公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)與完善

曹 鵬

（湖南信息學(xué)院 湖南·長(zhǎng)沙 410151）

引言

我國(guó)在十年前由教育部在普通本科院校招生時(shí)，正式開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)，現(xiàn)已成為各大院校的基礎(chǔ)專業(yè)之一。設(shè)立公共事業(yè)管理專業(yè)的最初目的，是為了能夠讓更多的學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)代化的理論知識(shí)、方式方法及先進(jìn)技術(shù)，為我國(guó)社會(huì)保障、文化教育及社區(qū)管理等相關(guān)領(lǐng)域中做出積極貢獻(xiàn)。在多年的不斷努力下，公共事業(yè)管理專業(yè)的也形成較為系統(tǒng)化的教學(xué)體系，教學(xué)內(nèi)容也更加科學(xué)性。但，在當(dāng)前社會(huì)飛速發(fā)展的背景下，其專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)卻存在諸多不足，對(duì)此，各大院校應(yīng)充分重視并積極解決這一問題，探索有效措施來完善及加強(qiáng)公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，從而為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

一、公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系現(xiàn)狀

（一）課程安排缺乏科學(xué)合理性

實(shí)踐課程的合理化安排是公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中的核心內(nèi)容，對(duì)教師的實(shí)踐教學(xué)開展工作具有至關(guān)重要的影響，但當(dāng)前許多院校的公共事業(yè)管理專業(yè)教師在課程的安排上顯得不夠謹(jǐn)慎。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查結(jié)果表明，在公共事業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)綱要中，只是單純的對(duì)實(shí)踐教學(xué)的具體地點(diǎn)、課時(shí)、紀(jì)律及實(shí)習(xí)任務(wù)等方面提出了詳細(xì)的要求，卻沒有說明實(shí)踐的教學(xué)內(nèi)容、實(shí)習(xí)的目標(biāo)以及有關(guān)考核流程與制度等。這樣過于隨意化的實(shí)踐課程安排與片面化的教學(xué)綱要設(shè)計(jì)，嚴(yán)重影響了學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中能力的提升。此外，教師除了在課程安排與教學(xué)綱要編寫中存在問題，學(xué)生使用的專業(yè)教材也同樣有著諸多不合理之處。雖然我國(guó)開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)的時(shí)間較短，但該領(lǐng)域的教育專家們還是努力的創(chuàng)編了相匹配的教材，可由于公共事業(yè)管理專業(yè)目前還處在發(fā)展初級(jí)階段，因而在人才培養(yǎng)的目標(biāo)設(shè)定上出現(xiàn)了許多不同觀點(diǎn)，導(dǎo)致了教材中許多內(nèi)容與實(shí)踐有著較大距離。

（二）實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容存在局限性

在我國(guó)大多數(shù)院校中，雖然公共事業(yè)管理專業(yè)建立了相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)體系，但其中的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容只是對(duì)實(shí)習(xí)的認(rèn)知、了解畢業(yè)論文等簡(jiǎn)單基礎(chǔ)內(nèi)容，無法真正提高該專業(yè)學(xué)生們的實(shí)際應(yīng)用能力，對(duì)此，公共事業(yè)管理專業(yè)的教師應(yīng)努力打破教學(xué)內(nèi)容所存在的局限性，積極拓展并豐富課程內(nèi)容。比如，教師可以針對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)構(gòu)建具體的實(shí)驗(yàn)室，為學(xué)生營(yíng)造良好的實(shí)踐氣氛，并有效組織學(xué)生到實(shí)驗(yàn)室中開展相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)，這樣的實(shí)驗(yàn)室能夠有效拓展公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)知識(shí)，為學(xué)生提供更加便捷高效的實(shí)踐平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。此外，由于我國(guó)政治體系的正處在改革當(dāng)中，因此，并未完全將社會(huì)管理工作職能全權(quán)委托給公共管理，這種復(fù)雜的狀況也就導(dǎo)致了公共事業(yè)管理專業(yè)無法讓學(xué)生真正發(fā)揮自身的真實(shí)水平，進(jìn)而增加了實(shí)習(xí)的難度。

二、公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建內(nèi)容

公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建應(yīng)始終針對(duì)加強(qiáng)培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，科學(xué)規(guī)劃、提高實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，全面增強(qiáng)學(xué)生的綜合能力與素養(yǎng)。在有關(guān)課程的實(shí)踐教學(xué)課程系統(tǒng)的有利支持下，公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建內(nèi)容應(yīng)有基本管理、技術(shù)運(yùn)用、綜合應(yīng)用三方面組織。基本管理主要包含管理、社會(huì)、行政管理、領(lǐng)導(dǎo)能力、決議管理、方針管理以及危機(jī)處理等實(shí)踐性的教學(xué)內(nèi)容。技術(shù)運(yùn)用包含現(xiàn)代化工作、信息系統(tǒng)管理、電子政務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)、決議支撐等實(shí)踐性的教學(xué)內(nèi)容。積極根據(jù)以公共管理系統(tǒng)化模擬為主要內(nèi)容的課內(nèi)實(shí)踐，以社會(huì)實(shí)習(xí)、企業(yè)實(shí)踐及實(shí)際訓(xùn)練等構(gòu)成的課外實(shí)踐為輔助內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)科知識(shí)及先進(jìn)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。上述的兩個(gè)層面的構(gòu)成，都是以詳細(xì)的課程的基礎(chǔ)單元，內(nèi)部設(shè)定了相應(yīng)的板塊，使其更加清晰明確。在正式運(yùn)用過程中，應(yīng)更進(jìn)一步細(xì)化及全面的思考，確保實(shí)現(xiàn)課程與知識(shí)間的協(xié)調(diào)性，并讓學(xué)生可以真實(shí)感受與掌握管理工作中的不同的身份角色，為他們?nèi)蘸蟮穆殬I(yè)發(fā)展與繼續(xù)學(xué)習(xí)奠定良好基礎(chǔ)。

三、公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)與完善

（一）構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)課程系統(tǒng)

在公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)整體目標(biāo)引導(dǎo)下，從實(shí)踐教學(xué)的統(tǒng)一化角度出發(fā)，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)的課程系統(tǒng)。突破原有課程之間存在的屏障，有機(jī)融合實(shí)踐教學(xué)知識(shí)內(nèi)容，滿足專業(yè)全面了解及應(yīng)用、實(shí)踐能力及素養(yǎng)等方面的具體要求，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，提高他們的創(chuàng)新能力?？|清實(shí)踐教學(xué)課程系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系，按照實(shí)踐教學(xué)體系的不同層次進(jìn)行劃分，明確基本管理、技術(shù)運(yùn)用以及綜合應(yīng)用等課程的重要內(nèi)容，使其包含所有學(xué)生實(shí)踐能力鍛煉中的涉及到的要點(diǎn)，讓學(xué)生在了解當(dāng)前最新技術(shù)及工具時(shí)，提高自身綜合素養(yǎng)與技能。

完善實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)成全新的有效機(jī)制，滿足社會(huì)不斷變化的需求，沖破條件的局限，加強(qiáng)情景及過程中的模擬性實(shí)戰(zhàn)性。根據(jù)課堂答辯、專題討論、課題探究、角色轉(zhuǎn)換等方法，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)式教學(xué)。與此同時(shí)，要積極利用信息庫(kù)軟件、數(shù)據(jù)分析軟件、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)模擬軟件、質(zhì)量監(jiān)控軟件、人力資源管理軟件、社會(huì)運(yùn)營(yíng)及其軟件生動(dòng)化仿真軟件等，縮短實(shí)踐與就業(yè)之間距離，根據(jù)崗位及其領(lǐng)域，設(shè)計(jì)課程的專項(xiàng)訓(xùn)練技能、組織相關(guān)比賽，例如普通辦公、網(wǎng)絡(luò)管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等，提高學(xué)生在實(shí)際問題中的思考與解決能力，讓學(xué)生以最快的時(shí)間上崗，增強(qiáng)他們的核心競(jìng)爭(zhēng)力。并且，還要充分組織實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容管理，通過對(duì)具體知識(shí)的深度探究、知識(shí)整合，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，提高知識(shí)應(yīng)用價(jià)值。

（二）積極創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式

在實(shí)踐教學(xué)課程的設(shè)置外，提供多元化的選擇，滿足不同學(xué)生的需求。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，基于學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)、結(jié)構(gòu)及資源，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓學(xué)生不再局限于傳統(tǒng)的課堂學(xué)習(xí)場(chǎng)地限制，可以更加靈活自主的選擇實(shí)踐學(xué)習(xí)的時(shí)間、場(chǎng)地與方法，確保按時(shí)完成實(shí)踐教學(xué)所布置的具體任務(wù)。學(xué)生可在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)中，按照自己的興趣選擇實(shí)際訓(xùn)練的項(xiàng)目，下載有關(guān)參考資料、實(shí)踐案例與分析軟件等。而教師則可以在平臺(tái)中為學(xué)生布置具體的實(shí)踐任務(wù)，規(guī)定完成期限，并能在網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)在線審核與查收，有效節(jié)省了工作時(shí)間。網(wǎng)絡(luò)論壇與社區(qū)能夠?qū)⒐彩聵I(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)中所涉及的熱點(diǎn)新聞及話題，激勵(lì)并引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)加入到討論中，相互對(duì)熱點(diǎn)事件表達(dá)看法。教師引領(lǐng)、把控探討的過程，制定討論、進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，可以將其納入到最終的學(xué)生評(píng)價(jià)中。此外，既可以檢驗(yàn)學(xué)生的口語表達(dá)與交際能力，還能夠全面了解學(xué)生的真實(shí)學(xué)習(xí)情況。學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，可以根據(jù)具體的規(guī)定與程序感受不同的工作崗位角色，全方位掌握社會(huì)形勢(shì)，積累更多經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際學(xué)習(xí)中，學(xué)校可以定期組織專業(yè)技能比賽、辯論大賽、演講與規(guī)劃活動(dòng)等，不僅可以增強(qiáng)學(xué)生理論知識(shí)的應(yīng)用能力，同時(shí)也能將學(xué)生在活動(dòng)中所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)作為他們將來應(yīng)聘時(shí)的實(shí)力證明資料，提高學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制

首先，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)能夠有效解決校內(nèi)實(shí)踐不足的問題，同時(shí)為學(xué)生提供真實(shí)場(chǎng)景鍛煉的機(jī)會(huì)，提高他們認(rèn)知能力。為了防止社會(huì)實(shí)踐停留在表面，避免教條化以及學(xué)生出現(xiàn)敷衍的態(tài)度，教師應(yīng)注重實(shí)踐細(xì)節(jié)，運(yùn)用中間檢驗(yàn)及隨機(jī)抽查等方式，掌握社會(huì)實(shí)習(xí)活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)展情況，嚴(yán)格檢查社會(huì)實(shí)習(xí)報(bào)告，讓學(xué)生真正將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際訓(xùn)練中，從中積累更多工作經(jīng)驗(yàn)。在當(dāng)前現(xiàn)代化社會(huì)中，移動(dòng)智能設(shè)備的普及，為實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)開辟了全新的有效途徑。教師可以基于此，研發(fā)某些關(guān)于實(shí)習(xí)且操作簡(jiǎn)單的軟件，積極引導(dǎo)學(xué)生多利用這些移動(dòng)設(shè)備，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線互動(dòng)。社會(huì)的實(shí)習(xí)互動(dòng)可以作為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)其進(jìn)行精心設(shè)計(jì)與營(yíng)銷，這樣可以有效提高學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐技能，為畢業(yè)論文提供更多有效素材，同時(shí)也有利于健全公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系，增強(qiáng)院校的社會(huì)影響力，提高學(xué)生就業(yè)率。

其次，學(xué)校應(yīng)積極與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)單位以及社會(huì)組織等開展長(zhǎng)期有效的合作，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，基于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，全面強(qiáng)化實(shí)踐能力拓展，讓學(xué)生成為社會(huì)所需人才，實(shí)現(xiàn)雙方的互惠互利。學(xué)校應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)造并提供更多實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，根據(jù)就業(yè)的主要方向，提供各種性質(zhì)的管理崗位、單位行政崗位、社會(huì)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)及規(guī)劃崗位等多樣性選擇。為確保實(shí)踐教學(xué)體系內(nèi)部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)及穩(wěn)定運(yùn)行，應(yīng)從集體管理、分散實(shí)訓(xùn)的角度，實(shí)施各項(xiàng)實(shí)習(xí)活動(dòng)，提高實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果及質(zhì)量。

此外，教師應(yīng)與學(xué)生共同對(duì)當(dāng)前社會(huì)就業(yè)形勢(shì)及崗位具體要求進(jìn)行全面分析，及時(shí)改變觀念，推動(dòng)從所在單位、所處崗位層面的考慮及實(shí)踐。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生要具有社會(huì)公德心、高尚的職業(yè)道德、遵守相關(guān)規(guī)定及制定，建立堅(jiān)定的職業(yè)理想信念，擁有強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任，用穩(wěn)固的專業(yè)知識(shí)及合作精神協(xié)調(diào)好多種關(guān)系，出色的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)踐過程中，不能忽視日常對(duì)于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的監(jiān)督，要以輔導(dǎo)教師的監(jiān)督及學(xué)生的自我約束為主，對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的評(píng)價(jià)為輔，由教師根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中的綜合表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分，同時(shí)學(xué)生也要進(jìn)行自我評(píng)價(jià)與總結(jié)。

結(jié)語

公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)及完善不僅需要教師與學(xué)生的共同努力，同時(shí)也需要學(xué)校與社會(huì)各領(lǐng)域提供有力支持。對(duì)于該專業(yè)的學(xué)生而言，應(yīng)積極主動(dòng)的參與到實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中，加強(qiáng)自身的專業(yè)應(yīng)用能力，真正實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高專業(yè)綜合能力及素養(yǎng)，從而增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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