文| 鄭萍萍
會計集中核算制度由于眾多的優(yōu)勢而被業(yè)內(nèi)人士廣泛推崇,在會計核算中,由于許多中間環(huán)節(jié)被省掉,極大減輕了工作人員的工作壓力,使會計核算的效率得到提升。但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會計集中核算工作中,還存在著或多或少的問題,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的進一步發(fā)展。因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計集中核算的實施以及優(yōu)化進行分析具有重要的現(xiàn)實意義。
在會計行業(yè)中,會計集中核算制度得到了業(yè)內(nèi)人士的廣泛應(yīng)用。在該制度中,使用權(quán)以及所有權(quán)是固定的,但是會計和出納這兩個職位被取消,而且還設(shè)立了報賬員這一新的職位。由于出納以及會計的職位被削減,所以使醫(yī)院的人工成本有所節(jié)約。此外,也優(yōu)化了醫(yī)院的配置,使得醫(yī)院的行政機構(gòu)更加的簡潔[1]。
所謂會計信息,指的是財務(wù)人員將單位在運營中所產(chǎn)生的會計數(shù)據(jù)進行加工處理,最后所形成的有助于企業(yè)決策的信息數(shù)據(jù)。所以信息的真實與否會直接影響到領(lǐng)導(dǎo)人員的決策。會計集中核算制度的實施,體現(xiàn)了執(zhí)行與決策的分離,審計與監(jiān)督的分離,這樣能夠防止會計信息的失真,從而提高工作的效率。
在以往財務(wù)管理中,由于職位的反復(fù)或其他一些原因,導(dǎo)致職員的暗箱操作較多,一些從業(yè)人員為了獲取利益,違背了自己的工作原則,使單位的利益受到了損害。財務(wù)管理機制得到簡化之后,可以使財務(wù)人員的不規(guī)范操作或者中保私囊的現(xiàn)象有所減少,能夠在一定程度上預(yù)防職務(wù)犯罪的情況發(fā)生,進而推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的良好發(fā)展,使得衛(wèi)生的支出以及收入變得更加的透明。
由于資金較為匱乏,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的位置較為偏遠,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理不夠嚴(yán)格,存在著混亂、松散的情況,在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中,甚至沒有制定相應(yīng)的財務(wù)管理規(guī)章制度。特別是在醫(yī)院經(jīng)費支出管理上,更是存在著較大的缺陷,例如存在著亂收費的情況。此外,一些衛(wèi)生院的報賬員對現(xiàn)金的管理有所忽視,所以導(dǎo)致衛(wèi)生院的現(xiàn)金管理存在著一定的問題,使衛(wèi)生院的經(jīng)濟收入受到了一定的影響[2]。
自會計集中核算制度實行之后,由于會計職位以及出納職位被消除,所以在會計集中核算中心,報賬員需要承擔(dān)巨大的壓力,其每天都會面對較大的工作量,這使得他們很難作出有效的應(yīng)對。此外,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之中,同時具備會計專業(yè)能力以及計算機操作能力的人才較少,這使得會計集中核算中心的工作效率得不到有效的提升。
在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中,存在亂收費及亂花銷的情況,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的進一步發(fā)展。因此,需要以衛(wèi)生院的實際情況為根據(jù),對收支情況進行嚴(yán)格的規(guī)范,要建立相應(yīng)的制度,以促使衛(wèi)生院的現(xiàn)金管理工作得到制度支撐。如,報賬員需要在值班當(dāng)天,將所有的現(xiàn)金操作上繳財政專戶,要防止將該現(xiàn)金用于私人用途的情況發(fā)生。此外,要注意每一筆資金操作,當(dāng)支付的金額達到一定的數(shù)額之后,就需要根據(jù)收款方所開具的發(fā)票來進行對公轉(zhuǎn)賬支付。如此,就能夠使衛(wèi)生院的現(xiàn)金得到科學(xué)的管控。
當(dāng)前,我國一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院對會計集中核算制度認(rèn)識還不夠清晰,所以導(dǎo)致一些衛(wèi)生院片面地認(rèn)為院內(nèi)的財務(wù)管理與衛(wèi)生院沒有關(guān)系,從而對會計核算中心過于的依賴。在這種背景環(huán)境下,衛(wèi)生院內(nèi)部的管控機制就很難發(fā)揮作用,會缺乏內(nèi)部監(jiān)督。因此,會計集中核算中心需要加強對衛(wèi)生院的審計工作,尤其是對于經(jīng)費的報銷,需要進行嚴(yán)格的審核,必須要具有原始憑證才能夠進行報銷[3]。
當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都存在著工作人員專業(yè)素質(zhì)較低,存在著缺乏人才的現(xiàn)象。為了能夠使工作人員對該核算模式更加的了解與適應(yīng),就需要引進一些專業(yè)的工作人員,或者是對院內(nèi)的工作人員進行培訓(xùn),使他們不僅能夠熟練的操作計算機,而且還能夠掌握較強的會計專業(yè)知識,使他們能夠更好地適應(yīng)今后的工作。
綜上,會計集中核算模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實施,雖然取得了較大的效,降低了衛(wèi)生院的經(jīng)濟成本,提高了其工作效率,但是還存在一些問題,如現(xiàn)金管理問題以及人才的缺失,這些都制約了衛(wèi)生院的進一步發(fā)展?;诖?,需要加強對現(xiàn)金的管控,重視內(nèi)部審計,并加強對工作人員的專業(yè)培訓(xùn)。如此一來,就能夠使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財會管理更加合理規(guī)范。