習近平新時代中國特色社會主義思想的政治智慧

閻鋼

〔摘要〕習近平作為馬克思主義的政治家、理論家，自黨的十八大以來，在其領導全黨全國推進黨和國家事業(yè)的實踐中，特別注重運用馬克思主義的世界觀和方法論，來分析解決治國理政中的一系列根本問題，深得馬克思主義精髓。習近平以其深刻的洞察力、敏銳的判斷力和頑強的戰(zhàn)略定力，提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，在其創(chuàng)立的新時代中國特色社會主義思想中凸顯出鮮明的政治智慧。

〔關鍵詞〕

習近平；新時代；中國特色社會主義；政治智慧

〔中圖分類號〕D610〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2095-8048-（2018）02-0029-07

自黨的十八大以來，習近平在其領導全黨全國推進中國特色社會主義建設的實踐中，特別注重運用馬克思主義世界觀和方法論，來分析解決治國理政中的一系列根本問題，深得馬克思主義精髓。并以其深刻的洞察力、敏銳的判斷力和頑強的戰(zhàn)略定力，提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，在其創(chuàng)立的新時代中國特色社會主義思想中凸顯出鮮明的政治智慧。這正如劉云山在《深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想》一文中所說：“黨的十八大以來，習近平總書記以非凡的政治智慧、頑強的意志品質(zhì)、強烈的歷史擔當，團結帶領全黨全國各族人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭?！薄?〕

（一）戰(zhàn)略思維

“戰(zhàn)略思維”是習近平一貫倡導的領導能力，是最具有哲學智慧的閃光點。所謂戰(zhàn)略智慧，指的是在戰(zhàn)略謀劃和實踐中運用辯證法，或把辯證法運用于戰(zhàn)略謀劃和實踐中，在戰(zhàn)略中有辯證法，在辯證法中有戰(zhàn)略。就是站在歷史發(fā)展的高度辯證地分析問題解決問題。習近平不僅是繼毛澤東、鄧小平之后杰出的政治家、理論家，而且在其執(zhí)政中央工作，領導全黨全國推進黨和國家事業(yè)的實踐中，更是表現(xiàn)出一位戰(zhàn)略家的氣魄。

習近平講：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?！薄?〕在十九大政治報告中，習近平特別指出：“增強政治領導本領，堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處。”〔3〕

實踐證明，習近平特別注重從戰(zhàn)略上進行思考和謀劃，如他提出的實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，以及圍繞“中國夢”而提出的“兩個一百年”奮斗目標，即在2020年全面建成小康社會的基礎上，經(jīng)過2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到2050年把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，使中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。這樣的愿景規(guī)劃，充分地展示了習近平治國理政整體布局的戰(zhàn)略思維。

同時，習近平又是一個善于運用辯證思維來處理戰(zhàn)略實踐中遇到的各種矛盾關系的領導者。例如，在全面深化改革的進程中，如何處理好市場與政府的關系問題，習近平就明確地提出：“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。他說：“在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，‘看不見的手和‘看得見的手都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?！薄?〕他又說：市場作用和政府作用，“二者是有機統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對立起來，既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用。”〔5〕

在加強中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導與依法治國的關系問題上，習近平將辯證思維發(fā)揮得淋漓盡致。首先，根據(jù)事物不斷運動發(fā)展變化的規(guī)律，習近平指出：“世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式?！薄?〕其次，由此決定在依法治國的領導核心問題上，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導。習近平說：“我們要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，堅持依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導?！薄?〕其三，落實到治國理政的具體實施進程中，依法治國是基本方略，必須維護憲法尊嚴，以憲法為最高法律規(guī)范。這正如習近平在黨的十九大政治報告中所講：“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，發(fā)展中國特色社會主義法治理論?！薄?〕

（二）問題導向

“問題導向”是習近平新時代中國特色社會主義思想的立論基礎，體現(xiàn)在習近平治國理政的方方面面。 在十九大政治報告中，就有37處談到“問題”一詞。習近平從來不回避問題，敢于直面問題，勇于解決問題。黨的十八大以來，習近平多次指出，要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。他講：“理論思維的起點決定著理論創(chuàng)新的結果。理論創(chuàng)新只能從問題開始。從某種意義上說，理論創(chuàng)新的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、篩選問題、研究問題、解決問題的過程。馬克思曾深刻指出：‘主要的困難不是答案，而是問題?！畣栴}就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲?！薄?〕

在黨的十九大政治報告中，習近平指出：“全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展?！薄?0〕

不回避問題，是馬克思主義唯物史觀的基本理念與實踐態(tài)度，中國共產(chǎn)黨96年的歷史進程，就是不斷地出現(xiàn)問題，解決問題的進程，問題越多越說明實踐的進程越深刻、越難做，問題越大越說明實踐的挑戰(zhàn)性越強、越艱巨。中國共產(chǎn)黨人正是在不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，甚至是大問題、嚴重問題的過程中，逐漸地從無到有、從弱到強地建設和發(fā)展起來的、不斷地推動歷史發(fā)展與時代進步的，也由此而不斷地產(chǎn)生出杰出人物和偉大領袖的。

從黨的歷史進程來看，如果沒有陳獨秀的右傾錯誤，就沒有以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人成功地開辟以井崗山為根據(jù)地的“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權”的新民主主義革命道路；如果沒有王明的左傾錯誤，就沒有遵義會議對毛澤東領導地位的確立，也就沒有以毛澤東為核心的一代黨的杰出人物和領袖們，在革命的關鍵時期拯救了紅軍、拯救了黨的偉大功績；如果沒有毛澤東晚年在積極探索中國社會主義建設和發(fā)展中的錯誤與失敗，也就沒有鄧小平的力挽狂瀾，也就沒有改革開放，中國也就不會在短短的30多年的時間，從貧窮走向小康，從極弱走向富裕；如果沒有中國特色社會主義建設和發(fā)展中的問題，也就不可能成就習近平的卓越的政治思維，以及由他為核心的黨中央帶領中國人民步入從富裕向強大發(fā)展的新時代。

因此，可怕的不是問題，可怕的是對問題視而不見、充耳不聞。習近平的政治智慧就在于，敢于直面問題，對問題進行全面而深刻的揭示。例如，面對國際問題。2017年5月，習近平在北京召開的“一帶一路國際合作高峰論壇”開幕式講話中就深刻指出：“從現(xiàn)實維度看，我們正處在一個挑戰(zhàn)頻發(fā)的世界。世界經(jīng)濟增長需要新動力，發(fā)展需要更加普惠平衡，貧富差距鴻溝有待彌合。地區(qū)熱點持續(xù)動蕩，恐怖主義蔓延肆虐。和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字，是擺在全人類面前的嚴峻挑戰(zhàn)。這是我一直思考的問題?！薄?1〕

在十九大政治報告中，習近平又進一步強調(diào)：“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各國相互聯(lián)系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉。同時，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟增長動能不足，貧富分化日益嚴重，地區(qū)熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)?！薄?2〕

針對國內(nèi)問題，尤其是黨內(nèi)問題，習近平揭示得更加深刻。2016年10月，習近平在黨的十八屆六中全會上針對黨內(nèi)不正之風和存在的問題，毫不客氣、一點都不留情面地指出：“在長期實踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但一個時期以來，也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題，主要是：在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動?！庇终f：“這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統(tǒng)一，嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴重違紀違法案件，不僅暴露出他們在經(jīng)濟上存在嚴重問題，而且暴露出他們在政治上也存在嚴重問題，教訓十分深刻。

（三）頂層設計

所謂“頂層設計”，就是精準研判實際，做出科學決策，確定正確理念、目標、思路和戰(zhàn)略布局。就是從大局出發(fā)考慮問題，這正如習近平所講：“不謀全局者，不足謀一域?！獜娜挚磫栴}，首先要看提出的重大改革舉措是否符合全局需要，是否有利于黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展。要真正向前展望、超前思維、提前謀局。

今天中國的成就，不可否認地決勝于改革開放這樣一場深刻的革命。在改革開放之初，百廢待興，我們從事的中國特色社會主義建設事業(yè)，一切都要從頭做起，是一件前無古人的嶄新事業(yè)，必須在不斷的實踐中探索前進。這正如鄧小平所說：“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項新事業(yè)，馬克思沒有講過，我們前人沒有做過，其他社會主義國家也沒有干過。所以，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學，我們只能在干中學，在實踐中摸索。”〔15〕這時，我們在很大程度上需要摸著石頭過河，敢于大膽地去闖、去試驗。但隨著改革開放的日漸深入，尤其是黨的十八大以來，我們黨面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，面對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化，僅駐腳于簡單的、粗放的敢闖敢干，停留在一般經(jīng)驗的基點上，已經(jīng)不夠著力解決中國改革開放的深層次問題了。習近平就此有一段深刻的描述。他說：“摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律，從實踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的，……要加強宏觀思考和頂層設計，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時也要繼續(xù)鼓勵大膽試驗、大膽突破，不斷把改革開放引向深入。

這就必須要對中國特色社會主義建設各項事業(yè)進行頂層設計、整體謀劃。從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題。

習近平說得好：“時代是思想之母，實踐是理論之源。我們要在迅速變化的時代中贏得主動，要在新的偉大斗爭中贏得勝利，就要在堅持馬克思主義基本原理的基礎上，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握國家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括。

也正是在這樣的戰(zhàn)略理念支配下，自黨的十八大以來，習近平力主堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，迎難而上，開拓進取，進行了一系列創(chuàng)新型的頂層設計。即緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略目標，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“五大發(fā)展理念”，不僅全面開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新局面，而且取得了歷史性成就，使中國特色社會主義進入了新時代，確立了我國當今發(fā)展新的歷史方位。

（四）目標定位

問題導向、頂層設計的核心，是在于解決問題，問題揭示得越深刻，頂層設計就越到位，解決問題就越徹底。習近平對問題不僅具有深刻的洞察力、敏銳的判斷力和堅強的戰(zhàn)略定力，而且作為馬克思主義的政治家、理論家、實踐家，自2012年黨的十八大以來，短短的五年時間中，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，領導我們黨提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺了一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作。這正如黨的十九大政治報告所指出的：“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。

五年的改革、五年的成就，均決勝于以習近平為核心的黨中央針對問題所提出來的精確的目標定位。這種目標定位，習近平在黨的十九大政治報告中具體確定在八個方面：

一是明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國；二是明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；三是明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；四是明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；五是明確全面推進依法治國總目標，是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；六是明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；七是明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體；八是明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

從目標定位，即在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的戰(zhàn)略目標來看，習近平的著力點，更在于堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。

（五）從嚴治黨

鄧小平早在20世紀90年代就曾經(jīng)告誡全黨：“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。此話不幸言中。今天發(fā)生在建設中國特色社會主義進程中的問題，其根源還是在共產(chǎn)黨員身上。習近平在主持中央工作之初，就已經(jīng)深刻地認識到這一問題。黨的十八大就明確指出：“全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線。堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨。

如何“從嚴治黨”，不僅考究的是勇氣、責任、擔當精神，而且考究的是一種治理政黨的藝術。就習近平新時代中國特色社會主義思想而言，其實踐智慧展示得十分充分：

其一，著力于黨的“純潔性”建設，加強黨員的世界觀、人生觀教育。對此，習近平專門撰文寫道： “領導干部處在黨和人民事業(yè)的領導崗位上，這就決定了在保持黨的純潔性方面負有極為重要的責任，由此也決定了務必時時、處處用黨的純潔性要求對照自己、檢點自己、修正自己、提高自己，要求別人做的自己帶頭做到，要求別人不做的自己帶頭不做，以自己率先垂范的實際行動充分體現(xiàn)黨的純潔性。由此，習近平又深刻分析道：“有些領導干部所以走向違紀違法、腐化墮落的深淵，從根本上講是世界觀、人生觀這個‘總開關出了問題，喪失了拒腐防變的能力。

其二，加強黨的紀律和制度建設，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。習近平在執(zhí)政之初就說得明白：“黨的各級領導干部還要擔負起加強紀律建設的責任，嚴肅查處違反紀律的行為包括各類腐敗案件，切實做到紀律面前人人平等，遵守紀律沒有特權，執(zhí)行紀律沒有例外，努力使黨的紀律真正成為全黨同志在任何時候任何情況下都必須遵守的統(tǒng)一的鐵的紀律。”〔24〕后來又講：“懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

其三，強調(diào)反腐永遠在路上，打鐵還要自身硬。習近平指出：“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安?！薄?6〕當前，我黨在反腐敗斗爭中，壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢依然嚴峻復雜。對此，習近平強調(diào)：“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團。……強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

（六）“平語”近人

習近平最耀眼的政治智慧充分地表現(xiàn)在他過人的語言表現(xiàn)力上，他無論是講話、寫文章、做報告，不僅大量地借鑒中華歷史文化的精華，而且緊密結合現(xiàn)實情況賦予其新的意義，既使中國的社會發(fā)展實踐從中國的歷史文化中獲取正能量，又反過來使中國的歷史文化精華在新的實踐中獲得新的生命力。語言十分樸實，用典十分精當。

如在黨的十九大政治報告中，習近平所表述的“行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！薄?8〕在這段話中，“行百里者半九十”，就出典于西漢時期劉向的《戰(zhàn)國策·秦策五》：“詩云：‘行百里者半九十，此言末路之難也?！币庥鳎阂话倮锏穆烦蹋叩骄攀镆仓荒芩闶遣砰_始一半而已。比喻做事愈接近成功愈困難，愈要認真對待。此處用典精當，十分說明問題。又如“輕輕松松、敲鑼打鼓”，放在一篇嚴肅的政治報告的行文里，顯得既生動、又深刻，既能說明問題，又能方便記憶。