大數(shù)據(jù)時(shí)代公共管理者信息素養(yǎng)提升路徑

田 新

（中共貴州省委黨校 貴州·貴陽(yáng) 550028）

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，公共管理者對(duì)數(shù)據(jù)信息的處理能力不僅影響著其自身的工作實(shí)效，而且對(duì)單位或組織機(jī)構(gòu)以及社會(huì)產(chǎn)生較大影響。公共管理者信息素養(yǎng)的提升不僅能夠有效利用數(shù)據(jù)信息本身的內(nèi)在價(jià)值，為單位或組織機(jī)構(gòu)的實(shí)踐工作提供實(shí)際效益，而且能為社會(huì)產(chǎn)生提供更為科學(xué)而全面的數(shù)據(jù)信息，幫助社會(huì)各領(lǐng)域當(dāng)中有所有需要的人群獲得數(shù)據(jù)信息資源，進(jìn)而為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)其職能應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值。然而當(dāng)前我國(guó)公共管理者不僅缺少相應(yīng)的信息能力，而且在根本上缺乏信息意識(shí)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)的積極作用越來(lái)越具有依賴性的前提下，公共管理者有必要對(duì)自身的信息素養(yǎng)進(jìn)行有效提升。

一、提升公共管理者信息素養(yǎng)的必要性

（一）大數(shù)據(jù)時(shí)代管理特點(diǎn)的要求

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，以及大數(shù)據(jù)時(shí)代影響力在社會(huì)各領(lǐng)域當(dāng)中的日趨深入。各企事業(yè)單位以及組織機(jī)構(gòu)與社會(huì)以及個(gè)人之間的行為互動(dòng)越來(lái)越依靠信息技術(shù)的應(yīng)用，這是大數(shù)據(jù)時(shí)代下社會(huì)發(fā)展的必然，也是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，信息管理具有開(kāi)放性的特征。許多重要的服務(wù)功能都將在公共網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境當(dāng)中展開(kāi)，尤其是政府機(jī)關(guān)單位將在公共信息環(huán)境下發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)功能，并與外界進(jìn)行信息交流互動(dòng)。這使得公共管理者必須提升自身的信息意識(shí)、信息能力以及信息道德，進(jìn)而才能完成政府機(jī)關(guān)單位的重要職能和使命。信息管理環(huán)境的開(kāi)放性，使國(guó)家與國(guó)家之間、組織與組織之間以及機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間的工作互動(dòng)更加便捷和透明。所以，公共管理者只有提升自身的信息素養(yǎng)才能在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)自身的工作價(jià)值。同時(shí)，在企事業(yè)單位和組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部當(dāng)中，信息化技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)也在工作方式和工作內(nèi)容中廣泛應(yīng)用。公共管理者只有掌握較高的信息能力才能夠?qū)崿F(xiàn)工作效率的提升，公共管理者在信息獲取與信息分析統(tǒng)計(jì)以及信息應(yīng)用等環(huán)節(jié)上的能力表現(xiàn)，對(duì)單位整體的運(yùn)行產(chǎn)生重要的影響。所以在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，公共管理者的工作特點(diǎn)對(duì)公共管理者的信息素養(yǎng)提出了發(fā)展的必然要求。

（二）公共管理者自身發(fā)展的需要

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，公共管理者的工作內(nèi)容不僅是需要對(duì)基本職責(zé)的有效完成，同時(shí)需要對(duì)信息功能產(chǎn)生的影響做到科學(xué)的預(yù)判以及處理。在公共信息環(huán)境下所有信息內(nèi)容都是與整個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)相連接的，所有信息處理都將影響到社會(huì)各層面的利益。特別是公共管理者的工作信息活動(dòng)，將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生更為復(fù)雜的意義和現(xiàn)實(shí)影響力。所以公共管理者的信息處理能力成為大數(shù)據(jù)時(shí)代下公共管理者的重要能力構(gòu)成，公共管理者只有切實(shí)的提升信息素養(yǎng)水平才能夠更好的完成職能工作。所以從公共管理者自身職業(yè)發(fā)展的角度講，升華自身信息意識(shí)、加強(qiáng)自身信息能力并提升自身信息道德，是公共管理者實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的必然性內(nèi)在要求。

二、公共管理者信息素養(yǎng)培養(yǎng)內(nèi)容

（一）公共管理者的信息意識(shí)

信息意識(shí)是公共管理者對(duì)信息應(yīng)用功能的認(rèn)識(shí)形態(tài)。公共管理者的信息意識(shí)水平是其信息素養(yǎng)的根基和靈魂，只有首先從公共管理者的信息意識(shí)上實(shí)現(xiàn)提升，才能真正從根本上實(shí)現(xiàn)信息素養(yǎng)的提升。公共管理者信息意識(shí)水平體現(xiàn)在對(duì)信息重要應(yīng)用功能的意義的認(rèn)識(shí)上，信息功能在實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程中在社會(huì)文化層面、社會(huì)變革以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中其到的作用和呈現(xiàn)的意義都是信息本身功能以外的影響。這些重要影響可能是積極的也可能是消極的，公共管理者必須對(duì)這信息功能影響意義產(chǎn)生充分的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而才能夠保證信息正確而有效的應(yīng)用。信息化時(shí)代不僅是當(dāng)前的世界趨勢(shì)，而且是未來(lái)時(shí)代的發(fā)展方向。信息在社會(huì)當(dāng)中的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于信息本身的應(yīng)用價(jià)值。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度講，信息就是生產(chǎn)力也是成產(chǎn)資源，信息在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的本質(zhì)就是財(cái)富。公共管理人員必須樹立起較高的信息意識(shí)水平，才能夠在實(shí)踐當(dāng)中對(duì)信息能力進(jìn)行有效的發(fā)揮，才能在個(gè)人涵養(yǎng)中建立起優(yōu)秀的信息素養(yǎng)。

（二）公共管理者的信息能力

公共管理者的信息能力是信息獲取能力、信息分析與識(shí)別能力、信息研究與統(tǒng)計(jì)能力以及信息應(yīng)用與傳播能力的綜合。信息價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要建立在信息能力的有效發(fā)揮基礎(chǔ)之上，信息能力在實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中對(duì)信息內(nèi)容的處理是對(duì)信息價(jià)值的再加工，公共管理者通過(guò)對(duì)個(gè)人信息能力的應(yīng)用能夠?qū)⑿畔r(jià)值實(shí)現(xiàn)放大，也會(huì)因?yàn)楣补芾碚咝畔⒛芰Φ牟蛔愣鴮?dǎo)致信息價(jià)值不能得以完全發(fā)揮。公共管理者的信息能力將會(huì)直接影響企業(yè)單位或組織機(jī)構(gòu)的社會(huì)效益，所以信息能力是公共管理者信息素養(yǎng)的重要構(gòu)成部分。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，信息技術(shù)日新月異的實(shí)現(xiàn)這自身的發(fā)展，社會(huì)各領(lǐng)域?qū)π畔⒓夹g(shù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，社會(huì)整體的運(yùn)行越來(lái)越依靠信息網(wǎng)絡(luò)的支撐作用。公共管理者信息能力的發(fā)揮不僅影響公共管理者所在單位或者機(jī)構(gòu)單方面的工作效率和效益，而且對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的相關(guān)單位或個(gè)人產(chǎn)生著較大的影響，甚至造成社會(huì)層面的重大影響。保證公共管理者信息能力的高效性不僅不僅是企事業(yè)單位或組織機(jī)構(gòu)對(duì)公共管理者的個(gè)人要求，也是社會(huì)公共信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)每一個(gè)信息操作者的基本素質(zhì)要求。

（三）公共管理者的信息道德

公共管理者的信息活動(dòng)行為是人在社會(huì)當(dāng)中的活動(dòng)行為，其行為意義不在存在于信息活動(dòng)層面，更是社會(huì)文明當(dāng)中的一部分。由于信息化時(shí)代在社會(huì)各領(lǐng)域當(dāng)中的影響力以及大數(shù)據(jù)技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，公共管理者的信息活動(dòng)所產(chǎn)生的社會(huì)文明意義越來(lái)越顯著。所以道德的層面規(guī)范性與約束力對(duì)每一個(gè)人的信息活動(dòng)行為正確性具有深刻的影響，公共管理者應(yīng)從自身做起樹立起高尚的信息道德，不僅能夠?qū)ψ陨淼男畔⒒顒?dòng)行為能夠給予重要而積極的影響力，同時(shí)也是對(duì)社會(huì)文明以及社會(huì)道德的貢獻(xiàn)。在公共網(wǎng)絡(luò)環(huán)境當(dāng)中，低俗文化信息、違法信息傳播與獲取活動(dòng)越來(lái)猖獗，在相關(guān)法律或規(guī)范制度不完善、不能有限對(duì)其進(jìn)行遏制的前提下。公共管理者應(yīng)樹立起信息道德意識(shí)，不僅自身要對(duì)這些信息的轉(zhuǎn)播與獲取進(jìn)行杜絕，而且要發(fā)揮信息能力對(duì)公共網(wǎng)絡(luò)環(huán)境當(dāng)中的垃圾信息進(jìn)行一定程度的遏制和打擊。同時(shí)，公共管理者不能利用職權(quán)之便，對(duì)重要信息進(jìn)行獲取與傳播來(lái)謀取私利。公共管理者的自身信息道德培養(yǎng)是提升公共管理者信息素養(yǎng)的重要途徑。

三、公共管理者信息素養(yǎng)面臨的新問(wèn)題

（一）公共管理者的信息意識(shí)淡薄

在信息化技術(shù)在社會(huì)廣泛普及的今天，公民意識(shí)形態(tài)已經(jīng)從逐漸覺(jué)醒提升到了更高的信息認(rèn)知水平，公共管理者的每一次信息處理產(chǎn)生其意識(shí)不到的社會(huì)影響力。而在現(xiàn)實(shí)情況當(dāng)中普遍性的存在著公共管理者信息意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，特別是在對(duì)于具有較大社會(huì)影響力的關(guān)鍵性信息處理上，不能夠充分意識(shí)到信息影響力的重要性，不僅不能夠最大化的發(fā)揮信息價(jià)值，一些低級(jí)的信息處理方式甚至?xí)斐奢^大的社會(huì)負(fù)面影響。在一些信息數(shù)據(jù)的處理上，公共管理者并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的透明化和公開(kāi)化，使得這些重要的數(shù)據(jù)力量沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其實(shí)用價(jià)值和社會(huì)意義。這不僅是一種知識(shí)資源的極大浪費(fèi)而且對(duì)組織單位的形象造成了負(fù)面影響。同時(shí)在已經(jīng)公開(kāi)的信息數(shù)據(jù)中，存在著很多無(wú)意義的數(shù)據(jù)信息。公共管理者的信息意識(shí)淡薄，導(dǎo)致了企事業(yè)單位或組織在大數(shù)據(jù)時(shí)代下數(shù)據(jù)信息貢獻(xiàn)能力的大幅度降低。

（二）公共管理者的信息素養(yǎng)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)

公共管理者在數(shù)據(jù)信息處理的意識(shí)和能力以及道德水平上的良莠不齊，其根本原因在于用人單位對(duì)公共管理者的信息素養(yǎng)培養(yǎng)上的缺失。而信息素養(yǎng)的有效培養(yǎng)，需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行衡量。各地或各單位的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致一些信息素養(yǎng)較低的公共管理者獲得了數(shù)據(jù)信息處理的工作機(jī)會(huì)，進(jìn)而使得這些數(shù)據(jù)信息的處理難以發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值。同時(shí)，在相對(duì)寬松的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求下，公共管理者的信息素養(yǎng)也難以實(shí)現(xiàn)有效提升。從數(shù)據(jù)發(fā)布來(lái)講，數(shù)據(jù)發(fā)布的原則、內(nèi)容、范圍、方式、時(shí)間也都沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這就為相關(guān)人員逃避、隱瞞、虛報(bào)、拖延相關(guān)數(shù)據(jù)信息的公布提供了合理性，這也是目前大數(shù)據(jù)時(shí)代公共管理者信息素養(yǎng)不高的一個(gè)重要因素。

（三)公共管理者的信息應(yīng)用水平較低

大數(shù)據(jù)時(shí)代下數(shù)據(jù)信息應(yīng)用實(shí)效意義建立在兩個(gè)重要因素基礎(chǔ)之上，首先是數(shù)據(jù)信息的開(kāi)放性，其次是數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用性。這兩點(diǎn)因素決定了數(shù)據(jù)信息的實(shí)踐應(yīng)用效果，進(jìn)而直接影響著數(shù)據(jù)信息在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的實(shí)際價(jià)值。公共管理者對(duì)于信息應(yīng)用的水平也就從其開(kāi)放與應(yīng)用兩個(gè)層面來(lái)衡量，首先應(yīng)做到將關(guān)鍵信息和高價(jià)值信息及時(shí)有效的向社會(huì)信息環(huán)境開(kāi)放，供需要者進(jìn)行瀏覽與獲取。其次是對(duì)于社會(huì)信息環(huán)境中的重要信息進(jìn)行獲取與分析，進(jìn)而在本質(zhì)工作中進(jìn)行有效應(yīng)用，為單位帶來(lái)數(shù)據(jù)信息所產(chǎn)生的價(jià)值。當(dāng)前普遍性的存在著公共管理者的信息應(yīng)用水平較低問(wèn)題，這種顯現(xiàn)主要體現(xiàn)在公共管理者并沒(méi)有及時(shí)而有效的將單位本應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行公開(kāi)，進(jìn)而使社會(huì)當(dāng)中對(duì)這些數(shù)據(jù)有需要的單位或個(gè)人難以進(jìn)行獲取。同時(shí)公共管理者也對(duì)社會(huì)信息資源不能做到有效收集和獲取，進(jìn)而不能利用數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)來(lái)提升本職工作效率，這不僅是公共管理者個(gè)人的工作能力問(wèn)題，也對(duì)公共管理者所在單位的整體工作效率產(chǎn)生負(fù)面影響。

四、提升公共管理者信息素養(yǎng)的途徑

（一）培養(yǎng)公共管理者信息文化素養(yǎng)

1.公共管理者信息意識(shí)

對(duì)公共管理者的信息素養(yǎng)進(jìn)行提升，首先應(yīng)從信息意識(shí)進(jìn)行著手。信息意識(shí)是影響公共管理者信息處理行為的根本因素。在機(jī)關(guān)單位或組織機(jī)構(gòu)中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共管理者的大數(shù)據(jù)時(shí)代思想觀念教育，使公共管理者對(duì)信息功能以及應(yīng)用意義產(chǎn)生充分的認(rèn)知，進(jìn)而將這種意識(shí)融入到其工作觀念當(dāng)中。并逐步培養(yǎng)形成為信息意識(shí)。信息意識(shí)的培養(yǎng)不僅需要有正確思想觀念進(jìn)行引導(dǎo)，而且需要機(jī)關(guān)單位或組織機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)效的培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)公共管理者信息意識(shí)的正確形成。公共管理者的信息意識(shí)是其個(gè)人文化素養(yǎng)的體現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)公共管理者信息意識(shí)的有效提升，公共管理者應(yīng)保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，從多方面對(duì)自身的文化素養(yǎng)進(jìn)行提升。

2.公共管理者信息道德

對(duì)公共管理者進(jìn)行信息道德培養(yǎng)，是樹立起公共管理者信息素養(yǎng)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。在社會(huì)環(huán)境中道德規(guī)范作用是除法律制度和黨政原則以外最有約束力度的外因。而且信息道德的樹立，能夠從根本上提升公共管理者的信息文化素養(yǎng)進(jìn)行能夠逐漸形成信息素養(yǎng)。對(duì)公共管理者的信息道德培養(yǎng)，首先應(yīng)從職業(yè)道德規(guī)范的角度對(duì)其進(jìn)行教育，并展開(kāi)社會(huì)道德層面的教育活動(dòng)。通過(guò)實(shí)例分析以及討論交流等軟性教育形式，將信息道德的知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行滲透。進(jìn)而使公共管理者能夠從心理上真正接受道德的規(guī)范，并明確自身的職責(zé)與義務(wù)。同時(shí)需要公共管理者從文化、法律以及經(jīng)濟(jì)等多方面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下的信息價(jià)值和意義進(jìn)行系統(tǒng)的分析與認(rèn)知，進(jìn)而能夠充分的認(rèn)識(shí)到信息素養(yǎng)的內(nèi)涵要義。這種信息道德觀念的形成，能夠幫助公共管理者產(chǎn)生自我道德約束力，進(jìn)而對(duì)其信息處理行為能夠發(fā)揮自我規(guī)范的效果。

（二）提升公共管理者信息知識(shí)素養(yǎng)

1.公共管理者信息基本知識(shí)

公共管理者信息基本知識(shí)包含公共管理工作實(shí)踐當(dāng)中所應(yīng)用的基本方法和概念，這些內(nèi)容決定著公共管理者在工作實(shí)踐當(dāng)中的信息能力發(fā)揮，而信息能力發(fā)揮在直接影響著公共管理者的工作實(shí)效。所以在公共管理者信息素養(yǎng)的培養(yǎng)當(dāng)中應(yīng)對(duì)信息基本知識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)與提升。由于我國(guó)各地與各單位對(duì)公共管理者信息素養(yǎng)的要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，機(jī)關(guān)單位或者組織機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況并參照國(guó)際優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行基本知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容以及考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而科學(xué)而有效的對(duì)公共管理者的信息基本知識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共管理者信息能力提升的目的。同時(shí)，由于信息技術(shù)發(fā)展的速度較快，單位應(yīng)組織固定化的信息能力培養(yǎng)計(jì)劃，并輔以相應(yīng)的考核評(píng)估體系，不符合考核標(biāo)準(zhǔn)的公共管理者應(yīng)受到一定的處分。進(jìn)而間接的推動(dòng)公共管理者的學(xué)習(xí)積極性。

2.公共管理者信息應(yīng)用知識(shí)

信息應(yīng)用知識(shí)是信息基本知識(shí)的升級(jí)，通過(guò)對(duì)公共管理者進(jìn)行科學(xué)而有效的信息應(yīng)用知識(shí)培養(yǎng)能夠直接提升公共管理者的信息能力。在信息應(yīng)用知識(shí)素養(yǎng)培養(yǎng)中，不僅需要對(duì)公共管理者進(jìn)行工作職能以內(nèi)的信息技術(shù)應(yīng)用理論進(jìn)行培訓(xùn)，更要對(duì)其進(jìn)行寬范圍的、非業(yè)內(nèi)的信息技術(shù)培訓(xùn)。內(nèi)容涉及計(jì)算機(jī)技術(shù)、社會(huì)關(guān)系學(xué)等。對(duì)公共管理者進(jìn)行信息應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)的核心目的是使公共管理者不僅具備信息處理的能力更要認(rèn)識(shí)到能力應(yīng)用所涉及的社會(huì)意義。

（三）強(qiáng)化公共管理者信息能力素養(yǎng)

1.公共管理者信息需求

公共管理者在實(shí)踐工作當(dāng)中需要對(duì)信息進(jìn)行一定程度獲取，而在信息獲取之前需要具備對(duì)信息需求進(jìn)行合理分析的能力，進(jìn)而能夠保證信息獲取活動(dòng)的準(zhǔn)確性，提升信息處理工作的效率。對(duì)公共管理者的信息需求進(jìn)行強(qiáng)化，首先應(yīng)充分掌握管理工作的內(nèi)容和性質(zhì)，并對(duì)管理工作所涉及的各領(lǐng)域以及各行業(yè)具有較為全面性的了解。同時(shí)需要對(duì)信息獲取技術(shù)進(jìn)行一定程度的掌握。進(jìn)而能夠?yàn)樾畔@取活動(dòng)指定出明確的行動(dòng)方向和行動(dòng)計(jì)劃。

2.公共管理者信息獲取

信息獲取是公共管理者的實(shí)踐性行為，根據(jù)預(yù)先指定的信息需求計(jì)劃運(yùn)用相應(yīng)的信息技術(shù)來(lái)展開(kāi)?；镜姆绞绞峭ㄟ^(guò)信息應(yīng)用技術(shù)在網(wǎng)路環(huán)境下對(duì)相關(guān)信息區(qū)域進(jìn)行瀏覽與獲取，同時(shí)也需要通過(guò)紙媒途徑、對(duì)話訪問(wèn)以及多種調(diào)查研究方式進(jìn)行信息獲取。公共管理者信息獲取能力的提升，不僅需要基本的信息技術(shù)應(yīng)用能力，也需要對(duì)各種調(diào)查研究技術(shù)理論進(jìn)行掌握。進(jìn)而能夠全面而系統(tǒng)的對(duì)信息進(jìn)行有效獲取，為進(jìn)一步的信息分析與評(píng)價(jià)工作奠定基礎(chǔ)。

3.公共管理者信息評(píng)價(jià)

公共管理者的信息評(píng)價(jià)能力不僅需要專業(yè)的職業(yè)技能知識(shí)作為基礎(chǔ)，更需要對(duì)一些科學(xué)的分析理論進(jìn)行掌握，進(jìn)而能夠使用正確而準(zhǔn)確的方法對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。對(duì)信息數(shù)據(jù)的分析與評(píng)價(jià)能力的提升需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、概率學(xué)等多方面的知識(shí)進(jìn)行掌握并需要熟練運(yùn)用數(shù)據(jù)分析軟件的使用。信息分析與評(píng)價(jià)是對(duì)信息數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘，所以信息評(píng)價(jià)能力水平的提高，能夠使信息數(shù)據(jù)得到更為合理的利用，為公共管理工作帶來(lái)更大的實(shí)際效益。

4.公共管理者信息管理

公共管理者的信息組織管理能力是指根據(jù)信息的有效性、及時(shí)性和重要性對(duì)信息進(jìn)行歸類、整理、研究，可利用方法對(duì)信息進(jìn)行存儲(chǔ)、查看、組織與交流，并有效解決相關(guān)問(wèn)題的能力；公共管理者的信息組織管理能力是公共管理者對(duì)信息進(jìn)行深層次加工的重要影響因素，關(guān)系到公民的有關(guān)需求信息是否得以滿足，直接影響到公共管理者執(zhí)行力的審核性指標(biāo)。對(duì)公共管理者信息管理能力的提升需要從公共管理者的綜合能力培養(yǎng)角度來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，并通過(guò)具有實(shí)踐性的鍛煉過(guò)程來(lái)進(jìn)行最終的能力形成。公共管理者信息管理能力是具有實(shí)踐性的能力，要求公共管理者要在實(shí)際工作環(huán)境下對(duì)信息處理工作進(jìn)行合理而有效的展開(kāi)，并解決實(shí)際工作環(huán)境下產(chǎn)生的相關(guān)問(wèn)題。所以這種對(duì)實(shí)踐性要求較高的信息能力在進(jìn)行培養(yǎng)的過(guò)程中應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)其實(shí)踐性，只有在實(shí)踐鍛煉中才能真正實(shí)現(xiàn)公共管理者的信息管理能力成長(zhǎng)。

5.公共管理者信息創(chuàng)新

公共管理者信息創(chuàng)造能力是公共管理者信息素養(yǎng)水平的最高檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是公共管理者信息能力在實(shí)踐工作環(huán)境中所創(chuàng)造的最大價(jià)值。這種價(jià)值體現(xiàn)在將信息數(shù)據(jù)原有價(jià)值進(jìn)行重新整合并生成具有更高意義的信息價(jià)值，這種新的信息內(nèi)容將在各應(yīng)用領(lǐng)域中發(fā)揮比原信息價(jià)值更具意義的積極作用。這種信息創(chuàng)造能力不僅是公共管理者職業(yè)能力的體現(xiàn)，更是其信息素養(yǎng)的體現(xiàn)。通過(guò)公共管理者信息創(chuàng)新能力為社會(huì)公共信息環(huán)境創(chuàng)造出內(nèi)涵更為豐富、意義更加深刻的信息，為信息使用者提供了更為切實(shí)的數(shù)據(jù)利益。所以通過(guò)信息創(chuàng)新能力的實(shí)現(xiàn)，真正將公共管理者的個(gè)人價(jià)值最大化。而公共管理者的信息創(chuàng)新能力提升，首先需要公共管理者具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。這是公共管理者內(nèi)在的綜合素質(zhì)，需要在個(gè)人的自我提升精神和組織的培養(yǎng)教育下逐步形成。同時(shí)也需要公共管理者能夠具有服務(wù)于社會(huì)、奉獻(xiàn)與社會(huì)的優(yōu)秀個(gè)人素養(yǎng)，并具備相應(yīng)的信息技術(shù)應(yīng)用能力。在公共管理者信息素養(yǎng)不斷進(jìn)行完善與提升的過(guò)程中，公共管理者的創(chuàng)新能力也在隨之提高。從大數(shù)據(jù)時(shí)代的角度講，社會(huì)的進(jìn)步正是信息數(shù)據(jù)的進(jìn)步。只有社會(huì)公共信息環(huán)境中產(chǎn)生更多的具有高價(jià)值的信息數(shù)據(jù)、摒棄無(wú)意義信息數(shù)據(jù)的傳播，才能從正面推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)提升公共管理者信息素養(yǎng)的意義進(jìn)行分析，以及對(duì)公共管理者信息素養(yǎng)現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究得出，公共管理者的信息意識(shí)淡薄、公共管理者的信息素養(yǎng)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以及公共管理者的信息應(yīng)用水平較低是導(dǎo)致當(dāng)前公共管理者信息素養(yǎng)問(wèn)題的原因。基于此點(diǎn)，針對(duì)性的提出了提升公共管理者信息素養(yǎng)的途徑，并從公共管理者信息文化素養(yǎng)、公共管理者信息能力素養(yǎng)以及公共管理者信息知識(shí)素養(yǎng)三個(gè)維度論述了具體的信息素養(yǎng)提升策略，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了從培養(yǎng)公共管理者信息素養(yǎng)的角度提升其工作能力和效率的研究目的。

[1]黃如花,李白楊.數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育：大數(shù)據(jù)時(shí)代信息素養(yǎng)教育的拓展[J].圖書情報(bào)知識(shí),2016,(01)：32-34.

[2]燕博.大數(shù)據(jù)時(shí)代公務(wù)員媒介素養(yǎng)面臨的新問(wèn)題及提升對(duì)策[J].東南大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2016,(01)：19-21.

[3]宋甲麗,程結(jié)晶.大數(shù)據(jù)時(shí)代用戶信息素養(yǎng)教育眾包策略分析[J].大學(xué)圖書情報(bào)學(xué)刊,2017,(03)：38-40.

[4]張義文,劉偉章,陳卉馨,姜美.信息社會(huì)環(huán)境下公務(wù)員信息素養(yǎng)模型初探[J].陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào),2013,(02)：24-26.

[5]張良,李茲良.電子政務(wù)語(yǔ)境下公務(wù)員信息素養(yǎng)及其培養(yǎng)探析[J].山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(01)：20-22.