“海歸”新浪潮，潮起何方？

2012年，袁軍華受召于“千人計(jì)劃”青年項(xiàng)目，結(jié)束哈佛大學(xué)的博士后工作，回到位于合肥的中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)。兩年后，他的夫人，同樣就讀于加州理工學(xué)院的張榕京回國(guó)。

2017年，蜚聲中外的“大師”、世界著名計(jì)算機(jī)學(xué)家姚期智放棄外國(guó)國(guó)籍，轉(zhuǎn)為中國(guó)科學(xué)院院士。姚期智長(zhǎng)期從事計(jì)算機(jī)科學(xué)和量子信息科學(xué)研究，是迄今為止世界計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)“圖靈獎(jiǎng)”得主中唯一一位亞裔專家。

國(guó)際著名的結(jié)構(gòu)生物學(xué)家施一公、單分子酶學(xué)的奠基人謝曉亮、高能物理王貽芳、人工智能甘中學(xué)、新藥創(chuàng)制丁列明……他們的回歸使中國(guó)在各自領(lǐng)域的科研水平在世界上提高了10年到15年。

歸去來(lái)兮，許多人遵從的是內(nèi)心的呼喚。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央明確提出“聚天下英才而用之”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，“千人計(jì)劃”“人才簽證”“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)”……不拘一格招才引智，為海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更廣闊的舞臺(tái)和空間。

政策支持為“海歸”工作掃清障礙

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)出國(guó)人數(shù)和回國(guó)人數(shù)之間的差距正逐年縮小。良好的工作機(jī)會(huì)和國(guó)際化的薪酬待遇是吸引留學(xué)生回國(guó)的主要影響因素。中央近年來(lái)不遺余力的政策支持，則從金字塔的最頂層為一眾留學(xué)生回國(guó)工作掃清了障礙。

近年來(lái)，選擇回國(guó)發(fā)展的留學(xué)人員逐年增多，逐漸形成一種明顯的社會(huì)現(xiàn)象。這股留學(xué)人員回國(guó)潮自20世紀(jì)90年代興起以來(lái)，即以一浪高過(guò)一浪的漲勢(shì)，吸引著全社會(huì)的關(guān)注。對(duì)留學(xué)人員回國(guó)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查和研究，已經(jīng)成為當(dāng)今留學(xué)圈常談不衰的一項(xiàng)命題。

人才項(xiàng)目推動(dòng)引才聚才。繼中央啟動(dòng)國(guó)家“千人計(jì)劃”后，各省區(qū)市、高校、大型企業(yè)及社會(huì)組織的“海外引才計(jì)劃”全速推進(jìn)。北京的“海聚工程”、江蘇的“雙創(chuàng)計(jì)劃”、陜西的“百人計(jì)劃”、廣東的“珠江人才計(jì)劃”、深圳的“孔雀計(jì)劃”……多地把引才辦事處設(shè)在了國(guó)外，有的甚至把引才聯(lián)絡(luò)辦公室開(kāi)設(shè)到了美國(guó)知識(shí)密集度最高的硅谷。自2008年國(guó)家“千人計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，截至目前，各地區(qū)、各部門已經(jīng)通過(guò)各類引才項(xiàng)目累計(jì)引進(jìn)高層次人才超過(guò)4萬(wàn)名，引進(jìn)教授層次的人才數(shù)量達(dá)到1978年至2008年引進(jìn)總量的20余倍，帶動(dòng)形成了新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模的海外人才回歸潮。

為促進(jìn)歸國(guó)科學(xué)家安心工作，中央和地方不斷完善政策。為海外高層次人才落戶、入出境、稅收、醫(yī)療待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、項(xiàng)目申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等提供政策支持。

數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為1.57萬(wàn)億元，比2012年提高52.5%，年均增長(zhǎng)11.1%，成為僅次于美國(guó)的世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國(guó)家。調(diào)查中有81%的留學(xué)歸國(guó)人員認(rèn)為，國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)比國(guó)外“要更好，甚至好得多”。

高速發(fā)展為“海歸”提供廣闊空間

據(jù)中國(guó)與全球化智庫(kù)發(fā)布的調(diào)查，海歸創(chuàng)業(yè)集中于國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，其中新生物工程/新醫(yī)藥占18.6%，其次是新一代信息技術(shù)13.6%，高端裝備制造占10.2%。在海歸創(chuàng)業(yè)者中，58.3%擁有個(gè)人專利，65.9%從海外帶回了技術(shù)，絕大多數(shù)處于國(guó)際先進(jìn)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

相對(duì)早年的迅速?gòu)?fù)制海外商業(yè)模式，近兩年的海歸技術(shù)人才在生物制藥、AI、新材料等技術(shù)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域扎堆。

二十年前，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有的過(guò)程，現(xiàn)在正在經(jīng)歷從有到更優(yōu)和更高效率的過(guò)程，天花板或更高一些，2C領(lǐng)域基本形成了幾分天下的格局，但2B領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)業(yè)才剛剛開(kāi)始。歸國(guó)人才在這里找到了創(chuàng)新的大舞臺(tái)。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)出國(guó)人數(shù)和回國(guó)人數(shù)之間的差距正逐年縮小?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，在不久的將來(lái)，中國(guó)或許將迎來(lái)回國(guó)人數(shù)超越出國(guó)人數(shù)的歷史拐點(diǎn)，屆時(shí)中國(guó)極有可能擺脫從前人才大量流出他國(guó)的困境，轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缱钪饕娜瞬呕亓鲊?guó)。例如哈佛“八博士”共聚合肥科學(xué)島建起世界上最先進(jìn)的強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)裝置的故事，是近年來(lái)“歸國(guó)圈”里的美談。

優(yōu)惠的政府政策，全球最活躍的經(jīng)濟(jì)，快速發(fā)展的高新產(chǎn)業(yè)，持續(xù)投入的科教事業(yè)，濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍以及海內(nèi)外“人才、項(xiàng)目、技術(shù)、市場(chǎng)、資本、場(chǎng)地、服務(wù)”全面對(duì)接的平臺(tái)，正吸引越來(lái)越多的海外學(xué)子歸國(guó)追夢(mèng)。

留學(xué)人才，你可以這樣回來(lái)

“千人計(jì)劃”

海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃簡(jiǎn)稱“千人計(jì)劃”，主要是圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)，各?。▍^(qū)、市）也結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有針對(duì)性地引進(jìn)一批海外高層次人才?！扒擞?jì)劃”引進(jìn)的人才，一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，原則上不超過(guò)55歲，引進(jìn)后每年在國(guó)內(nèi)工作一般不少于6個(gè)月，并符合下列條件之一：在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者；在國(guó)際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才；國(guó)家急需緊缺的其它高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”

“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”是中華人民共和國(guó)教育部與香港李嘉誠(chéng)基金會(huì)為提高中國(guó)高等學(xué)校學(xué)術(shù)地位，振興中國(guó)高等教育，于1998年共同籌資設(shè)立的專項(xiàng)高層次人才計(jì)劃。為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，教育部從2011年起實(shí)施新的“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”。

新的“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”繼續(xù)實(shí)施特聘教授、講座教授項(xiàng)目，每年支持高校聘任150名特聘教授、50名講座教授；特聘教授聘期為5年，聘期內(nèi)享受每年20萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)金；講座教授聘期為3年，聘期內(nèi)享受每月3萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)金，按實(shí)際工作時(shí)間支付；增設(shè)支撐服務(wù)專項(xiàng)，發(fā)揮長(zhǎng)江學(xué)者在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新等方面的輻射帶動(dòng)作用。

“百人計(jì)劃”

“百人計(jì)劃”是1994年中國(guó)科學(xué)院?jiǎn)?dòng)的一項(xiàng)高目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)和高強(qiáng)度支持的人才引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃。朱日祥、曹健林、盧柯等14人成為1994年首批支持對(duì)象。該項(xiàng)目原計(jì)劃在20世紀(jì)的最后幾年中，以每人200萬(wàn)元的資助力度從國(guó)外吸引并培養(yǎng)百余名優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人。二十幾年來(lái)，“百人計(jì)劃”為中國(guó)科學(xué)凝聚了大批優(yōu)秀人才，其中從海外引進(jìn)的杰出青年人才上千位。

“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”

國(guó)家杰出青年科學(xué)基金（簡(jiǎn)稱：杰青基金），支持在基礎(chǔ)研究方面已取得突出成績(jī)的青年學(xué)者自主選擇研究方向開(kāi)展創(chuàng)新研究，促進(jìn)青年科學(xué)技術(shù)人才的成長(zhǎng)，吸引海外人才，培養(yǎng)造就一批進(jìn)入世界科技前沿的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人。該基金資助全職在中國(guó)內(nèi)地工作的優(yōu)秀華人青年學(xué)者從事自然科學(xué)基礎(chǔ)研究工作。本基金所指的中國(guó)內(nèi)地，系指中國(guó)除港、澳、臺(tái)地區(qū)之外的各省、自治區(qū)和直轄市。國(guó)家杰出青年科學(xué)基金每年受理一次。