供給側(cè)改革背景下我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

田云飛

（山西體育職業(yè)學(xué)院 山西·太原 030006）

引言

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是提高供給質(zhì)量，以改革促發(fā)展，擴(kuò)大有效供給。提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的靈活性，提高全要素生產(chǎn)效率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。在調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的過程中，我國(guó)相繼出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行〈體育經(jīng)營(yíng)許可證〉制度的規(guī)定》、《關(guān)于體育無形資產(chǎn)的管理辦法》、《體育市場(chǎng)管理法》、《社會(huì)贊助體育事業(yè)的管理辦法》、《體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)管理辦法》、《體育健身娛樂市場(chǎng)管理辦法》、《關(guān)于體育彩票發(fā)行的管理辦法》等支持性文件。然而目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚有不足之處，為了優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本文進(jìn)行了如下分析。

一、供給側(cè)改革發(fā)展規(guī)劃與方向概述

（一）供給方式的轉(zhuǎn)換

供給側(cè)改革是政府公共政策的供給方式轉(zhuǎn)換，也就是完善生產(chǎn)、輸出、執(zhí)行、修正、調(diào)整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置導(dǎo)向，旨在提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)化發(fā)展的適應(yīng)度，進(jìn)而充分調(diào)集市場(chǎng)配置資源的合理化。簡(jiǎn)而言之，供給側(cè)改革是依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展角度而制定的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，也是基于市場(chǎng)資源中心而設(shè)計(jì)的全新發(fā)展戰(zhàn)略。全國(guó)第十九次人民代表大會(huì)中習(xí)近平總書記再次提出：“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”。因此，我國(guó)供給側(cè)的改革方向與供給方式主要呈現(xiàn)在針對(duì)供給質(zhì)量的優(yōu)化中，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展。

（二）供給結(jié)構(gòu)的革新

2016年1月26日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)對(duì)于人們實(shí)際的物質(zhì)需求完成了最為基本的供應(yīng)量，但是并未在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中凸顯出優(yōu)化配置的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。為此，實(shí)施供給側(cè)改革，也是強(qiáng)調(diào)存量調(diào)整，優(yōu)化配置生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)，通過開源疏流的方式深度發(fā)掘全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)滿足人們不斷提高的美好生活需要。從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享、開放的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)提高生活品質(zhì)。

二、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在新時(shí)代面臨的矛盾點(diǎn)

2014年以來國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了 《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》、《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》等主推體育產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展的指導(dǎo)性文件。同時(shí)2016年之后我國(guó)31省份均出臺(tái)了相應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與扶持政策，預(yù)計(jì)到2025年實(shí)現(xiàn)27個(gè)省份達(dá)到體育產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模7萬億元的目標(biāo)。但是在十九大中習(xí)近平總書記重新界定了我國(guó)當(dāng)前的主要社會(huì)矛盾，即“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。而從體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，這種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的不充分與不平衡現(xiàn)象依然較為突出。由于供需結(jié)構(gòu)匹配度低，從而抑制了廣大人民群眾對(duì)于體育項(xiàng)目的消費(fèi)需求，也是當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重制約，無疑遏制了體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，也會(huì)最終影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的部分動(dòng)力。

三、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的現(xiàn)實(shí)困境

（一）宏觀政策落實(shí)于體育產(chǎn)業(yè)較弱

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)較晚且起點(diǎn)低，尤其在初步發(fā)展階段并未得到有力的支持，導(dǎo)致后期產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)出現(xiàn)部分問題。雖然在全民健身的號(hào)召下，體育產(chǎn)業(yè)的政策傾斜十分明顯，但是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的終端市場(chǎng)拓展維度有限，簡(jiǎn)單的盈利點(diǎn)也不足以支撐企業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需求。競(jìng)技體育在獲取財(cái)政支持中高出大眾體育事業(yè)6倍，其大眾健身的熱潮并未轉(zhuǎn)化為實(shí)體消費(fèi)，其消費(fèi)動(dòng)機(jī)和驅(qū)動(dòng)力明顯較為薄弱。而針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策雖然皆已到位，但是在部分細(xì)節(jié)中并未提出具體的支持標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法，導(dǎo)致扶持政策很難落實(shí)到地方體育產(chǎn)業(yè)中，因此并未形成推動(dòng)力較強(qiáng)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（二）高質(zhì)量體育產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)低迷

目前我國(guó)民間出售中的體育用品90%以上來自國(guó)產(chǎn)品牌，但是這些品牌的突出特點(diǎn)趨于雷同，其品牌優(yōu)勢(shì)并未充分發(fā)揮，其品牌辨識(shí)度過低，導(dǎo)致體育用品質(zhì)量無法得到充分保障。這樣的情況主要體現(xiàn)為小企業(yè)模仿大企業(yè)，品牌產(chǎn)品淪為市場(chǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)的輸出符號(hào)。一度火熱的“New Balance”品牌，在我國(guó)遭遇商標(biāo)侵權(quán)訴訟，而同時(shí)模仿品牌 “紐巴倫”、“新安倫”、“新伯倫”等跟風(fēng)式大規(guī)模生產(chǎn)，也造成了體育商品的集中化。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的弊病，雖然無法在短期內(nèi)遏制，但是也需要在終端市場(chǎng)予以控制，否則只能更加影響我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)行。除此之外，國(guó)產(chǎn)高質(zhì)量體育產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)低迷也是當(dāng)前無法回避的客觀問題。相對(duì)國(guó)際知名品牌“PUMA”、“CONVERSE”、“adidas”、“Nike”、“VANS”等，我國(guó)的體育品牌明顯處于中低端消費(fèi)市場(chǎng)。雖然雖然 “李寧”、“安踏”、“361度”、“雙星”等國(guó)產(chǎn)企業(yè)都在竭力開發(fā)高端產(chǎn)品，但是實(shí)際的市場(chǎng)保有量十分有限，其品牌優(yōu)勢(shì)并未得到高端消費(fèi)群體認(rèn)可。這樣的情況嚴(yán)重制約了本土體育品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力，其技術(shù)、設(shè)計(jì)、文化等品牌優(yōu)勢(shì)趨于弱化。

（三）體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一缺乏跨行業(yè)操作

我國(guó)體育用品企業(yè)在快速發(fā)展的階段，得到了地方支持和保護(hù)政策，其本行業(yè)內(nèi)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)極為突出。但是在實(shí)際操作過程中，多數(shù)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的環(huán)節(jié)定位自身的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于跨行業(yè)操作涉及甚少。從社會(huì)角度分析，體育產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的交叉合作較少，同時(shí)在食品、器械、健身、交通、旅游等方面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度極低。如果單憑體育用品的營(yíng)銷策略，也并不足以支撐體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。因此，企業(yè)發(fā)展的渠道固化，反而是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置的源頭。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的46號(hào)文件中明確指出，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)融合。然而現(xiàn)實(shí)狀況不容樂觀，體育用品企業(yè)對(duì)于未知領(lǐng)域的體育產(chǎn)業(yè)十分保守，在拓展銷售渠道的過程中，也在刻意規(guī)避跨行業(yè)操作的業(yè)務(wù)往來。進(jìn)而導(dǎo)致督促企業(yè)融合發(fā)展的文件較難落實(shí)，而體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步放緩。

四、供給側(cè)改革背景下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新途徑

（一）轉(zhuǎn)換政策導(dǎo)向的支持維度

雖然我國(guó)政府對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)的支持從未間斷，但是從實(shí)際效果來看，其各地方企業(yè)的包容度過于盲目。如果在支持國(guó)產(chǎn)品牌的道路上，僅以庇護(hù)、庇佑等形式扶持體育商品企業(yè)發(fā)展，最終也會(huì)降低企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。同時(shí)政策導(dǎo)向應(yīng)對(duì)發(fā)揮出較為明顯的引導(dǎo)力量，而并非單純的政策和資金扶持。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的根本在于，以政府簡(jiǎn)政放權(quán)的形式,釋放體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)活力,由市場(chǎng)主導(dǎo)企業(yè)的未來發(fā)展，才能對(duì)其產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。也只有在這種危機(jī)意識(shí)下，企業(yè)自身的市場(chǎng)拼搏意識(shí)和開拓進(jìn)取的精神才能樹立。為此，政府并非絕對(duì)意義上的扶持者，而應(yīng)當(dāng)扮演好“監(jiān)護(hù)人”的角色。在督促、檢查、引導(dǎo)、指揮的過程中，逐步落實(shí)配套政策，細(xì)化市場(chǎng)環(huán)節(jié)，才能真正有利于我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，以及相應(yīng)資源的優(yōu)化配置，真正形成對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持。

（二）增強(qiáng)品牌意識(shí)，強(qiáng)化技術(shù)含量

國(guó)際體育品牌在我國(guó)占有的高端市場(chǎng)并非完全穩(wěn)定，而本土企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力也并非完全匱乏。在與國(guó)際品牌的博弈中，國(guó)產(chǎn)品牌應(yīng)當(dāng)重新定位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)形式與輸出方式，盲目采取價(jià)格戰(zhàn)的攻堅(jiān)策略和傾銷策略，只能無形中降低了品牌形象。因此國(guó)產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將發(fā)展技術(shù)作為重點(diǎn)，著力于開發(fā)品牌核心技術(shù)，在體育產(chǎn)品的多元化發(fā)展中樹立品牌形象。同時(shí)以創(chuàng)新設(shè)計(jì)、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新營(yíng)銷手段的方式，提高體育市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，我國(guó)政府也應(yīng)對(duì)重新調(diào)整政策扶持的基礎(chǔ)，貿(mào)然模仿新技術(shù)、新品牌、新形象的體育企業(yè)應(yīng)當(dāng)從扶持名單中剝離。重點(diǎn)扶持具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)的體育品牌企業(yè)，才是體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的根本與基礎(chǔ)。打下國(guó)有品牌的形象基礎(chǔ)，并予以政策保護(hù)，才能引導(dǎo)更多企業(yè)走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)新化的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而形成以品牌優(yōu)勢(shì)占據(jù)中高低終端市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。

（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)多元融合

體育消費(fèi)時(shí)代的到來，決定了體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展定位，現(xiàn)代體育服務(wù)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)企業(yè)看齊，而生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)對(duì)逐步擴(kuò)張到服務(wù)型結(jié)構(gòu)。進(jìn)而推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)升級(jí)，融合高科技多樣化的裝備、新興健身房、體育IP投資、運(yùn)動(dòng)社交產(chǎn)品、女性運(yùn)動(dòng)資源、以及體育市場(chǎng)中新興消費(fèi)群體的消費(fèi)習(xí)慣等，都是當(dāng)前體育用品企業(yè)應(yīng)當(dāng)著力開發(fā)與多元化融合的切入點(diǎn)。而體育服務(wù)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)聚集信息、人力、資金物資等有形和無形資源，摒除傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目理念，從創(chuàng)新技術(shù)的層面升級(jí)產(chǎn)業(yè)模式。進(jìn)而增強(qiáng)高效的供給模式，例如降低運(yùn)營(yíng)成本、聚集產(chǎn)業(yè)資源、調(diào)整商品價(jià)格等方面，從而以高質(zhì)量和高技術(shù)的服務(wù)項(xiàng)目?jī)?yōu)化體育商品供給方式。根據(jù)體育用品市場(chǎng)的供給需求，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，同時(shí)借助社會(huì)和政府的力量,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)融合,形成新的體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

結(jié)語

綜上所述，我國(guó)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的現(xiàn)實(shí)困境主要為：宏觀政策落實(shí)于體育產(chǎn)業(yè)較弱，高質(zhì)量體育產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)低迷，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一缺乏跨行業(yè)操作。為了解決以上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不充分與不平衡的發(fā)展缺失，本文提出三項(xiàng)發(fā)展途徑：轉(zhuǎn)換政策導(dǎo)向的支持維度，增強(qiáng)品牌意識(shí)和強(qiáng)化技術(shù)含量，以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和促進(jìn)多元融合。

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