基于“系統(tǒng)論”的獨(dú)立學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展路徑探索

【摘要】本文運(yùn)用系統(tǒng)論的思想，從獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)主體出發(fā)，聚焦獨(dú)立學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展中的主要問(wèn)題和主要方面，提出建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度、改革應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)模式、重構(gòu)實(shí)踐教學(xué)體系、創(chuàng)新教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障機(jī)制、推進(jìn)文化建設(shè)等獨(dú)立學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展的路徑，為獨(dú)立學(xué)院特色差異化發(fā)展提供參考。

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院 內(nèi)涵式發(fā)展 系統(tǒng)論 特色發(fā)展 路徑

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2017）11C-0089-02

一、獨(dú)立學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展背景

獨(dú)立學(xué)院自20世紀(jì)末期誕生以來(lái)，大致經(jīng)歷了從鼓勵(lì)擴(kuò)張、規(guī)范辦學(xué)到內(nèi)涵發(fā)展的幾個(gè)階段。經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益都有了較大的提升，在彌補(bǔ)我國(guó)高等教育資源不足方面做出了重要的貢獻(xiàn)，已成為中國(guó)高等教育事業(yè)的不可忽視的組成部分。根據(jù)國(guó)家教育部官網(wǎng)發(fā)布的《2016年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，“2016年，全國(guó)各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3699萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到42.7%。全國(guó)共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2880所，比上年增加28所。其中，普通高等學(xué)校2596所（含獨(dú)立學(xué)院266所），比上年增加36所?！逼胀ǜ咝Ｖ斜究圃盒?237所，比2015年增加18所。而在2013年，全國(guó)高等教育毛入學(xué)率為34.5%，普通本科院校1145所，其中獨(dú)立學(xué)院303所，占全部本科院校的26.5%。2013年與2016年相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比如表1所示。

數(shù)據(jù)來(lái)源：教育部官網(wǎng)2013年、2016年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

通過(guò)2016年與2013年相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比發(fā)現(xiàn)，高等教育毛入學(xué)率日漸提高，本科高校數(shù)量逐漸增多，獨(dú)立學(xué)院數(shù)量逐漸減少（其中包含少數(shù)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校），可見(jiàn)高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。獨(dú)立學(xué)院的民辦性質(zhì)，使其在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。因此，獨(dú)立學(xué)院亟須加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。

二、基于“系統(tǒng)論”的獨(dú)立學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展路徑探索

獨(dú)立學(xué)院如何走內(nèi)涵式發(fā)展道路？值得思考。根據(jù)獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，運(yùn)用系統(tǒng)論的思想開展獨(dú)立學(xué)院的內(nèi)涵建設(shè)非常有必要。

系統(tǒng)一詞，來(lái)源于古希臘語(yǔ)，是由部分構(gòu)成整體的意思。通俗意義來(lái)說(shuō)，系統(tǒng)，即由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式或要素機(jī)制聯(lián)結(jié)構(gòu)成的具有某種特定功能的有機(jī)整體。系統(tǒng)一般包括基本要素、結(jié)構(gòu)、功能、關(guān)系等。獨(dú)立學(xué)院作為一個(gè)完整的系統(tǒng)，各主體要素之間既各自分工，又協(xié)作協(xié)同，協(xié)調(diào)一致地推動(dòng)著獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展。因此，加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院的內(nèi)涵建設(shè)，應(yīng)充分運(yùn)用系統(tǒng)論的思想，從獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)主體出發(fā)，聚焦獨(dú)立學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展中的關(guān)鍵要素和主要問(wèn)題，探索獨(dú)立學(xué)院的內(nèi)涵式發(fā)展。

（一）以章程建設(shè)為中心，構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度體系?，F(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)是高校依法治校、依法辦學(xué)的必然要求。早在2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，就明確提出建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大報(bào)告也提出“高校堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，就必須推進(jìn)制度創(chuàng)新，加快中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)”。因此，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)為獨(dú)立學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展道路上的第一項(xiàng)任務(wù)。

章程建設(shè)不僅是高校內(nèi)部依法自主管理，實(shí)現(xiàn)依法治校的必要條件，也是明確高校內(nèi)外部權(quán)利義務(wù)關(guān)系，促進(jìn)高校完善治理結(jié)構(gòu)、科學(xué)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的重要載體。因此，章程建設(shè)是獨(dú)立學(xué)院現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)通過(guò)章程建設(shè)，盡可能保障師生的基本權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校良性發(fā)展。現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，還應(yīng)參考現(xiàn)代企業(yè)制度，與時(shí)俱進(jìn)地修改學(xué)校的其他規(guī)章制度，包括教學(xué)管理制度、學(xué)生管理制度、人事制度、財(cái)務(wù)制度等，構(gòu)建科學(xué)、高效、全面的現(xiàn)代大學(xué)制度體系。

（二）以校企合作為載體.加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)模式改革。人才培養(yǎng)是學(xué)校的中心工作和根本任務(wù)，根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流”等有關(guān)精神，獨(dú)立學(xué)院走內(nèi)涵式發(fā)展道路，應(yīng)以校企合作、協(xié)同育人為主要載體和手段，開展應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)模式改革。從應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想、內(nèi)涵、構(gòu)建原則、實(shí)現(xiàn)途徑等方面，大力開展以“校企合作”為主要載體的應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)模式改革與實(shí)踐，全面推進(jìn)教學(xué)改革和建設(shè)，不斷提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的內(nèi)涵式發(fā)展。

（三）以增強(qiáng)學(xué)生實(shí)訓(xùn)為目標(biāo)，重構(gòu)應(yīng)用技術(shù)型實(shí)踐教學(xué)體系。實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才全過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)在校生實(shí)踐能力、創(chuàng)新思維的方面發(fā)揮著重要作用。在獨(dú)立學(xué)院的內(nèi)涵建設(shè)中，應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)是關(guān)鍵，因此，側(cè)重學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力訓(xùn)練的實(shí)訓(xùn)性實(shí)踐教學(xué)在人才培養(yǎng)過(guò)程中的核心地位和關(guān)鍵作用日益凸顯。因此，應(yīng)圍繞提高學(xué)生實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)比例，大幅度增加訓(xùn)練性仿真模擬訓(xùn)練環(huán)節(jié)，減少驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)訓(xùn)操作能力；改革實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容與形式，多采用項(xiàng)目式教學(xué)法，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量；改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的組織與管理，提高實(shí)踐教學(xué)管理水平；創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，客觀評(píng)價(jià)和督導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，等等。通過(guò)這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的改革，構(gòu)建科學(xué)、高效的實(shí)踐教學(xué)體系。

（四）以現(xiàn)代教育理念與技術(shù)為支撐，改革教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障機(jī)制。獨(dú)立學(xué)院要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，還需圍繞“教學(xué)質(zhì)量是第一生命線”的宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系建設(shè)。順應(yīng)大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景，逐步樹立現(xiàn)代教育理念，并運(yùn)用信息技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)，逐步建立起由學(xué)校、教師、學(xué)生及用人單位共同參與的多元化的內(nèi)部質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)機(jī)制。不斷改革和優(yōu)化教學(xué)檢查制度、課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度、領(lǐng)導(dǎo)聽課制度、同行評(píng)議制度、學(xué)生信息員制度及教學(xué)督導(dǎo)制度等，加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)過(guò)程的監(jiān)控，從過(guò)程中保障結(jié)果質(zhì)量。不斷完善學(xué)校、院系、教研室三級(jí)質(zhì)量保障體系，逐步建立保證教學(xué)質(zhì)量不斷提高的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）以現(xiàn)代企業(yè)文化理論為指導(dǎo)，重塑學(xué)校文化?，F(xiàn)代企業(yè)文化理論被稱為管理科學(xué)的新發(fā)展。近年來(lái)，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的影響越來(lái)越受到人們的關(guān)注，緣于企業(yè)文化可以通過(guò)軟約束和積極的影響力，對(duì)企業(yè)成員的行為產(chǎn)生潛移默化的影響，從而促進(jìn)企業(yè)管理效率的提高。獨(dú)立學(xué)院作為一個(gè)人口密集度比較高的群體，更需要通過(guò)文化來(lái)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的高度統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。雖然企業(yè)文化和獨(dú)立學(xué)院文化從文化的主體、作用對(duì)象、目標(biāo)、載體、核心層表現(xiàn)形式等方面存在差異，但其原理是相通的。因此，探索企業(yè)文化理論在高校校園文化建設(shè)中的應(yīng)用，以現(xiàn)代企業(yè)文化理論為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)，提高教師和學(xué)生的文化力，將有效地促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的內(nèi)涵式發(fā)展。

“系統(tǒng)論”思想表明，任何一個(gè)組織想取得組織目標(biāo)最大化，必須遵循系統(tǒng)的觀點(diǎn)和規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)的思維來(lái)組織工作，使組織發(fā)揮最大的效果。獨(dú)立學(xué)院走內(nèi)涵式發(fā)展道路，同樣需要在“系統(tǒng)論”的指導(dǎo)下，抓住系統(tǒng)的關(guān)鍵要素，協(xié)同運(yùn)作，取得預(yù)期效果。本文通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度、改革應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)模式、重構(gòu)實(shí)踐教學(xué)體系、創(chuàng)新教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障機(jī)制、推進(jìn)文化建設(shè)五大重點(diǎn)任務(wù)的改革探索，初步構(gòu)建系統(tǒng)性、多元化、開放式的獨(dú)立學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了制度建設(shè)、人才培養(yǎng)、機(jī)制創(chuàng)新與文化建設(shè)的有機(jī)融合，以促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展的各方面、各環(huán)節(jié)的整體優(yōu)化。

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【基金項(xiàng)目】廣西教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2017年度廣西民辦教育研究專項(xiàng)課題“獨(dú)立學(xué)院差異化特色發(fā)展策略研究”（2017ZMB008）

【作者簡(jiǎn)介】楊鮮麗（1978一），女，副研究員，桂林理工大學(xué)博文管理學(xué)院發(fā)展規(guī)劃與評(píng)估中心主任，廣西大學(xué)博士研究生，研究方向：教育經(jīng)濟(jì)。

（責(zé)編 王一）