楊志堅(jiān) 走中國特色開放大學(xué)之路

華南

2017年10月19日，加拿大多倫多。第27屆國際開放與遠(yuǎn)程教育理事會(huì)（ICDE）世界大會(huì)正在舉行，中國國家開放大學(xué)校長楊志堅(jiān)從ICDE秘書長嘉德（Gard Titlestad）手中接過“ICDE杰出機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)杯。

ICDE給出的頒獎(jiǎng)詞是：“中國國家開放大學(xué)在促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量以及改革創(chuàng)新辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)信息技術(shù)和教育的深度融合，建設(shè)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證積累和轉(zhuǎn)換的‘學(xué)分銀行等方面，成績卓越，走出了一條具有中國特色的開放大學(xué)發(fā)展之路，得到了中國政府和百姓的認(rèn)可和贊譽(yù)。”

聚光燈下，掌聲響起。據(jù)悉，ICDE杰出機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)主要為表彰近年來在國際開放與遠(yuǎn)程教育界有突出表現(xiàn)的機(jī)構(gòu)?？梢哉f，這是當(dāng)今世界開放與遠(yuǎn)程教育界最具含金量的獎(jiǎng)項(xiàng)之一，每次只頒給一所教育機(jī)構(gòu)。由中央廣播電視大學(xué)正式更名剛滿五年的國家開放大學(xué)，即以致力于推動(dòng)全民終身教育，促進(jìn)教育公平，推動(dòng)教育信息技術(shù)發(fā)展受到褒獎(jiǎng)。手捧獎(jiǎng)杯，楊志堅(jiān)百感交集。投身教育事業(yè)逾30年，他深諳中國高等教育發(fā)展理念和訴求；出任國家開放大學(xué)（中央廣播電視大學(xué)）校長7年，他又將推動(dòng)教育公平、共享教育資源、完善終身教育體系的夢想付諸實(shí)踐，以情懷與擔(dān)當(dāng)帶領(lǐng)國家開放大學(xué)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

不久前，中國國家開放大學(xué)榮獲國際開放與遠(yuǎn)程教育理事會(huì)（ICDE）頒發(fā)的“ICDE杰出機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”?？梢哉f，這是當(dāng)今世界開放與遠(yuǎn)程教育界最具含金量的獎(jiǎng)項(xiàng)之一，每次只頒給一所教育機(jī)構(gòu)。

投身教育事業(yè)逾30年，中國國家開放大學(xué)校長楊志堅(jiān)深諳中國高等教育發(fā)展理念和訴求；出任國家開放大學(xué)（中央廣播電視大學(xué)）校長7年，他又將推動(dòng)教育公平、共享教育資源、完善終身教育體系的夢想付諸實(shí)踐，以情懷與擔(dān)當(dāng)帶領(lǐng)國家開放大學(xué)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

新的起點(diǎn)再出發(fā)

招生106萬，總注冊學(xué)生360萬，2017年是國家開放大學(xué)掛牌成立五周年，招生數(shù)和注冊學(xué)生數(shù)都達(dá)到歷史第二高峰。站在歷史的節(jié)點(diǎn)上，楊志堅(jiān)感慨萬千：“五年來，我們走過一條既非常艱難，又目標(biāo)明確，同時(shí)充滿諸多挑戰(zhàn)的一條路。”

2010年7月，楊志堅(jiān)從教育部高等教育司副司長一職調(diào)任中央廣播電視大學(xué)校長，他的首要任務(wù)是推動(dòng)廣播電視大學(xué)改革轉(zhuǎn)型，籌備成立國家開放大學(xué)。同年10月，國務(wù)院立項(xiàng)開展“探索開放大學(xué)建設(shè)模式”試點(diǎn)，并確定中央廣播電視大學(xué)為試點(diǎn)單位。楊志堅(jiān)這位躬耕近30載的高等教育老兵，從此與國家開放大學(xué)籌備成立、中國遠(yuǎn)程教育發(fā)展緊密相連。

“應(yīng)該說是時(shí)代賦予我們的使命發(fā)生了變化?！睏钪緢?jiān)講道。創(chuàng)建于1979年的中央廣播電視大學(xué)，由鄧小平親自倡導(dǎo)并批示創(chuàng)辦，解決了十年動(dòng)亂積壓的強(qiáng)烈教育需求和各行各業(yè)百廢待興之際的巨大人才需求。然而，隨著普通高等教育的發(fā)展，民眾多樣化教育需求、新生勞動(dòng)力的教育需求等都不斷增加，非學(xué)歷教育的需求越來越大，終身學(xué)習(xí)的理念也不斷轉(zhuǎn)化為實(shí)踐……供給側(cè)與需求側(cè)的雙重變化，使得電大教育轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

通過召開專家論證會(huì)、書面征求意見、個(gè)別專訪等形式，廣泛而深入地開展歷史總結(jié)、比較研究等相關(guān)調(diào)研工作，尤其是聽取各級政府部門、國內(nèi)外專家學(xué)者、電大系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)及教職員工關(guān)于開展試點(diǎn)探索的意見和建議后，楊志堅(jiān)帶領(lǐng)大家明確提出了《國家開放大學(xué)建設(shè)方案》?！澳嵌螘r(shí)間壓力極大，我們多聽少說，頂住壓力埋頭干事?！?/p>

2012年6月21日，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，國家開放大學(xué)在中央廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上組建。7月31日，成立儀式在人民大會(huì)堂舉行，氣氛莊重?zé)崃摇r(shí)任中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|為學(xué)校揭牌并發(fā)表講話，提出：“要以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，整合共享優(yōu)質(zhì)教育資源，創(chuàng)新教育教學(xué)模式，辦好中國特色的開放大學(xué)，為社會(huì)成員提供更加靈活便捷、公平開放的學(xué)習(xí)方式和多層次、多樣化的教育服務(wù)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和教育強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國做出積極貢獻(xiàn)。”成立儀式的熱烈場面歷歷在目，楊志堅(jiān)至今提及仍難掩激動(dòng)：“我非常激動(dòng)，這是一件大事，是電大轉(zhuǎn)型的標(biāo)志性事件。努力沒有白費(fèi)，我們終于得到中央和教育部的認(rèn)可與肯定。”

新的征途在這一刻啟程。

雖然國家開放大學(xué)成立了，但“探索開放大學(xué)建設(shè)模式”試點(diǎn)并非易事，國家開放大學(xué)面臨艱難的雙重工作任務(wù)。楊志堅(jiān)稱之為“既要改造舊城，又要建設(shè)新城，新城還要建在舊城里”，也就是一方面要根據(jù)《建設(shè)方案》要求解放思想，改革創(chuàng)新，全力把試點(diǎn)工作向前推進(jìn)；另一方面，國家開放大學(xué)并非橫空出世，而是基于廣播電視大學(xué)的龐大辦學(xué)系統(tǒng)，當(dāng)時(shí)有近300萬在校學(xué)生，必須保證整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行和教學(xué)工作的穩(wěn)定有序。因此，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，一手抓常規(guī)工作，一手抓試點(diǎn)工作是其主基調(diào)。

“我們的初心就是促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，用現(xiàn)代信息技術(shù)作為支撐，促進(jìn)教育機(jī)會(huì)公平，辦一所百姓身邊的大學(xué)，把大學(xué)辦在社會(huì)中?！睏钪緢?jiān)表示。在《國家開放大學(xué)建設(shè)方案》中可以讀到：在辦學(xué)宗旨和任務(wù)方面，國家開放大學(xué)進(jìn)一步以促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)和形成學(xué)習(xí)型社會(huì)為辦學(xué)宗旨，強(qiáng)調(diào)“開放、質(zhì)量、責(zé)任、多樣化、國際化”的辦學(xué)理念，不僅開展學(xué)歷繼續(xù)教育，還要大力推進(jìn)非學(xué)歷繼續(xù)教育，不斷滿足社會(huì)公眾對多樣化、個(gè)性化教育的實(shí)際需求；努力把國家開放大學(xué)建設(shè)成為我國高等教育體系中一所新型大學(xué)，世界開放大學(xué)體系中富有中國特色的高水平開放大學(xué)，我國學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要支點(diǎn)。后來還明確校訓(xùn)為“敬學(xué)廣惠，有教無類”。

發(fā)展過程之艱辛，楊志堅(jiān)一帶而過。他更強(qiáng)調(diào)“立足長遠(yuǎn)，兼顧現(xiàn)實(shí)，平穩(wěn)有序，扎實(shí)推進(jìn)”的工作方針。2016年，針對國家開放大學(xué)試點(diǎn)探索中的“舊城改造”、“新城建設(shè)”，以及“在舊城中建設(shè)新城”所面臨的各種矛盾和挑戰(zhàn)，如何找出和解決這些具有“四梁八柱”特點(diǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，《國家開放大學(xué)綜合改革方案》出臺了。

穩(wěn)中求進(jìn)，前提是穩(wěn)，重點(diǎn)在進(jìn)。走過第一個(gè)五年，國家開放大學(xué)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。回望來時(shí)路，楊志堅(jiān)由衷地講道：“過去這五年，我們?nèi)〉煤艽蟮某煽?，上了一個(gè)臺階，比如通過戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，明確辦學(xué)定位、宗旨，引領(lǐng)整個(gè)電大系統(tǒng)在穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育、大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育方面起到了很好作用。我們解開了很多結(jié)，說清了很多事，構(gòu)建了一個(gè)‘國開共同體?，F(xiàn)在，我覺得作為一所新型大學(xué)，已經(jīng)出現(xiàn)雛形。這個(gè)大學(xué)逐步上軌運(yùn)行，逐步加速度，但是各種深層的問題矛盾也在這個(gè)過程中出現(xiàn)，面上的問題都解決了，剩下來的都是深層的認(rèn)識、利益問題。我們深知，國家開放大學(xué)建設(shè)并非一日之功，而是一個(gè)長期過程，‘1314工程的諧音就是‘一生一世工程，必須圍繞改革建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)，不忘初心，咬定青山不放松，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵要點(diǎn)不放，持續(xù)在一個(gè)點(diǎn)、一件事、一個(gè)問題上用力。只有這樣，國家開放大學(xué)建設(shè)才能成功。”

努力探索繼續(xù)教育新模式

2017年10月，“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展在北京展覽館如火如荼地舉辦，展覽全面生動(dòng)地宣傳展示黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革。10個(gè)展區(qū)中，國家開放大學(xué)的“身影”出現(xiàn)了近10次。那些拿著國家開放大學(xué)畢業(yè)證書的青年農(nóng)民、圍坐在電腦前遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的守島官兵、利用工休的點(diǎn)滴時(shí)間在手機(jī)上學(xué)習(xí)“五分鐘課程”的務(wù)工人員……讓每位參觀者看到都心頭一暖。

這些都是國家開放大學(xué)掛牌五年來取得成就的縮影。五年來，學(xué)校按照《國家開放大學(xué)建設(shè)方案》繪制的藍(lán)圖，圍繞“1314工程”，在辦學(xué)宗旨和任務(wù)使命、學(xué)歷繼續(xù)教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育、教育信息化建設(shè)、“學(xué)分銀行”建設(shè)、遠(yuǎn)程開放教育理論研究和推進(jìn)中國語言文化走向世界等方面都取得了階段性成果。將教育資源公平分享到基層農(nóng)村、海島邊疆，為最需要教育資源卻又最匱乏的人們，送去知識和受教育的機(jī)會(huì)。

“國家開放大學(xué)是各廣播電視大學(xué)、各開放大學(xué)聯(lián)手合作的一所大學(xué)，目前在校學(xué)生360萬，70%的學(xué)生來自基層，55%的學(xué)生分布在中西部地區(qū)。其中，農(nóng)民大學(xué)生20萬，部隊(duì)士官學(xué)生12萬，少數(shù)民族學(xué)生27萬，殘疾人大學(xué)生6000多名；學(xué)生年齡從18歲到80歲。這些學(xué)生如果連接受教育的機(jī)會(huì)都沒有，根本談不上公平?！闭劶按耍瑮钪緢?jiān)不無自豪。

楊志堅(jiān)1959年出生于廣西，高中畢業(yè)后當(dāng)過兩年知青，又做過兩年汽車修理工人。1979年，他以優(yōu)異成績考入武漢大學(xué)哲學(xué)系，畢業(yè)后被分配到教育部從事高等教育宏觀管理。4年的基層經(jīng)歷，讓楊志堅(jiān)倍感知識匱乏的可怕。此后30余年在教育部工作，又讓他對中國教育狀況認(rèn)知深刻：“我認(rèn)為有兩種大學(xué)非常偉大。比如北大清華這類名校，為國家培養(yǎng)了很多精英、棟梁，遍及各行各業(yè)。另一個(gè)偉大就是我們這一類大學(xué)，它為教育公平，為國民素質(zhì)的提高，為百姓獲得感和幸福指數(shù)的提升提供了可能和條件?！?/p>

2017年4月，楊志堅(jiān)率隊(duì)來到江西贛州，在這里啟動(dòng)了國家開放大學(xué)“長征帶”教育精準(zhǔn)扶貧工程，并將上猶縣作為試點(diǎn)，通過加強(qiáng)受援學(xué)習(xí)中心建設(shè)，提升其辦學(xué)能力，有效開展學(xué)歷和非學(xué)歷教育項(xiàng)目等方式，探索教育精準(zhǔn)扶貧模式。6月，他又深入“長征帶”工程另一試點(diǎn)縣河北省青龍縣，到青龍縣學(xué)習(xí)中心考察基本建設(shè)和辦學(xué)情況?！斑@個(gè)工程的扶貧對象，必須滿足既是當(dāng)年紅軍長征經(jīng)過的革命老區(qū)，又是國家扶貧工作重點(diǎn)縣兩個(gè)條件。主要通過對扶貧對象開展免費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)村基層干部，免費(fèi)為貧困人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，免費(fèi)開展職業(yè)技能培訓(xùn)等方式，有針對性地開展精準(zhǔn)扶貧。”經(jīng)過推薦、遴選，目前已有江西瑞金、上猶，湖南永順等26個(gè)國家級貧困縣（市）納入“長征帶”教育精準(zhǔn)扶貧工程。

黨的十九大報(bào)告中提出，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。楊志堅(jiān)說，這條路國家開放大學(xué)已經(jīng)走了十幾年。從2004年開始，我們就按照教育部的要求，實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”。十幾年來，“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”培養(yǎng)了很多村干部，專門從事基層管理?！拔覀兏鶕?jù)農(nóng)村的特點(diǎn)，設(shè)置種植、養(yǎng)殖、管理、服務(wù)等課程?！焙鲜≤平弊遄灾慰h南部邊遠(yuǎn)山區(qū)古沖村村支書、致富能手龍四清，就受益于“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，是國家開放大學(xué)農(nóng)村行政管理專業(yè)畢業(yè)生。近年來，她全力帶領(lǐng)鄉(xiāng)親脫貧，種植的柑橘更是被農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)產(chǎn)品十佳品牌”，在全國各大城市的水果市場都占一席之地。楊志堅(jiān)興奮地介紹道：“截至2016年秋季，‘一村一累計(jì)招生57萬余人，畢業(yè) 38萬余人，為農(nóng)村培養(yǎng)了一批‘留得住、干得好的新型農(nóng)民?！?/p>

五年間，國家開放大學(xué)在學(xué)歷繼續(xù)教育方面，進(jìn)一步確認(rèn)培養(yǎng)目標(biāo)為應(yīng)用型人才和高素質(zhì)公民，制定“國家開放大學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.0”，提出并全面推進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò)的“六網(wǎng)融通”人才培養(yǎng)模式，深入推進(jìn)以教學(xué)內(nèi)容、課程體系、方式方法等為核心的各項(xiàng)教學(xué)改革。特別關(guān)注特定人群、弱勢群體、邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)成員的受教育機(jī)會(huì)以及優(yōu)質(zhì)教育資源共享等訴求；在非學(xué)歷繼續(xù)教育方面持續(xù)發(fā)力，著力探索形成具有國家開放大學(xué)辦學(xué)特色的非學(xué)歷繼續(xù)教育新模式。

在教育信息化方面，提出“云、路、端”三位一體的開放遠(yuǎn)程教育技術(shù)支持模式，探索研發(fā)了集教、學(xué)、管、研、服于一體，實(shí)現(xiàn)一站式和一體化運(yùn)行的遠(yuǎn)程教育云平臺；建設(shè)了云教室314間，部署在新疆、內(nèi)蒙、甘肅等中西部學(xué)院和學(xué)習(xí)中心；研發(fā)了國開“O學(xué)派”移動(dòng)學(xué)習(xí)終端，在湖南1.9萬名農(nóng)民大學(xué)生中應(yīng)用試點(diǎn)。

現(xiàn)在，不論登錄國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)還是登錄官方APP，都會(huì)看到“五分鐘課程”。這是一個(gè)以知識點(diǎn)為單元，以五分鐘左右的時(shí)間為一個(gè)課程的授課形式，目前已完成了三萬門，向用戶免費(fèi)推送。楊志堅(jiān)興致勃勃地講道：“2011年以前，如果誰說用手機(jī)學(xué)習(xí)，那一定是個(gè)笑話。可是現(xiàn)在，手機(jī)已經(jīng)不再是一種通信工具，而早已成為一種生活方式。我們緊緊圍繞‘互聯(lián)網(wǎng)+概念深入探索，研究普通老百姓在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，從專業(yè)的角度，基本上把所有專業(yè)的主要課程，都按照網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，從自學(xué)、輔導(dǎo)、過程、測評等環(huán)節(jié)都做了設(shè)計(jì)。例如‘五分鐘課程在中國就是一個(gè)首創(chuàng)，沒有人超越，而隨著技術(shù)的進(jìn)一步提升，這個(gè)課程從質(zhì)量上也達(dá)到了國內(nèi)一流水平，工作量雖然大，但反響非常好，這也是我們驕傲的地方。”

不過，楊志堅(jiān)并不滿足于此。他已經(jīng)啟動(dòng)思政課“五分鐘課程”，“要用拍大片的精神和方式，把思政課知識點(diǎn)一個(gè)一個(gè)拍出來，用生動(dòng)形象的手法和歷史影像資料呈現(xiàn)、闡述，這樣讓大家很高興就看完了，學(xué)分也拿到了，潛移默化學(xué)到知識，受到教育，功莫大焉”。

學(xué)分銀行，是楊志堅(jiān)帶領(lǐng)著他的團(tuán)隊(duì)，借鑒銀行運(yùn)營思路，不斷推陳出新的產(chǎn)物?！皩W(xué)分銀行”引進(jìn)的開放教育理念，被稱為“終身學(xué)習(xí)立交橋”。為建設(shè)和搭建立交橋，楊志堅(jiān)努力推動(dòng)與各高校達(dá)成合作，依托其師資、專業(yè)、課程資源優(yōu)勢，成立大學(xué)支持聯(lián)盟；還與多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)、中心城市合作成立行業(yè)支持聯(lián)盟、企業(yè)支持聯(lián)盟和城市支持聯(lián)盟等四大聯(lián)盟?，F(xiàn)在，國家開放大學(xué)在全國建立了70個(gè)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證分中心。研發(fā)上線學(xué)分銀行信息化管理平臺，與公安部“公民網(wǎng)絡(luò)身份識別系統(tǒng)”、人社部“國家資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”、教育部“中國高等教育學(xué)生信息系統(tǒng)”對接。也就是說，學(xué)生無論在哪兒學(xué)習(xí)，只要在學(xué)分銀行注冊，成績都永遠(yuǎn)有效。

抓住機(jī)遇，深化改革，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，國家開放大學(xué)在探索中提出了開放大學(xué)建設(shè)的“中國模式”，走出了中國特色開放大學(xué)發(fā)展之路，初步形成了一個(gè)集約化集團(tuán)辦學(xué)、多樣多元主體、共建共享共贏的開放性辦學(xué)組織模式，即“國開共同體”模式；初步形成了現(xiàn)代信息技術(shù)與遠(yuǎn)程開放教育深度融合的教育信息化模式；初步形成了以保證人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)的“六網(wǎng)融通”人才培養(yǎng)模式；初步形成了推動(dòng)正規(guī)、非正規(guī)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換的“學(xué)分銀行”模式；初步形成了適應(yīng)全民多元化、個(gè)性化終身學(xué)習(xí)需求的非學(xué)歷教育模式。對此，楊志堅(jiān)的看法是：“我們國家的優(yōu)質(zhì)教育資源分布很不均衡，散落在各地，老百姓用起來很不方便，怎么把各種優(yōu)質(zhì)課程資源集聚在一個(gè)平臺上，方便老百姓學(xué)習(xí)，這是一個(gè)亟待解決的問題。而我們的第一個(gè)突破就是‘集聚，將課程資源集聚在一起，建成了數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心。這個(gè)中心有近3萬門課程可供選擇，通過全國200多個(gè)學(xué)習(xí)中心和一些高職院校、社會(huì)機(jī)構(gòu)等，通過平臺的共建和推送，最后實(shí)現(xiàn)共享，這應(yīng)該是值得我們驕傲的地方。”

面向遠(yuǎn)程教育的蓬勃未來

“健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育，更多接受高等教育”，“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國民素質(zhì)”。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中，就辦好繼續(xù)教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、提高國民素質(zhì)提出了進(jìn)一步要求。

在楊志堅(jiān)看來，這些要求就像是總書記耳提面命說給自己的，說給國家開放大學(xué)的。比如十九大報(bào)告談到，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，“這對國家開放大學(xué)也是一樣。不是說我們不能提供教育供給，而是我們提供的是人民所需求的嗎？這是吻合度的問題。滿意度是三方——學(xué)習(xí)者本身、用人單位、辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，不能自己說滿意就是滿意?！绷?xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，辦人民滿意的教育，核心是立德樹人?！霸诟叩冉逃龑用妫瑥倪^去強(qiáng)調(diào)規(guī)模到現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益，強(qiáng)調(diào)‘內(nèi)涵式發(fā)展，不能犧牲質(zhì)量而發(fā)展規(guī)模?！睏钪緢?jiān)認(rèn)為，黨的十九大精神為國家開放大學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，將引領(lǐng)國家開放大學(xué)在原有基礎(chǔ)上再上臺階。

盡管成績斐然，楊志堅(jiān)依然敏銳地看到了未來挑戰(zhàn)：“在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域，我已經(jīng)看到各‘軍團(tuán)在集結(jié)，有些已經(jīng)形成一種態(tài)勢，如果我們還在原地踏步，還在慢慢吞吞，現(xiàn)有制高點(diǎn)慢慢會(huì)被蠶食，所以我們一定要形成自己的核心競爭力?！?/p>

五年寒暑，春華秋實(shí)。翻越一座座高山，楊志堅(jiān)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)日臻成熟的國家開放大學(xué)團(tuán)隊(duì)朝著心中更高的巔峰邁進(jìn)。在遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育這個(gè)既有歷史積淀，又充滿未知的領(lǐng)域里，他憑著推動(dòng)教育公平、辦“老百姓身邊的大學(xué)”的情懷，一次次擎旗前行，在教育模式、技術(shù)探索的道路上創(chuàng)新邁進(jìn)。

站在嶄新起點(diǎn)，楊志堅(jiān)講道：“遠(yuǎn)程開放教育的本質(zhì)特征之一，就是通過技術(shù)手段，集聚優(yōu)質(zhì)教育資源，提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育公平，提升教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。今天，在‘互聯(lián)網(wǎng)+國家戰(zhàn)略的指引下，遠(yuǎn)程開放教育必須要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，既要在終身教育體系中發(fā)揮重要的角色作用，在與傳統(tǒng)校園教育的‘錯(cuò)位發(fā)展中，探索信息技術(shù)與教育深度融合的教育模式；也要借助信息技術(shù)的力量，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向基層農(nóng)村、薄弱學(xué)校、貧困地區(qū)、困難群體傾斜，讓人人都能夠享有公平優(yōu)質(zhì)的教育?！?/p>