新常態(tài)下做好統(tǒng)計創(chuàng)新工作的思考

吳莉莉

摘要：當前中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了飛速發(fā)展時期，行業(yè)信息瞬息萬變，新形勢下對于統(tǒng)計工作而言，工作難度加大，如何從根本上提高統(tǒng)計工作效率，提升統(tǒng)計質量，是一個重要的研究課題，做好新常態(tài)下統(tǒng)計工作創(chuàng)新，是新時期統(tǒng)計工作發(fā)展的必然趨勢，也是應當探究和思考的重要課題。只有不斷提升統(tǒng)計創(chuàng)新水平，才能更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展變化，切實發(fā)揮統(tǒng)計工作應有的功能。本文對加強統(tǒng)計創(chuàng)新的必要性進行分析，并在此基礎上提出了新常態(tài)下做好統(tǒng)計創(chuàng)新工作的具體措施，以期為推動統(tǒng)計工作水平不斷提升相關課題的研究提供一些參考或者幫助。

關鍵詞：新常態(tài) 統(tǒng)計工作 創(chuàng)新 必要性 措施

隨著國家經(jīng)濟體制改革不斷深化，統(tǒng)計法實施條例的出臺和實施，對于統(tǒng)計工作而言提出了更高的要求。作為一項重要的基礎工作，做好統(tǒng)計工作，不斷提高統(tǒng)計創(chuàng)新水平，在統(tǒng)計內(nèi)容、指標、調(diào)查方法等方面不斷創(chuàng)新和探索，才能更好地提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、科學新和準確性，進而為經(jīng)濟社會發(fā)展各項決策的制定和實施提供有力參考。當前經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)模式，新常態(tài)經(jīng)濟不僅僅關注GDP、人均GDP增長與經(jīng)濟規(guī)模最大化等指標，更重要的是關注惠民政策的實施，人民幸福指數(shù)的提升，所以新常態(tài)下對于統(tǒng)計工作而言，也要不斷創(chuàng)新，改變單一的傳統(tǒng)的以經(jīng)濟指標為主要統(tǒng)計內(nèi)容的分析局面，全面找準當前存在的問題，并加以解決和完善，才能更好地發(fā)揮統(tǒng)計工作效能，促進社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加強新常態(tài)下統(tǒng)計創(chuàng)新工作研究，意義重大。

一、統(tǒng)計工作創(chuàng)新的必要性

創(chuàng)新無止境，也是永恒的話題，新形勢下國家對于民生項目關注更多，為滿足人民日益增長的對美好生活的需求，不斷提高公眾幸福指數(shù)不斷努力。對于統(tǒng)計工作而言，需要把握新的政策變化和發(fā)展趨勢，突破創(chuàng)新，服務科學發(fā)展，才能最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計工作的價值。所以一方面，不斷完善統(tǒng)計體制機制，創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法，調(diào)整統(tǒng)計生產(chǎn)方式，健全經(jīng)濟運行監(jiān)控體系，從而實現(xiàn)信息全面共享，提高國家宏觀決策水平，是新時期對統(tǒng)計工作的新要求，將創(chuàng)新理念融入到統(tǒng)計工作的各個方面，能夠推動統(tǒng)計事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。統(tǒng)計工作具有信息、咨詢、監(jiān)督、預警等多種職能，只有不斷創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮這些職能。另一方面，統(tǒng)計工作在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性越來越大，如果不能夠及時創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新，將不能夠保證統(tǒng)計分析結果全面客觀真實地反映經(jīng)濟發(fā)展成果，也不利于科學發(fā)展決策的制定，所以加強統(tǒng)計工作創(chuàng)新，既是新時代對統(tǒng)計工作的新要求，也是新常態(tài)下促進統(tǒng)計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然發(fā)展趨勢。

二、新常態(tài)下做好統(tǒng)計創(chuàng)新工作的具體方法

對于統(tǒng)計創(chuàng)新而言，并不是隨意進行創(chuàng)造或者改革，必須要基于實際情況立足當前，充分借助新技術，才能破解發(fā)展難題，突破發(fā)展瓶頸，具體措施有：

1.轉變觀念，提高思路創(chuàng)新水平。要不斷更新觀念，聯(lián)系各層級統(tǒng)計工作實際情況，不斷調(diào)整統(tǒng)計工作思路，注重對統(tǒng)計理論體系的研究，還要對新常態(tài)下統(tǒng)計工作的新要求、新形勢進行全面分析，從思想上樹立創(chuàng)新服務意識，從而更好地加以應用和實施。

2.健全統(tǒng)計制度，在統(tǒng)計方法創(chuàng)新方面下工夫。要結合國家最新的統(tǒng)計法實施條例和相關政策要求，健全統(tǒng)計基礎工作，從統(tǒng)計目標、指標、內(nèi)容、標準、流程、職責等方面進行細化完善，重點加強對就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計，創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查形式和方法，從而提高統(tǒng)計工作的靈活性。還要轉變工作思路，改變傳統(tǒng)的單一以經(jīng)濟增長速度作為唯一衡量政績標準的評價指標，要完善發(fā)展評價指標體系，將節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境改善、科技創(chuàng)新、債務管理、安全生產(chǎn)等指標全面納入進行，從而推動統(tǒng)計工作實現(xiàn)轉型升級、科學發(fā)展。

3.提高統(tǒng)計人員創(chuàng)新意識。一方面要加強對統(tǒng)計人員能力和素質的培訓，既要注重最新的政策、法律法規(guī)以及統(tǒng)計專業(yè)基礎知識培訓，又要加強職業(yè)道德培訓，提高統(tǒng)計人員服務意識，引導他們撲下身子多去基層調(diào)研和了解實際情況，提高統(tǒng)計分析的深度和科學性。要完善統(tǒng)計工作激勵機制，針對統(tǒng)計人員建立科學全面的業(yè)績評價體系，從而提高工作積極性，更好地保證統(tǒng)計成果。另一方面要立足基本國情，從統(tǒng)計工作實際情況出現(xiàn)，充分運用現(xiàn)代信息技術等，健全統(tǒng)計指標、優(yōu)化統(tǒng)計內(nèi)容、改進調(diào)查方式、提高信息化建設進程等。

4.提升統(tǒng)計“四大工程”推進質量和效率。要充分借助大數(shù)據(jù)、云計算等手段，深入研究統(tǒng)計“四大工程”實際內(nèi)容，健全基本單位名錄庫、企業(yè)一套表、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)“四大工程”推進實施體系，并對實際開展情況進行動態(tài)調(diào)研和分析，形成長效開展機制，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)應用和共享水平，真正實現(xiàn)統(tǒng)計服務范圍全拓展。當然統(tǒng)計“四大工程”雖然開始實施，但是在實際推進過程中還遇到各種阻力、問題等，需要逐項解決，所以統(tǒng)計創(chuàng)新工作也在統(tǒng)計“四大工程”方面予以加強，尤其是基層基本單位名錄庫建設等方面，還存在很多的問題，所以需要不斷研究、探索，才能形成有力推動國家整體統(tǒng)計工作體系科學化、規(guī)范化發(fā)展的生動局面。

綜上所述，新常態(tài)加強統(tǒng)計工作創(chuàng)新研究和探索，需要多個部門共同研究，積極響應形勢變化，全面深化改革，形成強大合力，重點在觀念創(chuàng)新、人員能力和素質創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、信息化建設以及“四大工程”鞏固創(chuàng)新等方面下工夫，這是一個長期的過程，也需要所有統(tǒng)計人不斷努力，形成從統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、整理、分析、應用、共享等一體化綜合服務管理模式，才能全面提高統(tǒng)計服務水平，維護國家統(tǒng)計工作公信力。