產(chǎn)業(yè)集群促進產(chǎn)業(yè)升級對地方經(jīng)濟發(fā)展的啟示

傅凌群

[提要] 隨著集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)發(fā)展水平和效率，促進生產(chǎn)技術和管理能力的有效提升，對于帶動地方經(jīng)濟發(fā)展具有較好的作用，也能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。本文就安徽省產(chǎn)業(yè)集群促進產(chǎn)業(yè)升級對地方經(jīng)濟管理的影響進行分析和探究，并提出一系列有效的對策。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)升級；地方經(jīng)濟管理

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年3月15日

一、產(chǎn)業(yè)集群促進產(chǎn)業(yè)升級的意義

產(chǎn)業(yè)集群不僅僅是企業(yè)之間的集群，也可以是具有相互關聯(lián)性的供應服務方、廠商或者單位等，為了有效促進生產(chǎn)模式的改變，提升生產(chǎn)效果的整體水平，將地域以及產(chǎn)業(yè)屬性特征表現(xiàn)出來，相互之間通過有效分工、協(xié)作以及良性競爭促進產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)最終的發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模的不斷增加，會對國家經(jīng)濟以及地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，也能夠獲得政府相關扶持，促進企業(yè)的快速發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)集群促進產(chǎn)業(yè)升級能夠促進地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶動區(qū)域經(jīng)濟繁榮。在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，政府可以做好產(chǎn)業(yè)管理和監(jiān)管，為企業(yè)快速發(fā)展提供有效的技術支持，做好信息的管理，并通過對市場環(huán)境以及法律規(guī)范的調(diào)整來促進產(chǎn)業(yè)集群快速開展，為其提供良好的發(fā)展環(huán)境。同時，政府要對創(chuàng)新結果進行全面科學地保護，確保其不會受到非法竊取，為集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展構建良好的發(fā)展環(huán)境。相關的行業(yè)協(xié)會要做好集群產(chǎn)業(yè)的競價議價管理，促進企業(yè)能夠在發(fā)展中選取更多的性價比高的資源，為其更好地發(fā)展提供基礎。另外，在集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，也可以采用貸款的形式進行資金積累，很多集群產(chǎn)業(yè)成員在貸款中能夠獲得銀行的低利息，這一方面與國家的扶持和行業(yè)協(xié)會的管理分不開；另一方面也能夠控制不良貸款的發(fā)展，為集群產(chǎn)業(yè)提供足夠的生產(chǎn)資金。以上各個方面的開展能夠為集群產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展提供保障，而集群產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展能夠帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，為地區(qū)提供更多的技術支持，有效促進區(qū)域經(jīng)濟的繁榮。

（二）集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動地區(qū)其他行業(yè)的發(fā)展。隨著集群產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，對其他行業(yè)的發(fā)展也能夠產(chǎn)生一定的影響，比如物流管理行業(yè)、交通行業(yè)以及中介服務行業(yè)等等。一般來說，運輸行業(yè)和物流行業(yè)的快速發(fā)展能夠使得集群產(chǎn)業(yè)的成本下降，為集群產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展提供基礎。而信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展能夠增加集群產(chǎn)業(yè)的知名度，使得集群產(chǎn)業(yè)被更多的人員了解，提高市場影響力，提升企業(yè)之間的有效聯(lián)系，促進企業(yè)獲取更先進的知識，進而為企業(yè)更好地發(fā)展提供動力。而中介服務行業(yè)能夠?qū)ζ髽I(yè)交易中的不對稱信息進行阻止，為企業(yè)交易成本的降低提供有利的服務，促進企業(yè)更加有效、多元化發(fā)展。隨著集群產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，能夠有效帶動這些行業(yè)的發(fā)展，為其發(fā)展提供應有的動力。

（三）能夠促進企業(yè)技術的創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)升級的效率。隨著市場競爭的日益激烈，企業(yè)只有做好產(chǎn)品的開發(fā)，提升產(chǎn)品競爭力，才能在市場中立于不敗之地。如果在市場中生產(chǎn)過多的同一種產(chǎn)品，那么就容易導致市場競爭激烈化，產(chǎn)品飽和，不利于企業(yè)長期發(fā)展，因此做好創(chuàng)新，提升科學研發(fā)的能力非常重要。當前，我國集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平相對來說已經(jīng)取得了一定的進步，通過產(chǎn)業(yè)集群也有效促進了自身的產(chǎn)品優(yōu)化，這對于創(chuàng)新科學技術、提高產(chǎn)業(yè)升級的效率來說是非常有利的。

二、產(chǎn)業(yè)集群促進產(chǎn)業(yè)升級對地方經(jīng)濟發(fā)展的啟示

產(chǎn)業(yè)集群能夠提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效率，促進產(chǎn)業(yè)升級，對于帶動地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展起到不可磨滅的作用。具體來說，安徽省產(chǎn)業(yè)集群促進產(chǎn)業(yè)升級對該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的啟示有如下幾個方面：

（一）安徽省產(chǎn)業(yè)集群在數(shù)量和質(zhì)量上都取得了較大的進展，有效提升了地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，并且?guī)拥貐^(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。但是自從2014年以來，很多集群企業(yè)都普遍存在開工率不足以及訂單量下降的問題。比如，巢湖市槐林鎮(zhèn)漁網(wǎng)漁具產(chǎn)業(yè)集群和馬鞍山博望鎮(zhèn)刃具產(chǎn)業(yè)集群都是比較典型的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展的時間也比較長，但是在新常態(tài)下，這些產(chǎn)業(yè)集群同樣也具有訂單量不足的情況，這就說明市場需求的結構出現(xiàn)了變化，這些產(chǎn)業(yè)集群要想促進自身有效發(fā)展，提升發(fā)展的效率和水平就需要主動適應新的市場需求變化，提升自身的發(fā)展水平，并做好產(chǎn)品創(chuàng)新。比如，無為縣高溝鎮(zhèn)電線電纜產(chǎn)業(yè)集群之所以能夠久盛不衰主要就是因為這些企業(yè)在產(chǎn)品方面進行了一定程度的創(chuàng)新，并依托國際和國內(nèi)市場進行了產(chǎn)業(yè)升級，并根據(jù)具體的市場需求對相關的配套設備進行了更新。因此可知，企業(yè)產(chǎn)品結構的調(diào)整和創(chuàng)新，必須要具有超前的意識，并且要能夠抓住機會，做好準備。

（二）做好安徽產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)鏈的創(chuàng)新，提升創(chuàng)新的有效性。首先，做好科技管理體制改革，對科研人員建立全面的獎勵制度，激發(fā)科研人員的工作積極性和效率，促進自主創(chuàng)新；其次，建立全面的技術創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵科研機構和大學以及重點企業(yè)開展合作，積極承擔相關的科技公關任務，形成全面科學的技術標準和自主知識產(chǎn)權。同時，支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)升級效率，促進企業(yè)競爭力的提升；最后，做好關鍵技術的開發(fā)。支持地區(qū)的龍頭企業(yè)與科研機構以及長三角聯(lián)合開發(fā)創(chuàng)新平臺，突破關鍵技術，并形成一批發(fā)明專利，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升。同時，還要做好產(chǎn)品創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，促進安徽產(chǎn)業(yè)集群向中高端方向發(fā)展。創(chuàng)新對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展來說具有十分重要的作用，只有不斷創(chuàng)新才能順應社會發(fā)展的步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟的飛躍，推動地區(qū)經(jīng)濟有效發(fā)展。因此，安徽省地區(qū)政府應當做好創(chuàng)新方面的管理和優(yōu)化，合理采取措施激發(fā)科研人員的積極性，為技術創(chuàng)新做基礎。同時，要制定一套行之有效的創(chuàng)新激勵方案，從技術水平入手進行創(chuàng)新性鼓勵，推動地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。

（三）集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不僅僅是多個品種相似或者技術相通的企業(yè)進行組合，而是要通過企業(yè)之間的集群實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，提高集群企業(yè)的整體發(fā)展效果。在這個過程中需要相關機構進行科研研究，及時為集群產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展提供技術支持，促進集群產(chǎn)業(yè)長遠快速發(fā)展，為其發(fā)展提供源源不斷的動力。但是，當前安徽省集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展中很多人員沒有認識到該方面的作用，更沒有對集群產(chǎn)業(yè)進行有效的技術革新。因此，地區(qū)政府需要做好該方面的引導，及時為集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術支持，并對集群產(chǎn)業(yè)的負責人進行培訓，促進他們對集群產(chǎn)業(yè)有更好地理解，提升對集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關注度，促進集群產(chǎn)業(yè)長遠有效發(fā)展。

（四）產(chǎn)業(yè)集群形成以后，其內(nèi)部應當有較為強大的機構或者部門對集群企業(yè)的發(fā)展過程進行監(jiān)管，及時規(guī)范其發(fā)展，對企業(yè)的經(jīng)濟行為進行引導，并合理提升企業(yè)之間的溝通與合作，促進企業(yè)之間相互進行信息交流與分享。但是安徽省雖然產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，但是其中并沒有一個主要機構或者部門對集群企業(yè)進行科學化、規(guī)范化的監(jiān)管，即便有相關的部門，也沒有發(fā)揮引導和監(jiān)督作用，使得集群企業(yè)發(fā)展過程存在一定程度的混亂，發(fā)展的水平不高。同時，由于沒有主導部門對集群企業(yè)進行有效的管理，使得很多企業(yè)之間缺乏必要的聯(lián)系，信息比較閉塞，無法對自身以及他人的發(fā)展情況進行有效的分析，這就導致企業(yè)之間無法形成一套系統(tǒng)性的發(fā)展方案，各自為陣，閉門生產(chǎn)，達不到相互合作的成果。因此，安徽省政府應當在這方面進行有效的改革。

總之，由產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級是可行的，但是這其中需要地方政府以及行業(yè)協(xié)會、集群企業(yè)等各個方面共同努力，為集群企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境，也需要政府做好經(jīng)濟管理活動，協(xié)調(diào)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，制定全面的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，避免不良競爭的出現(xiàn)。同時，還需要提升中介服務的水平和效率，加強集群企業(yè)之間的科研創(chuàng)新力量，為集群企業(yè)發(fā)展提供有效的幫扶，加速配套經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)集群企業(yè)質(zhì)的飛躍，提升發(fā)展的整體效果。

三、結束語

隨著經(jīng)濟一體化的進行，品牌來源更多地指向區(qū)域而非某個單獨的品牌，因此做好產(chǎn)業(yè)集群對于地方經(jīng)濟乃至整個社會經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生越來越大的作用。產(chǎn)業(yè)集群能夠有效促進企業(yè)發(fā)展，帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，這對于社會發(fā)展來說無疑是有利的，因此政府要加強該方面的引導和管理，為集群企業(yè)更好更快地發(fā)展提供支持，帶動國家的有效發(fā)展。

主要參考文獻：

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