高校思想政治理論課建設(shè)析論

邢戰(zhàn)國

(河南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河南 開封 475001)

高校思想政治理論課是社會主義大學(xué)的特色課程，是黨和國家對大學(xué)生進行馬克思主義理論教育的主渠道，是意識形態(tài)工作的重要一環(huán)，其作用和地位至關(guān)重要。正如中央文件指出：“辦好思想政治理論課，事關(guān)意識形態(tài)工作大局，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，事關(guān)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須始終擺在突出位置，持之以恒、常抓不懈?！盵1]

雖然黨和國家對此一貫重視，但是長期以來高校思想政治理論課的實效性不盡如人意，更談不上讓黨放心、讓人民滿意。經(jīng)過長期醞釀和調(diào)研，2015年9月，教育部下發(fā)《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。這意味著高校思想政治理論課建設(shè)進入規(guī)范化時期：有了明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和硬性要求。

隨著《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的頒行，高校思想政治理論課建設(shè)確實發(fā)生了可喜的變化。但與此同時，我們也不能不看到，某些痼疾和弊病依然在延續(xù)，一些亟待解決的深層問題仍制約著高校思想政治理論課建設(shè)。鑒于此，筆者從基層教師的視角提出幾點思考。

一、高校思想政治理論課建設(shè)的關(guān)鍵在于黨和政府

高校思想政治理論課本質(zhì)上體現(xiàn)黨和國家意志，其建設(shè)成效同樣取決于黨和國家意志，取決于黨和政府是否決心大、態(tài)度明確和措施堅強有力。黨和政府應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地把高校思想政治理論課建設(shè)納入高校建設(shè)、評估及招生就業(yè)等重要環(huán)節(jié)，并加大其份量和權(quán)重，以切實改變長期以來說起來重要，落實起來并不重要的尷尬局面。事實已反復(fù)證明，高校思想政治理論課建設(shè)對黨和國家大政方針的執(zhí)行力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須高度重視，常抓不懈。我們也應(yīng)當(dāng)看到，頒發(fā)文件易，落實文件難。在落實建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題上，黨和政府應(yīng)當(dāng)雷厲風(fēng)行，督促各級政府、職能部門和高校切實行動起來，不折不扣地把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落到實處。為確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落到實處并杜絕拖拉觀望之風(fēng)，黨和政府要敢于劃紅線、出重手。對于長期以來“上有政策，下有對策”之痼疾，黨和政府要有清醒認(rèn)識并積極解決，要創(chuàng)新并完善督查手段，通過加大督查力度和落實問責(zé)機制將其切實解決。

二、高校思想政治理論課建設(shè)要優(yōu)化社會環(huán)境

高校思想政治理論課建設(shè)是個系統(tǒng)工程，并非高校一方之事，需要全社會的共同努力，所謂功夫在詩外。高校是社會的有機組成部分，我們都是社會中的人，如果社會大環(huán)境不利，高校思想政治理論課建設(shè)就不易湊效。因此，黨和政府要充分整合社會力量，大力營造有利于高校思想政治理論課建設(shè)的社會氛圍，特別是要管好、用好各級各類新聞媒體、圖書、報刊等出版物，堅決遏制各種錯誤思潮蔓延。對于唱衰、攻擊和有悖于高校思想政治理論課建設(shè)的各種社會噪音、雜音要積極治理并敢于亮劍，絕不容許各種歪理邪說大行其道并泛濫成災(zāi)。應(yīng)當(dāng)看到，一段時期以來，意識形態(tài)領(lǐng)域的軟弱無力和混亂已給高校思想政治理論課建設(shè)造成了很大困擾和傷害。例如，毛澤東思想是高校思想政治理論課的重要內(nèi)容，這在憲法和黨章中都有明確規(guī)定，然而某些社會名流、網(wǎng)絡(luò)紅人和專家學(xué)者竟然敢于大唱反調(diào)，肆意丑化、攻擊毛澤東和毛澤東思想。諸如此類現(xiàn)象蔓延，高校思想政治理論課連自身存在的合法性都會遭遇社會危機，遑論其他。

三、高校思想政治理論課建設(shè)要選拔好高校領(lǐng)導(dǎo)干部

毛澤東說：“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素。”[2]從某種意義上說，高校思想政治理論課建設(shè)也取決于高校各級領(lǐng)導(dǎo)干部。黨和政府一貫重視高校思想政治理論課，并先后頒行大量相關(guān)文件。然而，受國內(nèi)外大氣候影響和現(xiàn)實利益驅(qū)動，一段時期以來一些高校領(lǐng)導(dǎo)政治意識淡漠，大局意識缺失，名利思想嚴(yán)重，熱衷于創(chuàng)收和短期效應(yīng)。由于高校思想政治理論課本身難以創(chuàng)收，又缺乏短期效應(yīng)，一些高校領(lǐng)導(dǎo)為提高就業(yè)率，只重視那些就業(yè)好的專業(yè)。加之地方保護主義和職能部門的不作為，中央文件到了基層也就大打折扣，甚至被無形化解。應(yīng)當(dāng)說，“雷聲大，雨點小”的情況一直存在，“說起來重要，做起來不重要，忙起來不要”的現(xiàn)象也并非子虛烏有。盡管不少高校領(lǐng)導(dǎo)把“思想政治理論課很重要”的話一直掛在嘴上，但實際行動往往消極敷衍，這是高校思想政治理論課建設(shè)困難重重的重要原因。按照社會主義大學(xué)的辦學(xué)要求，選拔好社會主義政治家和教育家擔(dān)任高校領(lǐng)導(dǎo)干部，真正重視高校思想政治理論課建設(shè)，充分調(diào)動校內(nèi)外資源和力量，大力營造有利條件和氛圍，努力落實習(xí)近平總書記“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程”的要求，是建設(shè)好高校思想政治理論課的必然要求和不二選擇。

四、高校思想政治理論課建設(shè)要建設(shè)好馬克思主義學(xué)院

高校馬克思主義學(xué)院肩負(fù)理論研究、學(xué)習(xí)和宣傳、人才隊伍培養(yǎng)和建設(shè)以及服務(wù)國家和社會等諸多重要職能，是意識形態(tài)建設(shè)的高地和風(fēng)向標(biāo)。尤為重要的是，高校思想政治理論課大都依托馬克思主義學(xué)院而存在和實施。換言之，高校思想政治理論課建設(shè)取決于馬克思主義學(xué)院建設(shè)，只有建設(shè)好馬克思主義學(xué)院才能真正建設(shè)好高校思想政治理論課。然而令人痛惜的是，長期以來高校思想政治理論課的依托單位也往往是各高校最不受重視的教學(xué)。近年來，情況雖有明顯好轉(zhuǎn)，但問題依然程度不同地存在。不少馬克思主義學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費緊張，甚至連中央明文規(guī)定的配套經(jīng)費也遲遲不能到位。辦學(xué)經(jīng)費不到位，馬克思主義學(xué)院建設(shè)自然就困難重重。此外，馬克思主義學(xué)院辦公條件差，特別是辦公用房緊張，絕大多數(shù)教師沒有自己的辦公用房。對廣大教師來說，馬克思主義學(xué)院幾乎就是個停不下來、也待不住的地方，因而學(xué)院歸屬感淡漠，認(rèn)同度低。不少高校對馬克思主義學(xué)院采取明顯的差別待遇政策，致使馬克思主義學(xué)院教師地位低、待遇差，甚至連中央明文規(guī)定和三令五申的待遇要求也達(dá)不到。正是由于諸多不利因素，馬克思主義學(xué)院很難吸引優(yōu)秀人才，也很難留住優(yōu)秀人才，其凝聚力和戰(zhàn)斗力大受影響。因此，高校思想政治理論課建設(shè)必須解決好馬克思主義學(xué)院建設(shè)。也正因如此，教育部明文要求各高校把馬克思主義學(xué)院作為重點學(xué)院加以建設(shè)[3]。

五、高校思想政治理論課建設(shè)要強化理論研究和教學(xué)研究

高校思想政治理論課本質(zhì)上體現(xiàn)黨和國家意志，是黨和國家對大學(xué)生進行馬克思主義理論教育和主流意識形態(tài)教育的主陣地。高校思想政治理論課離不開堅實的理論支撐和學(xué)術(shù)支撐，而馬克思主義理論研究和教學(xué)研究正是為其提供必不可少的理論支撐和學(xué)術(shù)支撐。然而一段時期以來，多元化思潮流行，“純學(xué)術(shù)”吃香，而馬克思主義被一些人認(rèn)定“缺乏學(xué)術(shù)性”，是過時的意識形態(tài)說教。受此影響，馬克思主義理論遇冷，馬克思主義理論研究嚴(yán)重弱化。正如習(xí)近平總書記指出的：“馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化，在一些學(xué)科中‘失語’、教材中‘失蹤’、論壇上‘失聲’?！盵4]教學(xué)研究是提升高校思想政治理論課學(xué)術(shù)含量及實效性的直接手段和有效途徑。然而受不良思潮和學(xué)術(shù)風(fēng)氣影響，高校思想政治理論課的教學(xué)研究遭遇學(xué)術(shù)瓶頸。一方面，一般高校思想政治理論課教師不愿從事此類研究；另一方面，一般學(xué)術(shù)期刊，特別是那些自視甚高的“純學(xué)術(shù)”期刊大都拒發(fā)此類文章[注]盡管《高校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》明文要求綜合性學(xué)術(shù)期刊和各高校文科學(xué)報要開辟高校思想政治理論課教學(xué)研究專欄，但據(jù)筆者調(diào)查和了解，除若干專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊外，一般學(xué)術(shù)期刊特別是很多知名學(xué)術(shù)期刊仍拒發(fā)此類文章。。也就是說，即便有基層教師從事此類研究但成果也很難發(fā)表，或者很難發(fā)表到相應(yīng)層次的學(xué)術(shù)期刊上。這對于“論文即一切”的高校人來說，誰都知道這意味著什么。馬克思主義理論研究受歧視，高校思想政治理論課的教學(xué)研究又遭遇學(xué)術(shù)瓶頸，這意味著高校思想政治理論課因缺乏必要的理論支撐和學(xué)術(shù)支撐而難以提升，令人詬病不已的空洞說教和簡單重復(fù)也就很難避免。因此，要建設(shè)好高校思想政治理論課，就必須扭轉(zhuǎn)不良學(xué)風(fēng)，大力優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)，切實強化馬克思主義理論研究及高校思想政治理論課的教學(xué)研究。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記屢屢強調(diào)馬克思主義理論的指導(dǎo)地位和重要性。教育部也明文要求：各高校把思想政治理論課作為重點課程建設(shè)，把馬克思主義理論學(xué)科作為重點學(xué)科建設(shè)[3]。落實好習(xí)近平總書記講話精神和教育部文件要求，大力強化馬克思主義理論研究和教學(xué)研究，為高校思想政治理論課提供強大的理論支撐和學(xué)術(shù)支撐，也是建設(shè)好高校思想政治理論課的重要途徑。

六、高校思想政治理論課建設(shè)要加強好師資隊伍建設(shè)

教師在課堂教學(xué)中居于主導(dǎo)地位，是課堂教學(xué)的靈魂和關(guān)鍵，課堂教學(xué)的成效在很大程度上取決于教師。同樣，高校思想政治理論課的課堂教學(xué)在很大程度上也取決于教師。進而言之，高校思想政治理論課建設(shè)也取決于師資隊伍建設(shè)，因為高校思想政治理論課建設(shè)最終要落實到課堂教學(xué)、落實到任課教師。與其他專業(yè)院系教師相比，思想政治理論課教師既有與其共性的一面，也有其特殊性的一面。共性的一面是知識性要求，他們都需要淵博的專業(yè)知識；特殊性的一面是政治性要求，高校思想政治理論課是理想信念教育，有很高的政治性要求，需要任課教師有強烈的責(zé)任感和使命感，最重要的就是講政治，而不僅僅是做個普通的教書匠。也就是說，高校思想政治理論課對師資隊伍建設(shè)的要求會更高、更嚴(yán)。正因為此，中央文件明確把政治性要求作為對高校思想政治理論課教師的第一位要求[5]。從工作要求及實際情況看，高校思想政治理論課師資隊伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)努力打造政治堅定、知識淵博、數(shù)量充足而又結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。然而我們也不難發(fā)現(xiàn)，高校思想政治理論課師資隊伍建設(shè)中還存在種種問題。一是師資缺口大。因師生比嚴(yán)重失衡，教學(xué)效果欠佳的大班教學(xué)也就應(yīng)運而生，高校思想政治理論課教師幾乎淪為講課機器，因忙于上課而很難顧及其他。二是用人隨意。不少高校思想政治理論課師資建設(shè)存在用人隨意現(xiàn)象，好像什么專業(yè)、什么人都行。一些高校思想政治理論課教師之所以不看重、不認(rèn)同自己的工作，是因為他們本來就志不在此，做思想政治理論課教師更多的是不得已而為之[6]。三是整體士氣低落。高校思想政治理論課教師教學(xué)任務(wù)重、待遇差、地位低、教學(xué)壓力大、科研壓力大，尤其是職稱晉升難，因而總體士氣低落，自我認(rèn)同度低，甚至羞于承認(rèn)自己的身份。諸如此類問題不解決，高校思想政治理論課師資隊伍建設(shè)也只能是一句空話?？傊?，建設(shè)好師資隊伍是建設(shè)好高校思想政治理論課的必然要求。