“一帶一路”帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展思考

陳瑞

[提要] 我國“一帶一路”倡議規(guī)劃的提出為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供了機(jī)遇，有助于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。本文就“一帶一路”影響下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行分析和探究，并根據(jù)合肥市具體情況提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策，希望能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；“一帶一路”；創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年3月15日

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，但是我國當(dāng)前各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，還有很多城市沒有在“一帶一路”的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)立體化、全面化發(fā)展，這不僅不利于經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，也不利于我國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，因此迫切需要制定一系列有效的措施來緩解這種狀況。

一、“一帶一路”帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展的意義

“一帶一路”是對(duì)我國傳統(tǒng)文化的傳承，同時(shí)也是一種創(chuàng)新，對(duì)于縮短?hào)|西部經(jīng)濟(jì)差異、提高全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效果具有很大的促進(jìn)作用。

（一）“一帶一路”能夠有效調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異。我國東部地區(qū)在地理位置以及教育設(shè)備等方面與西部都有較大的差異，近年來東部地區(qū)憑借交通優(yōu)勢，在貿(mào)易擴(kuò)展方面取得一定的成效，這加大了東西部之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較快，而西部則緩慢，使得貧富差距不斷提升。而“一帶一路”戰(zhàn)略貫穿我國多個(gè)地區(qū)，并且國家在西北部地區(qū)投入較多的財(cái)力物力和人力，這就能夠有效帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效果，縮短?hào)|西部經(jīng)濟(jì)差異，促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。由此可知，“一帶一路”對(duì)于調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性具有很大意義。

（二）實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的變革。隨著國家方針政策的制定，大力發(fā)展西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了當(dāng)前的重要任務(wù)，這就有助于提高西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與東部和中部地區(qū)相對(duì)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平在不斷提升，呈現(xiàn)快速上升的趨勢。隨著“一帶一路”倡議的提出，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越受到重視，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的變革有很大的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，在計(jì)算機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)軟件的有效開發(fā)下，實(shí)現(xiàn)了多方位聯(lián)動(dòng)性發(fā)展，這都為西部經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也提供了相應(yīng)的保障。

（三）帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng)。當(dāng)前，我國東部地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較快，但發(fā)展動(dòng)力相對(duì)比較缺乏，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體呈現(xiàn)了下滑的趨勢，而隨著“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的推出，我國與其他國家開展了一系列的政治合作和戰(zhàn)略合作，不僅有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流，而且可以提高政治交流的有效性，這為我國東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，有助于實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)變革。同時(shí)，當(dāng)前我國中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)為第二產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)均衡化發(fā)展的推進(jìn)，能夠?yàn)闁|部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的動(dòng)力，促進(jìn)東部地區(qū)更快速的發(fā)展。并且，也可以為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的幫扶，形成東部和西部地區(qū)的紐帶和橋梁，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)向全新的方向發(fā)展。

二、“一帶一路”帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新性發(fā)展對(duì)策

“一帶一路”下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，對(duì)于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平有重要意義。安徽合肥市在“一帶一路”引導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)取得了高速發(fā)展，迎來了新的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的有效增長，有助于提升地區(qū)的綜合發(fā)展水平。

（一）加快通道建設(shè)，提升互通互聯(lián)的效果和水平。安徽是長江經(jīng)濟(jì)帶的重要部分，在“一帶一路”引導(dǎo)下建立了多方位的立體交通網(wǎng)，凸顯了安徽交通的樞紐地位，也促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)在2016年，安徽引進(jìn)新投資企業(yè)13家，同比增長了8.3%，吸收沿線國家投資7.6億美元，并在“一帶一路”沿線設(shè)立企業(yè)27家，同比增長了13%，還建立了多個(gè)投資項(xiàng)目，有效促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是從整體上來看，安徽的開放程度還不夠，通道建設(shè)的力度還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。首先，要做好陸上通道的拓寬，實(shí)現(xiàn)自身與中亞、東南亞以及中東歐的鐵路互通；其次，要做好海上通道的建設(shè)，加快自身與南京港、寧波港以及上海港的合作，注重樞紐建設(shè)，提升自身海上通道的地位；再次，要做好天上通道的建設(shè)，重點(diǎn)開通“一帶一路”沿線的航班，推進(jìn)合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)；最后，還要做好網(wǎng)上通道的拓寬，主動(dòng)參與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角以及長三角等信息平臺(tái)的建設(shè)，發(fā)展跨境電子商務(wù)。從這些方面進(jìn)行努力，能夠提升安徽發(fā)展的整體水平，對(duì)于打造內(nèi)陸開放新高地提升地區(qū)的綜合競爭力都具有重要作用。

（二）做好示范引領(lǐng)，促進(jìn)徽商和皖企走出去。雖然，當(dāng)前安徽省的企業(yè)數(shù)目在不斷增加，“一帶一路”沿線的投資項(xiàng)目也在不斷拓寬，企業(yè)發(fā)展的整體水平不斷提升，但是還需要提升企業(yè)走出去的水平，做好企業(yè)的對(duì)外投資建設(shè)。在“一帶一路”的引導(dǎo)下，安徽開發(fā)了一些合作項(xiàng)目，相關(guān)的旅游集團(tuán)與沿海國家積極開展了合作，投資8，000萬歐元打造第四代主體公園，并積極發(fā)展與周邊城市的友好合作交流，友好城市10對(duì)，這對(duì)于提升安徽市的整體發(fā)展水平來說是非常有利的。但是在實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，還要進(jìn)行企業(yè)的示范引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)走出去。比如，可以推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)對(duì)外投資，鼓勵(lì)奇瑞、江淮汽車企業(yè)努力開發(fā)中亞市場。還可以推動(dòng)境外資源的合作利用，鼓勵(lì)礦產(chǎn)企業(yè)到相關(guān)目的地國家開發(fā)資源，促進(jìn)開發(fā)技能的提升。還要做好境外農(nóng)業(yè)的合作開發(fā)，提升自身與中東歐、中亞以及東南亞等地區(qū)的合作，提升農(nóng)產(chǎn)品加工的水平。最后要做好工程項(xiàng)目融資活動(dòng)，鼓勵(lì)水岸建設(shè)以及外經(jīng)建設(shè)集團(tuán)等企業(yè)參與到“一帶一路”的建設(shè)中，為國家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供動(dòng)力。

（三）構(gòu)建多元化平臺(tái)，提升各地全面對(duì)接的水平。首先，要推進(jìn)各個(gè)開發(fā)區(qū)進(jìn)行開放性合作，提升開發(fā)區(qū)的開放性程度，鼓勵(lì)蕪湖、合肥等各個(gè)地區(qū)大型的園區(qū)進(jìn)行合作交流，與沿線的戰(zhàn)略投資單位或者開發(fā)區(qū)共建合作聯(lián)盟，提升合作的有效性，促進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作的開展；其次，建立國際型的會(huì)展平臺(tái)，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體水平和具體情況構(gòu)建自主展會(huì)，并積極參加國內(nèi)重點(diǎn)型的展會(huì)。由此拓寬自身的視野，吸收有用的經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)；再次，積極發(fā)揮合肥的省會(huì)優(yōu)勢，推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建自身的貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，可以自己爭創(chuàng)更多的項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的有效性；最后，做好港口建設(shè)，提升馬鞍山、蕪湖等港口與寧波、上海等合作，提升合作的效率，通過航運(yùn)方面的優(yōu)勢，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。另外，還要做好地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快發(fā)展化工材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面化發(fā)展，強(qiáng)化“一帶一路”項(xiàng)目庫的建設(shè)。

（四）做好機(jī)制創(chuàng)新，建立規(guī)范化的政策環(huán)境。首先，地方政府應(yīng)當(dāng)做好合作機(jī)制的創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新模式，積極與周圍省建立良好合作關(guān)系，通過合作推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展；其次，有效促進(jìn)投資貿(mào)易規(guī)范化。根據(jù)安徽省的實(shí)際發(fā)展情況加深自身與沿線國家合作的深度，并做好合作貿(mào)易的安排，制作相關(guān)的項(xiàng)目清單，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在“一帶一路”的引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍；最后，抓住互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，積極進(jìn)行金融平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?？梢越⒂行У慕鹑跈C(jī)制企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，并根據(jù)安徽省發(fā)展的具體情況建立與“一帶一路”相關(guān)的投資擔(dān)保平臺(tái)，推動(dòng)自身與絲路基金的聯(lián)系，對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)姆龀郑嵘顿Y力度，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展，有效帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。只有地方政府做好機(jī)制的創(chuàng)新，對(duì)自身發(fā)展的環(huán)境和實(shí)際狀況進(jìn)行合理的分析，并建立規(guī)范化的政策環(huán)境，才能有效促進(jìn)“一帶一路”沿線企業(yè)規(guī)范化發(fā)展，同時(shí)也才能帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，安徽省政府，應(yīng)當(dāng)在政策環(huán)境營造以及制度創(chuàng)新方面下大功夫，從政策入手為地區(qū)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展打好基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

“一帶一路”倡議是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效指導(dǎo)，將會(huì)在未來很長一段時(shí)間內(nèi)影響我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在該倡議的引導(dǎo)下，我國各個(gè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)認(rèn)清自身當(dāng)前的局面，做好區(qū)域定位和規(guī)劃，在創(chuàng)新中謀求發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性，為我國國際地位的提升以及現(xiàn)代化建設(shè)提供動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的整體和諧發(fā)展。

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