如何防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案風(fēng)險(xiǎn)

陸嵐

摘 要：從2004年3月1日《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》實(shí)行開(kāi)始，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案制度已經(jīng)走過(guò)了15個(gè)年頭。然而國(guó)內(nèi)大部分出口企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案以及由此可能給己方帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)都缺少了解和研究，以致于出口貨物在海關(guān)監(jiān)管過(guò)程中因侵犯已經(jīng)在中國(guó)海關(guān)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)暫扣時(shí)還一頭霧水，更不知道如何處理和應(yīng)對(duì)，往往都以被海關(guān)扣貨及罰款結(jié)束，給出口企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。所以如何防范和應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案風(fēng)險(xiǎn)值得研究。

關(guān)鍵詞：出口企業(yè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案；風(fēng)險(xiǎn)；防范

外貿(mào)實(shí)踐工作中，部分出口企業(yè)由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案制度缺少了解和不夠重視，不僅未能對(duì)己方以及己方客戶持有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尤其是商標(biāo)專用權(quán)在中國(guó)海關(guān)及時(shí)進(jìn)行備案；也未能對(duì)己方出口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行查詢，以致于直到出口貨物在侵犯已經(jīng)在海關(guān)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)暫扣時(shí)，才知道己方出口貨物的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)被其他人在中國(guó)海關(guān)合法備案，己方因主動(dòng)或是被動(dòng)原因成為了侵權(quán)人。本文將通過(guò)一則成功應(yīng)對(duì)因侵犯已經(jīng)在中國(guó)海關(guān)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例，具體分析和闡述如何應(yīng)對(duì)和防范出口產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案風(fēng)險(xiǎn)，為更多出口企業(yè)提供一些借鑒和參考。

一、案例介紹

天津碧迪貿(mào)易有限公司（以下簡(jiǎn)稱“碧迪公司”）是國(guó)外一家大型零售商芭莎貿(mào)易（PASA）的中國(guó)采購(gòu)代理，與其合作已經(jīng)超過(guò)20年，芭莎貿(mào)易旗下眾多品牌都有與碧迪公司合作，且授權(quán)碧迪公司在其代理采購(gòu)的產(chǎn)品上使用相應(yīng)品牌。然而，2017年11月19日，碧迪公司在出口一批價(jià)值25萬(wàn)美金的PAPKA品牌手袋時(shí)，在海關(guān)監(jiān)管過(guò)程中被告知貨品侵權(quán)，做暫扣處理。原因?yàn)镻APKA品牌由一家在香港注冊(cè)的名為菲斯琪（FASQI）公司于2017年8月31日在中國(guó)海關(guān)備案成功并生效，且此公司與碧迪公司及其國(guó)外客戶芭莎貿(mào)易都沒(méi)有任何合作，也就是說(shuō)在這一批出口手袋上使用PAPKA品牌并沒(méi)有取得菲斯琪公司的合法授權(quán)。收到海關(guān)的侵權(quán)通知書(shū)后，碧迪公司非常震驚，因?yàn)镻APKA為其客戶自有品牌，過(guò)去已經(jīng)多次在出口手袋上使用此品牌并申報(bào)，從未遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。由于貨值較大，碧迪公司在震驚之余也多方咨詢并努力向海關(guān)提交資料進(jìn)行抗辯，共分三個(gè)階段。

（一）碧迪公司主動(dòng)提交資料

碧迪公司在收到海關(guān)的侵權(quán)通知書(shū)后，立即派人到海關(guān)并向海關(guān)說(shuō)明PAKPA品牌為其客戶芭莎貿(mào)易在國(guó)外自有品牌，且注冊(cè)已經(jīng)11年，同時(shí)提交了芭莎貿(mào)易出具的加蓋其公章的紙質(zhì)PAPKA品牌使用授權(quán)書(shū)原件以及該品牌在芭莎貿(mào)易所在國(guó)當(dāng)?shù)刈?cè)的品牌注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件。但是海關(guān)告知碧迪公司，無(wú)法以其提供的資料判定PAPKA品牌屬于芭莎貿(mào)易還是在海關(guān)備案的菲斯琪公司，原則上海關(guān)唯一認(rèn)定的PAPKA品牌權(quán)利人是在中國(guó)海關(guān)備案的菲斯琪公司，因此需要碧迪公司提交更多的資料來(lái)證明PAPKA品牌的實(shí)際權(quán)利人為芭莎貿(mào)易。碧迪公司在向貿(mào)易及法律專家咨詢后，又向海關(guān)提交了以下資料：近2年該品牌的出貨資料，即裝貨單、報(bào)關(guān)單及提單復(fù)印件；近2年與客人簽訂該品牌同類貨物的出口合同；近2年與供應(yīng)商（報(bào)關(guān)單上的經(jīng)營(yíng)單位）簽訂的該品牌同類貨物采購(gòu)合同；該品牌下產(chǎn)品在芭莎貿(mào)易所在國(guó)當(dāng)?shù)氐赇伿圪u(mài)的店鋪圖片；芭莎貿(mào)易授權(quán)給碧迪公司以及碧迪公司上游供貨商品牌使用授權(quán)書(shū)原件。海關(guān)收到上述材料后表示將進(jìn)一步研究后通知碧迪公司下一步工作。

（二）當(dāng)面質(zhì)詢及按海關(guān)要求補(bǔ)充資料

將上述資料提供給海關(guān)負(fù)責(zé)人后的第三天，海關(guān)通知碧迪公司到海關(guān)接受當(dāng)面質(zhì)詢，質(zhì)詢結(jié)束后海關(guān)要求要求碧迪公司進(jìn)一步提供以下資料證明碧迪公司及其客戶芭莎貿(mào)易有權(quán)將PAPKA品牌用于出口手袋上。即PAPKA品牌在芭莎貿(mào)易所在國(guó)當(dāng)?shù)刈?cè)的品牌注冊(cè)證書(shū)原件；PAPKA品牌注冊(cè)證書(shū)在中國(guó)駐品牌注冊(cè)國(guó)大使館的認(rèn)證文件；PAPKA品牌實(shí)際權(quán)利人（即芭莎貿(mào)易）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件；PAPKA 品牌實(shí)際權(quán)利人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照在中國(guó)駐品牌注冊(cè)國(guó)大使館的認(rèn)證文件；PAPKA 品牌授權(quán)給碧迪貿(mào)易以及出口報(bào)關(guān)單上經(jīng)營(yíng)單位的授權(quán)書(shū)原件；碧迪公司與報(bào)關(guān)單上的出口經(jīng)營(yíng)單位簽訂的合同且須有出口報(bào)關(guān)單上經(jīng)營(yíng)單位簽字和蓋公章；以出口報(bào)關(guān)單上經(jīng)營(yíng)單位名義出具的該票貨物的情況說(shuō)明書(shū)且需有簽字和公章；同時(shí)上述所有文件都要對(duì)應(yīng)的中文譯本，且中文譯本必須由國(guó)內(nèi)具有翻譯資質(zhì)的公司來(lái)做并蓋上翻譯公司的公章。碧迪貿(mào)易與芭莎貿(mào)易及出口報(bào)關(guān)上的經(jīng)營(yíng)單位前后花費(fèi)了15個(gè)工作日，5次修改和更換上述資料并提交給海關(guān)。海關(guān)在接受上述資料后表示將在10個(gè)工作日內(nèi)給出認(rèn)定結(jié)果。

（三）海關(guān)認(rèn)定及后續(xù)處理

2018年1月10日，海關(guān)通知碧迪公司，綜合考慮碧迪公司的相關(guān)證據(jù)材料以及菲斯琪公司對(duì)PAPKA品牌備案成功日期及其意見(jiàn)，對(duì)該票出口手袋侵犯菲斯琪公司商標(biāo)（品牌）專用權(quán)行為進(jìn)行了不予認(rèn)定處理，碧迪公司及其上游供貨商可以對(duì)該票貨物做退關(guān)處理后再次申報(bào)出口。碧迪公司收到海關(guān)的不予認(rèn)定通知后立即委托其上游供貨商繳納扣貨期間的柜租以及在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用后，同時(shí)申請(qǐng)退關(guān)，對(duì)該票貨物重新報(bào)關(guān)再次出口。至此，在歷時(shí)近2個(gè)月，多次提交海關(guān)要求資料后，成功化解了該票出口貨物因被動(dòng)侵犯已經(jīng)在海關(guān)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被扣貨及罰款的風(fēng)險(xiǎn)，使該票貨物正常被海關(guān)放行并出口。但是海關(guān)也同時(shí)告知碧迪公司，PAPKA品牌下的同類貨物在未取得菲斯琪公司授權(quán)的情況下不能再次報(bào)關(guān)出口，否則將被直接認(rèn)定為侵權(quán)。

二、案例分析

（一）什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，是指海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)（以下統(tǒng)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)）實(shí)施的保護(hù)。具體實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)時(shí)有被動(dòng)保護(hù)和主動(dòng)保護(hù)2種方式。被動(dòng)保護(hù)是海關(guān)依據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請(qǐng)并按規(guī)定提供擔(dān)保后對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物實(shí)施扣留，并將扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人的行為，即依相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)作出的保護(hù)行為。主動(dòng)保護(hù)是指海關(guān)在例行或是特別查驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)出口貨物有侵犯相關(guān)權(quán)利人在海關(guān)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑時(shí)，主動(dòng)中止貨物通關(guān)并通知相關(guān)權(quán)利人的行為，即在海關(guān)查驗(yàn)過(guò)程依備案作出的保護(hù)行為。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2017年海關(guān)主動(dòng)查扣的侵權(quán)嫌疑貨物批次約占全年扣留批次總數(shù)的99.78%。這說(shuō)明，主動(dòng)保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的主要方式，而且保護(hù)對(duì)象為在中國(guó)海關(guān)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)于未在中國(guó)海關(guān)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)則不會(huì)主動(dòng)保護(hù)（知名品牌除外）。