論無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué)法在公務(wù)員培訓(xùn)中的創(chuàng)新運(yùn)用

張?jiān)獞c

摘要：公務(wù)員培訓(xùn)是行政系統(tǒng)的重要培訓(xùn)課程和培訓(xùn)任務(wù)，在傳統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)中，基于政策背景下的講授式教學(xué)占據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)課程的主流地位，使廣大學(xué)員在學(xué)習(xí)中缺少了互動交流和自我認(rèn)知提升的過程與環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響學(xué)員對課程內(nèi)容的深度理解，因此，該文提出創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)方法，運(yùn)用無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué)法實(shí)施公務(wù)員培訓(xùn)，在教師重要節(jié)點(diǎn)提示中和引導(dǎo)中，學(xué)員通過自我學(xué)習(xí)理解和互相無角色交流組織實(shí)現(xiàn)對所學(xué)內(nèi)容的升華理解與超越。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員培訓(xùn)；無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué)；自主學(xué)習(xí)

公務(wù)員培訓(xùn)具有極強(qiáng)的針對性，在傳統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)中更注重教師對業(yè)務(wù)和相關(guān)政策法規(guī)的精華講授，學(xué)員多為被動接受型教學(xué)，對學(xué)員在教師積極引導(dǎo)下的自主學(xué)習(xí)和互相學(xué)習(xí)重視不夠?；诖?，本文對公務(wù)員培訓(xùn)方法進(jìn)行了創(chuàng)新與整合，探索在公務(wù)員培訓(xùn)中突出學(xué)員無角色自主學(xué)習(xí)和教師的關(guān)鍵引導(dǎo)作用，以期在具體公務(wù)員授課過程中實(shí)現(xiàn)更佳效果。

一、課程創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、意義與示范作用

無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué)法是采用分組且不指定學(xué)員角色條件下學(xué)員積極自學(xué)討論，教師關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和策略引導(dǎo)進(jìn)行集體考評的一種教學(xué)方法。根據(jù)學(xué)員人數(shù)分成合適的組數(shù)（8—10人一組），針對課前教師提示的政策背景和材料進(jìn)行相關(guān)問題的無角色自由討論，討論時(shí)間通常限定在40—60分鐘，討論后形成初步一致意見，在不指定代表發(fā)言人的情況下由討論組自行推薦代表匯報(bào)。學(xué)員討論過程中不指定討論角色和座位等，全由學(xué)員自我選擇安排，參與考評者通過觀察對學(xué)員在無角色討論教學(xué)中的表現(xiàn)和能力給予一定的客觀評價(jià)。而教師于教學(xué)中扮演著設(shè)計(jì)者和激勵者的角色，鼓勵學(xué)員積極參與問題思考和自由討論。該創(chuàng)新課以我國典型征地沖突事件為具體分析案例，組織學(xué)員以無領(lǐng)導(dǎo)小組討論的方式深入研究與充分探討，通過學(xué)員之間的動態(tài)定位與協(xié)調(diào)討論總結(jié)出各自結(jié)論，最后形成某種一致意見，即鍛煉了學(xué)員獨(dú)立思考的能力，又鍛煉了學(xué)員之間溝通協(xié)調(diào)能力，自我定位能力等，最重要的是為學(xué)員提供了一次通過集體解析熱點(diǎn)社會問題，指導(dǎo)自身工作的實(shí)踐體驗(yàn)機(jī)會，同時(shí)也讓學(xué)員自身發(fā)現(xiàn)自身的問題，以便在日后工作中不斷改進(jìn)提高改進(jìn)，因此，該創(chuàng)新課程具有重要意義和示范作用，

二、無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué)法的特征

具體有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.鼓勵學(xué)員社會問題獨(dú)立思考。

在公務(wù)員培訓(xùn)教學(xué)中，受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，被動接受觀點(diǎn)成為一種制約，公務(wù)員培訓(xùn)具有一定的特殊性，關(guān)系政府形象和政府公信力，善于獨(dú)立思考問題，并作出正確客觀的評價(jià)對維護(hù)政府公信力和社會穩(wěn)定具有特別重大意義。因此，通過無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué)法使所有學(xué)員都參與其中，并自根據(jù)自身情況不斷調(diào)整自身定位，嘗試自己去思考、去創(chuàng)造，去總結(jié)問題根源所在，得出原創(chuàng)性意見至關(guān)重要。同時(shí)，學(xué)員在相互的觀點(diǎn)交流中彼此發(fā)表意見，見解會進(jìn)一步得到深入和深化，有效鍛煉學(xué)員的獨(dú)立思考能力。

2.提高學(xué)員主動思考和發(fā)現(xiàn)問題的能力。

長期以來存在一個(gè)誤區(qū)，就是知識等于能力，事實(shí)上并非如此。知識是提高能力的有效途徑，而能力需要在掌握更多知識的基礎(chǔ)之上經(jīng)過鍛煉才能轉(zhuǎn)化為能力。而學(xué)員的主動思考和發(fā)現(xiàn)就是提升能力的重要手段和途徑，通過這種教學(xué)模式的創(chuàng)新，達(dá)到理論與實(shí)踐并重，避免死記書本傾向，更加側(cè)重學(xué)員思考和發(fā)現(xiàn)問題的能力本身。無領(lǐng)導(dǎo)小組不指定學(xué)員角色，而是由學(xué)員根據(jù)自身認(rèn)識自動為自己定位角色，極大的提升了學(xué)員主動思考、組織和協(xié)調(diào)活動的能力，對自身的發(fā)展有著巨大的意義。

3.培養(yǎng)學(xué)員雙向交流與溝通的自由氛圍。

區(qū)別于傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)模式，講與聽無法高度融合，無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué)法側(cè)重發(fā)掘?qū)W員自主學(xué)習(xí)、認(rèn)知能力的提升，并根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)的特殊性，巧妙契合教師的背景引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)員雙向交流與溝通效果。通過無領(lǐng)導(dǎo)小組討論教學(xué)法，學(xué)員都是在充分自由的氛圍下思考問題和認(rèn)識問題的，只要自己有想法，可以隨時(shí)發(fā)言，充分闡釋自己觀點(diǎn)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)互相之間的雙向交流，也營造了良好的自由討論氛圍。同時(shí)學(xué)員的見解隨時(shí)能給教師啟發(fā)，這也促使教師加深思考，根據(jù)不同學(xué)員的不同理解補(bǔ)充新的教學(xué)內(nèi)容。

三、課程建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)

本專題可以用于主體班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長班和青干班等班次開設(shè)的一個(gè)專題課程教學(xué)，開設(shè)此專題課程的目的在于讓學(xué)員在理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，增加對實(shí)際社會熱點(diǎn)問題分析和解決的能力，強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)和主動思考能力的培養(yǎng)，在自由氛圍下，全過程參與討論，并在教師的啟發(fā)與引導(dǎo)下，通過小組交流、扮演、演講等總結(jié)出自己思考后的結(jié)論。進(jìn)而使學(xué)員成為培訓(xùn)的真正主體和主角，充分調(diào)動起學(xué)員參與熱情和學(xué)習(xí)熱情。同時(shí)，也能讓學(xué)員在這種教學(xué)模式下，發(fā)現(xiàn)自身的不足。不斷提高，更好的適應(yīng)自己的領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。

四、課程創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容和改革設(shè)計(jì)

準(zhǔn)備：教師根據(jù)學(xué)員的年齡、學(xué)歷、職位因素、工作經(jīng)歷等。將學(xué)員劃分為由4-8組（每組8—10人）。小組成員要多樣化，這樣他們在準(zhǔn)備和討論時(shí)，表達(dá)不同意見的機(jī)會就多些，學(xué)員對案例引申出來的問題的理解也就更深刻。

第一階段：案例與問題呈現(xiàn)：提前把相關(guān)案例資料發(fā)放給學(xué)員，提出學(xué)員需要了解和學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，教師宣讀討論題目和政策背景，讓學(xué)員在分組討論前進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備，形成自己的思考。學(xué)員準(zhǔn)備發(fā)言綱要，限定5分鐘。

第二階段：學(xué)員輪流發(fā)言：學(xué)員主動閱讀案例材料并獲知討論題目后，無指定順序發(fā)言，闡述個(gè)人觀點(diǎn)。

第三階段：通過前兩個(gè)環(huán)節(jié)后，分組學(xué)員進(jìn)入自由交流和討論環(huán)節(jié)。簡潔闡述自己核心觀點(diǎn)的同時(shí)，要要對其他學(xué)員的觀點(diǎn)提出相應(yīng)意見，最后形成某種共識。最后各個(gè)小組自由選擇出本組總結(jié)代表發(fā)言，并接受其他各組有關(guān)疑問和咨詢，做出合理解釋，對于疑難問題，本組其他成員可以接續(xù)回答。教師充當(dāng)重要節(jié)點(diǎn)組織者和主持人角色。

評價(jià)階段：原則上最少有2個(gè)評價(jià)者，根據(jù)學(xué)員在無角色鏈?zhǔn)接懻撝械谋憩F(xiàn)，針對賦分的每一個(gè)子項(xiàng)目給出相應(yīng)的評價(jià)分值。評價(jià)結(jié)果務(wù)必客觀、公正。

總結(jié)階段：無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué)結(jié)束后，評價(jià)者要客觀撰寫評定報(bào)告，說明無角色整體情況，并針對每個(gè)學(xué)員具體表現(xiàn)和提出自己的建議；學(xué)員也需要在教師的指導(dǎo)下撰寫討論總結(jié)，總結(jié)自己思考和討論問題的得失及自身的問題意見。

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