沈文蓮
摘要:隨著科技的快速發(fā)展,國家越來越重視對人才的培養(yǎng)。教育系統(tǒng)作為承擔這一重大任務的國家系統(tǒng),自然得到了國家更多的資金投入。更多的資金轉變?yōu)榻逃到y(tǒng)的資產存在于各個教育機構之中,這些龐大的資產就需要足夠多的工作人員進行管理。如何培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的資產管理人員是教育系統(tǒng)高層應該著重考慮的問題。本文將對目前教育系統(tǒng)資產管理中存在的問題先作簡要闡述,再對管理人員的培訓工作提出幾點建議,幫助培訓人員更好地展開培訓工作。
關鍵詞:教育系統(tǒng);資產管理;培訓;建議
作為“科教興國”戰(zhàn)略的排頭兵,教育系統(tǒng)應該更好地完成教育國有資產管理的工作,確保讓學生在更舒適的環(huán)境中學習。然而我國當前的教育系統(tǒng)資產管理工作中仍存在許多問題,這些不僅會影響教育工作的正常開展,而且還可能會影響學生的學習效果,間接妨礙了“科教興國”戰(zhàn)略的實現(xiàn)。所以教育系統(tǒng)必須高度重視教育系統(tǒng)資產管理工作,更要注重對管理人員的培訓工作,確保每個管理人員都能用先進的管理知識去管理好教育系統(tǒng)的所有資產。
一、教育系統(tǒng)資產管理中存在的問題
(一)管理人員不夠重視,資產購置缺乏理性
作為資產的管理人員,管理領導不重視對相關教育資產的管理。領導的不重視,自然為管理人員松懈管理工作提供了更大的借口。整個管理系統(tǒng)從上而下都不重視教育資產的管理工作,自然導致教育系統(tǒng)管理中存在嚴重問題。另外,在教育資產購置方面,相關領導漠不關心,只要申報就批準,導致相關人員多次申報同樣項目,只為了用上最新的教學設備,而不管采購來之后對舊資產的處理工作。這些都容易造成資產盲目購置,重復購置,給管理工作帶來新的難題。
(二)管理制度不夠健全,監(jiān)督機制不夠完善
相關教育機構內缺乏健全的資產管理制度,導致管理人員對已有資產不甚清楚,甚至不知道“怎樣管”“管什么”等問題。教育機構應該制定明確的資產申報審批、資產入賬、資產清查、資產報廢等一系列完善的資產管理制度,使每種制度都扎扎實實寫在紙上,為管理人員提供指導作用。然而,有些教育機構只是把這些制定寫在紙上,掛在墻上之后就再也沒人去關心這些制度的落實情況。缺乏有效的監(jiān)督機制也是教育系統(tǒng)資產管理制度中的一個大問題,不然容易導致制度只是一紙空文,毫無約束力的情況出現(xiàn)。
(三)資產入賬不及時,賬實不符普遍存在
由于缺乏完善的資產管理制度,許多教育機構經常出現(xiàn)取得資產后未及時入賬或者資產處置后未及時入賬的情況,這些都導致了教育系統(tǒng)資產管理中出現(xiàn)嚴重的賬實不符的情況。另外,教育機構的資產統(tǒng)計工作不夠完善,會計部門與采購部門之間溝通不及時,步調不一致等現(xiàn)象也進一步加劇了教育系統(tǒng)資產中賬實不符情況的出現(xiàn)。
(四)管理人員能力參差不齊,資產管理水平不高
由于我國教育系統(tǒng)建立較早,以前教育普及程度不高,導致許多教育資產管理從業(yè)人員能力參差不齊。如今的資產管理工作又對管理人員能力要求較高,所以經常出現(xiàn)一些管理亂象。管理人員的管理意識、工作態(tài)度、個人素養(yǎng)等都影響著資產管理工作的好壞。許多教育機構對此不夠重視,經常安排一些年齡較大,身體狀況較差、綜合能力不夠強的人去從事資產管理工作,他們對新事物的接受能力較差,適應不了如今慢慢趨向智能化的管理工作。這些問題的存在都直接導致了教育系統(tǒng)資產管理水平普遍不高。
二、關于教育系統(tǒng)資產管理培訓的建議
針對剛剛指出的以上問題,結合我國教育系統(tǒng)資產管理工作的實際內容,特提出以下幾點關于管理培訓的建議。
(一)強化管理人員的責任意識
在教育系統(tǒng)資產管理的培訓工作中,首要任務就是對管理人員的責任意識進行強化。管理人員必須要對教育資產負責,這不僅是對自己工作的負責,更是對國家教育事業(yè)負責。管理的責任意識必須貫穿與培訓工作的始終,確保每個接受培訓的管理人員都樹立其高度的責任管理意識。管理人員對所管理的資產要做到心中有數(shù),了解自己管理的資產狀況,包括采購時間、使用情況、報廢年限等。管理人員要緊緊盯住自己所管轄的資產,對每一次使用情況都做好詳細記錄,便于資產損壞時及時追責。另外,管理人員對資產進行采購時,必須結合實際需要提出資產購置申請,絕對要避免資產重復購置等不良情況的出現(xiàn)。
(二)強化資產的入賬意識
在對資產管理人員的培訓工作中,要強化資產管理人員的資產入賬意識。加強教育系統(tǒng)采購資產、自建資產、受捐贈資產的入賬管理工作,還有資產處理的管理記錄工作。
由于近年來,我國加強了對部分教育機構建筑的拆危改造工作,而這些建設資金大部分都是來自銀行貸款,所以很多建筑雖已投入使用,但由于貸款不到位無法及時付清工程欠款,這就導致很多資產不能及時辦理入賬手續(xù)?;蛘咴S多教育機構在對建筑進行后期修繕的時候,也不將這些資產進行入賬。所以在對管理人員進行培訓時,一定要加強對這方面資產入賬工作的培訓,促使管理人員緊盯這些未入賬的資產結算工作,幫助這些資產順利入賬。
對于捐贈的資產,有些教育機構認為這些不是自己的資產就不進行入賬,這也導致了許多資產沒有相關記錄,容易導致教育系統(tǒng)的資產流失。在對管理人員進行培訓時,也要針對這部分資產管理工作進行專門講解,促使這些資產及時入賬,受到該有的管理,避免資產流失。
對于已處理的教育資產,許多教育機構也不進行記錄并將其從機構賬目中劃出,這也是賬實不符的主要原因之一。所以在對管理人員進行培訓時,要針對此類資產的處理做好善后工作,不能忽視記錄和劃出工作。
(三)培養(yǎng)管理人員系統(tǒng)的管理意識
許多教育資產的管理問題都是由于缺乏完善的管理制度和科學的管理理論體系導致的,所以對資產管理人員的系統(tǒng)管理意識培訓工作就顯得尤為重要了。在實際培訓工作中,要結合資產管理成功的案例向管理人員系統(tǒng)講述科學理論體系的重要性。在成功案例中的管理工作中,管理人員都運用了哪些科學的管理方法,要一一向管理人員解釋分析清楚,并適當舉例說明這些方法還能運用到資產管理的哪些具體工作上,讓接受培訓的管理人員都能明白科學管理方法的實際應用。
同時,培訓工作還要強調建立健全系統(tǒng)資產管理制度的重要性。結合某一資產管理典型機構,設計一套科學系統(tǒng)的制度,在系統(tǒng)中體現(xiàn)科學的管理理念,促進管理人員在實際的資產的管理工作中結合自身單位實際建立健全自己單位的資產管理制度。
(四)強化管理人員的學習意識
世界是不斷變化的,資產管理工作的方式方法也可能隨著時間的改變而推陳出新。所以在進行培訓工作時,一定要向管理人員傳遞“終身學習”的理念,教導管理人員要時刻關注管理方式方法的更新,經常學習先進的科學管理知識,多與其他管理人員進行工作交流,向管理工作做的好的人員討教,在融會貫通做好自己的管理工作。
同時,培訓人員還要跟管理人員強調“互相學習”的工作理念,也許許多新進的管理人員擁有更先進的管理意識,但是老管理人員對自己單位的資產管理工作實際還是更加了解,新進的管理人員不能因為自身的學歷條件就看不起老管理人員,老管理人員也不能因為自恃功高就看輕新管理人員,大家一起工作,一定要加強學習交流,互通有無,只有大家共同努力,互相學習,才能更好的做好教育系統(tǒng)的資產管理工作。
三、結語
總而言之,教育系統(tǒng)的資產管理工作不是一朝一夕就能做好的工作,對管理人員的培訓工作也不是一蹴而就的事情。培訓人員一定要充分認清我國當前教育系統(tǒng)資產管理中存在的問題,才能更有針對性地做好管理人員的培訓工作。相信通過培訓人員和管理人員的不懈努力,我國的教育系統(tǒng)資產工作一定會更上一層樓。
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(作者單位:順義區(qū)財政局)