縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀及改進(jìn)

王仲歡

摘要：黨校是輪訓(xùn)與培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主要渠道，也是黨委的重要部門。在縣域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的趨勢(shì)下，縣級(jí)黨校應(yīng)該發(fā)揮自身的積極作用，面向基層，強(qiáng)化自身職能，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)選擇干部培訓(xùn)的方式及內(nèi)容，促進(jìn)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力水平的提高。目前如何做好黨員干部培訓(xùn)工作，已經(jīng)成為縣級(jí)黨校的當(dāng)務(wù)之急。本文就對(duì)縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，以便相關(guān)人士借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)黨校；干部培訓(xùn)；現(xiàn)狀；改進(jìn)

縣級(jí)黨校不僅是基層組織建設(shè)的重要力量，也是基層干部培訓(xùn)的重要陣地，但有些地區(qū)的縣級(jí)黨校未能充分發(fā)揮出自身的職能作用。當(dāng)前黨中央明確指出，黨校要加強(qiáng)黨員干部的教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化干部素質(zhì)，為黨校今后的變革和發(fā)展指明方向[1]。因此縣級(jí)黨校必須要準(zhǔn)確抓住機(jī)遇，貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策，積極完善與改進(jìn)黨員干部培訓(xùn)工作，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才支撐。

一、縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

縣級(jí)黨校承擔(dān)著重要的職責(zé)使命，不僅是黨委的思想庫(kù)，也是培養(yǎng)黨干部的重要機(jī)構(gòu)，在基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)方面發(fā)揮著極為重要的作用。當(dāng)前縣級(jí)黨校在干部培訓(xùn)工作中還存在諸多問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：

（一）未合理設(shè)置教學(xué)計(jì)劃。

由于各種原因的影響，縣級(jí)黨校沒(méi)有科學(xué)設(shè)置教學(xué)計(jì)劃，在培訓(xùn)內(nèi)容、培養(yǎng)方法、培養(yǎng)時(shí)間等方面的設(shè)置多為千篇一律的做法，不能與學(xué)員進(jìn)行有效互動(dòng)，創(chuàng)新性不強(qiáng)，無(wú)法滿足學(xué)員的實(shí)際培訓(xùn)需要。同時(shí)理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作所要解決的問(wèn)題相脫節(jié)，未能圍繞縣政府的中心工作予以設(shè)置，且培訓(xùn)內(nèi)容中沒(méi)有納入人們關(guān)心的問(wèn)題，實(shí)用知識(shí)少，甚至存在領(lǐng)導(dǎo)干涉培訓(xùn)課程設(shè)置的現(xiàn)象，導(dǎo)致課程設(shè)置缺乏自主性，難以發(fā)揮出提高學(xué)員思想水平及理論覺(jué)悟的作用。

（二）呆板的教學(xué)方式和內(nèi)容。

縣級(jí)黨校理論教學(xué)存在的主要問(wèn)題之一就是教學(xué)方式不夠靈活，教學(xué)內(nèi)容的生動(dòng)性相對(duì)缺乏，有些教師依舊采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，照本宣科，創(chuàng)新性內(nèi)容較少，致使學(xué)員學(xué)習(xí)興趣不濃，課堂缺乏活力和生機(jī)[2]。同時(shí)有些教師無(wú)法靈活引導(dǎo)學(xué)員參與課堂互動(dòng)，不能高效運(yùn)用多種教學(xué)方式，如案例分析教學(xué)、研討式教學(xué)、影音教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)、情景模擬教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等。

（三）忽視激勵(lì)約束機(jī)制的建立與訓(xùn)后跟蹤管理。

有些縣級(jí)黨校開(kāi)展干部培訓(xùn)工作時(shí)，不能有效結(jié)合干部選拔任用與培訓(xùn)結(jié)果，缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)量化標(biāo)準(zhǔn)，且激勵(lì)約束制度在落實(shí)方面存在較大的隨意性，嚴(yán)重降低了學(xué)員的參與熱情，造成培訓(xùn)實(shí)質(zhì)的扭曲，不利于學(xué)員學(xué)習(xí)良好的作風(fēng)。另外，部分縣級(jí)黨校只關(guān)注培訓(xùn)的前期和中期，對(duì)學(xué)員培訓(xùn)后效果的跟蹤與評(píng)價(jià)予以忽視，沒(méi)有科學(xué)測(cè)驗(yàn)衡量參訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)效果，且未跟蹤管理參訓(xùn)學(xué)員步入工作崗位后的情況，造成培訓(xùn)效率低成本高，培訓(xùn)回報(bào)少投入大。

二、縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)的改進(jìn)策略

第一，合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容?？h級(jí)黨校要做好各培訓(xùn)班次的教學(xué)計(jì)劃，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行合理設(shè)置，每次培訓(xùn)前要認(rèn)真調(diào)查培訓(xùn)學(xué)員單位，以學(xué)員的實(shí)際需求為依據(jù)設(shè)置課程內(nèi)容，而不是讓學(xué)員處于被動(dòng)接受的狀態(tài)。如設(shè)置專題課程時(shí)，應(yīng)該對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象的層次性需求予以考慮，立足于授課和教學(xué)內(nèi)容的整體布局，爭(zhēng)取做到不同班次、不同群體教學(xué)培訓(xùn)的差異化及個(gè)性化，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)效性和針對(duì)性[3]。此外，在教學(xué)方法方式層面，縣級(jí)黨校應(yīng)該采用多樣化的教學(xué)方法和教學(xué)手段，增強(qiáng)學(xué)員與教師、學(xué)員與學(xué)員之間的互動(dòng)，提高學(xué)員干部的學(xué)習(xí)積極性。如干部培訓(xùn)應(yīng)突破一般性培訓(xùn)模式，選用情景模擬、交流互動(dòng)、實(shí)踐鍛煉、案例教學(xué)等互動(dòng)性較強(qiáng)的教學(xué)方法，將學(xué)員的主體意識(shí)加以突出，使學(xué)員不再局限于自身的思維，進(jìn)一步提高學(xué)員的管理和決策能力，真正實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)向?qū)嵺`技能的轉(zhuǎn)化。

第二，深入推進(jìn)教學(xué)改革?？h級(jí)黨校在教學(xué)過(guò)程中需要?jiǎng)?chuàng)新變革教學(xué)，使教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式相一致，根據(jù)實(shí)際情況自主選擇多樣化的教學(xué)形式。以案例教學(xué)法為例：①利用案例教學(xué)研討、觀摩，幫助一線教師更好地體驗(yàn)與感悟案例教學(xué)的授課、備課及課堂效果等；②在教師范圍內(nèi)積極開(kāi)展案例教學(xué)的觀摩活動(dòng)，引導(dǎo)教師主動(dòng)參與到案例教學(xué)實(shí)踐中，對(duì)案例教學(xué)研究進(jìn)行探索和推廣；③鼓勵(lì)教師多探索，不受條條框框的約束。

第三，構(gòu)建完善的培訓(xùn)激勵(lì)約束與訓(xùn)后跟蹤管理機(jī)制。縣級(jí)黨校應(yīng)對(duì)學(xué)員考試學(xué)習(xí)考核等制度予以完善，加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程中的激勵(lì)約束管理，并采用量化考核的辦法來(lái)考試學(xué)員，嚴(yán)格考核管理，如從論文、出勤情況、考試成績(jī)、課堂筆記等層面綜合考核，重點(diǎn)考核學(xué)員的解決問(wèn)題能力、綜合分析能力、理論思維能力等。同時(shí)縣級(jí)黨校要高度注重訓(xùn)后效果的跟蹤管理，根據(jù)培訓(xùn)效果開(kāi)展調(diào)研工作和需求分析，促進(jìn)教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新變革，進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)目的。

第四，加強(qiáng)師資力量建設(shè)。縣級(jí)黨校的主要競(jìng)爭(zhēng)力就是師資力量，只有加強(qiáng)師資力量建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)黨校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?？h級(jí)黨校要有針對(duì)性、計(jì)劃性組織教師參與培訓(xùn)活動(dòng)，安排教師多進(jìn)行調(diào)研，提高科研質(zhì)量，用科研成果來(lái)豐富、拓展教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)教師教學(xué)水平的提升。除此之外，縣級(jí)黨?？稍O(shè)置教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲和評(píng)估制度，安排學(xué)員測(cè)評(píng)打分教師的課堂教學(xué)，根據(jù)分?jǐn)?shù)高低對(duì)教師課程教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將其納入到年終考核中，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)質(zhì)課教師，從而激發(fā)教師的積極性，提升教師的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，縣級(jí)黨校開(kāi)展干部培訓(xùn)工作時(shí)還存在一些問(wèn)題，如未合理設(shè)置教學(xué)計(jì)劃、呆板的教學(xué)方式和內(nèi)容、忽視激勵(lì)約束機(jī)制的建立與訓(xùn)后跟蹤管理等，導(dǎo)致干部培訓(xùn)效果不佳，影響黨校的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，縣級(jí)黨校應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，深入推進(jìn)教學(xué)改革，構(gòu)建完善的培訓(xùn)激勵(lì)約束與訓(xùn)后跟蹤管理機(jī)制，加強(qiáng)師資力量建設(shè)，從而提高干部培訓(xùn)質(zhì)量，為縣域的生態(tài)建設(shè)、社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐文軍.當(dāng)前縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀及展望[J].黨史博采（下），2018（09）：47-48

[2]李東全.論縣級(jí)黨校如何強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作[J].現(xiàn)代交際，2018（04）：249-250

[3]張虎森.縣級(jí)黨校當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)家參謀，2017（22）：343