高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實問題及路徑選擇

肖俊倩 劉玥

摘要：高職院校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要力量，并具有得天獨厚的優(yōu)勢，但目前尚處于探索階段，存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不科學、師資力量薄弱、社會支持體系不完善等現(xiàn)實問題。因此，應加快推進高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革：拓展教育內(nèi)容，創(chuàng)新教學形式;加強校企聯(lián)動，優(yōu)化高職師資;聯(lián)合社會力量，全面保障支持。

關(guān)鍵詞：高職院校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;場域

中圖分類號：G710 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1672-5727（2017）12-0075-04

1998年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的《21世紀的高等教育：展望與行動世界宣言》中就曾呼吁：“畢業(yè)生在職場中的角色不應當只是一名求職者，更應當成為工作崗位的創(chuàng)造者。培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)技能與主動精神理應成為高等教育的應有之義。[1]”歐美發(fā)達國家高等院校圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開設了系列課程，并基本形成了較為系統(tǒng)完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

當前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為推動中國經(jīng)濟繼續(xù)前行的新引擎。在資源環(huán)境壓力加大、傳統(tǒng)增長動力不足的形勢下，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵大學生多種途徑就業(yè)，成為解決大學生就業(yè)難題的有效途徑。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展和完善，有助于培養(yǎng)高素質(zhì)的人才、凸顯高等教育的應然價值，促進國家產(chǎn)業(yè)升級、推動實現(xiàn)“創(chuàng)新型國家”建設和發(fā)展戰(zhàn)略。因此，如何通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，幫助大學生培育創(chuàng)新精神，激發(fā)創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)業(yè)能力，成為社會和學校共同面臨的一項重要課題[2]。

從布迪厄場域視角來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從某種程度上可以說是一種動態(tài)的“場域”，是不同參與主體相互作用、相互影響的過程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是由政府、學校、用人單位、學生等多元主體參與并形成的關(guān)系性網(wǎng)絡。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)不單是一個部門、一個單位、一個組織或機構(gòu)的任務，而是包括政府、學校、用人單位、學生等在內(nèi)的多元主體參與的，涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的全要素和全過程的關(guān)系性網(wǎng)絡，學生的校園生活體系與社會生活體系、教師的理論知識傳授與實習實踐學習、高校的教學科研成果與社會服務意識等都將緊密地融入其中。

高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過程中，不僅肩負著重要使命，而且有著得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，不少高職院校已經(jīng)將培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為學校教育的重要內(nèi)容之一，但尚處于探索階段。因此，有必要對高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀進行分析，并從問題和原因分析入手，借助場域分析視角提出路徑思考，以保證高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利展開。

一、高職院校是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要力量

（一）高職院校社會服務功能的本質(zhì)要求

高職院校社會服務職能的要求使得高職院校自建立起就要考慮本地區(qū)的發(fā)展狀況，在確立辦學目的時也要考慮為地方社會經(jīng)濟發(fā)展服務。高職院校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，可以依托區(qū)域特色，努力發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。另外，高職院校的內(nèi)涵式發(fā)展要求其考慮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的獨特性，與市場、行業(yè)、企業(yè)緊密結(jié)合。近年來，學校內(nèi)部與外部實踐平臺的搭建為實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了便利，校企合作等高職院校所大力倡導的辦學形式為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展提供了條件。

（二）高職院校人才培養(yǎng)模式的適應性

高職院校的人才培養(yǎng)模式應以適應社會需要為目標，將培養(yǎng)學生的技術(shù)應用能力作為主線設計學生的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，根本任務在于培養(yǎng)高等技術(shù)應用型專門人才。高職院校培養(yǎng)出來的畢業(yè)生要具備較為扎實的理論知識、較強的應用能力，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激發(fā)學生創(chuàng)新意識、提高學生創(chuàng)業(yè)能力的目標相契合。高職院校要與區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)緊密結(jié)合，以當?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，依據(jù)地方經(jīng)濟和崗位需求，依托行業(yè)企業(yè)進行專業(yè)和課程設置，在教學過程中與當?shù)仄髽I(yè)密切合作，立足于應用型人才的培養(yǎng)。也就是說，對學生職業(yè)素質(zhì)和能力的培養(yǎng)應貼近市場需求，并應為學生在校期間提供創(chuàng)業(yè)的實踐鍛煉平臺，為高職學生提升創(chuàng)新素質(zhì)、開展創(chuàng)業(yè)活動奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）高職院校師資隊伍的優(yōu)越性

高素質(zhì)的師資隊伍是提高教育教學質(zhì)量的保障，更是學校生存與發(fā)展的重要保證。高職院校不僅要備有專職教師，而且應從企事業(yè)單位聘請兼職教師，以完善學校師資結(jié)構(gòu)，使師資隊伍專兼結(jié)合。整體而言，高職教育對師資隊伍建設的要求是提高教師的實踐能力和應用能力。要以“雙師型”為目標，一方面，使教師具備扎實的理論基礎(chǔ)知識和課堂教學技能;另一方面，使教師具有豐富的實踐經(jīng)驗和較強的實踐能力。因此，高職院校師資隊伍在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體開展過程中，應將理論與實踐相結(jié)合，以利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學任務的順利完成，這是高職院校師資隊伍的特色，也是其自身優(yōu)勢所在。

二、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實問題及原因探析

（一）課程體系設置不科學：理論與實踐脫節(jié)

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程一般沒有專門機構(gòu)組織開設，而是放在就業(yè)指導課程或者職業(yè)生涯規(guī)劃課程中，僅作為一個章節(jié)或安排較少的課時。缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育針對性的課程和專門的教材，課程內(nèi)容方面也限于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一般性概念和創(chuàng)業(yè)一般流程的簡單介紹，也沒有成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)理論作為指導。在實踐課程方面，對學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動也缺乏針對性指導。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程實踐訓練不足、缺乏專業(yè)性，使得學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論和實踐方面均難以獲得必要的指導。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論與實踐之間缺乏協(xié)調(diào)性，二者在現(xiàn)實中脫節(jié)，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學的質(zhì)量難以保證，學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力無法通過創(chuàng)業(yè)教育課程得到提高。

（二）師資力量薄弱：師資來源單一，“雙師型”教師不足

高職院校擔任專職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師不多，主要是輔導員或由學校就業(yè)主管部門的教師兼任。指導教師雖然具備一定的理論知識和專業(yè)背景，但實踐經(jīng)驗尚顯不足。學生期待授課教師具有相當?shù)膭?chuàng)業(yè)經(jīng)驗，希望教師熟悉創(chuàng)業(yè)過程，尤其是對在創(chuàng)業(yè)初期可能會遇到的疑問和困惑，能夠在授課時結(jié)合自身創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷給予學生有針對性的指導。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育因具有較強的獨特性、創(chuàng)新性，對師資的要求相應也高，不僅需要具備一定的專業(yè)理論背景，還需要具備實踐經(jīng)驗。而當前高職院校的師資來源單一，“雙師型”教師不足。雖然有些高職院校會采取聘任成功創(chuàng)業(yè)人士的做法，不定期為學生舉辦論壇、分享會等，但這些活動總體而言相對零散，時間地點也不固定，對學生缺乏持續(xù)性的引導和教育，效果有待考察。此外，對任職教師的培訓和再教育的涉及面較窄，針對性不強，難以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學效果。

（三）社會支持體系不完善：政府、學校、企業(yè)未形成有效合力

良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的建立，并非高職院校單方面的責任和義務，也不是政府、用人單位中任何一方單方面努力就可以實現(xiàn)的。一個相對完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系尚未完全建立，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的參與各方在具體實踐操作中的職責混淆，導致在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展過程中無法形成有效的合力。

政府相關(guān)政策不完善，職責不清。政府雖在宏觀上積極營造鼓勵開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的氛圍，但在落實上又難以保持政策的一貫性，使效果大打折扣。雖然政府相關(guān)部門制定了一系列針對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，并對相關(guān)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展具有引領(lǐng)作用，但是尚需進一步改善對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持系統(tǒng)，使其覆蓋學生創(chuàng)業(yè)活動的全過程。具體到落實層面上，從申辦到執(zhí)行缺乏完整的規(guī)劃，從而導致執(zhí)行過程中出現(xiàn)職責劃分不清、辦理過程不夠人性化、審批程序復雜、申辦時間長的問題，難以給學生提供應有的幫助。

企業(yè)支持的積極性、主動性欠佳。高職院校單方面力量遠遠不足以推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，還需要政府政策的大力引導，而且需要企業(yè)、用人單位的廣泛深入?yún)⑴c。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利開展需要政府、學校、企業(yè)多方形成有效的聯(lián)動機制。行業(yè)企業(yè)的積極參與可以為學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供資金和學生的實習場所，還可以提供學校創(chuàng)業(yè)活動所需的師資，解決高職院校師資缺乏和力量薄弱的問題。但從目前來看，缺乏企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)政策，也沒有針對企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)惠措施，企業(yè)作為經(jīng)濟活動的主要參與方，看不到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育帶給企業(yè)的利益，得不到參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的激勵和保障，因此參與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性欠缺。

學校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的中介和載體，缺少專職的負責部門落實政府的決策，聯(lián)合企業(yè)共同開展、推進、實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。這就造成對高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視不足，在推進高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面，全社會場域內(nèi)還未能統(tǒng)一行動。高職院校雖然可以依靠校友的支持，但在具體實施過程中支持的力度有限，需要爭取更多的社會資源。而學校作為輸送人才方，未能將開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有利價值呈現(xiàn)給企業(yè)，在爭取社會外援支持上顯得能力疲軟，也就不能通過校企合作的方式，在學校與企業(yè)的聯(lián)合中獲得雙贏。

三、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的路徑思考

“場域”是由法國社會學家布迪厄提出并廣泛運用于社會研究和分析的基本單位?！皥鲇颉笔且环N關(guān)系性的概念：“從分析的角度，一個場域可以被定義為在各種位置之間存在的客觀關(guān)系的一個網(wǎng)絡或一個構(gòu)型。[3]”布迪厄認為，場域是現(xiàn)代社會世界高度分化后產(chǎn)生出來的“社會小世界”，包括經(jīng)濟場域、政治場域、文化場域、教育場域等。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育場域，是包括政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)等在內(nèi)的多元主體參與的，涉及高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全要素、全方位、全過程的關(guān)系網(wǎng)絡。采用場域這一視角，聚焦于高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育這一場域，可以探討高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體路徑選擇。一方面，可以為解決高職院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題開辟一條新的路徑;另一方面，也可以為我國高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展提供一條新的思路。

（一）課程建設是核心：拓展教育內(nèi)容，創(chuàng)新教學形式

傳統(tǒng)的課堂教學提供理論知識的傳授，創(chuàng)業(yè)實踐平臺的搭建，包括校內(nèi)實習平臺和校外實訓基地在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)實踐活動則將學生所學的理論知識在實踐中進行檢驗，幫助學生在活動中塑造人格、培養(yǎng)團隊協(xié)作能力。一方面，應建立校內(nèi)實訓創(chuàng)業(yè)空間，給學生提供校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實踐的機會。校園內(nèi)創(chuàng)業(yè)空間的進入門檻相對較低，可為那些對創(chuàng)業(yè)活動具備意向的校內(nèi)學生提供創(chuàng)業(yè)和實踐的機會，并應給予一定的補助和有針對性的創(chuàng)業(yè)指導。另一方面，高職院?？膳c企業(yè)合作共建創(chuàng)業(yè)實踐基地，或在合作企業(yè)內(nèi)部建立學生創(chuàng)業(yè)實踐場所，讓具備相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)和能力的大學生參與到企業(yè)相關(guān)創(chuàng)業(yè)項目的實踐過程中。在創(chuàng)業(yè)項目進行過程中，大學生可在實踐中接觸到企業(yè)文化和氛圍，并利用企業(yè)的設備和資源，為大學生自主創(chuàng)業(yè)減輕市場和經(jīng)濟方面的壓力。不僅可以滿足大學生的創(chuàng)業(yè)意愿，而且可以滿足企業(yè)盈利需要。同時，也可與合作企業(yè)簽約，聘請具有一定創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的指導教師，由企業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人員擔任指導工作，幫助學生成長，帶動創(chuàng)業(yè)公司發(fā)展。

（二）師資隊伍建設是關(guān)鍵：加強校企聯(lián)動，優(yōu)化高職師資

加強校企聯(lián)動，組建專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。在校內(nèi)，挑選有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師，給予系統(tǒng)的專業(yè)培訓，將其培養(yǎng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資團隊的支柱。在校外，與企業(yè)合作選拔優(yōu)秀企業(yè)工作者提供校本培訓，并根據(jù)學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學要求和教師的來源和特質(zhì)，進行針對性的創(chuàng)業(yè)理論培訓，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。一方面，教師可以保質(zhì)保量完成理論教學任務，另一方面，可以指導學生進行創(chuàng)業(yè)實踐。此外，可以安排教師與專門的創(chuàng)業(yè)協(xié)會或?qū)W生組織開展定期討論，以促進從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師之間的交流，分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗和心得。這也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師實現(xiàn)自我成長的重要方式。建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導教師培訓場所，能夠系統(tǒng)地對教師進行創(chuàng)業(yè)課程培訓、職業(yè)生涯規(guī)劃、大學生職業(yè)發(fā)展方面的專業(yè)化培養(yǎng)，全面提高師資隊伍的質(zhì)量。

（三）社會支持體系是保證：聯(lián)合社會力量，全面保障支持

基于場域的視角，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效開展，并非學校的一己之力可以完成，需要政府部門的政策支持、宏觀管理，需要行業(yè)企業(yè)等社會機構(gòu)的配合，肩負起社會責任，全方位、全過程推進。建立以市場為主體、政府為主導、學校及學生主動應對的高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育立體網(wǎng)絡是解決大學生就業(yè)問題的可行之策。

政府是高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的引導者和推動者。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展離不開政府的大力支持。當前政府政策執(zhí)行效果大打折扣，有些措施在具體執(zhí)行過程中形式化嚴重。因此，有必要建立明確的問責機制，嚴格落實政府的政策決議，形成從政府管理部門到學校統(tǒng)一的問責體系。政府要做好統(tǒng)一規(guī)劃，對高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提出要求，并督促高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的開展程度和進度。繼續(xù)做好保障高職院校學生從事創(chuàng)業(yè)活動的政策、法律法規(guī)的制定工作，對具備一定條件的學生創(chuàng)業(yè)活動提供資金扶持。政府應投入大量資金，推動和發(fā)展高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，發(fā)揮社會資源整合能力，促進學校與企業(yè)的合作。

企業(yè)是高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要參與者。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展過程中，行業(yè)企業(yè)等支持力量所發(fā)揮的作用也不可小覷。行業(yè)企業(yè)的參與積極與否，直接影響著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成敗。加快校企聯(lián)動，優(yōu)化師資隊伍，高職院校和企業(yè)合作共建創(chuàng)業(yè)實踐基地，是校企合作的重要形式。

學校是推進高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具體工作的主體，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要承擔者。高職院校應設立專門的管理機構(gòu)，由專門工作人員專職負責學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，對學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作統(tǒng)籌規(guī)劃，對學校創(chuàng)業(yè)實踐基地、創(chuàng)業(yè)空間等實行統(tǒng)一管理，吸納學生入園創(chuàng)業(yè)，幫助學生實現(xiàn)具有較好市場前景的創(chuàng)業(yè)項目。此外，高職院校為了獲得政府、企業(yè)、行業(yè)的充分支持，可以通過建立中介機構(gòu)的方式，將政府、高職院校、企業(yè)行業(yè)等資源進行整合，統(tǒng)一管理，在政府職能部門的指導下，在學生與企業(yè)之間架起一座橋梁，協(xié)助學生辦理創(chuàng)業(yè)的相關(guān)事宜，將幾股支持力量形成合力，使之成為推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效形式。

參考文獻：

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On Practical Problems and Paths of Entrepreneurship Education in Higher Vocational Colleges

XIAO Jun-qian，LIU Yue

（Tianjin University， Tianjin 300350，China）

Abstract： Higher vocational college plays an important role in innovation and entrepreneurship education and has unique advantages， but is still on the exploratory stage. There are some practical problems to be resolved： the entrepreneurship curriculum system is not scientific; the teacher resources is weak; social support system is not perfect. Therefore， we should accelerate the reform of entrepreneurship education in higher vocational colleges， including expanding the content of education and innovating teaching forms; strengthening cooperation between colleges and enterprises to optimize higher vocational teachers; jointing social forces to build up comprehensive support.

Key words： higher vocational colleges; entrepreneurship education; field