非首都功能疏解下北京對外貿(mào)易發(fā)展方式研究

楊雅琳

[提要] 本文著力于非首都功能疏解下北京市對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響因素研究?；诒本┦?996～2015年20年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，得出：對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與人均GDP、常住人口數(shù)量、國民經(jīng)濟技術(shù)密度以及技術(shù)部門貿(mào)易強度等因素呈正相關(guān)關(guān)系，但技術(shù)部門貿(mào)易強度以及國民經(jīng)濟技術(shù)密度影響程度較大，人均GDP、常住人口數(shù)量影響程度較小。并對北京市對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出引導(dǎo)企業(yè)自主研發(fā)、管理常住人口數(shù)量等建議。

關(guān)鍵詞：非首都功能；對外貿(mào)易；貿(mào)易發(fā)展方式

基金項目：2017年北方工業(yè)大學(xué)大學(xué)生科技活動項目資助

中圖分類號：F7 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年3月13日

一、引言

2014年2月26日，習(xí)近平考察北京工作時肯定了北京作為“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的重要戰(zhàn)略地位，要求依據(jù)首都城市戰(zhàn)略地位，疏解非首都核心功能，把一些非首都功能的產(chǎn)業(yè)、機構(gòu)轉(zhuǎn)移到津冀地區(qū)去，帶動河北與天津的發(fā)展。而北京作為國內(nèi)主要的對外貿(mào)易城市之一，疏解首都功能的過程中是否會影響北京對外貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變，這個命題都尚待考究。因此，研究這一問題對當前北京市對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

“對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”提出以來，引起了不少國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注，學(xué)者們主要圍繞對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的依據(jù)以及策略展開探討。趙麗敏等（2010）基于山東省1996～2008年出口商品數(shù)據(jù)，對其貿(mào)易結(jié)構(gòu)的演進及貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進行實證研究，得出山東省出口貿(mào)易呈整體高速增長趨勢，且出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化比較明顯，貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)型成功。白云等（2012）研究發(fā)現(xiàn)河北省在過去的二十多年時間里對外貿(mào)易飛速發(fā)展，但其粗放型的發(fā)展方式卻帶來諸如環(huán)境惡化、競爭力薄弱、貿(mào)易摩擦增多等的貿(mào)易不和諧現(xiàn)象。范振洪等（2013）認為山東省需要向從規(guī)模到質(zhì)量、效益的方向進行突破，以轉(zhuǎn)變其對外貿(mào)易發(fā)展方式。趙春明等（2013）、金鑫（2015）從要素稟賦角度研究我國對外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變，認為我國對外貿(mào)易發(fā)展方式應(yīng)從價值鏈較低的加工、組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由勞動密集型的加工制造業(yè)向技術(shù)、知識密集型的服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。尹奧（2012）認為應(yīng)從提高國民經(jīng)濟中出口部門與非出口部門技術(shù)協(xié)調(diào)性與企業(yè)創(chuàng)新能力兩個方面轉(zhuǎn)變我國貿(mào)易發(fā)展方式。

通過梳理文獻發(fā)現(xiàn)，從非首都功能疏解視角下探討北京市對外貿(mào)易轉(zhuǎn)變影響因素的文獻并不多見，本文從閱讀的文獻中選取常住人口數(shù)量、人均GDP、技術(shù)部門貿(mào)易強度等幾個指標研究各指標對北京市對外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變的影響程度，從而提出加快非首都功能疏解下北京市對外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變的合理建議。

二、首都功能演變過程及貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

（一）首都功能定位的演變過程。相對于發(fā)達國家首都城市定位，我國的首都功能定位發(fā)生了幾個階段的改變：1953年，《改建與擴建北京市規(guī)劃草案的要點》提議首都應(yīng)該成為我國政治、經(jīng)濟、文化的中心；1982年第五版城市總規(guī)劃在之前的定位中首次新增了“國際交往中心”的功能定位；2004年提出了北京城市“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的發(fā)展目標；2014年北京市委十一屆五次全會將“政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”確定為北京城市戰(zhàn)略的新定位。由此可知，我國首都城市功能定位的演變過程是伴隨著我國經(jīng)濟、科技以及國家政策而發(fā)生變化的。

（二）貿(mào)易發(fā)展方式的變化。由圖1可以清晰地看出，總體上貿(mào)易發(fā)展方式呈現(xiàn)出了階段式的變化，其他貿(mào)易呈現(xiàn)出逐漸遞增的變化趨勢，而一般貿(mào)易與加工貿(mào)易二者呈現(xiàn)出波動式變化趨勢，但能發(fā)現(xiàn)加工貿(mào)易除在2009年有小幅度增加外，其余年份都是下降趨勢，雖然在2014年出現(xiàn)較大的提高，但是加工貿(mào)易由2004年貿(mào)易份額的57.76%下降到2015年的28.01%，下降了將近一倍。而一般貿(mào)易總體上呈現(xiàn)上升趨勢，雖然在2009年和2011年呈現(xiàn)小幅度下降，但總體份額從2004年的39.87%上升到2015年的54.78%。（圖1）

自從2014年提出調(diào)整疏解非首都核心功能這一規(guī)劃，北京產(chǎn)業(yè)疏解持續(xù)推進，“瘦身健體”成效明顯。如：從2013年到2015年，商品交易市場數(shù)量由821個下降到719個，下降了12.42%；商品交易市場總攤位數(shù)由274，300個下降到243，883個，下降了11.09%。此外，2013年到2015年勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提升，就業(yè)人口逐步向高端產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重逐年增加。（表1）

三、相關(guān)理論以及模型構(gòu)建

在對外貿(mào)易初期，我國出口產(chǎn)品主要是通過低價占據(jù)國際市場地位，這主要依賴于我國的人口優(yōu)勢，廉價的勞動成本使得在貿(mào)易初期出口大量的勞動密集型產(chǎn)品，該階段的貿(mào)易發(fā)展以要素的數(shù)量為主；因此，我們提出假設(shè)1：北京市對外貿(mào)易與常住人口數(shù)量成同向變動。

伴隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展，人們獲得的可支配收入也在逐步增加，人們用來消費的份額逐漸增加，從而帶動對國外產(chǎn)品的需求增加，進一步反過來影響北京市的出口。一個地區(qū)經(jīng)濟水平的發(fā)展通常用人均GDP衡量，故提出假設(shè)2：北京市對外貿(mào)易與人均GDP呈正相關(guān)關(guān)系。

隨著技術(shù)的發(fā)展以及高科技基地的集聚效應(yīng)，北京市涌現(xiàn)出大量高科技產(chǎn)品，同時北京市對外貿(mào)易發(fā)展方式開始逐步轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)密集型。此外，技術(shù)部門的貿(mào)易強度直接影響著對外貿(mào)易出口額。因此，我們提出假設(shè)3、4：國民經(jīng)濟技術(shù)密集度以及技術(shù)部門貿(mào)易強度會促進北京對外貿(mào)易出口量。

根據(jù)以上分析，本文建立影響對外貿(mào)易發(fā)展方式因素構(gòu)建如下變量：貿(mào)易出口額、人均GDP、常住人口數(shù)量、國民經(jīng)濟技術(shù)密集度、技術(shù)部門貿(mào)易強度，具體模型構(gòu)造如下：

lnQ=？茁0+？茁1lnP+？茁2ln（GDP）+？茁3ln（T/GDP）+？茁4ln（Q/T）+？著 （1）

公式（1）中Q為北京市對外貿(mào)易的規(guī)模；P為北京市常住人口數(shù)量；GDP為人均國民生產(chǎn)總值；T/P衡量了北京市的國民經(jīng)濟技術(shù)密集度；Q/T衡量了技術(shù)部門貿(mào)易強度。

四、實證檢驗

（一）變量選取及數(shù)據(jù)來源說明

1、北京市對外貿(mào)易出口額（Q）。本文選取歷年來北京市對外貿(mào)易出口額作為被解釋變量，因為與對外貿(mào)易額相比，出口額更具有針對性，更能準確反映北京市商品對外貿(mào)易情況。

2、北京市常住人口（P）。作為解釋變量，選取常住人口數(shù)量而不是戶籍人口數(shù)量是因為每年有大量的外來務(wù)工人員來北京市工作，對外貿(mào)易活動中有大量的生產(chǎn)值是由非本市戶籍人員創(chuàng)造的，因此常住人口更能說明具體情況。

3、人均GDP。人均GDP這一指標通常用來衡量當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，較高的人均GDP意味著需求的增加，當對國外市場需求增大時，會反過來促進我國出口的增加。數(shù)據(jù)來源于《北京市統(tǒng)計年鑒》。

4、國民經(jīng)濟技術(shù)密度（T/GDP）。通過單位國民生產(chǎn)總值專利權(quán)的授權(quán)份額，測算國民經(jīng)濟技術(shù)密度，從而衡量由于技術(shù)密度引起的貿(mào)易規(guī)模變化程度。

5、技術(shù)部門貿(mào)易強度（Q/T）。一單位的專利帶來的貿(mào)易增加額是另外一個衡量技術(shù)密度引起的貿(mào)易規(guī)模變化程度指標。

以上數(shù)據(jù)均來源于1996～2015年《北京市統(tǒng)計年鑒》。

（二）模型檢驗和結(jié)果分析?；贓views7.0進行實證分析，具體回歸結(jié)果如表2所示。（表2）

通過實證檢驗結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)模型整體擬合效果較好，回歸結(jié)果顯著，F(xiàn)值很高。根據(jù)回歸結(jié)果我們得出如下結(jié)論：（1）當北京市常住人口數(shù)量增加1%時，北京市對外貿(mào)易出口額增加1.28%；當北京市人均GDP增加1%時，北京市對外貿(mào)易出口額增加1.78%；當北京市國民經(jīng)濟的技術(shù)密度增加1%時，北京市對外貿(mào)易出口額增加11.63%；當技術(shù)部門貿(mào)易程度增加1%時，北京市對外貿(mào)易增加額增加9.16%。說明北京市對外貿(mào)易額與常住人口數(shù)量、人均GDP、國民經(jīng)濟技術(shù)密度以及技術(shù)部門貿(mào)易強度均呈正相關(guān)關(guān)系。（2）通過各個解釋變量同比增加1%所帶來的對外貿(mào)易出口額變動的情況可以發(fā)現(xiàn)：國民經(jīng)濟技術(shù)密度對對外貿(mào)易的影響程度最大，其次是技術(shù)部門貿(mào)易強度，這兩者對北京市的出口額影響最為顯著；而人均GDP與常住人口數(shù)量對北京市對外貿(mào)易的影響程度相對較小，這說明了北京市對外貿(mào)易的增長主要依賴于國民經(jīng)濟的技術(shù)密度，非首都功能的疏解下貿(mào)易發(fā)展進入高級化階段。

五、結(jié)論及建議

通過實證檢驗，可以得出以下結(jié)論：北京對外貿(mào)易發(fā)展方式與人均GDP、常住人口數(shù)量、國民經(jīng)濟技術(shù)密度以及技術(shù)部門貿(mào)易強度等呈正相關(guān)關(guān)系，但技術(shù)部門貿(mào)易強度以及國民經(jīng)濟技術(shù)密度影響程度較大，人均GDP、常住人口數(shù)量影響程度較小?；诖耍疚膶涌毂本┦袑ν赓Q(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出如下建議：

首先，積極引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)，加大技術(shù)部門對外貿(mào)易。一方面較高的技術(shù)部門貿(mào)易強度以及國民經(jīng)濟技術(shù)密度能夠顯著促進對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，因此北京對外貿(mào)易企業(yè)可以通過加大技術(shù)研發(fā)力度或者提高自主創(chuàng)新能力等方式，提高企業(yè)技術(shù)密集度；另一方面政府部門可以出臺與對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相關(guān)的鼓勵性政策，如提供資金支持或技術(shù)服務(wù)等途徑，推動對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

其次，保證城市常住人口處于合理的范圍區(qū)間。隨著非首都功能疏解的進行，一些機構(gòu)和企業(yè)搬離北京，同時伴隨勞動人員的外遷。根據(jù)實證結(jié)果可知，人口數(shù)量正向促進北京對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，因此在外遷一些企業(yè)時，要做好人員安排的措施，保證北京市常住人口數(shù)量。

主要參考文獻：

[1]北京市人民政府.北京市政府工作報告[DB/OL].http：//zhengwu.beijing.gov.cn/jh/t1508188.htm.

[2]趙麗敏，劉鵬.山東省出口商品結(jié)構(gòu)與貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變分析[J].特區(qū)經(jīng)濟，2010.9.

[3]白云，蔣北辰.對外貿(mào)易發(fā)展方式及優(yōu)化策略研究——以河北省為例[J].學(xué)術(shù)探索，2012.5.

[4]范振洪，顧春太.新形勢下山東加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的路徑選擇[J].經(jīng)濟研究參考，2013.17.

[5]趙春明，張群.要素稟賦演進與我國對外貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變[J].世界經(jīng)濟與貿(mào)易，2013.10.

[6]金鑫.河南省對外貿(mào)易發(fā)展方式研究——以中原經(jīng)濟區(qū)升格為國家戰(zhàn)略為背景[J].商業(yè)經(jīng)濟研究，2015.15.

[7]尹奧，襲著燕，刑旭東.山東經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變評價指標體系構(gòu)建研究[J].科技和產(chǎn)業(yè)，2012.12.4.

[8]陳志楣.首都特色的發(fā)展戰(zhàn)略演變[J].前線，2014.5.

[9]武漢規(guī)劃.北京首都功能變遷[DB/OL].http：//blog.sina.com.cn/s/blog_ea89329a0101e9vh.html.