加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的幾點思考

劉彩紅

摘 要：近年來，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在我國得到快速發(fā)展，為生態(tài)環(huán)境保護工作作做出了積極貢獻。該系統(tǒng)不僅能夠?qū)ξ廴厩闆r進行科學(xué)有效的監(jiān)控，而且能夠?qū)Νh(huán)境污染進行預(yù)警，將污染源的位置和動態(tài)信息實時、直觀的展示出來。但是通過長期實踐能夠看出，在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中存在的機構(gòu)制度不健全、質(zhì)量管理技術(shù)發(fā)展緩慢、現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量管理薄弱等問題，對監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性有一定影響，需要相關(guān)部門深入分析環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中存在的問題，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督員作用，轉(zhuǎn)變工作方式，加強現(xiàn)場管理，為環(huán)保工作的順利開展提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。本文簡要介紹了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的重要作用，深入分析了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作存在問題及加強措施，僅供參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量管理；問題

中圖分類號：X830.5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）05-0012-01

在環(huán)境監(jiān)測工作中，具有中國特色管理模式的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作發(fā)揮著重要的作用。對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作進行加強和完善并非某一部門或個人的能夠完成的，它需要多方面的支持。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護工作的技術(shù)支撐，對政府的科學(xué)決策和執(zhí)法監(jiān)督水平造成直接影響，因此需要對環(huán)境監(jiān)測行為進行規(guī)范，對監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息進行嚴(yán)格審核。

1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的重要作用

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理作為環(huán)境保護工作的重要技術(shù)支撐，不僅能夠給政府的決策提供科學(xué)依據(jù)，而且能夠使環(huán)境監(jiān)測的能力及技術(shù)水平不斷提升，是實施環(huán)境管理的一個重要方法。所以，作為地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，環(huán)境監(jiān)測站要不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力，增強對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作重要性的認識，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的可靠性和準(zhǔn)確性，通過實際行動將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作推上新的臺階。

2 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作存在問題

（1）管理隊伍素質(zhì)有待提高。很多地方的的環(huán)境監(jiān)測工作呈現(xiàn)出人少、活雜、經(jīng)費不足的局面，日常繁重的監(jiān)測工作使工作人員忽視了監(jiān)測質(zhì)量的管理。很多環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理部門對實驗室內(nèi)的質(zhì)量控制過于看重，忽視了現(xiàn)場的質(zhì)量管理。另外，很多管理人員是從現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室等崗位轉(zhuǎn)崗過來，并未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，具有單一的業(yè)務(wù)知識，無法判斷可疑結(jié)果，無法開展數(shù)據(jù)分析和報告編制等工作，因此需要進一步提高管理隊伍的整體素質(zhì)。

（2）環(huán)境監(jiān)測設(shè)備使用率低。在安裝完設(shè)備以后，因環(huán)保部門或應(yīng)用企業(yè)的原因造成質(zhì)保期不明確。在維修設(shè)備時，缺乏統(tǒng)一明確的收費標(biāo)準(zhǔn)，另外收取費用比較困難。當(dāng)一些故障出現(xiàn)在設(shè)備中，售后很難明確故障是否為人為破壞。雖然目前有大量的進口設(shè)備引進國內(nèi)安裝在企業(yè)中，并且具有良好的產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定性，但是更換設(shè)備零件時需要花費高昂的費用，運營商十分有限的運營維護費使其感受到巨大壓力，對運營商的積極性造成一定影響。設(shè)備出現(xiàn)問題得不到及時維修的很大一部分原因就是上述因素導(dǎo)致的，一些企業(yè)因此閑置很多產(chǎn)品。

（3）質(zhì)量管理體系不完善。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)大多通過了計量認證、實驗室資質(zhì)認定和國家實驗室認可評審，初步建立了對環(huán)境監(jiān)測進行全面質(zhì)量管理的系統(tǒng)工程——質(zhì)量管理體系。不過很多監(jiān)測單位只重視監(jiān)測業(yè)務(wù)工作的完成，并未對質(zhì)量管理體系運行的有效性進行深入探討，有些部門認為質(zhì)量管理體系不僅使自我監(jiān)督的機會失去，而且還需要大量的人力物力財力，因此將其視為障礙。在評審管理和內(nèi)部審核時只是進行文件的歸檔和文字記錄，將其應(yīng)對上級部門的檢查，并未認真落實。

（4）環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平不高。長期以來，環(huán)境監(jiān)測的一個關(guān)鍵性技術(shù)難題就是通訊數(shù)據(jù)接口的規(guī)范性。因為缺乏規(guī)范的設(shè)備輸出信號，上傳下達工作就無法實現(xiàn)。一方面因為數(shù)據(jù)采集設(shè)備與自動監(jiān)測設(shè)備缺乏統(tǒng)一的通信協(xié)議，造成在安裝自動監(jiān)測設(shè)備時需要進行轉(zhuǎn)化器的加裝，把模擬信號裝換成數(shù)字信號，這樣的話就無法實現(xiàn)后臺控制功能，另外設(shè)備具有偏高的故障率，數(shù)據(jù)具有較大的傳輸誤差。另一方面，因為沒有及時升級更換監(jiān)控平臺軟件，或者數(shù)采儀不符合國際技術(shù)要求，造成監(jiān)控平臺無法穩(wěn)定連接某些數(shù)據(jù)采集儀。

3 加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理措施

（1）完善監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)。建議企業(yè)進行超標(biāo)留樣儀的配備，使監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性得到增強，另外留存超標(biāo)樣供儀器可以進行重復(fù)測量或環(huán)保部門取樣。監(jiān)測站需要加大頻次進行數(shù)據(jù)的取樣對比，從而確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性。加強系統(tǒng)建設(shè)管理。各地區(qū)需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自動監(jiān)控系統(tǒng)，在選型和安裝監(jiān)測設(shè)備時由環(huán)保部門進行實地考察并適當(dāng)推薦，確保配套設(shè)施建成后能夠滿足監(jiān)測需求。另外由專職人員負責(zé)把關(guān)排污口合理性、監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、取樣口規(guī)范性等。省市信息中心在驗收合格以后統(tǒng)一進行數(shù)采儀的安裝，確保數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，建立統(tǒng)一的設(shè)備檔案。

（2）建設(shè)現(xiàn)代化的監(jiān)測平臺。近年來，我國對環(huán)境監(jiān)測相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加強研究，使用技術(shù)已逐漸成熟，在一定程度上改善了軟件和硬件設(shè)施，但仍有許多因素制約著環(huán)境檢測水平的提升，所以環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理部門需要不斷改善現(xiàn)代化管理手段，對環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺進行逐步完善。與此同時，管理人員還需要嚴(yán)格執(zhí)行制度措施，妥善處理管理中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格履行管理工作職責(zé)。

（3）加強管理隊伍建設(shè)。在整個環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，管理人員自身的素質(zhì)及能力在一定程度上影響著監(jiān)測結(jié)果。環(huán)保部門需要從內(nèi)、外兩個方面對管理人員自身的素質(zhì)進行提升，對業(yè)務(wù)能力進行加強。內(nèi)在方面就是日常工作過程中，管理人員要不斷總結(jié)經(jīng)驗，注重自我工作水平和能力的提升，在適當(dāng)時候?qū)ぷ鞣绞竭M行創(chuàng)新。外在方面就是組織管理人員定期開展培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容要具有針對性，根據(jù)員工的實際情況靈活選擇，通過集中培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式實現(xiàn)實現(xiàn)培訓(xùn)靈活化和專業(yè)化。培訓(xùn)可分成高層的管理培訓(xùn)、質(zhì)量管理員培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督員的培訓(xùn)三種方式，有助于各級管理人員工作的開展。

（4）建立完善監(jiān)督系統(tǒng)。一是想要使環(huán)境監(jiān)測水平全面提升，就需要對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的監(jiān)督系統(tǒng)進行不斷完善。所謂的質(zhì)量管理監(jiān)督系統(tǒng)，主要指將完善的處理策略應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測的各項質(zhì)量管理部分，對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理整體工作能夠全程掌握；二是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員需要開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的相關(guān)活動，其中包含內(nèi)部的質(zhì)量保證和外部質(zhì)量控制等，合理的培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測方向的人才資源，將更多技術(shù)元素添加到環(huán)境監(jiān)測工作中，使環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水準(zhǔn)進一步提升；三是相關(guān)部門還需要現(xiàn)場監(jiān)督環(huán)境檢測質(zhì)量管理工作，這樣能夠使環(huán)境監(jiān)測在整體范圍內(nèi)的管理水平得到進一步提升；四是在進行整體性的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理時，要不斷提升環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測水平，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和信息的準(zhǔn)確性都是重要組成部分，可以將相關(guān)數(shù)據(jù)信息提供給環(huán)保部門，以便于對能源資源進行良好控制，同時有利于制定環(huán)境相關(guān)的應(yīng)急方案?？傊?，想要提升環(huán)境監(jiān)測水平，不僅需要建立完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的監(jiān)督系統(tǒng)，而且需要提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

（5）強化監(jiān)測現(xiàn)場質(zhì)量管理。為進一步規(guī)范現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，使環(huán)境采樣具有代表性，環(huán)境監(jiān)測站負責(zé)人需要帶領(lǐng)工作人員對相關(guān)技術(shù)規(guī)范和監(jiān)測方法進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，尤其是對管理人員的實操技能加強重視，使其對不同行業(yè)的環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場的區(qū)別有一定的了解，使現(xiàn)場監(jiān)測能力得到提升。現(xiàn)場的每一名監(jiān)測人員還需要對工作要求與目的充分了解，對所監(jiān)測的環(huán)境與點位布設(shè)全面掌握，將保存樣品的要求和監(jiān)測的方法弄清楚，充分準(zhǔn)備現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備，保證在檢定期限內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方法規(guī)范操作，并將原始記錄第一時間填寫完整，將質(zhì)量管理融入到現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測的每一個工作環(huán)節(jié)。在開展環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作過程中，需要按照監(jiān)測的內(nèi)容對監(jiān)督依據(jù)和檢查依據(jù)進一步明確，將詳細的工作方案科學(xué)制定出來，將完整的信息數(shù)據(jù)和記錄內(nèi)容提出給管理人員；監(jiān)督檢查人員需要對環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場的工作要求進行了解，對方案內(nèi)容進行熟悉，掌握監(jiān)測步驟與方法，將現(xiàn)場監(jiān)測情況記錄好，并及時匯總，對檢查結(jié)果進行反饋，使環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場質(zhì)量管理工作在數(shù)據(jù)質(zhì)量提高方面的關(guān)鍵作用得到最大限度的發(fā)揮。

4 結(jié)語

綜上所述，我國社會經(jīng)濟的得到快速發(fā)展，人們?nèi)找嫣岣叩纳钏綄ι鷳B(tài)環(huán)境也提出了越來越高的要求，隨著環(huán)境保護壓力日益增長，環(huán)保部門必須不斷開拓思維，將常規(guī)的檢測手段和傳統(tǒng)的管理方式及時淘汰，積極引進污染自動監(jiān)測系統(tǒng)，確保環(huán)境保護工作的順利開展。

參考文獻

[1]袁力.加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員隊伍建設(shè)的思考[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù)，2010，（05）：5-7.