實(shí)施和參考價值。

1992年4月， 《中華人民共和國全國人大代表大會和地方各級人大代表大會代表法》通過施行，使代表工作和代表活動進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，也使我的代表責(zé)任感有了更明確更具體的指向。《代表法》指出：人大代表大會的代表是人民行使國家權(quán)力的使者，是人民意志和利益的代表，是國家政治生活的直接參與者，是國家政治生活中的主人。我感到自己肩上的擔(dān)子不輕。

這份擔(dān)子，對我來說就是當(dāng)好人大代表的責(zé)任感。平時我比較注意社會調(diào)查，聽取群眾對政府工作的意見，通過各種渠道反映社情民意，在力所能及的范圍內(nèi)幫助群眾化解矛盾，維護(hù)社會安定。

1993年3月1日，北侖一位22歲的女工在騎自行車上班途中被一輛違章駕駛的汽車迎面撞倒，在送醫(yī)途中死亡。這是一起重大的交通事故，肇事者理應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，可就因?yàn)檫@輛汽車所屬的單位是當(dāng)?shù)亟痪箨?duì)的 “關(guān)系戶”，以致事發(fā)兩個月后仍久拖不決。死者的父親向區(qū)有關(guān)部門反映過多次，卻得不到妥善解決。他寫了許多信，準(zhǔn)備在市里解決不了的時候，告到省里，告到中央去。為了維護(hù)法律的公正和社會的穩(wěn)定，我詳細(xì)了解了事情經(jīng)過，看了有關(guān)旁證材料，確認(rèn)事故是駕駛員違章所致后，便向市人大常委會寫了報告，要求人大督促公安司法部門依法行事，不徇私情。不久，我收到市人大辦公廳轉(zhuǎn)來的市公安局的答復(fù)，當(dāng)?shù)匾褜φ厥碌鸟{駛員依法追究刑事責(zé)任，并對死者家屬做了賠償和補(bǔ)助。

1995年11月，寧波某國有企業(yè)一位患精神病的年輕職工被廠方辭退，廠方的理由是職工本人要求辭職的。這位職工家境貧窮，父母都是退休工人。哥哥在部隊(duì)服役，是軍屬家庭。年老的夫妻為了給患精神病的兒子治療，已欠下幾萬元債。他們認(rèn)為廠方辭退他兒子的決定沒道理，但投訴、上告兩年無結(jié)果。兒子沒錢治病，只好從精神病院回到家里。發(fā)病時，他就拿刀砍人，他母親的頭上也被砍了一刀。鄰居們擔(dān)驚受怕，怕被傷著。這對老夫妻承受不了生活帶來的重壓，無奈之下萌發(fā)了先殺了患精神病的兒子再自殺的念頭。得知此事后，我?guī)状稳テ髽I(yè)找他們領(lǐng)導(dǎo)，要求廠方收回辭退的決定，理由是該職工精神病未愈，行為不能自主，他說的話不能作為依據(jù)。如果不妥善解決此事，一旦釀成慘劇，后果十分嚴(yán)重，既影響他們的大兒子在部隊(duì)安心服役，還會影響社會穩(wěn)定。接待我的一位廠黨委女副書記態(tài)度很冷漠，一口咬定是職工本人要求辭職的，對我的建議不予理睬。這樣又拖了將近一年。后來，我通過市人大找到市信訪局局長，請他出面干預(yù)。信訪局才受理這起投訴，并得到一位副市長的批示。勞動仲裁部門依據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的批示，確認(rèn)廠方的辭退決定不合法，責(zé)令卷煙廠恢復(fù)勞動關(guān)系，發(fā)放病假工資，報銷全部醫(yī)藥費(fèi)。這樣的處理結(jié)果令那對老夫妻對人民政府真是感恩不已。老婦人曾興沖沖來到民革機(jī)關(guān)告訴我這一結(jié)果，這也讓我體會到了為人民辦點(diǎn)實(shí)事辦點(diǎn)好事所帶來的快樂。

2001年底和2002年初，奉化兩位農(nóng)民先后通過朋友向我反映，他們的經(jīng)濟(jì)利益得不到法律保護(hù)。一位是因經(jīng)濟(jì)糾紛案，法院判決對方應(yīng)付給他一萬多元；另一位是因交通事故，交警大隊(duì)裁定對方應(yīng)賠償他五千元。但作出判決和裁定已經(jīng)一年，他們?nèi)詻]有拿到應(yīng)得的錢。十幾年前，萬把元錢對農(nóng)民來說不是個小數(shù)目。他們希望我出面監(jiān)督并給予幫助。我將問題分別向我熟悉的市中級人民法院丁院長和我早年的學(xué)生、市公安局謝副局長作了反映，請他們幫助解決。在兩位領(lǐng)導(dǎo)同志督辦下，不出一個月，兩位農(nóng)民都拿到了他們應(yīng)得的錢。

切實(shí)履行人大代表和特邀監(jiān)督員職責(zé)的經(jīng)歷，讓我懂得了力量之所在。力量是與自己承擔(dān)的責(zé)任和奮斗的目標(biāo)聯(lián)系在一起的。以前我之所以膽小怯弱，是因?yàn)樽约簺]有話語權(quán)，總是在身外或別的什么地方尋找有力量的人和有價值的東西，總是去感知身外的世界而從來不感知自己。自從明白了自己肩負(fù)的神圣職責(zé)之后，就亳不猶豫地使自己的行動聽從于使命，在實(shí)踐中不斷總結(jié)，修正偏差，讓自己盡可能站在恰當(dāng)?shù)奈恢?，這樣做起事來就得心應(yīng)手了。我的堅持和付出得到了各方面的普遍認(rèn)可：民革組織表彰我，評選我為民革全國先進(jìn)個人；群眾信任我，不斷來信來訪，要我?guī)椭麄兙S護(hù)正當(dāng)權(quán)益；市政府選派我作為寧波市友好代表團(tuán)成員出訪韓國和日本；市人大常委會選定我為人大代表先進(jìn)事跡報告團(tuán)成員，在寧波各縣 （市）區(qū)作巡回報告；浙江衛(wèi)視記者在市人大干部陪同下來我家采訪錄像；……清代詩人查慎行詩作 《舟夜書所見》說： “月黑見漁燈，孤光一點(diǎn)螢。微微風(fēng)簇浪，散作滿河星。”通過人大代表和特邀監(jiān)督員職務(wù)的實(shí)踐，我感覺自己就像那盞漁燈，帶動了滿河波動的光點(diǎn)，成了生命意志的燦爛展現(xiàn)。這成為我不斷努力的動力，也讓我不斷反思改進(jìn)自己，以更好地發(fā)揮余熱，為大家為社會做好服務(wù)。