大學生校園代理權(quán)益保護問題研究

摘 要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，校園代理在高校中迅速崛起，并成為兼職大學生的新寵。但實踐中，校園代理的代理人資質(zhì)參差不齊，法律關(guān)系模糊不清，又由于校園代理中代理人及第三方均為大學生這一特殊性，很容易產(chǎn)生糾紛，侵害大學生的合法權(quán)益。通過對校園代理中存在的法律關(guān)系進行分析，就實踐中遇到的問題提出思考，并就如何有效監(jiān)管校園代理行為和避免該類糾紛的發(fā)生提出建議，以期引起更多人對大學生校園代理權(quán)益保護問題的關(guān)注。

關(guān)鍵詞：校園代理；權(quán)益保護；代理人；被代理人

一、校園代理的定義及法律關(guān)系分析

（一）校園代理的法律定義

狹義的校園代理即為《民法總則》中規(guī)定的“代理”，是指代理人以被代理人（又稱本人）的名義，在代理權(quán)限內(nèi)與第三人（又稱相對人）實施民事行為，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為，被代理人對代理人的行為承擔民事責任。廣義的校園代理，是指代理人與被代理人之間不一定存在確定的基礎(chǔ)法律關(guān)系，代理人并不一定以被代理人的名義從事代理活動。因此，廣義的校園代理包括并不符合嚴格意義上代理的部分，代理人由于授權(quán)關(guān)系與責任承擔不明確，往往使自己的合法權(quán)益受到侵害。

（二）校園代理中的法律關(guān)系分析

1.代理人與被代理人之間的法律關(guān)系

我國《民法總則》第一百六十三條規(guī)定代理包括委托代理和法定代理。大學生校園代理屬于委托代理。實踐中，商家往往會授權(quán)多個大學生，而被授權(quán)的大學生又通過自己的朋友圈等平臺將代理權(quán)轉(zhuǎn)委托給其他人，造成了代理關(guān)系的混亂。而根據(jù)《民法總則》第一百六十九條的規(guī)定，代理人需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的，應(yīng)當取得被代理人的同意或追認。轉(zhuǎn)委托代理經(jīng)被代理人同意或者追認的，被代理人可以就代理事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人，代理人僅就第三人的選任以及對第三人的指示承擔責任。

2.代理人與復(fù)代理人之間的法律關(guān)系

我國《合同法》第四百零八條規(guī)定，代理人委托復(fù)代理人時，應(yīng)盡忠實勤勉的義務(wù)。然而在校園代理糾紛發(fā)生時，很多代理人會推卸自己的責任，使代理大學生的權(quán)益受到損害，其實法律規(guī)定應(yīng)盡忠實勤勉的義務(wù)，所以代理人對復(fù)代理人給第三人造成的損失負有連帶責任。

二、大學生校園代理中出現(xiàn)的法律問題

（一）代理權(quán)限不明

《民法總則》第一百七十一條規(guī)定，行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后，仍然實施代理行為，未經(jīng)被代理人追認的，對被代理人不發(fā)生效力?，F(xiàn)實中，從事校園代理的大學生往往通過熟人間的傳播來推銷其代理的產(chǎn)品或服務(wù)，代理關(guān)系并不規(guī)范。同時，一個大學生往往會身兼數(shù)份代理，這就直接導致了代理關(guān)系的混亂，在代理糾紛發(fā)生時，權(quán)限不明，導致問題得不到解決。

（二）責任劃分不清

《民法總則》第一百六十九條規(guī)定轉(zhuǎn)委托代理未經(jīng)被代理人同意或者追認的，代理人應(yīng)當對轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔責任，但是在緊急情況下代理人為了維護被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的除外。大部分的校園代理缺乏規(guī)范的流程和法律約束，很多大學生甚至不懂得與委托代理商家或機構(gòu)簽訂代理協(xié)議。即使簽訂了相關(guān)協(xié)議，由于大學生法律知識的缺乏，關(guān)于代理人與被代理人的責任劃分不清楚，在發(fā)生糾紛時，代理大學生既要向委托代理機構(gòu)承擔責任，又要向第三人承擔責任，權(quán)益因此容易受到侵害。

三、對代理大學生的權(quán)益保護措施

（一）加強大學生的法律維權(quán)意識

很多代理大學生的法律意識淡薄，在糾紛發(fā)生時不懂得運用相關(guān)法律保護自己的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計，約有40%的大學生在代理過程中有過受騙的經(jīng)歷，其中66%的大學生在簽訂合同時草草看過或者認為合同款項和違約責任無關(guān)緊要；約有30%的大學生不了解代理合同的性質(zhì)。針對這一問題，各大高?？梢猿浞掷脤W生會、團委等學生社團資源，給予在校代理大學生法律指導和幫助，從而提高大學生的法律維權(quán)意識。

（二）完善相關(guān)法律制度和政策

關(guān)于大學生校園代理期間權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生，相關(guān)學者也做過這方面的法律初探，但在實際情況中仍存在適用法律界定不明的情況。對于代理人的免責事由、法律責任的承擔、發(fā)生爭議的解決方式和管轄法院等事項也沒有明確的說明。因此，立法機關(guān)可以從這幾方面考慮，制定系統(tǒng)的法律，在校園代理糾紛發(fā)生時，通過完善的法律措施來保護相關(guān)大學生的權(quán)益。

（三）其它保護措施

除了以上兩種措施外，還可以利用社會方面的力量來保護代理大學生的權(quán)益，例如，督促社會成立代理監(jiān)管部門，對代理商家嚴格執(zhí)行代理資格的審核；督促相關(guān)高校完善校園代理運行機制；監(jiān)督商家和校園代理簽訂協(xié)議，保護大學生在校園代理過程中的合法權(quán)益。此外，通過由學校、代理商家、學生代表和消費者權(quán)益保護協(xié)會之間協(xié)商成立專門的調(diào)解組織，在校園內(nèi)設(shè)立專門的辦公室，在發(fā)生糾紛時，直接通過該組織找到代理商家，解決核心問題，出具調(diào)解書，更好地解決糾紛矛盾，從而切實保護代理大學生的合法權(quán)益。

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作者簡介：

薛海姝，女，西北政法大學經(jīng)濟法學院2015級本科生。