關(guān)于事業(yè)單位的財(cái)政稅收問(wèn)題及對(duì)策研究

作者簡(jiǎn)介：王瑩，（1986.10-），女，漢語(yǔ)，大學(xué)本科，山東省煙臺(tái)市，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，主要從事機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理、個(gè)稅代扣代繳等研究工作。

摘要：事業(yè)單位本身具有公益性、服務(wù)性等方面特點(diǎn)，屬于我國(guó)社會(huì)當(dāng)中特殊組織機(jī)構(gòu)。由于受單位性質(zhì)方面影響，財(cái)政稅收工作也更加分散、隱蔽，內(nèi)容復(fù)雜。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革環(huán)境之下，事業(yè)單位的財(cái)政稅收管理也出現(xiàn)諸多變化，管理階段各類問(wèn)題頻發(fā)，不利于事業(yè)單位的良性發(fā)展。鑒于此，下文對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)政稅收問(wèn)題展開(kāi)剖析，并提出對(duì)應(yīng)管理策略，期待為相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)政稅收;問(wèn)題;對(duì)策

引言：事業(yè)單位不是以營(yíng)利為目的的組織機(jī)構(gòu)，因此也不會(huì)通過(guò)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)來(lái)獲取利潤(rùn)。單位資金來(lái)源于國(guó)家或者組織補(bǔ)助，事業(yè)單位的良性運(yùn)行可為社會(huì)公眾或者各行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，因此，單位管理工作的有效性能夠決定社會(huì)發(fā)展。國(guó)家在考核事業(yè)單位財(cái)政稅收管理質(zhì)量時(shí)，主要通過(guò)相關(guān)計(jì)劃是否完成進(jìn)行考核，沒(méi)有對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益做出強(qiáng)制性要求。事業(yè)單位的財(cái)政稅收管理工作更加復(fù)雜，具有隱蔽性特點(diǎn)，為稅收征管工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位也步入改革環(huán)境當(dāng)中，原有財(cái)政稅收管理制度和方法可能和市場(chǎng)發(fā)展需求存在矛盾，引發(fā)管理問(wèn)題。對(duì)此，需要相關(guān)人員精準(zhǔn)分析，找到解決之策。

1事業(yè)單位財(cái)政稅收管理問(wèn)題

1.1預(yù)算資金管理問(wèn)題

1.1.1預(yù)算資金管理意識(shí)不強(qiáng)

受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方面影響，事業(yè)單位資金管理可能存在人員管理意識(shí)薄弱方面問(wèn)題。具體而言，資金使用過(guò)程決策權(quán)較為集中，可能導(dǎo)致管理過(guò)程出現(xiàn)“一言堂”局面，對(duì)預(yù)算資金的科學(xué)性和有效性思考相對(duì)不足，使得資金使用和預(yù)期不符。部分事業(yè)單位人員忽視預(yù)算管理，導(dǎo)致預(yù)算資金的編制、撥付等方面不合理。

1.1.2預(yù)算管理人員水平不高

部分事業(yè)單位在預(yù)算管理人才隊(duì)伍的建設(shè)方面水平有待提升，管理人員在工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)、工作能力等方面水平難以提升，和工作要求不符，導(dǎo)致預(yù)算管理也難以高效開(kāi)展。

1.1.3未能重視資金使用問(wèn)題

傳統(tǒng)財(cái)政資金的管理模式之下，大部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)建設(shè)方面重視度不足，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理機(jī)制也出現(xiàn)諸多問(wèn)題，財(cái)務(wù)人員工作通常涉及財(cái)務(wù)報(bào)賬、會(huì)計(jì)核算等內(nèi)容，由于資金預(yù)算方面管理不完善，對(duì)于資金的使用效益產(chǎn)生影響，加上監(jiān)管力度不足，致使資金使用問(wèn)題頻發(fā)[1]。

1.1.4決算編制和預(yù)算執(zhí)行不統(tǒng)一

因?yàn)槭聵I(yè)單位所處地區(qū)不同，工作內(nèi)容和流程也各有差異，財(cái)政資金的決算編制、財(cái)政資金的預(yù)算編制和執(zhí)行也沒(méi)有設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，可能影響預(yù)算進(jìn)度，難以達(dá)到預(yù)算目標(biāo)。特別是到年底，上級(jí)部門(mén)向事業(yè)單位下達(dá)專項(xiàng)資金，可能難以立即執(zhí)行。而事業(yè)單位為了達(dá)到財(cái)政資金的報(bào)表編制和審核方面要求，通常會(huì)利用“以撥作支”這一方將資金支出反映出來(lái)。如果資金沒(méi)有納入監(jiān)管范疇，則極易出現(xiàn)執(zhí)行和編制不統(tǒng)一現(xiàn)象。

1.2個(gè)稅代扣代繳問(wèn)題

1.2.1人員納稅意識(shí)方面

個(gè)稅也叫個(gè)人所得稅，是從個(gè)人收入當(dāng)中將應(yīng)繳稅額扣除，會(huì)減少個(gè)人的實(shí)際收入。部分人員納稅意識(shí)相對(duì)薄弱，還希望不交稅或者少交稅。原因之一是事業(yè)單位中的員工對(duì)于個(gè)稅缺少全面了解。如果個(gè)人收入沒(méi)有到達(dá)征稅起點(diǎn)，那么也無(wú)需納稅。然而，事業(yè)單位人員收入日漸多元化，大部分職工的綜合收入都能超過(guò)征稅起點(diǎn)數(shù)額，此時(shí)如果職工仍然對(duì)個(gè)稅繳納存在片面認(rèn)識(shí)，就會(huì)直接影響個(gè)稅的處理結(jié)果。

1.2.2人員收入來(lái)源方面

我國(guó)財(cái)政體系處于全面改革階段，事業(yè)單位內(nèi)部收入機(jī)制和分配機(jī)制也發(fā)生不同程度變化，使得職工收入更加多元化。且不同單位在工資發(fā)放方面形式不同，導(dǎo)致個(gè)人真實(shí)收入、應(yīng)納稅數(shù)額的準(zhǔn)確核算極為困難。對(duì)于單位工資意外收入，管理手段運(yùn)用還有不足之處，稅務(wù)部門(mén)難以對(duì)事業(yè)單位職工收入展開(kāi)全面調(diào)查。常規(guī)條件下，事業(yè)單位發(fā)放職工工資階段主要方式有三種：其一為人事部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一核算，之后委托銀行將工資向職工銀行賬戶打款;其二為上級(jí)主管部門(mén)向員工直接發(fā)放工資，職工可以從本單位獲得工資、獎(jiǎng)金等;其三沒(méi)有經(jīng)過(guò)核算部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一核算，而是任職單位通過(guò)自收自支方式，展開(kāi)工資核算、發(fā)放等[2]。

1.2.3稅收管理方面

與其他稅種的繳納人員數(shù)量對(duì)比，個(gè)稅繳納人員數(shù)量較多，且征收內(nèi)容和方式也較為繁瑣，個(gè)稅的征收難度相對(duì)較大。我國(guó)事業(yè)單位在個(gè)稅征收方面面臨的問(wèn)題也相對(duì)較多，比如：代扣代繳階段，極有可能受到諸多因素影響，導(dǎo)致此項(xiàng)工作難以高效開(kāi)展。運(yùn)用代扣代繳管理方式是通過(guò)收入來(lái)源完成個(gè)稅征收，然而，具體代扣和代繳階段，可能由于會(huì)計(jì)核算精準(zhǔn)度不足，和事業(yè)單位的職工收入對(duì)接不精準(zhǔn)，流失了大量個(gè)稅。除此之外，生活當(dāng)中支付寶和銀聯(lián)支付相對(duì)普遍，非現(xiàn)金交易成為主流，此類交易形式對(duì)于稅務(wù)部門(mén)的個(gè)稅管理要求嚴(yán)格。在事業(yè)單位當(dāng)中，補(bǔ)貼發(fā)放或者其他工資以外收入發(fā)放并不計(jì)入個(gè)稅當(dāng)中，可能出現(xiàn)虛報(bào)職工具體收入，影響個(gè)稅業(yè)務(wù)處理。

1.3票據(jù)管理問(wèn)題

部分事業(yè)單位在財(cái)政稅收的票據(jù)管理方面制度不完善，導(dǎo)致人員職責(zé)不清晰，事業(yè)單位現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度不完善，可能存在漏洞。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人員未能關(guān)注財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的重要性，對(duì)于從業(yè)人員的管理相對(duì)寬松，使得人員對(duì)待工作松散，增加票據(jù)管理問(wèn)題發(fā)生概率，財(cái)政漏洞不斷增加。由于事業(yè)單位人員的業(yè)務(wù)水平不高，綜合素質(zhì)未能達(dá)到票據(jù)管理規(guī)范化管理要求，也是票據(jù)和賬目管理混亂的重要原因[3]。

2事業(yè)單位財(cái)政稅收管理問(wèn)題解決對(duì)策

2.1完善預(yù)算資金管理

2.1.1轉(zhuǎn)變?nèi)藛T預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

事業(yè)單位要落實(shí)財(cái)政預(yù)算的資金管理，需要相關(guān)人員高度重視此項(xiàng)工作。因?yàn)轭A(yù)算管理工作意識(shí)和工作能力是此項(xiàng)工作高效開(kāi)展的重要基礎(chǔ)。管理實(shí)踐階段，可能受到財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)能力、專業(yè)素養(yǎng)、年齡水平多方面因素的影響，人員對(duì)于預(yù)算管理工作積極性不高。當(dāng)前是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如果預(yù)算人員掌握的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際要求不符，那么必然會(huì)影響事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理工作。對(duì)此，需要事業(yè)單位強(qiáng)化人員對(duì)于資金預(yù)算管理，具體可從如下幾方面入手：第一，制定完善的預(yù)算管理體系，保證事業(yè)單位內(nèi)部各項(xiàng)支出科學(xué)合理，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作流程;第二，要求人員樹(shù)立廉政奉公意識(shí)，嚴(yán)格認(rèn)識(shí)到預(yù)算資金管理機(jī)制對(duì)于預(yù)算資金支出規(guī)范的重要性;第三，明確事業(yè)單位預(yù)算資金對(duì)于決策制定的影響，合理管理預(yù)算資金能夠?yàn)榭茖W(xué)決策提供支持;第四，要求人員對(duì)于財(cái)政資金的預(yù)算管理價(jià)值客觀看待，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)部的管理工作計(jì)劃，綜合運(yùn)用管理方法，制定管理制度，將人員責(zé)任有效落實(shí);第五，加強(qiáng)預(yù)算管理工作宣傳，要內(nèi)部職工明確預(yù)算管理重要性，鼓勵(lì)員工參與預(yù)算管理，對(duì)于管理薄弱之處，需要不斷加強(qiáng)，在單位內(nèi)部營(yíng)造優(yōu)良氛圍，讓預(yù)算工作的開(kāi)展能夠具備良好的環(huán)境支持[4]。

2.1.2完善預(yù)算編制制度和流程

事業(yè)單位內(nèi)部，預(yù)算編制能夠?yàn)轭A(yù)算資金的執(zhí)行和管理提供指導(dǎo)。要提高預(yù)算管理工作質(zhì)量，勢(shì)必要建立完善的編制制度，完善管理流程。事業(yè)單位應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)展開(kāi)財(cái)政預(yù)算的編制工作，確保預(yù)算管理，合乎國(guó)家規(guī)定。因?yàn)轭A(yù)算編制工作開(kāi)展階段，涉及內(nèi)容相對(duì)較多，因此對(duì)于預(yù)算編制人員的細(xì)心程度、專業(yè)水平都有較高要求，在完善制度支持下，可以調(diào)動(dòng)所有人員共同參與預(yù)算編制工作當(dāng)中，不但能夠優(yōu)化預(yù)算編制結(jié)果，而且還能合理配置資源，增強(qiáng)制度的可行性。事業(yè)單位應(yīng)該針對(duì)本身財(cái)力情況，結(jié)合行業(yè)發(fā)展，通過(guò)綜合分析，落實(shí)預(yù)算的預(yù)測(cè)管理，讓編制管理實(shí)效性更強(qiáng)。秉承節(jié)約原則，嚴(yán)格審核常規(guī)性支出是否合理，制定問(wèn)責(zé)機(jī)制，拓寬預(yù)算編制評(píng)選范圍。在預(yù)算執(zhí)行階段，需要對(duì)執(zhí)行結(jié)果展開(kāi)綜合測(cè)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算不足之處，制定整改措施，提高制度可操作性。

2.1.3制定效力突出的約束機(jī)制

針對(duì)財(cái)政支出制定約束機(jī)制，能夠促進(jìn)事業(yè)單位的預(yù)算管理工作水平。事業(yè)單位可制定約束機(jī)制，對(duì)于財(cái)政支出進(jìn)行全面監(jiān)管。比如：通過(guò)內(nèi)控制度、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理等制度的優(yōu)化和完善，優(yōu)化支出機(jī)制。對(duì)于“三公經(jīng)費(fèi)”全面控制，讓約束管理工作機(jī)制能夠具有時(shí)效性。除此之外，還需將預(yù)算監(jiān)管工作重點(diǎn)前移，從以往業(yè)務(wù)檢查方面轉(zhuǎn)向預(yù)算管理，通過(guò)預(yù)算監(jiān)督整體上落實(shí)監(jiān)管工作。

2.1.4結(jié)合實(shí)際控制預(yù)算差異

從事業(yè)單位本身來(lái)講，預(yù)算工作不但涉及內(nèi)容多，而且時(shí)間跨度相對(duì)較大，經(jīng)常發(fā)生預(yù)算和實(shí)際管理存在過(guò)高差異問(wèn)題。所以，為了解決預(yù)算管理問(wèn)題，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，選擇有效措施，對(duì)于預(yù)算管理展開(kāi)控制。

比如：利用稅法、會(huì)計(jì)核算對(duì)于事業(yè)項(xiàng)目的撥款收入確認(rèn)處理工作環(huán)節(jié)，事業(yè)單位相關(guān)項(xiàng)目獲取收入應(yīng)該按照財(cái)政部、上級(jí)主管部門(mén)所開(kāi)具撥款證明予以扣除。但是，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在處理周期長(zhǎng)，處理具有跨年度特點(diǎn)合同內(nèi)容時(shí)，面臨結(jié)算款處理難度過(guò)高情況，通常在項(xiàng)目收入、費(fèi)用支出合理配比原則之上，從財(cái)政補(bǔ)助類收入當(dāng)中找到需沖減費(fèi)用，并將其從年度成本支出當(dāng)中扣除。這種處理方式極易導(dǎo)致相同項(xiàng)目會(huì)計(jì)收入、實(shí)際撥款存在不符問(wèn)題、撥款金額低于實(shí)際支出。針對(duì)國(guó)家撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，如果出現(xiàn)金額超支問(wèn)題，從稅務(wù)角度分析，此部分資金難以直接扣除。所以，在會(huì)計(jì)處理過(guò)程，應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)，如果屬于科研單位，研究國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目，應(yīng)該考慮科研投入影響因素諸多，如果超支可以對(duì)其扣除。事業(yè)單位在預(yù)算管理階段，針對(duì)預(yù)算計(jì)算應(yīng)該實(shí)事求是，通過(guò)全面調(diào)研，科學(xué)論證，保證預(yù)算編制程序合理。結(jié)合預(yù)算執(zhí)行階段變化數(shù)據(jù)，展開(kāi)動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)上報(bào)預(yù)算信息，強(qiáng)化預(yù)算管理力度，這樣才能確保預(yù)算編制嚴(yán)格執(zhí)行[5]。

2.1.5提高人員綜合素質(zhì)

在事業(yè)單位展開(kāi)稅收管理工作之時(shí)，財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)是影響工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。為了提高預(yù)算管理工作質(zhì)量，需要加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作，選擇和稅收管理相關(guān)的內(nèi)容，加強(qiáng)理論培訓(xùn)，豐富人員財(cái)政稅收知識(shí)結(jié)構(gòu)，使其對(duì)于稅收分類能夠精準(zhǔn)把握。組織人員及時(shí)學(xué)習(xí)和財(cái)政稅收相關(guān)法律法規(guī)，提高其專業(yè)素養(yǎng)，全面提高人才技能和知識(shí)水平，對(duì)預(yù)算管理和財(cái)政稅收管理提供支持。

2.2優(yōu)化個(gè)稅處理方式

2.2.1增強(qiáng)事業(yè)單位員工的個(gè)稅繳納意識(shí)

為了提高事業(yè)單位個(gè)稅業(yè)務(wù)的處理水平，需要從人員納稅意識(shí)角度出發(fā)，全方位提高納稅人思想水平，積極落實(shí)納稅人培訓(xùn)。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該充分將自身帶頭作用發(fā)揮出來(lái)，從領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)始，學(xué)習(xí)個(gè)稅知識(shí)，向其他職工講解個(gè)稅繳納的重要性，帶領(lǐng)職工依法納稅。具體而言，職工宣傳個(gè)稅知識(shí)的時(shí)候，可利用微信或者微博等途徑完成個(gè)稅宣傳，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，對(duì)于在納稅方面積極表現(xiàn)的人員提供激勵(lì)，并給予其完稅證明，使單位職工對(duì)于個(gè)稅繳納形成深入理解，履行公民應(yīng)盡職責(zé)。

從事業(yè)單位本身代扣代繳工作開(kāi)展現(xiàn)狀來(lái)看，還需要積極培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員，重點(diǎn)講解個(gè)稅收入的來(lái)源、免稅范疇以及個(gè)稅繳納方法，提高人員業(yè)務(wù)能力，使其全面了解個(gè)稅的代扣代繳知識(shí)、計(jì)算方式，明確國(guó)家的個(gè)稅改革相關(guān)政策，讓事業(yè)單位的個(gè)稅管理和國(guó)家要求高度相符。

2.2.2轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式優(yōu)化稅收方式

考慮到事業(yè)單位內(nèi)部職工的收入來(lái)源渠道較多，可以按照收入類型差異，科學(xué)劃分，根據(jù)稅法要求展開(kāi)分類征收。通過(guò)此模式，將稅收公平性、公正性等充分體現(xiàn)，對(duì)于個(gè)稅繳納流程全面監(jiān)管。事業(yè)單位內(nèi)部負(fù)責(zé)個(gè)稅核算人員應(yīng)該具備較強(qiáng)的專業(yè)這也是儲(chǔ)備，擁有較高的職業(yè)素養(yǎng)，較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，對(duì)于最新稅法了解全面，使單位內(nèi)部職工都可履行自身職責(zé)，確保職工利益。與此同時(shí)，從事業(yè)單位內(nèi)部管理分析，應(yīng)該健全內(nèi)控機(jī)制，根據(jù)稅法要求，不斷優(yōu)化內(nèi)控制度，讓個(gè)稅的代扣與代繳工作能夠有序開(kāi)展，提高自身對(duì)于個(gè)稅的處理水平。如果事業(yè)單位的收入相對(duì)穩(wěn)定，還可采取按月預(yù)扣和預(yù)繳的方式，到年底進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算，讓個(gè)人所得稅可以及時(shí)入庫(kù)，并且足額入庫(kù)，以規(guī)范的管理，促使個(gè)稅征管這項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行[6]。

2.2.3強(qiáng)化個(gè)稅征收規(guī)范個(gè)稅使用管理

建立完善的監(jiān)管體系是個(gè)稅征收工作順利開(kāi)展的重要途徑。為了將事業(yè)單位的個(gè)稅征收效率和水平不斷提高，需要建設(shè)稅收征管體系，防止納稅階段出現(xiàn)諸多問(wèn)題，將個(gè)稅征收和監(jiān)管方式加以改革，成立專項(xiàng)監(jiān)管結(jié)構(gòu)，配置專員對(duì)于個(gè)稅的征收過(guò)程全面監(jiān)管，妥善處理不良納稅問(wèn)題，讓事業(yè)單位的納稅合法性得到保證。如果具備條件，事業(yè)單位可以提前對(duì)薪酬發(fā)放形式進(jìn)行設(shè)定，規(guī)范個(gè)稅征收管理，合理控制職工稅收額度，保證職工工作強(qiáng)度不增加，確保職工收入，保護(hù)社會(huì)、單位、職工三方利益。

在個(gè)稅使用階段，事業(yè)單位可以組織專員全程跟蹤，采取監(jiān)管措施，保證個(gè)稅使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于個(gè)稅來(lái)源分析，具有隱蔽性特點(diǎn)，事業(yè)單位還可針對(duì)個(gè)稅使用專門(mén)設(shè)立監(jiān)管部門(mén)，了解不同部門(mén)情況，將個(gè)稅資料向計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上傳，加強(qiáng)個(gè)稅稽查與管理，針對(duì)偷稅、漏稅等行為采取依法處理措施，不斷增強(qiáng)納稅人的思想管理，從源頭上避免稅務(wù)問(wèn)題發(fā)生。

2.3改善票據(jù)管理弊端

在事業(yè)單位的財(cái)政稅收，票據(jù)管理工作的開(kāi)展決定著財(cái)務(wù)信息是否真實(shí)準(zhǔn)確，會(huì)計(jì)核算工作是否有效。所以，加強(qiáng)票據(jù)管理十分重要。事業(yè)單位應(yīng)該高度關(guān)注票據(jù)管理，嚴(yán)格使用上級(jí)單位或者財(cái)政部、稅務(wù)部下發(fā)票據(jù)，保證稅務(wù)發(fā)票合法使用，提高票據(jù)真實(shí)性，保證管理規(guī)范性。事業(yè)單位的財(cái)政部還需要根據(jù)票據(jù)內(nèi)容，注意管理過(guò)程保證票據(jù)內(nèi)容完整、連續(xù)，不斷提高會(huì)計(jì)核算的工作水平。與此同時(shí)，事業(yè)單位還需要加強(qiáng)稅收監(jiān)管，加大稅收管理工作力度，嚴(yán)格按照單位內(nèi)部發(fā)展需求，健全稅收的監(jiān)管機(jī)制，設(shè)置監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)控崗位，不斷提高人員服務(wù)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)于財(cái)政稅收各項(xiàng)管理工作采取實(shí)時(shí)監(jiān)控措施，發(fā)揮事業(yè)單位監(jiān)督職能。政府部門(mén)也需要強(qiáng)化監(jiān)管力度，重點(diǎn)對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)政稅收相關(guān)管理工作展開(kāi)監(jiān)管，如果發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)行為，應(yīng)該采取嚴(yán)懲措施，提高事業(yè)單位財(cái)政管理工作的規(guī)范性和有效性，提升稅收管理效率[7-9]。

結(jié)束語(yǔ)：總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展背景之下，稅收對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性意義明顯。事業(yè)單位在展開(kāi)財(cái)政稅收管理工作階段，應(yīng)該及時(shí)掌握國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化，明確財(cái)政方針具體要求，轉(zhuǎn)變預(yù)算資金管理環(huán)節(jié)存在的各類問(wèn)題，做好個(gè)稅代扣代繳等方面管理工作，規(guī)范單位內(nèi)部票據(jù)管理，培養(yǎng)高素質(zhì)財(cái)政稅收管理人員，保證財(cái)政稅收管理工作的規(guī)范化開(kāi)展，為事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。

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