保定市應(yīng)用型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的中外對比研究

陳金香 胥佳慧 王蒙蒙 陳松奕 李繼娜

【摘要】在闡述應(yīng)用型人才培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)在一致性、歸納國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展與模式的基礎(chǔ)上，從思想、指導與服務(wù)、課程和實踐四個角度對保定市與國外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行對比研究，并提出保定市發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相應(yīng)措施。

【關(guān)鍵詞】保定市 應(yīng)用型人才 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 中外對比

聯(lián)合國教科文組織于1998年組織召開的“面向21世紀教育國際研討會”上指出，提高學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力是高校的基本培養(yǎng)目標。2015年，我國政府工作報告也將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”作為施政綱要。保定市積極貫徹了這一政策，并將2015年作為“創(chuàng)新能力提升年”，積極建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)。大學生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的主要力量，因此，借鑒國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗對促進保定市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，和發(fā)揮高校在推進保定市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進程中的作用具有重要意義。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與應(yīng)用型人才培養(yǎng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和開創(chuàng)型個性的人才為目標，旨在培育在校大學生和社會人士的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，教育對象包括所有有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿、正在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和已完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人士，屬于實用教育的范疇。

應(yīng)用型人才是同時具備理論知識基礎(chǔ)與實踐能力，并能將理論應(yīng)用于實踐的人才。應(yīng)用型人才應(yīng)具備良好的知識基礎(chǔ)、應(yīng)用能力、獨立工作能力和創(chuàng)新素質(zhì)，以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。應(yīng)用型人才不是“工具化”人才，不僅要能夠“應(yīng)用”理論知識，還要能在實踐中對技術(shù)和方法進行創(chuàng)新。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與應(yīng)用型人才培養(yǎng)具有一致性。首先，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中，由教師傳授知識并鼓勵學生參與實踐，學生在實踐中形成解決實際問題的能力，這與應(yīng)用型人才“應(yīng)用知識”的培養(yǎng)目標相符合。其次，應(yīng)用型人才需要在應(yīng)用理論知識的基礎(chǔ)上，針對崗位和職責對所學知識進行整合、改進和創(chuàng)新，即要求應(yīng)用型人才具備創(chuàng)新素質(zhì)。

二、國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展和模式

國外針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已形成比較成熟的體系，相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平與經(jīng)濟發(fā)展程度成正相關(guān)關(guān)系。在促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動開展的眾多影響因素中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獲得了最多的關(guān)注和研究。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最早始于美國哈佛大學商學院于1947年開設(shè)的課程《新創(chuàng)企業(yè)管理》，百森商學院于1968年開設(shè)了第一個創(chuàng)業(yè)學本科專業(yè)。美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形成了三種模式，即聚焦模式（focused programs）、磁石模式（magnet model）和輻射模式（radiant model）。[1]聚焦模式是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育出現(xiàn)之初的一種模式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅針對商學院學生開設(shè)，并且由商學院運營。磁石模式和輻射模式都是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展過程中形成的，面向全校范圍內(nèi)學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不同之處在于，磁石模式下的創(chuàng)雄創(chuàng)業(yè)教育仍由商學院獨立運營，輻射模式下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育由各個學院分別運營。

在英國，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育始于1987年的“高等教育創(chuàng)業(yè)”計劃，其相關(guān)舉措值得保定市借鑒。例如，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金方面，英國政府提供的資金支持極大推進了該國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展進程，其設(shè)立的英國科學創(chuàng)業(yè)中心不僅承擔部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學工作，還為許多大學中的技術(shù)孵化提供資本。除依靠政府提供的資金外，英國高校也利用各類社會資源籌集資金，以支持大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

澳大利亞善于利用兼職教師進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在師資方面，專兼職教師比為4：6，其中，兼職教師多為小企業(yè)家，有利于利用其豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗為學生提供指導。

亞洲的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相較于歐美起步較晚，但也具有借鑒意義。韓國通過成立創(chuàng)業(yè)組織和創(chuàng)業(yè)研究中心來支持大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。新加坡建立了國際化教育體系，重視與國外高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面開展合作。

三、保定市與國外應(yīng)用型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀對比

（一）從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想角度

受傳統(tǒng)觀念和地域文化的影響，保定市大學生的就業(yè)觀念較為功利和保守，擇業(yè)標準一般看重職業(yè)前景和薪酬，偏向于選擇風險小的就業(yè)方式。與中國南方的經(jīng)商傳統(tǒng)不同，保定人注重“學而優(yōu)則仕”，大多將考取公務(wù)員視為教育的最優(yōu)成果，不看好“自謀職業(yè)”，缺乏創(chuàng)新意識和冒險精神。在保定人的觀念中，往往將創(chuàng)業(yè)作為無法找到“正規(guī)工作”下的無奈之選，而沒有認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在實現(xiàn)人生價值和經(jīng)濟社會價值中的重要作用。

國外畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)率可達20%～30%，這與國外鼓勵冒險、寬容失敗、鼓勵個人創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、提倡自由競爭的文化環(huán)境[2]密切相關(guān)，國外寬松的創(chuàng)業(yè)就業(yè)思想對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展起到了促進作用。

（二）從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導與服務(wù)角度

保定市出臺并實施了一列針對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持政策，但實際上，政府高校對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導與服務(wù)并未取得預期效果。保定市對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳不到位，大部分學生通過就業(yè)信息網(wǎng)站獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息，僅有三分之一的大學生認為政府政策有較大幫助。另外保定高校提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導多浮于表面，僅在臨近畢業(yè)時通過開設(shè)幾場講座對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行簡單介紹，較少提供具體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導與訓練，缺乏科學性和前瞻性。

國外對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策較多且宣傳到位，高校為大學生提供具體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導和訓練，大學生獲得的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導與服務(wù)優(yōu)于保定市。

（三）從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程角度

保定市開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程存在很多問題，主要包括：第一，理論課程太多，缺乏實踐性課程；第二，課程設(shè)置千篇一律，缺乏針對性；第三，授課內(nèi)容與保定市經(jīng)濟社會發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀脫節(jié)；第四，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程僅以第二課堂、網(wǎng)絡(luò)課程和創(chuàng)新學分等形式作為主流課程的補充，課程體系缺乏系統(tǒng)性和完整性。

國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)率較高的國家通常提供多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程且強制要求學生修讀，例如美國斯坦福大學共開設(shè)了有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程17門，且90%的學生至少修讀過一門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的課程。[3]在課程設(shè)置上，國外將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)課程進行融合，并且單獨開設(shè)與社會經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)的課程，課程內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識、實務(wù)操作、經(jīng)營管理等各方各面，課程體系比較完整。

（四）從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐角度

保定市高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在重理論而輕實踐的問題，雖然高校對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入了許多人力、物力和財力，但僅促進了學生理論知識水平的進步，實踐能力卻沒有明顯提高。高校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的是幫助大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，因此實踐的缺乏是保定市高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一個問題所在。由于自身資源不足，部分保定市高校難以構(gòu)建自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，或構(gòu)建了相應(yīng)平臺后難以滿足其運行所需的資金和師資。

國外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論與實踐并重，綜合運用理論講授、案例教學和實地訓練等形式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。除課內(nèi)實踐外，國外高校還開展多種多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，以豐富大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗。

四、保定市高校應(yīng)用型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展思路

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍

保定市高校要加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的宣傳，運用多種方式強化大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，轉(zhuǎn)變大學生的傳統(tǒng)觀念，使其認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅是一種就業(yè)形式，更是大學生實現(xiàn)人生價值的方式。政府和媒體也需增加對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，幫助大學生父母了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵冒險精神，從而營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的家庭氛圍和社會氛圍。

（二）提供多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)

保定市高校應(yīng)增加大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)，例如：第一，設(shè)置專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導部門，為大學生提供專業(yè)指導；第二，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，解決大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初始階段的資金問題；第三，綜合利用高校的各類資源，發(fā)揮校友的援助作用；第四，聘請創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專兼職導師，以向?qū)W生提供更加完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導與服務(wù)；第五，進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣講，幫助大學生了解其開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動能夠獲取的有力條件。

（三）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程

保定市高校應(yīng)開設(shè)多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，不僅包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識內(nèi)容，還應(yīng)向不同專業(yè)、不同年級的學生提供具有針對性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，同時要注重理論學習與實踐操作相結(jié)合，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育、思想政治教育的有機結(jié)合。要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入保定市高校的主流教育中，納入大學生的學分系統(tǒng)和培養(yǎng)體系，在大學生學習的各階段開設(shè)相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，構(gòu)建科學合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。

（四）提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐在高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中占據(jù)重要地位。首先，保定市高校應(yīng)把握市場的發(fā)展現(xiàn)狀，協(xié)助大學生進入企業(yè)內(nèi)部或創(chuàng)業(yè)團隊進行實踐，這有利于幫助大學生在實踐中靈活運用所學知識，靈敏掌握市場需求。其次，保定市高校應(yīng)利用自身的資源優(yōu)勢，努力與企業(yè)達成合作關(guān)系，一方面聘請創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的企業(yè)精英作為兼職教師參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學中，另一方面通過校內(nèi)創(chuàng)業(yè)導師和高年級學生利用寒暑假時間以頂崗實習的模式參與企業(yè)生產(chǎn)運營實踐活動。[4]

參考文獻

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[3]吳遠征，李璐璐，董玉婷.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜述——研究、政策與發(fā)展[J].中國林業(yè)教育，2015，33（06）：1-7.

[4]胡垂立.基于校企合作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系研究——以應(yīng)用型本科院校為例[J].湖北經(jīng)濟學院學報（人文社會科學版），2017，14（08）：139-141.

基金項目：本文系保定市哲學社會科學規(guī)劃課題“保定市應(yīng)用型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的中外對比研究”（2017150）和河北金融學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革研究項目“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系研究”（2017CXCY13）的研究成果。

作者簡介：陳金香（1978-），女，漢族，河北保定人，河北金融學院國際教育學院，副教授，碩士，研究方向：會計學；胥佳慧（1992-），女，漢族，河北保定人，河北金融學院國際教育學院，助教，碩士，研究方向：會計學，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。