河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策略

何慧

[提要] 信息技術(shù)的發(fā)展，知識經(jīng)濟、數(shù)字時代的到來帶動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。特別是現(xiàn)代大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)的發(fā)展，促使移動互聯(lián)網(wǎng)向全社會覆蓋，改變了人們的生產(chǎn)生活方式。本文在分析“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重要意義基礎(chǔ)上，提出河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品

本文為2017年度河南省政府決策研究招標課題（編號：2017B231）；2017年度河南省教育廳人文社科項目（編號：2018-ZDJH-279）階段性研究成果

中圖分類號：F32 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年3月5日

傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)隨著互聯(lián)網(wǎng)的升級發(fā)生著日新月異的變化。特別是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)也受到互聯(lián)網(wǎng)廣泛的滲透，在與互聯(lián)網(wǎng)的融合過程中發(fā)生著升級轉(zhuǎn)型。通過不斷地融合發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費方式，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和特征也隨之發(fā)生變化，加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。加快互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步融合，推進“互聯(lián)網(wǎng)”+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展是經(jīng)濟社會形勢發(fā)展的必然要求。

一、推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義

（一）推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是落實國家戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。2015年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議李克強的政府工作報告中第一次將“互聯(lián)網(wǎng)+”行動提升至國家戰(zhàn)略。將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為信息化戰(zhàn)略的重要組成部分深刻改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，成為中國農(nóng)業(yè)必須跨越的門檻。4個月后，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，將“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為11項重點行動之一，明確提出利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升的總體目標，部署了構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系、發(fā)展精準化生產(chǎn)方式、提升網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平、完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系等四項具體任務(wù)。十九大報告提出：“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”。如何把十九大有關(guān)精神落到實處，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，是當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切任務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)能夠有效地整合農(nóng)業(yè)資源，合理化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售渠道，幫助實現(xiàn)信息化農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維在“三農(nóng)”工作中的應(yīng)用，能夠有力地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售、經(jīng)營管理和現(xiàn)代服務(wù)水平。河南省委、省政府對此高度重視，相應(yīng)出臺了一系列政策意見，2016年出臺《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動計劃》，為河南建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省提供有力支撐。指出發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有利于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用、有利于構(gòu)建完善的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系、有利于促進農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。2017年，河南省人民政府下發(fā)《河南省開展信息進村入戶工程整省推進示范加快“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案》，指出“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合利用信息時代的新技術(shù)、新手段，促進農(nóng)業(yè)與裝備、技術(shù)、信息、生態(tài)、文化深度融合，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。

（二）推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。河南是我國著名的農(nóng)業(yè)大省，但是近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著諸多問題，譬如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，收益相對下降，農(nóng)村勞動力不足，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營難以實現(xiàn)。特別是城鎮(zhèn)化的推進導(dǎo)致農(nóng)村耕地面積減少，工業(yè)化發(fā)展帶來的環(huán)境問題導(dǎo)致耕地質(zhì)量嚴重下滑。由此，河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展必須通過轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段，推動信息技術(shù)升級特別是互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展能夠為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)提供新的發(fā)展思路，幫助農(nóng)業(yè)更快地實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型。

“互聯(lián)網(wǎng)+”目前廣泛應(yīng)用于生活生產(chǎn)領(lǐng)域，通過將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生活方式和生產(chǎn)方式，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生機與活力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)可以幫助解決農(nóng)村剩余勞動力的問題，是自主創(chuàng)業(yè)的源泉，形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)模式，有效地增強農(nóng)業(yè)競爭力。把河南建設(shè)成為我國農(nóng)業(yè)強省的關(guān)鍵在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，主要依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)能夠通過有效的市場調(diào)查和分析，以及線上線下的對接，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理和產(chǎn)品品種多樣，最終帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益化和優(yōu)質(zhì)化。

（三）推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能夠有效優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的供需環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中突出的問題是供給與需求失衡，農(nóng)戶難以了解市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求，因此存在著大量的農(nóng)業(yè)資源浪費，或者嚴重的供不應(yīng)求現(xiàn)象。互聯(lián)網(wǎng)信息應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，可以根據(jù)市場需要實時調(diào)控市場資源的投放和使用，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化、精準化，改變以往供需脫節(jié)和資源浪費的生產(chǎn)方式，改變供需雙方的信息不對稱現(xiàn)象，以市場為主導(dǎo)進行產(chǎn)品生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量?；ヂ?lián)網(wǎng)信息應(yīng)用在市場銷售環(huán)節(jié)，可以實現(xiàn)產(chǎn)品與市場的對接，消費者可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息追蹤到農(nóng)產(chǎn)品的原始生產(chǎn)信息，包括原產(chǎn)地、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品的內(nèi)在構(gòu)成，流通信息等重要內(nèi)容，改變以往對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品缺乏認知的觀念，更好地進行選擇性消費?？朔酝┬桦p方信息不對稱的狀況，強化以消費引導(dǎo)生產(chǎn)的市場機制?；ヂ?lián)網(wǎng)信息應(yīng)用可以實現(xiàn)綜合服務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)實行數(shù)據(jù)采集，集成綜合性云服務(wù)平臺，形成數(shù)據(jù)分析和決策，并對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量和流通安全進行全過程追蹤管理，有效地提高綜合服務(wù)效率。推動互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面融合，優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的供需環(huán)節(jié)，形成新的產(chǎn)業(yè)競爭力。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策建議

“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展通過發(fā)展信息技術(shù)條件下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程，提供優(yōu)質(zhì)化的農(nóng)產(chǎn)品，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)化和信息化。在發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測，根據(jù)環(huán)境條件變化協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品生長，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。進一步改進科學(xué)技術(shù)、實時監(jiān)測市場信息和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益最大化，充分滿足現(xiàn)實需求。

（一）大力推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠有效解決農(nóng)業(yè)供需環(huán)節(jié)的信息不對稱，是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段，有助于建立以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是通過電子數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)開展的商務(wù)活動，能夠消除傳統(tǒng)商務(wù)活動中信息傳遞與交流的時空障礙，主要包括農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的電子商務(wù)以及農(nóng)業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)。通過農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷流程重組，實現(xiàn)市場為導(dǎo)向的生產(chǎn)，有利于產(chǎn)銷對接、供需平衡，有效控制農(nóng)產(chǎn)品成本和價格?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展需要政府的大力支持，也需要發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠加快實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)該著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的市場主體，充分發(fā)揮大型電子商務(wù)企業(yè)的積極引導(dǎo)作用，堅持市場運作、企業(yè)主體和政府支持的原則，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強綠色安全農(nóng)產(chǎn)品銷售和品牌營銷，推進線上線下相結(jié)合的電子商務(wù)模式。

（二）推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大多采用小面積耕作的方式，生產(chǎn)效率較低?；ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)能夠有效增加生產(chǎn)力，推進大面積種植，同時提高單位面積產(chǎn)量?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素主要包括土地、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)設(shè)備、生產(chǎn)資料等，農(nóng)業(yè)各個要素的整體協(xié)調(diào)配合關(guān)鍵在于不斷提高生產(chǎn)要素質(zhì)量、增加要素含量、集中投入生產(chǎn)要素以及調(diào)整生產(chǎn)要素組合。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠充分利用一切農(nóng)業(yè)相關(guān)資源，集中合理地運用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的積極效應(yīng)，提高工作效益和效率。

（三）推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)能夠推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。移動互聯(lián)網(wǎng)能夠及時捕捉市場信息，培養(yǎng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，將各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進行優(yōu)化重組，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營。在農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局的基礎(chǔ)上實現(xiàn)深加工，同時提供社會化服務(wù)和現(xiàn)代化管理，形成“種養(yǎng)加”、“產(chǎn)供銷”、“貿(mào)工農(nóng)”、“農(nóng)工商”、“農(nóng)科教”一體化經(jīng)營體系。“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。

通過對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行技術(shù)改造，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化和產(chǎn)業(yè)化，強調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與市場的進一步融合。而“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有利于形成“種養(yǎng)加”、“產(chǎn)供銷”、“貿(mào)工農(nóng)”、“農(nóng)工商”、“農(nóng)科教”一體化經(jīng)營體系，從整體上推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻：

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