高校決算賬表一致性難點(diǎn)與對策研究

一、理論及制度依據(jù)

賬表一致性原則具有深厚的理論基礎(chǔ)和有力的制度保障。從會計(jì)程序上說，取得原始憑據(jù)、編制記賬憑證、登記會計(jì)賬簿在前，出具會計(jì)報(bào)表在后。后者自然應(yīng)以前者為依據(jù)。從制度上說，《會計(jì)法》《預(yù)算法》《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》《高等學(xué)校會計(jì)制度》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等均有關(guān)于賬表一致性的明確要求。例如《部門決算管理制度》第17條規(guī)定：“行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在全面清理核實(shí)收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債，并辦理年終結(jié)賬的基礎(chǔ)上編制決算?！薄皯?yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)會計(jì)核算資料編制決算，做到數(shù)據(jù)真實(shí)正確、內(nèi)容完整，賬證相符、賬實(shí)相符、賬表相符、表表相符。”“部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查的基本內(nèi)容包括單位會計(jì)賬簿與決算報(bào)表是否賬表一致?！必?cái)政部歷年發(fā)布的《部門決算報(bào)表編制說明》對各項(xiàng)指標(biāo)也有詳細(xì)的填寫說明。如《收入支出決算表》明確要求根據(jù)單位收入支出總賬、明細(xì)賬的發(fā)生數(shù)填列。

二、新會計(jì)制度帶來的挑戰(zhàn)

雖然賬表一致性始終都是會計(jì)工作必然要求，但由于2014年以前高校執(zhí)行的1996年《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和1998年《高等學(xué)校會計(jì)制度》在科目設(shè)置上相對寬泛，給了決算較大的操作空間。如對支出只要求按工資福利支出、商品和服務(wù)支出等經(jīng)濟(jì)分類核算，未明確要求按資金來源和政府收支功能分類等進(jìn)行明細(xì)核算。由于賬簿對支出沒有嚴(yán)格區(qū)分資金來源，決算時(shí)財(cái)政補(bǔ)助支出往往可以直接按國庫指標(biāo)支出數(shù)填列；經(jīng)濟(jì)分類則參照預(yù)算等數(shù)據(jù)先填列財(cái)政補(bǔ)助支出再倒擠其他資金支出；功能科目則直接按國庫指標(biāo)所屬的功能科目填列；金額上則做到總額賬表一致即可，不須顧慮明細(xì)數(shù)據(jù)是否一致。

分別于2013年和2014年施行的高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度對高校會計(jì)工作提出了更明確的精細(xì)化要求。例如支出科目需同時(shí)按教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理、后勤保障、離退休等用途，分別基本支出、項(xiàng)目支出等性質(zhì)，按具體項(xiàng)目等進(jìn)行明細(xì)核算；按財(cái)政補(bǔ)助支出、非財(cái)政專項(xiàng)資金支出、其他資金支出等資金來源，按《政府收支分類科目》支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類，按具體項(xiàng)目等進(jìn)行明細(xì)核算。新制度要求賬簿從多個(gè)維度反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，諸多口徑更加細(xì)化并與決算逐步接軌。這要求賬簿和決算不僅總額上而且明細(xì)上都須保持高度的一致性，使會計(jì)基礎(chǔ)工作更加規(guī)范。因此決算可以直接從賬上取數(shù)，從而降低了決算工作復(fù)雜程度。但實(shí)際操作中會計(jì)基礎(chǔ)工作和決算報(bào)表編制都面臨著更高的要求和挑戰(zhàn)。

三、高校決算賬表一致性現(xiàn)狀分析

經(jīng)調(diào)查研究，全國各地政府對決算賬表一致性核查工作逐步常態(tài)化制度化，一般每年定期開展。如深圳等地方政府還抽取部分預(yù)算單位并委托第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立地實(shí)施重點(diǎn)檢查，可見各地政府對賬表一致性的高度重視。但現(xiàn)實(shí)中卻還不同程度地存在著賬表不一致的情況。

（一）賬表不一致主要表現(xiàn)形式

一是總體不一致。賬簿和決算完全不一致。例如資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等連總金額都賬表不一致。

二是明細(xì)不一致。相對比較普遍的是總體上雖賬表一致但明細(xì)不一致。例如收入總額雖一致但資金來源等明細(xì)數(shù)據(jù)不一致；支出總額雖一致但支出性質(zhì)、功能分類、經(jīng)濟(jì)分類等明細(xì)數(shù)據(jù)不一致；結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額雖一致但財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、事業(yè)結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余等明細(xì)數(shù)據(jù)不一致；金額上雖一致但具體項(xiàng)目出現(xiàn)相互不能對應(yīng)的“張冠李戴”等現(xiàn)象。

三是數(shù)量指標(biāo)不一致。人員數(shù)量、土地和房屋面積、車輛數(shù)、設(shè)備數(shù)等數(shù)量指標(biāo)賬表不一致。

（二）賬表不一致的處理誤區(qū)

現(xiàn)實(shí)中對賬表不一致問題因主客觀等綜合原因往往存在著一些處理誤區(qū)。

一是聽之任之。即結(jié)合預(yù)算和國庫指標(biāo)執(zhí)行數(shù)等直接編制報(bào)表，與賬簿不作任何比對和調(diào)整，決算和賬簿完全脫節(jié)，即所謂的“編”表。

二是以表定賬。即先按預(yù)算和國庫指標(biāo)執(zhí)行數(shù)等編出決算報(bào)表，再以此報(bào)表為依據(jù)強(qiáng)行調(diào)整賬簿。即先定表再定賬，程序上本末倒置。例如國庫指標(biāo)“教師培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)”執(zhí)行10萬元，決算則將培訓(xùn)費(fèi)直接填列為10萬元，但賬簿中列支的實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)為15萬元，出現(xiàn)賬表不符。經(jīng)核實(shí)差異5萬元原來是從科研項(xiàng)目中開支。

三是以預(yù)算代替決算。即將預(yù)算數(shù)據(jù)直接抄至決算報(bào)表，再將其與賬簿的差額倒擠填列，這實(shí)際上是不以事實(shí)為依據(jù)地以計(jì)劃代替結(jié)果。例如預(yù)算中商品和服務(wù)支出總額100萬元，含差旅費(fèi)20萬元、辦公費(fèi)10萬元、水電費(fèi)50萬元、材料費(fèi)20萬元。賬簿中的商品和服務(wù)支出總額150萬元。決算時(shí)先直接將差旅費(fèi)等預(yù)算明細(xì)數(shù)據(jù)抄至決算報(bào)表，再將二者商品和服務(wù)支出的總差額50萬元倒擠填列在“其他商品和服務(wù)支出”中，但實(shí)際發(fā)生的差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等明細(xì)支出與預(yù)算并不完全一致。

四是以點(diǎn)概面。即查找?guī)醉?xiàng)確實(shí)賬實(shí)不一致的主要或大額業(yè)務(wù)，便以此為由調(diào)整全部的賬表差異。例如查出水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)等幾項(xiàng)共從財(cái)政資金支付300萬元，從自有資金支付700萬元，會計(jì)誤將700萬元也計(jì)入了財(cái)政補(bǔ)助支出。但賬簿上財(cái)政補(bǔ)助支出總額比實(shí)際數(shù)共多了900萬元，決算時(shí)則將這幾項(xiàng)支出直接按900萬元調(diào)減財(cái)政補(bǔ)助支出。

五是選擇性調(diào)整。在調(diào)整范圍上僅調(diào)總額不調(diào)明細(xì)、調(diào)整部分明細(xì)等。例如僅將財(cái)政補(bǔ)助支出總額調(diào)整到一致，明細(xì)不做調(diào)整；只調(diào)整功能科目不調(diào)整經(jīng)濟(jì)科目等其他明細(xì)；僅調(diào)整“三公經(jīng)費(fèi)”等重點(diǎn)支出。

另外在調(diào)整時(shí)間和方法上有的年末整筆調(diào)整，有的返回到原記賬憑證逐筆調(diào)整。上述作法都是治標(biāo)不治本且不符合會計(jì)原理、處理程序和相關(guān)制度。要真正解決賬表不一致問題并降低決算工作難度，還須理清思路分析根本性原因，梳理出合理合規(guī)且切實(shí)可行的解決辦法，從源頭上控制，問題得到徹底解決并提高工作效率。

（三）賬表不一致的原因分析

1.時(shí)間緊任務(wù)重

各地政府尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一般都要求大約在次年1月中旬上報(bào)本年決算報(bào)表。由于年底高校正值報(bào)賬高峰期、財(cái)務(wù)年結(jié)工作量大、決算工作本身繁雜性、寒假期間工作難協(xié)調(diào)等綜合原因，有的學(xué)校在決算截至日還未能完成所有的賬務(wù)處理，甚至有時(shí)因銀行或國庫系統(tǒng)問題等連銀行存款都還沒核對完。但決算任務(wù)時(shí)間緊，有的學(xué)校只能拿國庫指標(biāo)收支情況先做決算，后面再結(jié)轉(zhuǎn)賬務(wù)，結(jié)果賬表不能對應(yīng)。

2.會計(jì)制度差異

根據(jù)高校會計(jì)制度規(guī)定，高校核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，僅部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。因此有的科目或業(yè)務(wù)的會計(jì)基礎(chǔ)與財(cái)政核算存在差異。例如預(yù)付款等往來賬款，高校會計(jì)制度規(guī)定預(yù)付款項(xiàng)時(shí)借記“預(yù)付賬款”，貸記“零余額賬戶用款額度”等；收到所購物資或勞務(wù)時(shí)借記有關(guān)科目，貸記“預(yù)付賬款”。因此如果當(dāng)年使用財(cái)政撥款預(yù)付的所購物資或勞務(wù)在本年度內(nèi)沒有收到，那么相應(yīng)的預(yù)付款也未能沖銷并記入支出科目。其次是存貨，高校會計(jì)制度規(guī)定存貨入庫時(shí)借記“存貨”，出庫時(shí)才計(jì)入有關(guān)支出。同理如果當(dāng)年使用財(cái)政撥款購買的存貨年度內(nèi)沒有出庫，則也未能記入有關(guān)支出。而決算對于已經(jīng)執(zhí)行的財(cái)政撥款原則上應(yīng)該按收付實(shí)現(xiàn)制計(jì)入財(cái)政補(bǔ)助收入和支出，因此二者存在矛盾。再如財(cái)政資金支出的工資，計(jì)提工資時(shí)一般按工資總額計(jì)入相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助支出，但實(shí)際發(fā)放時(shí)則按扣繳了個(gè)人所得稅等相關(guān)費(fèi)用后的凈額支付，因此財(cái)政補(bǔ)助支出與國庫指標(biāo)實(shí)際支付（執(zhí)行）額不一致。

3.會計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

有的學(xué)校由于會計(jì)核算不健全、財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)不足、會計(jì)人員能力局限等，日常會計(jì)工作不扎實(shí)，決算缺乏充足的賬簿依據(jù)。例如有的學(xué)校只對支出而不對收入進(jìn)行項(xiàng)目核算，導(dǎo)致項(xiàng)目收支不匹配、結(jié)余不準(zhǔn)確。再如支付不成功的退回款項(xiàng)沒有采用“原路退回”，或者改變成不同資金來源的銀行賬戶重新支付，但賬簿卻沒有作相應(yīng)調(diào)整處理。例如從零余額賬戶用款額度賬戶支付了2萬元耗材款并計(jì)入了財(cái)政補(bǔ)助支出，但由于耗材不合格對方將款項(xiàng)退回了學(xué)?；举~戶，學(xué)校借記銀行存款，貸記財(cái)政補(bǔ)助支出，但決算對于已經(jīng)執(zhí)行的國庫指標(biāo)應(yīng)該確認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)助收支。再如從零余額賬戶用款額度支付了服務(wù)費(fèi)5萬元并計(jì)入財(cái)政補(bǔ)助支出，因?qū)Ψ綉裘环嘶亓嗽~戶，但重新支付時(shí)又改變?yōu)閺幕举~戶（非財(cái)政資金）付款，學(xué)校只借記零余額賬戶用款額度，貸記銀行存款，但對支出明細(xì)科目卻沒有因資金來源已經(jīng)改變而作出調(diào)整。

4.信息共享機(jī)制不協(xié)調(diào)

各部門、各崗位一般各司其職，不同人員掌握的信息量不同，往往各環(huán)節(jié)銜接不夠，相互之間信息傳遞和共享不暢。例如會計(jì)核算、出納和報(bào)表崗等不清楚預(yù)算的具體項(xiàng)目及其資金來源、所存銀行賬戶、支出性質(zhì)、功能科目等，則在賬務(wù)處理、付款和編制報(bào)表時(shí)不能準(zhǔn)確地加以區(qū)分，從而各環(huán)節(jié)與預(yù)算脫節(jié)。最常見的現(xiàn)象是“串指標(biāo)”付款，比如預(yù)算安排從財(cái)政資金付款的支出，執(zhí)行時(shí)從其他資金支付了，或者反之。還有將A項(xiàng)目資金誤用于支付了B項(xiàng)目的支出等。因此決算口徑就會面臨按預(yù)算還是按賬簿的兩難。如果按預(yù)算則賬表不符，如果按賬簿則與預(yù)算脫節(jié)?？梢哉f串指標(biāo)是導(dǎo)致賬表不一致的最大原因，而信息共享不協(xié)調(diào)又是串指標(biāo)的最主要原因。此外財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理等部門之間數(shù)據(jù)不共享，從而導(dǎo)致填報(bào)的數(shù)量指標(biāo)與實(shí)際情況不符。

5.兼顧內(nèi)外部雙重管理需要導(dǎo)致

學(xué)校會計(jì)核算需要兼顧外部報(bào)表和內(nèi)部管理雙重需要，但往往難以同時(shí)滿足。比如在項(xiàng)目分類上，決算一般按預(yù)算或財(cái)政指標(biāo)等進(jìn)行分類，但賬簿則須根據(jù)校內(nèi)管理需要進(jìn)行項(xiàng)目核算，因此二者的明細(xì)項(xiàng)目往往不能完全對應(yīng)。例如財(cái)政撥入生均經(jīng)費(fèi)通常就以一條指標(biāo)形式下達(dá)，但學(xué)校賬簿的收支項(xiàng)目一般不按國庫指標(biāo)設(shè)置，而是按具體的教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目等校內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行核算，因此決算對“生均經(jīng)費(fèi)”的支出情況難以從賬簿上直觀取數(shù)。

6.信息化系統(tǒng)支持不足

目前有的學(xué)校還缺乏先進(jìn)的信息系統(tǒng)為財(cái)務(wù)工作提供技術(shù)上的支持，例如有的學(xué)校沒有財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理系統(tǒng)，有的仍在使用舊會計(jì)制度下的老財(cái)務(wù)系統(tǒng)，還有較普遍的是缺乏對部門、項(xiàng)目、往來和數(shù)量等進(jìn)行核算的必要輔助賬管理模塊，因此決算數(shù)據(jù)往往難以有效采集和分析。

四、解決賬表不一致的建議

（一）合理安排決算任務(wù)

時(shí)間過于緊張往往導(dǎo)致草率完成任務(wù)，為追求速度而不能兼顧質(zhì)量。因此，合理安排決算工作對提高報(bào)表質(zhì)量非常必要。一是政府布置決算任務(wù)需考慮有關(guān)現(xiàn)實(shí)因素，適當(dāng)?shù)胤艑捚谙蕖１热缈梢越梃b企業(yè)做法，將決算完成期限適當(dāng)?shù)胤艑捴聊甓冉K了后2到4個(gè)月，給學(xué)校較充足而合理的期間對賬務(wù)進(jìn)行充分地整理、檢查和糾正。二是學(xué)校自身對決算也需早著手。首先是在全年所有的業(yè)務(wù)處理中貫穿一根決算的“弦”；其次是定期或不定期地對賬簿進(jìn)行檢查。便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾偏，避免把所有結(jié)賬工作堆積到年底，從而加大決算壓力。

（二）完善高校會計(jì)制度

目前高校適用的所有會計(jì)制度均規(guī)定了收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制并存。高校會計(jì)制度對于預(yù)付賬款、存貨等科目，尤其是對財(cái)政資金收支核算可以考慮和財(cái)政口徑相統(tǒng)一，參照行政單位基于收付實(shí)現(xiàn)制“雙分錄”的會計(jì)處理方法。比如預(yù)付款項(xiàng)時(shí)借記預(yù)付賬款，貸記有關(guān)資產(chǎn)基金（預(yù)付款項(xiàng)），同時(shí)借記支出科目，貸記零余額賬戶用款額度等。存貨購入時(shí)可借記支出科目，貸記零余額賬戶用款額度等，同時(shí)借記存貨，貸記有關(guān)資產(chǎn)基金（存貨），存貨出庫時(shí)借記有關(guān)資產(chǎn)基金（存貨），貸記存貨。這樣實(shí)際付款時(shí)便計(jì)入了支出，符合收付實(shí)現(xiàn)制原則，并且使決算與財(cái)政口徑相一致。對于代扣代繳的個(gè)人所得稅等可以一并從國庫轉(zhuǎn)入單位繳稅銀行專戶，使工資總額與國庫指標(biāo)實(shí)際支出保持一致。

（三）規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作

賬簿是決算最直接的數(shù)據(jù)來源，規(guī)范的會計(jì)基礎(chǔ)工作至少可以降低決算95%的復(fù)雜程度。學(xué)校可以通過加強(qiáng)制度建設(shè)、信息化建設(shè)、財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等多種途徑健全會計(jì)核算，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。例如學(xué)校可以設(shè)置往來賬款管理專崗定期或不定期地進(jìn)行催辦和清理，制定經(jīng)常性業(yè)務(wù)會計(jì)處理指南和模版等，減少引起賬表不一致的因素。

（四）協(xié)調(diào)信息共享機(jī)制

如果財(cái)務(wù)預(yù)算、核算、出納和報(bào)表等各崗位都清楚資金的預(yù)算、來源、用途、所在銀行賬戶、對應(yīng)項(xiàng)目、支出性質(zhì)、功能科目等，從而在各自處理業(yè)務(wù)時(shí)就會有意識地作出正確區(qū)分判斷。例如核算崗如果知道A項(xiàng)目資金來源為財(cái)政撥款，原則上就不會誤計(jì)成其他資金支出；出納如果清楚賬簿里的B項(xiàng)目對應(yīng)國庫支付系統(tǒng)里的指標(biāo)H，原則上就減少了串指標(biāo)支付。因此建立協(xié)調(diào)的信息共享機(jī)制非常必要，學(xué)?？梢酝ㄟ^信息公開、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、信息化系統(tǒng)建設(shè)、工作協(xié)調(diào)會等實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息共享。比如規(guī)范流程設(shè)計(jì)，使各部門、各崗位能及時(shí)獲取本職工作所需要的信息；會計(jì)年度開始前，便在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中根據(jù)預(yù)算安排，對所有項(xiàng)目應(yīng)適用的賬務(wù)處理進(jìn)行設(shè)定，如設(shè)定應(yīng)適用的會計(jì)科目、資金來源、銀行賬戶等，因此根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置會計(jì)便可進(jìn)行賬務(wù)處理，出納便可選擇從哪一國庫指標(biāo)或銀行賬戶付款，無須做過多地人工判斷。

（五）根據(jù)需求巧建賬簿

學(xué)校可以通過巧妙地從多個(gè)維度進(jìn)行輔助核算，構(gòu)建立體化的賬簿結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到同時(shí)滿足內(nèi)外部雙重需求的目的。例如項(xiàng)目輔助核算，首先應(yīng)該對收入和支出都進(jìn)行項(xiàng)目輔助核算，才能完整地反映項(xiàng)目收支和結(jié)余。其次可以設(shè)置多個(gè)項(xiàng)目類型并同步進(jìn)行輔助核算，才能同時(shí)反映不同類型項(xiàng)目的收支情況，從而滿足多方需求。

例如：某普通高校設(shè)置了項(xiàng)目類型1“預(yù)算項(xiàng)目”，按預(yù)算下設(shè)“教學(xué)支出、科研支出、質(zhì)量提升、實(shí)訓(xùn)支出”等項(xiàng)目；類型2“國庫指標(biāo)”，按國庫指標(biāo)下設(shè)“生均撥款、綜合定額、教育專項(xiàng)資金、教研教改經(jīng)費(fèi)”等項(xiàng)目；類型3“校內(nèi)項(xiàng)目”，按校內(nèi)管理需要下設(shè)“教學(xué)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)費(fèi)、教研課題”等項(xiàng)目。2017年11月管理學(xué)院張三從本部門教學(xué)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)報(bào)銷了一筆材料費(fèi)6萬元，分別從國庫指標(biāo)“生均撥款”、“教育專項(xiàng)資金”和自有專項(xiàng)資金賬戶支付2萬元、3萬元和1萬元，功能科目編碼分別為2050205、2050999、2050205，在預(yù)算里分別屬于“質(zhì)量提升”、“教學(xué)支出”和“實(shí)訓(xùn)支出”項(xiàng)目。則可以按表1方法進(jìn)行賬務(wù)處理（本例忽略有關(guān)科目編碼和收款單位信息等細(xì)節(jié)）。

表1

從表1可以看出，這種會計(jì)處理能同步達(dá)到多重效果。例如查詢預(yù)算項(xiàng)目“質(zhì)量提升”的明細(xì)賬，其具體資金來源和執(zhí)行情況一目了然；查詢國庫指標(biāo)“生均撥款”的明細(xì)賬，其具體資金流向明晰明了；查詢校內(nèi)項(xiàng)目“教學(xué)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)”的明細(xì)賬，其資金來源等一覽無余，諸如此類。因此決算和內(nèi)部統(tǒng)計(jì)分析都可以從這些賬簿中直接取數(shù)，既高效又準(zhǔn)確。此處只是粗略舉例說明原理，實(shí)務(wù)中還可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)一步地拓展，比如增加更多項(xiàng)目類型、在各類型下再分組分級等。

（六）加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)

先進(jìn)的信息技術(shù)支持可以使財(cái)務(wù)工作事半功倍。沒有足夠的信息化系統(tǒng)，再先進(jìn)的管理理念往往不能高效地落地實(shí)施。因此學(xué)校需要根據(jù)會計(jì)制度變遷與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)建設(shè)或升級財(cái)務(wù)管理等信息化系統(tǒng)，以及啟用必要的輔助管理模塊，才能適應(yīng)新制度要求，提高會計(jì)基礎(chǔ)工作和決算質(zhì)量。