單飛躍 肖順武*
一切問(wèn)題,由文化問(wèn)題產(chǎn)生。一切問(wèn)題,由文化問(wèn)題解決。
——錢(qián)穆
從發(fā)生學(xué)的角度看,“一個(gè)人對(duì)一切事物,不論是對(duì)國(guó)家還是別的什么,思考它們的最初成長(zhǎng)和起源,就能對(duì)它們獲得明確的概念?!雹伲勖溃輪讨巍に_拜因:《政治學(xué)說(shuō)史》,盛葵陽(yáng)、崔妙因譯,商務(wù)印書(shū)館1986年版,第15頁(yè)。概念的產(chǎn)生在理論的思考中具有非凡的意義。因?yàn)椤案拍畹漠a(chǎn)生標(biāo)志著人類(lèi)思維從原始狀態(tài)進(jìn)入邏輯思維的階段。……邏輯思維的特點(diǎn)在于運(yùn)用概念,并進(jìn)行判斷和推理,因而通常又稱(chēng)為概念思維或理論思維?!雹谂礓魸i主編:《概念論——辯證邏輯的概念理論》,學(xué)林出版社1991年版,第2頁(yè)。從歷史學(xué)的角度看,“鑒于往事,有資于治道”?!皻v史本身就是一種力量,就是理性的源泉?!雹鄢塘窃?、江山:《法治與政治權(quán)威》,清華大學(xué)出版社2001年版,第13頁(yè)?;谝陨蟽煞N考慮,我們注意到這樣一個(gè)現(xiàn)象:我國(guó)先秦的典籍和希臘的政治哲學(xué)論著中都有“法治”的思想。在古代中國(guó),如《管子·明法》中有“以法治國(guó),則舉措而已”?!俄n非子·心度》中有“治民無(wú)常,唯以法治”。《商君書(shū)·任法》云:“任法而治國(guó)”。在西方,繼柏拉圖提出“法治國(guó)”是第二等好的主張后,亞里士多德在其《政治學(xué)》中明確主張“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治”,④[古希臘]亞里士多德:《政治學(xué)》,吳壽彭譯,商務(wù)印書(shū)館1983版,第168頁(yè)。并且為“法治”下了一個(gè)經(jīng)典性的定義。由此看來(lái),在歷史的源頭,東西方都有法治思想這一泓活水,法治是古代東西方的共同話題。但在歷史行進(jìn)至今天,東西方法治的命運(yùn)卻相異巨大。鑒于法律制度作為上層建筑自身的獨(dú)立性、文化影響在人類(lèi)社會(huì)中的獨(dú)特性,同時(shí),如何應(yīng)對(duì)建構(gòu)“中國(guó)特色的法治模式”帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),本文以文化分析為進(jìn)路,通過(guò)考察法治在東西方的發(fā)展差異,一方面敘述中國(guó)的“法治故事”,另一方面對(duì)如何繼續(xù)講好中國(guó)的法治故事進(jìn)行思考,進(jìn)而發(fā)掘文化基因在中國(guó)法治建構(gòu)中的獨(dú)特作用。
根據(jù)唯物史觀,人們自己創(chuàng)造自己的歷史。而這種創(chuàng)造又總是在一定生產(chǎn)力水平和制度安排之下進(jìn)行。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的代表人物康芒斯認(rèn)為:“如果說(shuō)支配人類(lèi)活動(dòng)的自我利益是‘蒸汽能源’的話,那引導(dǎo)動(dòng)力的,便是制度這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)?!雹輳堄钛啵骸督?jīng)濟(jì)發(fā)展與制度選擇:對(duì)制度的經(jīng)濟(jì)分析》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1992版,第254頁(yè)。制度是社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。制度可分為正式制度和非正式制度兩種,法律是典型的正式制度。根據(jù)馬克斯·韋伯的觀點(diǎn),法律制度是一種形式理性的東西,因此它能夠不斷地合理化,從而成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。正因?yàn)槿绱?,西方在法治的光環(huán)下成為世界的政治中心,而東方則在人治的摧殘下日漸式微。由于“并不是經(jīng)濟(jì)原因才是唯一原因,其他一切不過(guò)是消極的結(jié)果”,且“社會(huì)生活是一種獨(dú)特的存在,即精神的存在?!雹蓿鄱恚軨.謝·弗蘭克:《社會(huì)的精神基礎(chǔ)》,王永譯,生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店2003版,第10頁(yè)。因此,本文主要不從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的角度對(duì)東西方法治的發(fā)展境況進(jìn)行詮釋?zhuān)窃噲D從文化的視角對(duì)法治在東西方的不同命運(yùn)給一個(gè)“說(shuō)法”,但這里銘記韋伯的告誡是必要的。⑦韋伯在《新教倫理與資本主義精神》中對(duì)資本主義何以只產(chǎn)生于西方進(jìn)行解釋時(shí)就明確指出:“我的目的不是用片面的唯心論代替同樣片面的唯物論,對(duì)文化和歷史作出因果解釋。兩種解釋同樣能夠作出,但如果這種解釋不是作為一項(xiàng)研究的準(zhǔn)備工作,而是作為結(jié)論,則對(duì)于尋求歷史的真理而言,兩者同樣沒(méi)有多少作用?!币?jiàn)[德]馬克斯·韋伯:《新教倫理與資本主義精神》,彭強(qiáng)、黃曉京譯,陜西師范大學(xué)出版社2002年版,第178頁(yè)。
時(shí)間是一切差異的源泉,這或許可以成為法治在中國(guó)與西方不同發(fā)展道路的絕好的抽象注釋?zhuān)@也是本文在歷史語(yǔ)境之下解讀這一問(wèn)題的基本動(dòng)機(jī)之一。⑧黑格爾指出:“時(shí)間并不像一個(gè)容器,它猶如流逝的江河,一切東西都置于其中,席卷而去。時(shí)間僅僅是這種毀滅活動(dòng)的抽象。”見(jiàn)[德]黑格爾:《自然哲學(xué)》,梁志、薛華譯,商務(wù)印書(shū)館 1980 年版,第 49 頁(yè)。我國(guó)著名哲學(xué)家俞吾金先生說(shuō)得好:思考大問(wèn)題者必有大迷誤。筆者在此不知道自己的智識(shí)會(huì)達(dá)到怎樣的一種“迷誤”。根據(jù)波普爾的著名觀點(diǎn),科學(xué)的真理是應(yīng)該既能從內(nèi)部去證悟,又能從外部去證實(shí)或證偽的。因此,從方法論的角度看,法治在東西方的命運(yùn)是可以從法治與外部的關(guān)系去證明的。
英國(guó)哲學(xué)家休謨認(rèn)為:“一切科學(xué)與人性總是或多或少地有些聯(lián)系,任何科學(xué)不論似乎與人性離得多遠(yuǎn),它們總是會(huì)通過(guò)這樣或那樣的途徑回到人性?!雹幔塾ⅲ菪葜儯骸度诵哉摗罚ㄉ蟽?cè)),關(guān)文運(yùn)譯,商務(wù)印書(shū)館1991年版,第6頁(yè)。選取人性作為法治產(chǎn)生的視角,還基于這樣一種邏輯:法總是關(guān)于主體——人的法,是“人的行為的一種秩序(order)?!雹猓蹔W]凱爾森:《法與國(guó)家的一般理論》,沈宗靈譯,中國(guó)大百科全書(shū)出版社1991年版,第3頁(yè)。而人的行為是否應(yīng)受到規(guī)制,取決于行為的發(fā)出者——也就是人的人性。就法律意義而言,人“不外是他的一系列行為構(gòu)成的”,?[德]黑格爾:《小邏輯》,賀麟譯,商務(wù)印書(shū)館1980年版,第293頁(yè)?!爸黧w就等于它的一連串行為?!?[德]黑格爾:《法哲學(xué)原理》,范揚(yáng)、張企泰譯,商務(wù)印書(shū)館1961年版,第126頁(yè)。馬克思說(shuō)得更加直白:“對(duì)于法律來(lái)說(shuō),除了我的行為以外,我是根本不存在的,我根本不是法律的對(duì)象。”?《馬克思恩格斯全集》(第1卷),人民出版社1995年版,第16頁(yè)。質(zhì)言之,法律是只見(jiàn)“行為”不見(jiàn)“主體”的。但法律為什么要規(guī)制行為?這緣于行為有善惡之分。由于行為總是“主體的”行為,因此,一方面,如果人性(主體的本質(zhì))是良善的,那么由主體的本質(zhì)決定的行為的性質(zhì)也就不必借助這種以國(guó)家強(qiáng)制力為最終后盾的制度安排——法律——進(jìn)行規(guī)制,因?yàn)榱夹暮偷赖乱呀?jīng)夠用;另一方面,如果人性是惡的,那么要“懲惡揚(yáng)善”,就必須借助這種由強(qiáng)制性的規(guī)范去規(guī)制人的行為。由此看來(lái),要不要依法來(lái)治理,取決于對(duì)人性的善惡的預(yù)設(shè)。如果人人都如天使般完美無(wú)缺,那么法律的存在就成為一種多余的東西了。
馬克思認(rèn)為,哲學(xué)是時(shí)代精神的精華??疾煳鞣綄?duì)人性的基本看法,聆聽(tīng)哲人們的聲音是十分有效的路徑。柏拉圖早期主張“哲學(xué)王之治”,并認(rèn)為這是“第一等好”的。但是他并沒(méi)有給人性貼上善的標(biāo)簽(頂多把人性善和少數(shù)精英——哲學(xué)家聯(lián)系在一起),因此他在“政治家篇”中寫(xiě)道:“人類(lèi)的本性將傾向于貪婪與自私,逃避痛苦,追求快樂(lè)而無(wú)任何理性,人們先考慮這些,然后才考慮到公平和善德?!?北京大學(xué)法學(xué)教材編輯部《西方法律思想史資料編寫(xiě)組》:《西方法律思想史資料選編》,北京大學(xué)出版社1983年版,第27頁(yè)。而亞里士多德則明確認(rèn)定法治優(yōu)于一人之治,對(duì)包括哲學(xué)王在內(nèi)的人的人性所投的是一張不信任票?;舨妓褂芯涿裕骸叭伺c人之間像狼一樣。”在他看來(lái),“人的本質(zhì)是惡的,人類(lèi)是邪惡的族類(lèi)(race of devils),他們?yōu)闈M足自己的目的都會(huì)不擇手段?!?汪行福:《通向話語(yǔ)民主之路:與哈貝馬斯對(duì)話》,四川人民出版社2002年版,第215頁(yè)。伯納德·曼德維爾(Bernard Mardevile)在《蜜蜂的寓言》中,運(yùn)用人與蜜蜂之間的延伸對(duì)比,斷言所有的個(gè)體都是為其私利而動(dòng),提出“私心公益”(private vices, public virtures)的口號(hào)。?[美]拉齊恩·薩麗等:《哈耶克與古典自由主義》,秋風(fēng)譯,貴州人民出版社2003年版,第22頁(yè)。事實(shí)上,整個(gè)西方文化都可以從“罪文化”的角度去解讀。圣經(jīng)中的亞當(dāng)便是受了罪惡——蛇的誘惑而被逐出伊甸園的。耶穌是良善的,可他卻被釘死在十字架上。當(dāng)這樣一個(gè)十字架出現(xiàn)在祈禱、婚禮、葬禮甚至是墳地前面時(shí),它已不僅僅是一個(gè)十字架,而是一個(gè)文化符號(hào)的載體——成為表達(dá)整個(gè)西方基督徒精神世界的罪疚感的文化標(biāo)識(shí)。我們是有罪的,因?yàn)槲覀兪菒旱淖孱?lèi)!只有不斷地祈禱、懺悔才有可能穿過(guò)“窄門(mén)”(narrow gate)而進(jìn)入天國(guó)。?“你們要進(jìn)‘窄門(mén)’(narrow gate)。因?yàn)橐綔缤?,那門(mén)是寬的,路是大的,進(jìn)去的人也多;引到永生,那門(mén)是窄的,路是小的,找著的人也少?!眳⒁?jiàn)《圣經(jīng)·馬太福音》,第七章。西方精神世界向我們展示的是一個(gè)對(duì)人性惡的預(yù)設(shè)的世界。如果主體——人不是有罪的、惡的,都有如天使般良善,那流動(dòng)在西方人精神世界的原罪文化意識(shí)則無(wú)法得到解釋。所以老黑格爾在頌揚(yáng)基督教“原罪”時(shí)說(shuō):“有人以為,當(dāng)他說(shuō)人本性是善的這句話時(shí),是說(shuō)出了一種很偉大的思想:但他們忘記了,當(dāng)人們說(shuō)人本性是惡的這句話時(shí),是說(shuō)出了一種更偉大得多的思想?!?《馬克思恩格斯選集》(第4卷),人民出版社1995年版,第237頁(yè)。毫無(wú)疑問(wèn),這位“倒立的巨人”認(rèn)定人性是惡的。達(dá)爾文認(rèn)為:“高傲自大的人類(lèi)認(rèn)為,他自己是一件偉大的作品,值得上帝給予關(guān)照。我相信,把人視為從動(dòng)物進(jìn)化而來(lái)的存在物,這是更為謙虛和真實(shí)的?!?[美]納什:《大自然的權(quán)利》,楊通進(jìn)譯,青島出版社1999年版,第18頁(yè)。休謨認(rèn)為,人如果寧愿毀掉全世界而不肯傷害自己的一個(gè)指頭,那并不是違反理性的。馬克思主義經(jīng)典作家也認(rèn)為:“自從階級(jí)對(duì)立產(chǎn)生以來(lái),正是人的惡劣的情欲——貪婪和權(quán)勢(shì)成了歷史發(fā)展的杠桿?!?前引? ,人民出版社書(shū),第237頁(yè)。并進(jìn)而論述道:“人來(lái)源于動(dòng)物界這一事實(shí)已經(jīng)決定了人永遠(yuǎn)也不能完全擺脫獸性?!?《馬克思恩格斯全集》(第20卷),人民出版社1995年版,第110頁(yè)。現(xiàn)代西方存在主義哲學(xué)家薩特認(rèn)為,他人即地獄。思想者們對(duì)人性的論述使我們完全有理由認(rèn)定:人性惡是西方關(guān)于人的基本看法。
有學(xué)者認(rèn)為:“極言之,整個(gè)中國(guó)哲學(xué)史幾乎可視為原始儒家思想之詮釋史?!?劉學(xué)智:《儒道哲學(xué)闡釋》,中華書(shū)局2002年版,前言。因此,考察東方的人性論,主要應(yīng)從儒家、道家特別是儒家的視野出發(fā)。以善惡為參照標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的人性學(xué)說(shuō)主要可以分為三派:(1)告子主張性無(wú)善惡說(shuō)?!睹献印じ孀酉隆分赋?,“性猶湍水也,決諸東方則東流,決諸西方則西流。人性無(wú)分于善不善,猶水之無(wú)分東西也?!币馑际钦f(shuō)人的本性就像急流的水一樣,在東邊開(kāi)個(gè)口子就往東流,在西邊打個(gè)缺口就往西流。人的本性是不分善或惡的,好像水不分東和西而流一樣。從歷史發(fā)展看來(lái),這種主張影響很小。(2)荀子為代表的主張性惡說(shuō)?!盾髯印ば詯骸分赋觯骸澳亢蒙?、耳好聲、口好味、心好利、骨體膚理好愉佚?!备叛灾?,荀子的邏輯思維是:情欲——亂理——故人性惡。這種主張有一定影響。(3)孟子主張性善說(shuō)?!懊献拥佬陨?,言必稱(chēng)堯舜”,《孟子·告子上》認(rèn)為:“人性之善也,猶水之就下也。人無(wú)不善,水無(wú)不下?!边@種主張對(duì)后世影響最大。 孔子學(xué)說(shuō)的核心是“仁”?!墩撜Z(yǔ)·陽(yáng)貨》中說(shuō):“性相近,習(xí)相遠(yuǎn)也。”意思是說(shuō)人的本性生來(lái)是相近的,道德品質(zhì)的差別是后天的習(xí)行造成的。歷史上著名的“孟母三遷”的故事便反映了儒家的這種論調(diào)。那么,儒家有關(guān)人的先天本性是什么呢?《孟子·公孫丑上》指出:“惻隱之心,仁之端也;羞惡之心,義之端也;辭讓之心,禮之端也;是非之心,智之端。人之有四端,猶其有四體也?!庇墒怯^之,中國(guó)歷史上關(guān)于人性的主張中,儒家的性善說(shuō)在中國(guó)思想史上是占主流地位的。研習(xí)中國(guó)思想史的人有時(shí)甚至可以把中國(guó)思想史等同于儒家思想史,由于告子"非儒非墨,似儒亦墨",他的思想偏于道家,這就排除了告子的性無(wú)善無(wú)惡說(shuō)的后世影響力。
這里要著力分析的是荀子的性惡說(shuō)與孟子的性善說(shuō)差距到底有多大。有學(xué)者指出:“孟子以先驗(yàn)的善的道德理性為‘性’,作為人區(qū)別于動(dòng)物的類(lèi)本質(zhì),惡是善的本性遺喪的結(jié)果。荀子認(rèn)為人與生俱生、不加限制的‘本始材料’的自然屬性是惡的,而‘人之所以為人者’即人的本質(zhì)仍然是‘善’,只是他認(rèn)為善是人在后天的行動(dòng)中形成的(善者偽也),是通過(guò)人的自覺(jué)努力塑造出來(lái)的。孟荀的差異主要在‘善’的根源上,而并不在人的本質(zhì)是什么?!?前引? ,劉學(xué)智書(shū),第86頁(yè)。也就是說(shuō),孟荀主張的差別是孟子主張“性善”是先天的,荀子認(rèn)為“性善”是后天形成的,但都認(rèn)定“性善”才是人之為人的本質(zhì)。質(zhì)言之,從本根意義上而言,孟荀都是“性善”論者。正因?yàn)橹鲝埲诵员旧?,所以后輩士人多有“君子重義輕利”之論。如漢儒董仲舒認(rèn)為士子應(yīng)“正其義不謀其利,明其道不計(jì)其功。”《大學(xué)》中載:“德者本也,財(cái)產(chǎn)末也。外本內(nèi)末,爭(zhēng)民施奪,是故財(cái)聚則民散,財(cái)散則民聚。”這與西方自近代以降的追求財(cái)富天經(jīng)地義的論調(diào)大相徑庭。
此外,道家中雖有老子的“天之道,損有余而補(bǔ)不足。人之道則不然,損不足而奉有余”,其中的“人之道則不然,損不足而奉有余”似乎流露出人性惡的判斷,但在老子看來(lái),這是違反自然的,是不正常的,因?yàn)椤叭朔ǖ兀胤ㄌ?,天法道,道法自然?!笨梢?jiàn),人也是要“法”(效法之意)“天”的,而天道是“損有余而補(bǔ)不足”,這在道家看來(lái)是“自然的”,是善的。由是觀之,道家學(xué)說(shuō)也是含蘊(yùn)著人性善或人性應(yīng)該善的論調(diào)的。《性命圭旨》中說(shuō):“儒家之教,教人順性命以還造化,其道公;禪宗之教,教人幻性命以超大覺(jué),其道高;老氏之教,教人修性命而得長(zhǎng)生,其旨切。教雖三分,其道一也?!?前引? ,劉學(xué)智書(shū),第309頁(yè)。由此看來(lái),以儒家思想為主心骨的中國(guó)文化,性善論是其基本命題。對(duì)此,國(guó)外有學(xué)者評(píng)述道:“儒家學(xué)說(shuō)如同其他太平盛世的幻想一樣,它相信人可以完善,罪惡可以根除,法律因此可以消除?!?[美] H.W.埃爾曼:《比較法律文化》,賀衛(wèi)方、高鴻鈞譯,清華大學(xué)出版社2002年版,第88頁(yè)。
如前所述,與東方的性善論相對(duì),西方認(rèn)定人性是惡的。出于對(duì)人性的普遍的懷疑,因此在事關(guān)“經(jīng)國(guó)之大業(yè)”之際,西方選擇了法治,選擇了這“沒(méi)有欲望的理智”?張乃根:《西方法哲學(xué)史綱》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年版,第41頁(yè)。進(jìn)行治理。而東方則從人性善的預(yù)設(shè)出發(fā),認(rèn)為“治理一個(gè)社會(huì)單憑法律是不夠的?!?前引? ,埃爾曼書(shū),第74-75頁(yè)。于是寄希望于圣君賢臣,從而滑向人治的泥潭?!叭舜嬲e,人亡政息”,這就是中國(guó)二十四史的絕好詮釋。西方人則完全與此相對(duì),在他們看來(lái),“如果人人都是天使,就不需要政府了。”?[美]漢密爾頓等:《聯(lián)邦黨人文集》,程逢如等譯,商務(wù)印書(shū)館1980年版,第264頁(yè)。在此我們完全可套用為:如果人人皆善,就不需要法律了。這可從美國(guó)大法官霍姆斯關(guān)于“如何理解法律”的論斷中得到印證。?霍姆斯指出:“如果你想了解法律而不是其他什么東西,那么你就一定要從一個(gè)壞人的角度來(lái)看法律,而不能從一個(gè)好人的角度來(lái)看法律,因?yàn)閴娜酥魂P(guān)心他所關(guān)心的法律知識(shí)能使他預(yù)見(jiàn)的實(shí)質(zhì)后果,而好人則總是在比較模糊的良心法則中去尋找他們行為的理由——而不論這種理由是在法律之中還是在法律之外?!币?jiàn)[美]亞歷山大·米克爾約翰:《表達(dá)自由的法律限度》,侯建譯,貴州人民出版社2003年版,第52頁(yè)。在西方,正因?yàn)槿诵允菒旱?,所以需要法律這一外部規(guī)則進(jìn)行約束,這種客觀的“需要”成為西方法治發(fā)達(dá)的持續(xù)動(dòng)力。更為甚者,“以性惡論為基礎(chǔ)的西方法律文化的特點(diǎn)正在于不因人性本惡就放棄對(duì)人的使用,亦不寄希望于通過(guò)道德教化使人變惡為善,而是通過(guò)嚴(yán)密的制度將這種惡限制在不得溢出的范圍,盡管人人可能為惡,但制度可迫使人們不得不做個(gè)好人,此語(yǔ)可概括西方法律文化的一個(gè)重要方面?!?徐國(guó)棟:《民法基本原則解釋——成文法局限性之克服》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版,第246頁(yè)。質(zhì)言之,西方是以制度來(lái)制惡的。而東方的“儒家既堅(jiān)信人之善惡是教化所至,便堅(jiān)信教化只是在位者一二人潛移默化的力量,?“君子之德,風(fēng)也;小人之德,草也。草尚之風(fēng),必偃?!币?jiàn)《孟子·滕文公上》。于是從德治主義愆而為人治主義。”?瞿同祖:《瞿同祖法學(xué)論著集》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1998年版,第394頁(yè)。事實(shí)上,性惡和法治的聯(lián)系,我國(guó)古代思想家也有認(rèn)識(shí)。?如荀子指出:“圣人化性而起偽,偽起而生禮義,禮義生而制法度?!币?jiàn)《荀子·性惡》。由于法律是最低限度之道德,于是,這種在東方為修養(yǎng)甚高的君子所不齒的制度安排,在西方則被奉為定紛止?fàn)幍墓玺?/p>
本部分筆者擬從兩個(gè)角度對(duì)此進(jìn)行解析:一是東西方關(guān)于法律來(lái)源的認(rèn)識(shí)差異;二是東西方關(guān)于法律作用(地位)的認(rèn)識(shí)差異。筆者認(rèn)為,這兩大差異是造成法治在東西方不同發(fā)展道路的重要原因之一。
法律的神圣性在西方人看來(lái)是再自然不過(guò)的了,以致遵守法律成為西方人發(fā)自內(nèi)心的行為準(zhǔn)則。布萊克斯通在其著名的《英國(guó)法釋義》中的論述便能很好地說(shuō)明這一點(diǎn),“法律,在其最一般和最廣泛意義上說(shuō),是指行為的一種規(guī)則,且不加區(qū)別地適用于各種行為。無(wú)論是有生命的或無(wú)生命的、理性的或非理性的?!备叛灾?,法律在西方人心目中具有神圣性的原因如下:(1)人人服從國(guó)王,而國(guó)王服從法律和上帝,并把法律提升到與上帝同等的程度。作為希伯來(lái)法的核心,著名的摩西十誡便是上帝眼中的正義與非正義的標(biāo)準(zhǔn)。西方人的精神家園——《圣經(jīng)》之《馬太福音》上說(shuō):“莫想我來(lái)要廢掉律法:我來(lái)不是要廢掉,乃是要成全。我實(shí)在告訴你們,就是天地都廢去了,律法一點(diǎn)一畫(huà)也不能廢去,都要成全。”西方人對(duì)法律的尊崇之情,溢于言表。(2)西方的自然法傳統(tǒng)也加重了法律的神圣性。在西方法律文化中有著一種獨(dú)特的法律二元結(jié)構(gòu)——“自然法”與“實(shí)在法”這兩種對(duì)立的法哲學(xué)概括,這在使西方的法學(xué)在方法論上呈現(xiàn)出對(duì)實(shí)在法的審視與批判精神的同時(shí),?張文顯:《法哲學(xué)范疇研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版,第25頁(yè)。亦使法本身因?yàn)橛辛艘环N超然性的價(jià)值存在形式——自然法形式而具有更大的神圣性。(3)由于西方的法律出自圣經(jīng),因而先天地具有神圣性并獲得極高的地位?!敖虝?huì)教條同時(shí)就是政治信條,圣經(jīng)詞句在各法庭中都有法律的效力?!?《馬克思恩格斯全集》(第7卷),人民出版社1995年版,第400頁(yè)。而東方的中國(guó),“法自君出”,天子“口含天憲”。當(dāng)法律規(guī)則遇到不同的權(quán)力或者說(shuō)擁有不同權(quán)力的人時(shí),就只能繞道或變通性運(yùn)行。?付子堂、趙樹(shù)坤:《當(dāng)前中國(guó)法治精神缺失現(xiàn)象觀察》,載《人民論壇》2013年第14 期。于是,雖有“先王之法不可變”的傳統(tǒng),但這種傳統(tǒng)僅限于“本朝”,且損益不可知也。至于改朝換代之際,按照“成則為王,敗則為寇”的歷史邏輯,覆巢之下無(wú)完卵,“世易時(shí)移,變法宜矣”也就順理成章。一朝天子一朝臣,一朝君臣一朝律,這種法律的頻繁變化給民眾這樣一種現(xiàn)象:法律只不過(guò)是君王一時(shí)之規(guī)定。穩(wěn)定性的缺乏使得法律失去了其在民眾心目中的神圣性。希臘先哲亞里士多德的看法頗引人深思,“法律之所以能見(jiàn)成效,全靠民眾的服從,而遵守法律的習(xí)性必須經(jīng)長(zhǎng)期的培養(yǎng),如果輕易地對(duì)這種或那種法制常常作這樣或那樣的廢改,民眾守法的習(xí)慣必然消減,而法律的威信也跟著削弱了?!?前引④ ,亞里士多德書(shū),第81頁(yè)。英國(guó)于公元1215年通過(guò)《自由大憲章》后,其間政權(quán)雖幾易其手,但大憲章至今仍在生效。哈耶克為此盛贊道:“正是由于英國(guó)較多地保留了中世紀(jì)普遍盛行的有關(guān)法律至上(the supremacy of law)的理想——這種理想在其他地方或國(guó)家則因君主專(zhuān)制主義(absolutism)的興起而遭到摧毀——英國(guó)才得以開(kāi)創(chuàng)自由的現(xiàn)代發(fā)展進(jìn)程?!?[英] 哈耶克:《自由秩序原理》(上),鄧正來(lái)譯,生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店1997年版,第204頁(yè)。同樣,法國(guó)民法典也沒(méi)有隨拿破侖在滑鐵盧的失敗而遭到廢除,美國(guó)1787年憲法更沒(méi)有因內(nèi)戰(zhàn)而停止使用,個(gè)中原因?qū)嵲谥档梦覀冞@個(gè)東方民族深思。從社會(huì)物質(zhì)生活方面當(dāng)然可以作出一些解釋?zhuān)珒H僅只是一種解釋。也許有人會(huì)爭(zhēng)辯說(shuō),中國(guó)古代之法也是很有權(quán)威的。如“王子犯法,與庶民同罪”等。但是,熟知中國(guó)法制史的人更知道,中國(guó)的“八議”制度、“刑不上大夫、禮不下士人”也是一種歷史現(xiàn)實(shí)??鬃右仓鲝垺靶滩豢芍豢蓽y(cè)”,似乎在強(qiáng)調(diào)刑法的權(quán)威,但是其根本出發(fā)點(diǎn)是威嚇老百姓、更有效地進(jìn)行封建專(zhuān)制統(tǒng)治,是為了“內(nèi)圣外王”“德主刑輔”,而不是把樹(shù)立法的權(quán)威性本身作為目的。質(zhì)言之,法在國(guó)家權(quán)力譜系面前,完全抬不起頭:因?yàn)閲?guó)王或皇帝才是真正的法律。于是,在西方包括統(tǒng)治階級(jí)在內(nèi)都須遵守法律之情勢(shì),并由此形成的社會(huì)規(guī)則權(quán)威一元主義,置于東方就會(huì)變得不可思議。就東西方這種法律來(lái)源的差異性造成的不同影響,瞿同祖先生寫(xiě)道:“根據(jù)歷史材料,我們實(shí)無(wú)像漢謨拉比(Hammurab)、摩奴(Manu)或摩西(Moses)法一類(lèi)出自神授的法律。在我們祖先的意識(shí)形態(tài)中,根本沒(méi)有像希臘人那樣認(rèn)為每一法律皆為神所擬定的觀念。同時(shí),我們的法律也不曾依賴(lài)巫術(shù)宗教的力量來(lái)維持。沒(méi)有一條所知的法律是附有咒語(yǔ)的。握有司法權(quán)的人也非具有巫術(shù)或神權(quán)的人。在中國(guó),法律制裁與宗教制裁或儀式制裁是分開(kāi)的?!?前引? ,瞿同祖書(shū),第273頁(yè)。法律在東方的“去神圣化”的一個(gè)后果是:在社會(huì)生活中法律不再是民眾發(fā)自心底的信仰對(duì)象,進(jìn)而在政治國(guó)家中它淪為統(tǒng)治的一個(gè)工具。
傳統(tǒng)是歷史上存在但現(xiàn)在依然有影響的歷史性延續(xù)。丹皮爾認(rèn)為,“一個(gè)人不管愿意不愿意,總是當(dāng)代思想大軍的一個(gè)分子?!?[英]W.C.丹皮爾:《科學(xué)史》,李珩譯,商務(wù)印書(shū)館1975年版,第147頁(yè)。而“每一個(gè)時(shí)代的理論思維,從而我們時(shí)代的理論思維,都是一種歷史的產(chǎn)物,在不同的時(shí)代具有非常不同的形式,并因而具有非常不同的內(nèi)容?!?《馬克思恩格斯選集》(第3卷),人民出版社1995年版,第465頁(yè)。這種思維的邏輯結(jié)果使我們認(rèn)定:認(rèn)識(shí)一個(gè)時(shí)代的思想者或思想流派對(duì)于認(rèn)識(shí)一個(gè)時(shí)代具有智識(shí)上同等的意義。這使我們很自然地通過(guò)儒家、道家和法家對(duì)我國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)進(jìn)行解析。
道家之代表人物老子主張小國(guó)寡民,無(wú)為而治?!独献印返?章指出:“為無(wú)為,則無(wú)不治。”老子雖有“人法地、地法天、天法道,道法自然”之主張,但此處之“法”含義為“效法”之意,而非本文所言之法。老子甚至主張“絕圣棄智”,認(rèn)為人所具有的知識(shí)尚應(yīng)廢棄,以法律介入社會(huì)進(jìn)行治理顯然更是悖于道家“為無(wú)為”之理念。由此看來(lái),道家于法治這種“為有為”之業(yè)是不在其視野之中的。
法家以韓非子、商鞅等為代表。法家的法律觀,我們必須辨證地看待。一方面,法家有極度崇法的主張?!俄n非子·有度》指出:“法不阿貴,繩不撓曲。法之所加,智者弗能辭,勇者弗敢爭(zhēng)。刑過(guò)不避大臣,賞善不遺匹夫。故矯上之失,詰下之邪,治亂決謬,絀羨齊非,一民之軌,莫如法?!笨梢?jiàn),在韓非看來(lái),定紛止?fàn)?、懲惡揚(yáng)善、去奸止邪等都離不開(kāi)法律的作用,只有法律才是勝任這些社會(huì)任務(wù)的。商鞅《商君書(shū)·臣篇》中指出:“言不中法者,不聽(tīng)也;行不中法者,不高也;事不中法者,不為也?!辈⑶以谇貒?guó)推行了著名的商鞅變法,為秦統(tǒng)一六國(guó)之偉業(yè)奠定了基礎(chǔ)?!渡髯印ぞ印氛J(rèn)為:“君人者舍法而以身治,則誅賞奪予從君心出矣。然則受賞者雖當(dāng),望多無(wú)窮;受罰者雖當(dāng),望輕無(wú)已。君舍法而以心裁輕重,則是同功而殊賞,同罪而殊罰也。怨之所由生也?!笨芍^從反面論述了必須崇尚法治?!兑淖印ご蟮老隆分赋觯骸笆ト苏撸约撼鲆?。圣法者,自理出也。理出于己,已非理也。已能出理,理非己也。故圣人之治,獨(dú)治者也;圣法之治,則無(wú)不治矣。”此可謂從正反兩個(gè)方面論證必須行法律之治、崇法律之治。韓非子更是把緣法而治推向巔峰,《韓非子·難勢(shì)篇》指出:“今廢勢(shì)背法而待堯舜,堯舜之治,是千世亂而一治也。抱法處勢(shì)而待桀紂,桀紂至乃亂,是千世治而一亂也?!鄙眺睘楠?dú)尊“法術(shù)”,甚至不惜斥“禮樂(lè)、詩(shī)書(shū)、修善、考弟、誠(chéng)心、貞廉、仁義、非兵、羞戰(zhàn)”為“六虱”。但是另一方面,法家之“法”的地位崇高是相對(duì)的。“法”可以在禮、樂(lè)、術(shù)等構(gòu)成的譜系中高高在上,可是在君權(quán)、王權(quán)面前它卻是一株“含羞草”,只要君權(quán)輕輕一碰,“法”就會(huì)整個(gè)地低下那高傲的“頭顱”,淪為保障專(zhuān)制王權(quán)、富國(guó)強(qiáng)兵或其他政治目的的權(quán)杖。《管子·任法篇》就認(rèn)為,君主之所操者六:生之,殺之,富之,貧之,貴之,賤之。”生死富貴,不管是以法律的面目出現(xiàn)還是干脆撕掉這層面紗,都是由君主“操”在手中的,而不是法律規(guī)定在紙上的?!豆茏印ぐ仔钠氛J(rèn)為:“天不為一物枉其時(shí),明君圣人亦不為一物枉其法?!北砻婵磥?lái)是非執(zhí)行法律不可,但實(shí)際上此處之“法”是“其法”,是明君圣人之“法”,是君出之“法”。因此,古代中國(guó)雖有崇法之名,但更有尊君之實(shí)。這與西方的國(guó)王在上帝和法律之下是判然有別的。誠(chéng)如《韓非子·用人篇》所指出的:“釋法術(shù)而任心治,堯舜不能正一國(guó);去規(guī)矩而妄意度,奚仲不能成一輪;廢尺寸而差短長(zhǎng),王爾不能半中?!痹谶@里,韓非當(dāng)然看到了法術(shù)的重大作用——沒(méi)有了它,堯舜都不能正其國(guó)。但是進(jìn)而言之,法術(shù)雖然似乎無(wú)所不能,但它僅僅是堯舜用來(lái)正一國(guó)的手段、一種工具。法術(shù)的最大意義在君主看來(lái)頂多就是一個(gè)有效的統(tǒng)治工具,如此而已!
考察儒家的法律觀,有必要引入“禮”這個(gè)概念。這是因?yàn)椤岸Y與法的關(guān)系極為密切,這是中國(guó)封建法律的主要特征和基本精神。”?前引? ,瞿同祖書(shū),第387頁(yè)。從中華文明秩序的演進(jìn)過(guò)程來(lái)看,“法治中國(guó)”是“禮治中國(guó)”的延伸。?付子堂:《論法治中國(guó)的原生文化力量》,載《環(huán)球法律評(píng)論》2014年第1期。關(guān)于禮的詮釋?zhuān)抖Y記》里說(shuō)得很透徹:“樂(lè)者為同,禮者為異?!薄岸Y不同”。一言蔽之,儒家禮的含義為“差異、不同”。這與儒家的思想理論體系是相關(guān)聯(lián)的?!叭寮宜枷胍詡惓橹行?,所講在貴賤、尊卑、長(zhǎng)幼、親疏有別。欲達(dá)到有別的境地,所以制定有差別性的行為規(guī)范。名位各不同,禮亦異數(shù)。”這種“異數(shù)之禮”與法的不分主體,“一準(zhǔn)乎法”的旨趣看來(lái)相去甚遠(yuǎn)。禮、法的關(guān)系,“《四庫(kù)全書(shū)》稱(chēng)唐律一準(zhǔn)乎禮,確為中肯之論。實(shí)則中國(guó)古代法律皆如此,并不止唐律然也?!?前引? ,瞿同祖書(shū),第355頁(yè)。晚清修律時(shí)出現(xiàn)的“禮教派”似乎還可以注釋這種論斷。由上之論述可看出,在儒家學(xué)派看來(lái),禮與法相較,禮是比法更為重要的東西。所以孔子擔(dān)憂的是禮崩樂(lè)壞,而非法度松弛。儒家的這種側(cè)重自然與其對(duì)人性善的預(yù)設(shè)有關(guān),也將在此得到進(jìn)一步的論證?!抖Y記》載:“禮以道其忘,樂(lè)以和其聲,政以一其行,刑以防其奸。禮、樂(lè)、政、刑,其極一也?!薄岸Y節(jié)民心,樂(lè)和民聲,政以行之,刑以防之。禮、樂(lè)、政、刑四達(dá)而不悖,則王道備矣?!庇纱丝梢钥闯觯海?)禮在先,刑在后。因?yàn)槭紫仁恰岸Y以道其忘”,到最后才是“刑以防其奸”。(2)“刑”同禮、樂(lè)、政一樣是“王道”的一個(gè)條件之一,應(yīng)與其他三者即禮、樂(lè)、政協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),方能治國(guó)安邦。
儒家士人張耒在其《憫刑論》中有一段精彩的論述:“天下之情無(wú)窮,而刑之所治有極,使天下之吏操有限之法,以治無(wú)窮之情,而不得少議其中,而惟法之知,則天下之情無(wú)乃一枉于法而失其實(shí)歟。是以先王之時(shí),一權(quán)諸人,而不任法,是故使法出于人,而不使人出于法?!被笇捲谄洹尔}鐵論·申韓》中指出:“法能刑人而不能使人廉,能殺人而不能使人仁。”張、桓的言論至少包含兩層意思:一是法律有作用;二是法律的作用有限。法律雖然不能完全應(yīng)付“天下無(wú)窮之情”,也不能使人廉或仁,但畢竟還是有其作用,雖然“刑之所治有極”。由此看來(lái),儒家對(duì)法的看法與法家還是有區(qū)別的:法家認(rèn)為治天下“一斷乎法”便大功告成,而儒家雖然也承認(rèn)法的作用,但認(rèn)為其作用很有限,因此治國(guó)光用“刑”是不夠的。但是,儒法的這種分歧不是根本性的,也不影響“法”在儒家心目中的地位?!盾髯印ば詯浩肪椭赋觯骸爸沃?jīng),禮與刑,君子以修,百姓寧,明德慎罰?!薄逗鬂h書(shū)·陳寵傳》更是認(rèn)為:“禮之所去,刑之所取,失禮則入刑,相為表里也。”由此可見(jiàn),禮與刑已完全結(jié)合、相為表里。也許在具體運(yùn)用的時(shí)候與法家側(cè)重點(diǎn)不同——儒家是主張德主刑輔的,但禮與刑同為“治之經(jīng)”,都是統(tǒng)治的手段或工具。儒家認(rèn)為“法”這個(gè)工具作用有限,因此“一權(quán)諸人,而不任法”。但畢竟認(rèn)定“法”也還是一個(gè)工具。至此我們完全可以推斷出儒家也是持一種工具主義的法律觀,只不過(guò)這種“工具”顯得不像法家的工具主義那般重要,如是而已。這種趨勢(shì)到漢代更為顯明,禮教之義進(jìn)一步融入司法,其制度層面上的表現(xiàn)便是“春秋決獄”和“秋冬行刑”。瞿同祖先生對(duì)此總結(jié)道,“他們(漢儒)所堅(jiān)持的只是主從問(wèn)題,所反對(duì)的只是:(1)不任教而獨(dú)任法。(2)執(zhí)法而非其人。(3)法太苛刻,專(zhuān)以刑人為事?!薄皬闹形覀兛梢钥闯鋈宸ㄖ疇?zhēng),已非絕對(duì)的而為相對(duì)的,所爭(zhēng)的已不是法律去存的本體問(wèn)題,而是刑教的主從問(wèn)題。而且我們可說(shuō)這是中國(guó)史上儒法公開(kāi)爭(zhēng)辯的最后一次?!?前引? ,瞿同祖書(shū),第350頁(yè)。后來(lái)德主刑輔成定制,亦印證了這種論斷。由此可見(jiàn),傳統(tǒng)中國(guó)的法律觀是一種工具主義的法律觀,在此點(diǎn)上,儒家、法家無(wú)本質(zhì)的區(qū)別。梅仲協(xié)先生對(duì)此憤曰:“我國(guó)二千余年來(lái),政治所以未納入正軌者,揆其原因,半誤于儒家,半惑于韓非?!?陳弘毅:《法理學(xué)的世界》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版,第154頁(yè)。
總之,東西方法律觀念的差異可謂古已有之,中國(guó)古代雖有商鞅之“任法而治”,事無(wú)巨細(xì)皆斷于法,但法律僅僅是富國(guó)強(qiáng)兵或其他政治目的實(shí)現(xiàn)的一種手段,或者說(shuō)是一種工具理性主義。從商鞅起就注定了,后世乃至當(dāng)今,都未能脫離“法律工具論”的思想影響。?宋玲:《商鞅“法治”思想與中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)治理》,載《比較法研究》2015年第1期。而西方的法律觀念,自亞里士多德以降就是一種能替代“哲學(xué)王”統(tǒng)治的“統(tǒng)治者”,法律神圣地和上帝比肩而立,法律本身就是目的。這種思維向度的差異,使東方的法律常常等同于統(tǒng)治階級(jí)的直接暴力載體,以致“刑”“法”不分,如《左傳·昭公六年》中載:“夏有亂政,而作禹刑;商有亂政,而作湯刑;周有亂政,而作九刑?!薄懊瘛薄靶獭辈环?,如《唐律疏議·雜律》中關(guān)于買(mǎi)賣(mài)的規(guī)定:“諸買(mǎi)奴婢、馬牛、騾、驢,已過(guò)價(jià),不立券,過(guò)三日笞三十 ,賣(mài)者減一等?!庇眯谭ǖ氖侄蝸?lái)調(diào)節(jié)民事行為。中國(guó)古代法律這種過(guò)多暴力色彩的流露,使其在很大程度上喪失了法律本身應(yīng)具有的公允性與法律不同于權(quán)力而應(yīng)有的合理性,進(jìn)而使其喪失了民眾基礎(chǔ)。與此相對(duì),西方認(rèn)為法律是神意、自然或人民契約之載體,是人民意志或公共意志的體現(xiàn),具有很大的親和力,因而得到社會(huì)的普遍認(rèn)同與遵守。由是觀之,法治主義在西方生根發(fā)芽,而東方則在賢人政治里輪回,是再自然不過(guò)之情事。
西方社會(huì)的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)是多元主義的。國(guó)王是世俗的最高統(tǒng)治者,但國(guó)王也是教徒,而教徒必須聽(tīng)信于上帝和教皇。因此格雷戈里說(shuō),“神圣的教會(huì)懷著深思熟慮的意圖,主動(dòng)地把治理國(guó)家或帝國(guó)的權(quán)力交給某些人,這不是為了某些人轉(zhuǎn)瞬即逝的榮華,而是為了大多數(shù)人的福利,因此這些人必須對(duì)教會(huì)恭順虔敬?!苯虝?huì)分享國(guó)家權(quán)力的方式與意圖昭然若揭。英諾森的教義是,“主交給彼得治理的不僅是整個(gè)教會(huì),而且是整個(gè)世界。”12世紀(jì)的英國(guó)神學(xué)家索爾茲伯里的約翰在 《政府原理》一書(shū)中,既鼓吹 “王權(quán)神授”,同時(shí)也主張“神法至上”,強(qiáng)調(diào)教會(huì)對(duì)君權(quán)的指導(dǎo)地位。按照其形象比喻,整個(gè)國(guó)家治理體系猶如一個(gè)人,國(guó)王是頭,而教士則是靈魂,“頭由靈魂刺激和支配”。?孟廣林:《“王在法下”的浪漫想象:中世紀(jì)英國(guó) “法治傳統(tǒng)”再認(rèn)識(shí)》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2014年第4期。于此可見(jiàn),神圣教皇的權(quán)力絲毫不遜色于塵世的王上?!堵芳痈R簟防镆舱f(shuō):基督的兩把劍,即宗教和世界的權(quán)力,都授予了教會(huì),一把供它使用,另一把為它使用——世俗統(tǒng)治者根據(jù)它的旨意來(lái)使用。?[美]G.F.穆?tīng)枺骸痘浇毯?jiǎn)史》,郭舜平譯,商務(wù)印書(shū)館1981年版,第171-174頁(yè)。雖然世俗統(tǒng)治者不斷企圖擺脫教會(huì)的控制,但西方的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)從未被國(guó)王完全壟斷過(guò)則是歷史事實(shí)。
西方社會(huì)政治權(quán)力結(jié)構(gòu)多元的另一重要表現(xiàn)是:存在著相對(duì)獨(dú)立的貴族階層以及后來(lái)的第三等級(jí)(包含資產(chǎn)階級(jí))甚至直到今天存有的中產(chǎn)階級(jí)、非政府組織(NGO)和跨國(guó)公司等。這種多元權(quán)力的結(jié)構(gòu)可以說(shuō)是自羅馬元老院以來(lái)就忽明忽暗地存在著,偶爾這些“權(quán)力極”聲音很小,但總是存在著。社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)多元的結(jié)果便是導(dǎo)致政治的分權(quán)。這種政治分權(quán)的歷史優(yōu)越性或許從反面來(lái)論述更為有利。大思想家孟德斯鳩認(rèn)為:如果立法、行政、司法三權(quán)合一,一切都完蛋了。?[法]孟德斯鳩:《論法的精神》(上),張雁深譯,商務(wù)印書(shū)館1961年版,第153頁(yè)。別爾嘉耶夫甚至不無(wú)偏激地說(shuō):“一切權(quán)力都會(huì)公開(kāi)或隱蔽地含有毒藥?!保鄱恚?H.A.別爾嘉耶夫:《精神王國(guó)與愷撒王國(guó)》,安啟念、周靖波譯,浙江人民出版社2000年版,第49-50頁(yè)。由于權(quán)力天生具有擴(kuò)張性和具有被濫用的危險(xiǎn),有如孟德斯鳩所說(shuō)的:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直遇有界限的地方才休止?!鼻耙? ,孟德斯鳩書(shū),第154頁(yè)。因此,必須以權(quán)力制約權(quán)力,也只有權(quán)力才能真正制約到權(quán)力。這就必須分權(quán)。而“被稱(chēng)作‘分權(quán)’的原則的歷史含義恰好在于:它與其說(shuō)致力于贊成分權(quán),倒不如說(shuō)反對(duì)集權(quán)。”[奧] 凱爾森:《法與國(guó)家的一般理論》,沈宗靈譯,中國(guó)大百科全書(shū)出版社1996年版,第312頁(yè)。權(quán)力的這種腐蝕性于社會(huì)的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)是不相適的。社會(huì)若不想在混亂中崩潰,就必須借重一種權(quán)威性和明確性都很強(qiáng)的東西來(lái)規(guī)制整個(gè)權(quán)力——尋求整個(gè)權(quán)力的正當(dāng)性和通過(guò)對(duì)權(quán)力產(chǎn)生的合法性的途徑進(jìn)行安排——以及固化各種權(quán)力之間的關(guān)系,法律在此由于其本身的天然優(yōu)勢(shì)而成為最佳的選擇。在法治社會(huì)里,或者說(shuō)要實(shí)現(xiàn)法治,必須確立權(quán)力來(lái)源于法律的觀念。孫謙:《法治建構(gòu)的中國(guó)道路》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2013年第1期。沒(méi)有法律控制的權(quán)力是十分可怕的。博登海默指出,“權(quán)力在社會(huì)關(guān)系中代表著能動(dòng)而易變的原則。在權(quán)力未受到控制時(shí),可以把它比作自由流動(dòng)、高漲的能量,而其結(jié)果往往具有破壞性……在權(quán)力不受制約的地方,它極易造成緊張、摩擦和突變?!保勖溃?博登海默:《法理學(xué)——法律哲學(xué)與法律方法》,鄧正來(lái)譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年版,第360頁(yè)。1787年美國(guó)憲法對(duì)權(quán)力的安排,可謂法律控制權(quán)力的典范。正因?yàn)闄?quán)力具有巨大的擴(kuò)張性及腐蝕性,因此,權(quán)力結(jié)構(gòu)的多元主義使權(quán)力與權(quán)力之間會(huì)形成制衡,并且在均勢(shì)狀態(tài)下時(shí)為避免兩敗俱傷而會(huì)尋求一種雙方認(rèn)可的超然于其上的制度安排以謀求權(quán)力各方的正常發(fā)展——這種制度便是法律。與此相對(duì),權(quán)力結(jié)構(gòu)的一元主義使權(quán)力的行使者除了不得不接受權(quán)力限度的約束以外,會(huì)把一切約束它的東西擊得粉碎。權(quán)力就是法律,法律就是以法律名義運(yùn)作的權(quán)力。權(quán)力多元主義的表現(xiàn)便是政治結(jié)構(gòu)中的集團(tuán)多元主義,而這于法治是十分有利的。誠(chéng)如季衛(wèi)東教授在其《現(xiàn)代法治國(guó)的條件——讀〈現(xiàn)代社會(huì)中的法律〉》一文中所指出的,“集團(tuán)多元主義意味著不存在一個(gè)永恒的統(tǒng)治集團(tuán),領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的歸屬帶有概率性,社會(huì)猶如不同利益的競(jìng)技場(chǎng)。因此,為了公平地分配權(quán)力、調(diào)整各種利益關(guān)系,必須制定一套中立的、具有普遍性的自治性的法律規(guī)范?!保勖溃?R.M.昂格爾:《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》,吳玉章、周漢華譯,譯林出版社2001年版,序言。由是觀之,集團(tuán)多元主義必然需要法律,需要依法而治。
與西方的權(quán)力多元主義相左,東方的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)是單一的?!捌仗熘拢峭跬?,率土之濱,莫非王臣?!闭麄€(gè)天下都是天子的“天下”,天子是上天派來(lái)治理天下的。因此,皇帝的意思表示是“圣旨”,即“圣上的旨意”,而且是“奉天承運(yùn),皇帝詔曰……”。這種在西方歷史上罕有的集權(quán)可以說(shuō)自秦以后便已成定制的在中國(guó)歷史上傳承。事無(wú)巨細(xì),皆決于上。迨至封建社會(huì)之明代,自朱元璋行集權(quán)之實(shí)誅殺其宰相胡惟庸,收六部之權(quán)直接由其控制后,集權(quán)更是達(dá)到登峰造極的地步,形成一種哈貝馬斯所說(shuō)的“全景式國(guó)家(Panotic state)”。前引? ,汪行福書(shū),第270頁(yè)。一個(gè)局面形成了:“國(guó)家高高地站在自然生命之上……人們必須崇敬國(guó)家,把它看作地上的神物”。前引? ,黑格爾書(shū),第286頁(yè)。在這樣一個(gè)權(quán)力至上的國(guó)度,首先是根本否認(rèn)法律的權(quán)威,如霍布斯所講的“不是真理,而是權(quán)力制定法律?!鼻耙? ,汪行福書(shū),第215頁(yè)。其次是法律成為權(quán)力的附庸。如羅伯斯比爾所言,“在專(zhuān)制國(guó)家里,法律不過(guò)是君主的意志……這不是法律,不是鐵面無(wú)私的然而是明智的、準(zhǔn)確的、公正的法律……這是不可抗拒的權(quán)力,它沒(méi)有意識(shí)地和無(wú)規(guī)律地給人以打擊,這是猛烈發(fā)作的暴風(fēng)雨,它破壞和毀滅它所遇到的一切。”[法] 羅伯斯比爾:《革命法制和審判》,趙涵輿譯,商務(wù)印書(shū)館1965年版,第4-5頁(yè)??陀^地看,我們經(jīng)常引以為豪的文明史,便是這種在“權(quán)力暴風(fēng)雨”籠罩下的文明史,它絕沒(méi)有越韋伯所講的“魅力型”統(tǒng)治這個(gè)“雷池”一步。何謂“魅力型”統(tǒng)治,韋伯有個(gè)經(jīng)典的闡述,“魅力型統(tǒng)治者的權(quán)力是建立在被統(tǒng)治這對(duì)他個(gè)人使命的純粹實(shí)際承認(rèn)的基礎(chǔ)之上的,根據(jù)情況不同……它的‘可觀的’法就是對(duì)上天的恩惠和與神等同的英雄力量極端個(gè)人經(jīng)歷的具體的結(jié)果,意味著拒絕任何外在的制度約束……要同整個(gè)傳統(tǒng)的或者理性的準(zhǔn)則決裂:‘上面是這樣寫(xiě)著的——但是我告訴你們……’”見(jiàn)[德]馬克斯·韋伯:《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》(下卷),林榮遠(yuǎn)譯,商務(wù)印書(shū)館1997年版,第449-450頁(yè)。是的,我們有秦皇漢武、唐宗宋祖,更有一代天驕成吉思汗,可是我們沒(méi)有一個(gè)真正行法治的國(guó)王或天子。我們的傳統(tǒng)講究文韜武略、倫理綱常,可就是不講法治,我們根本的缺乏法治精神——那種置國(guó)王于法律之下的法治的勇氣。所以雖有文景之治、開(kāi)元盛世、康乾盛世,但是我們也有春秋戰(zhàn)國(guó)、三國(guó)兩晉、五代十國(guó),更有鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)讓我們記憶猶新的百年積貧積弱。我們不缺人口,不缺土地,也不是很缺技術(shù),但是我們極度缺乏以法律至上為內(nèi)在精神的制度!借用米蘭·昆德拉的話來(lái)講,這是我們的歷史已不能承受之重!
按照《布萊克政治辭典》的定義,市民社會(huì)是一個(gè)由民法這樣法典的、有著商業(yè)合作、都市特征的文明共同體。從一個(gè)寬泛的、最普遍的意義上而論,我們可以認(rèn)定西方社會(huì)是一個(gè)典型的市民社會(huì)。關(guān)于市民社會(huì)的闡釋?zhuān)诟駹栒J(rèn)為,“市民社會(huì),這是各個(gè)成員作為獨(dú)立的單個(gè)人的聯(lián)合,因而也就是在形式普遍中的聯(lián)合,這種聯(lián)合是通過(guò)成員的需要,通過(guò)保障人身和財(cái)產(chǎn)的法律制度,和通過(guò)維護(hù)他們特殊利益和公共利益的外部秩序而建立起來(lái)的。前引? ,黑格爾書(shū),第174頁(yè)。馬克思認(rèn)為,市民社會(huì)是作為一個(gè)歷史范疇而存在的,是人類(lèi)社會(huì)在特定的發(fā)展時(shí)期對(duì)私人活動(dòng)的一種抽象。私有財(cái)產(chǎn)和契約精神成為市民社會(huì)的兩大特征。在市民社會(huì)里,“法典是人民自由的圣經(jīng)”?!笆忻裆鐣?huì)的出現(xiàn)要求政治權(quán)力由傳統(tǒng)的統(tǒng)治變成真正的社會(huì)權(quán)力,它自身不承擔(dān)任何生產(chǎn)功能,只為市民社會(huì)的平等和自由交換提供法律和秩序保障。”前引? ,汪行福書(shū),第51頁(yè)。美國(guó)學(xué)者科恩概括了市民社會(huì)的四個(gè)特征:多元性、公共性、隱私性、法定性。我國(guó)學(xué)者徐國(guó)棟先生認(rèn)為,“所謂市民社會(huì),不過(guò)是超越熟人關(guān)系的陌生人的廣泛合作。市民社會(huì),首先表現(xiàn)為契約性……市民社會(huì)其次表現(xiàn)為陌生性?!鼻耙? ,徐國(guó)棟書(shū),第60頁(yè)。上述諸論者雖然是從不同的角度去解讀市民社會(huì)的,但他們的論點(diǎn)有一個(gè)基本共同點(diǎn),就是把契約性和法律性作為市民社會(huì)的基本特征,這實(shí)質(zhì)上意味著市民社會(huì)與法治有著必然的聯(lián)系。事實(shí)上,由于市民社會(huì)人際的陌生性——這主要源于商業(yè)促發(fā)的人的高度流動(dòng)性,因此,規(guī)范他們相互之間的交換行為如果遵從理性人的思維的話,就會(huì)冷靜地訴諸某一種權(quán)威的制度安排而不是一個(gè)并不是每個(gè)人都信得過(guò)的雖然在一定范圍內(nèi)有著“魅力”的權(quán)威人士或同樣是陌生人的年長(zhǎng)者。同時(shí),如果財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移是“從左手轉(zhuǎn)移到右手——即財(cái)產(chǎn)公有時(shí)的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移”,那么規(guī)定財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的法律制度安排也是沒(méi)有意義的和多余的。這就把交易前提又推進(jìn)了一步——必須首先明確承認(rèn)財(cái)產(chǎn)私有產(chǎn)權(quán)。正是在這個(gè)意義上,私有財(cái)產(chǎn)權(quán)神圣獲得了它的雙重意義:一方面,私有財(cái)產(chǎn)權(quán)在觀念上是不可侵犯的,是神圣的;另一方面,這種產(chǎn)權(quán)的呼喚使之迅速與法律結(jié)合,形成財(cái)產(chǎn)神圣這一基本的法律原則,并通過(guò)形式的合法性——在法律中明文規(guī)定而使它獲得強(qiáng)勁的生命力——因?yàn)檫@是一項(xiàng)法律的原則而不僅僅是一種道德原則的宣示。這盡管看起來(lái)是一種獲取財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)行為,但它和其他所有自由一樣,與法律捆綁在一起,是互為因果的,即獲得財(cái)產(chǎn)的自由,也是法律范圍內(nèi)的自由,是法律允許、保護(hù)的自由。如果沒(méi)有法律,這種自由也不復(fù)存在。何勤華:《法學(xué)觀念本土化考:從新中國(guó)60余年立憲史之視角》,載《中外法學(xué)》2013年第2期。市民社會(huì)的這種對(duì)法律的需要到了資本主義階段以后有了進(jìn)一步的膨脹。因?yàn)椴还馐忻裆鐣?huì)中的產(chǎn)權(quán)的確立和交易的規(guī)制需要法律制度,如何防止強(qiáng)大的政治國(guó)家不吞沒(méi)整個(gè)市民社會(huì)更加需要法律這一制度安排。從“市民社會(huì)自治”主張的發(fā)軔到哈貝馬斯“公共話語(yǔ)領(lǐng)域”的申張,無(wú)不反映著這一趨勢(shì)(當(dāng)然還有更多)。
與西方的市民社會(huì)相對(duì),東方在一般或普遍意義上而論是典型的小農(nóng)社會(huì)。東方的中國(guó)有小農(nóng)社會(huì)之傳統(tǒng),且今天仍然可以找尋到這種小農(nóng)社會(huì)的痕跡。在分析中國(guó)小農(nóng)社會(huì)的成因和特征時(shí),照著馮友蘭先生的說(shuō)法是十分必要的。馮友蘭指出,“由于中國(guó)是大陸國(guó)家,中華民族只有以農(nóng)業(yè)為生?!谵r(nóng)業(yè)國(guó),土地是財(cái)富的根本基礎(chǔ)?!r(nóng)民只有靠土地為生,土地是不能移動(dòng)的,作為士的地主也是如此?!@就是說(shuō),由于經(jīng)濟(jì)的原因,一家?guī)状硕家钤谝黄稹_@樣就發(fā)展起來(lái)了中國(guó)的家族制度,它無(wú)疑是世界上最復(fù)雜、組織得最好的制度之一?!易逯贫冗^(guò)去是中國(guó)的社會(huì)制度。傳統(tǒng)的五種社會(huì)關(guān)系:君臣、父子、兄弟、夫婦、朋友,其中有三種可以按照父子關(guān)系來(lái)理解,朋友關(guān)系可以按照兄弟關(guān)系來(lái)理解?!捎谶@種社會(huì)制度是一定的經(jīng)濟(jì)條件的產(chǎn)物,而這些條件又是其地理環(huán)境的產(chǎn)物,所以對(duì)于中華民族來(lái)說(shuō),這種制度及其理論說(shuō)明,都是很自然的。因此,儒家哲學(xué)自然而然成為正統(tǒng)哲學(xué),這種局面一直保持到近代歐美的工業(yè)化侵入,改變了中國(guó)生活的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為止?!币?jiàn)馮友蘭:《中國(guó)哲學(xué)簡(jiǎn)史》,北京大學(xué)出版社1985年版,第23-28頁(yè)。馮先生這段話可以說(shuō)為中國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì)作了一個(gè)經(jīng)典性的闡述:大陸國(guó)家、土地為生、家庭關(guān)系及樹(shù)立其上的作為上層建筑的儒家哲學(xué)這四大方面構(gòu)成中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的基本面。與這種社會(huì)狀態(tài)相吻合,封閉性、保守性、自然經(jīng)濟(jì)成為這個(gè)社會(huì)的合理延伸。這種小農(nóng)社會(huì)結(jié)構(gòu),反映到政治層面便是“魅力型”的統(tǒng)治占了上風(fēng)。因?yàn)閼艏贫群屯恋叵駜蓷l鎖鏈一樣纏在農(nóng)民的脖子上,“人編制了戶籍,戶籍又反過(guò)來(lái)統(tǒng)治了人”,楊力:《以法治之道削弱“制度特權(quán)”》,載《法學(xué)》2014年第7期。日出而作,日沒(méi)而息的生活方式也使“民老死不相往來(lái)”,而儒家安貧樂(lè)道的處世教導(dǎo)使民眾對(duì)“肉食者謀”之情事采取漠然的態(tài)度。專(zhuān)制主義在這種氛圍之下“茁壯成長(zhǎng)”也就在所難免,因?yàn)椤皩?zhuān)制主義不是依靠物質(zhì)力量的強(qiáng)大,而是依靠人民政治上的冷漠。在阿倫特看來(lái),非政治化的公眾從古到今都是集權(quán)主義的溫床?!鼻耙? ,汪行福書(shū),第47頁(yè)。而專(zhuān)制主義迷信的是萬(wàn)能的權(quán)力,因此它對(duì)法律是不屑一顧的,或者把法律做成一塊權(quán)力的遮羞布。由于單個(gè)的農(nóng)戶力量小而分散,而國(guó)家則不可避免地會(huì)遇到一些重大的事情:如治水,對(duì)內(nèi)、對(duì)外的戰(zhàn)爭(zhēng)等。因此,傳統(tǒng)的中國(guó)是特別講究“萬(wàn)眾一心”和“眾志成城”之類(lèi)的古訓(xùn)的。農(nóng)耕村落沒(méi)法為秦漢以后中國(guó)的國(guó)家構(gòu)成提供足夠的制度想象,不能自發(fā)為歷史中國(guó)提供一個(gè)必要且有效的政治治理和社會(huì)秩序。蘇力:《憲制的軍事塑造——中國(guó)古代憲制之六》,載《法學(xué)評(píng)論》2015年第1期。如何把這一盤(pán)散沙式的民眾集結(jié)起來(lái),士大夫、君子或賢人等就成為自然的候選人。一個(gè)核心政治精英集團(tuán)利用天時(shí)地利人和,通過(guò)其強(qiáng)有力的政治組織力,以軍事實(shí)力戰(zhàn)勝與之競(jìng)爭(zhēng)的其他政治軍事集團(tuán),在廣闊疆域內(nèi)完成政治軍事統(tǒng)一,為所有民眾提供最基本的和平和秩序并贏得他們的接受或“歸順”,將遍布了無(wú)數(shù)農(nóng)業(yè)村落以及其他族群的這片廣闊土地組構(gòu)成(constitute)一個(gè)以中原地區(qū)為中心的有政治治理的中國(guó)。蘇力:《何為憲制問(wèn)題?——西方歷史與古代中國(guó)》,載《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào) 》2013年第5期。與這種英雄情結(jié)相適應(yīng),一長(zhǎng)制成為傳統(tǒng)社會(huì)最大量的權(quán)力安排。這反映到歷史事件層面便是1789年法國(guó)大革命時(shí)巴黎人民自發(fā)起義,沖進(jìn)王宮攻占巴士底獄,而中國(guó)老百姓卻等待英雄“振臂一呼”,從而“應(yīng)者云集”,鐘愛(ài)在“新王”的帶領(lǐng)下與老的封建統(tǒng)治者搏斗。從此種意義而論,中國(guó)歷史但有朝代更換而無(wú)革命之舉。因此,與西方的法律至上理念相對(duì),小農(nóng)社會(huì)醞釀的以行政命令為特征的管理型法(官僚型法)得到長(zhǎng)足發(fā)展,以致研究中國(guó)法制史的學(xué)者認(rèn)為中國(guó)的監(jiān)察御史制度(監(jiān)督和考核官僚的行政體制)可能是中國(guó)傳統(tǒng)法律制度對(duì)世界法制文明的一個(gè)最大貢獻(xiàn)。事實(shí)上,小農(nóng)社會(huì)(經(jīng)濟(jì))與人治是一對(duì)孿生姊妹。馬克思曾指出,“小塊土地所有制按其本性來(lái)說(shuō)是全能的和無(wú)數(shù)的官僚主義立足的基地,它造成全國(guó)范圍內(nèi)一切關(guān)系和個(gè)人的齊一的水平。所以,它也就使得可能從一個(gè)最高的中心對(duì)這個(gè)劃一的整體的各個(gè)部分發(fā)生同等的作用。它消滅人民群眾和國(guó)家權(quán)力之間的貴族中間階層,所以它也就引起這一國(guó)家權(quán)力的全面的直接的干涉和它的直屬機(jī)關(guān)的到處入侵?!薄恶R克思恩格斯選集》(第1卷),人民出版社1995年版,第697頁(yè)?,F(xiàn)在看來(lái),馬克思這一論斷同樣契合于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)。在傳統(tǒng)中國(guó),權(quán)力的觸角已伸入了個(gè)人和社會(huì)生活的每一個(gè)角落,在極端的時(shí)候甚至以暴力的形式進(jìn)及個(gè)體的思想領(lǐng)域,如中國(guó)古代之“非所宜言罪”“文字獄”等即為適例。彼得森曾告誡到世人:“應(yīng)該在腐化和暴政襲擊我們之前,去防止腐化和暴政的到來(lái)。與其在狼進(jìn)羊圈之后拔它的牙齒,不如防止它進(jìn)來(lái)?!保勖溃荼说蒙骸督莒尺d集》(上),劉祚昌、鄧紅風(fēng)譯,生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店1993年版,第264頁(yè)??傊∞r(nóng)社會(huì)滋生出專(zhuān)制主義,而專(zhuān)制權(quán)力根本排斥了法治。
農(nóng)業(yè)社會(huì)不利于法治生長(zhǎng)的第二個(gè)表現(xiàn)是它是一個(gè)熟人社會(huì)。由于“傳統(tǒng)中國(guó)的家國(guó)一體國(guó)家觀既植根于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu),又強(qiáng)化于倫理政治文化傳統(tǒng)最后還與文化原理同構(gòu)共理,并獲得國(guó)家法制和社會(huì)規(guī)范的維護(hù)與支持”,張中秋:《傳統(tǒng)中國(guó)國(guó)家觀新探——兼及對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治法律的意義》,載《法學(xué)》2014年第5期。熟人社會(huì)對(duì)法治的惡劣影響在中國(guó)這種“家國(guó)一體”的歷史語(yǔ)境下得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我們知道,在法律的功能中,有一個(gè)重要的功能便是它能提供某種預(yù)期。因?yàn)椤胺芍刃驔Q定著人們應(yīng)當(dāng)怎樣行為,它是一種規(guī)范的體系,一種規(guī)范性的秩序。”[奧]凱爾森:《法與國(guó)家的一般理論》,沈宗靈譯,中國(guó)大百科全書(shū)出版社1996年版,作者序。事實(shí)上,這種預(yù)期來(lái)自兩大方面:對(duì)政治國(guó)家的預(yù)期和對(duì)市民社會(huì)及其主體的預(yù)期。就前者而言,昂格爾教授寫(xiě)道,“法律普遍性的一條必然的推論就是嚴(yán)格限制在做出官方選擇時(shí)所參考的有關(guān)事實(shí)的范圍?!鼻耙?,昂格爾書(shū),第190頁(yè)。換言之,法律使個(gè)體有了一個(gè)對(duì)官方行為進(jìn)行一種預(yù)測(cè)的粗略的體系或標(biāo)準(zhǔn)。就后者而論,馬克思認(rèn)為,“法律是肯定的(sicher)、明確的、普遍的規(guī)范,在這些規(guī)范中自由的存在具有普遍的、理論的、不取決于個(gè)別人的任性的性質(zhì),法典是人民自由的圣經(jīng)?!薄恶R克思恩格斯全集》(第1卷) ,人民出版社1995年版,第71頁(yè)。這里馬克思談的雖然是自由和法律的關(guān)系,但誠(chéng)如密爾所指出的,討論自由,先討論自由的界限。而這個(gè)“界限”實(shí)際上代表著個(gè)體行為的界限,從而也規(guī)定著主體之間相互的預(yù)期行為的界限——在自由的狀態(tài),他會(huì)怎么行動(dòng),他行動(dòng)的限度是什么。無(wú)疑,法律使這種限度或界限相對(duì)明朗化,從而成為主體行為預(yù)期的制度安排。在一個(gè)熟人的社會(huì),這種預(yù)期的保障憑個(gè)人的良心、信譽(yù)或風(fēng)俗習(xí)慣就足以得到充分的維持。而在一個(gè)陌生人的社會(huì),當(dāng)籠罩在家庭上的那層“溫情脈脈的面紗”都被撕毀之后,“一切固定的、古老的關(guān)系以及與之相適應(yīng)的、素來(lái)被尊崇的觀念和見(jiàn)解都消除了,一切新形成的關(guān)系等不到固定下來(lái)就陳舊了,一切固定的東西都煙消云散了,一切神圣的東西都被褻瀆了。人們終于不得不以冷靜的眼光看他們的生活地位、他們的相互聯(lián)系?!鼻耙?,人民出版社書(shū),第253頁(yè)。此時(shí),人們的預(yù)期的確定不再依賴(lài)于宗教徒的虔誠(chéng)或心靈的高尚,而是訴諸法律這“組織化社會(huì)中最穩(wěn)定、最準(zhǔn)確的因素?!睆埬烁骸段鞣椒ㄕ軐W(xué)史綱》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年版,第251頁(yè)。概言之,一個(gè)陌生人的社會(huì)是需要法律來(lái)保障人們的預(yù)期的,否則民將無(wú)所措手足,這與熟人社會(huì)是根本對(duì)立的。
農(nóng)業(yè)社會(huì)不利于法治生長(zhǎng)的第三個(gè)表現(xiàn)是它不是一個(gè)“契約”的社會(huì),而是一個(gè)“身份”的社會(huì)。加之中國(guó)特殊的大陸性地理環(huán)境,所以,梅因爵士考察的西方社會(huì)的那種“從身份到契約的進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”〕在傳統(tǒng)中國(guó)并沒(méi)有出現(xiàn)。這里有必要考察一下“家庭(族)”在中國(guó)的特殊作用。應(yīng)該說(shuō),家庭在中國(guó)具有特殊的意義,且具有西方人難以想象的穩(wěn)定性。甚至直到今天,中國(guó)的這種與“回家”有關(guān)的“春運(yùn)”高潮在西方人的思維方式看來(lái)也是很難理解的,這種巨大的對(duì)家的向心力同傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)民對(duì)土地的特別依戀力一樣,同樣是內(nèi)化在我們這個(gè)民族血管中的東西。關(guān)于家的另一個(gè)重要特點(diǎn)是在傳統(tǒng)中國(guó),“家”與“國(guó)”是聯(lián)系在一起的。有國(guó)才有家、國(guó)破家亡,恐怕只有在中國(guó)才能得到最普遍的理解。在西文中,“國(guó)”是State或Country,“家”是Family,兩個(gè)完全不同的事物。而中文則是“國(guó)”、“家”并稱(chēng)、家國(guó)相連的,且“國(guó)”吸收了“家”的含義?!皞鹘y(tǒng)中國(guó)的國(guó)家,在形制上由政事的國(guó)與民事的家構(gòu)成?!薄凹摇鄙厦嬗小凹易濉保矣小凹乙?guī)”,族有“族規(guī)”?!皣?guó)是家的放大,而家則是國(guó)的縮小,因此在機(jī)制上兩者又不只是同構(gòu)而且還共理即家的結(jié)構(gòu)原理與國(guó)的結(jié)構(gòu)原理相通?!睆堉星铮骸秱鹘y(tǒng)中國(guó)國(guó)家觀新探——兼及對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治法律的意義》,載《法學(xué)》2014年第5期。這些非正式的制度安排一方面在某種程度上與“國(guó)法”具有一致性——因?yàn)樗鼈兌急仨殹耙粶?zhǔn)乎禮”。但另一方面也在某種程度上規(guī)避著“國(guó)法”的運(yùn)用,如此一來(lái),使社會(huì)規(guī)則呈現(xiàn)出多元性。這在無(wú)形之中削弱了“國(guó)法”的影響。可以說(shuō),中國(guó)這種獨(dú)特的家、家族、國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu)造就了一個(gè)典型的身份社會(huì),這在很大程度上又消解了對(duì)正式制度——法律的需求。與這種社會(huì)邏輯結(jié)果相適應(yīng),法律也一改其西方意義上所指的“私法”意旨(如著名的羅馬法主要為私法)而被稱(chēng)為“刑律”。梅因爵士認(rèn)為,“在以前,‘人’的一切關(guān)系都是被概括在‘家族’關(guān)系中的,把這種社會(huì)狀態(tài)作為歷史的一個(gè)起點(diǎn),從這一個(gè)起點(diǎn)開(kāi)始,我們似乎是在不斷地向著一種新的社會(huì)秩序狀態(tài)移動(dòng),在這種新的社會(huì)秩序中,所有這些關(guān)系都是因‘個(gè)人’的自由合意而產(chǎn)生的?!保塾ⅲ?梅因:《古代法》,沈景一譯,商務(wù)印書(shū)館1959年版,第96頁(yè)。根據(jù)傳統(tǒng)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況,筆者認(rèn)為這一契合西方社會(huì)變遷的論斷并不適合東方的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。如果適合,那只是因?yàn)橹袊?guó)傳統(tǒng)社會(huì)一直停留在梅因爵士所認(rèn)定的“起點(diǎn)”階段的緣故。傳統(tǒng)的中國(guó)社會(huì)沒(méi)有走向契約社會(huì),而在一個(gè)人身依附關(guān)系盛行國(guó)度里,法治是不會(huì)像西方那樣受到政治精英的禮遇的。
農(nóng)業(yè)社會(huì)排斥法治主義的最后一個(gè)表現(xiàn)便是與其孿生的自然經(jīng)濟(jì)形態(tài)?!霸谥袊?guó),由于自然經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)治地位,平等主體間的民商事流轉(zhuǎn)關(guān)系很少,……在這樣的社會(huì)里,民間非制度規(guī)范如民俗、習(xí)慣發(fā)揮著重要作用,法律有時(shí)是不必要的,至少不是成本最低的?!眴物w躍:《經(jīng)濟(jì)法理念與范疇的解析》,中國(guó)檢察出版社2002年版,第64-65頁(yè)。此外,由于自然經(jīng)濟(jì)是一種自給自足的經(jīng)濟(jì)形態(tài),因此,有關(guān)締約的法律規(guī)范、有關(guān)履約及違約及救濟(jì)的法律規(guī)定,因?yàn)樽匀唤?jīng)濟(jì)中交易本身的大量缺位而成為文字的堆砌或無(wú)用的具文。可以說(shuō),整個(gè)交易的規(guī)則體系都因?yàn)榻灰妆旧淼牟淮嬖诨蚪灰椎牧刻《辉俪善錇椤皢?wèn)題”。進(jìn)言之,自然經(jīng)濟(jì)中即便偶爾存在交易,也因?yàn)槭芷渥陨淼木窒蕖?guī)模小而使生產(chǎn)者與生產(chǎn)者、生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的空間距離過(guò)于接近而使一切需要法律來(lái)排出的“合理的”疑慮煙消云散。由于道德風(fēng)險(xiǎn)的考慮已經(jīng)替代了一切,法律于是成為一種束之高閣的制度擺設(shè)。而在商品經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)、銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)化地分離,物質(zhì)生產(chǎn)不是想發(fā)展就能發(fā)展起來(lái)的,物質(zhì)生產(chǎn)要求制度提供保障,要求制度的規(guī)范調(diào)節(jié)與生產(chǎn)的本性、趨向、目標(biāo)相一致,江必新:《“把制度建設(shè)擺在突出位置”的若干思考》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2013年第1期。沒(méi)有交易規(guī)則體系簡(jiǎn)直是不可思議的:就像19世紀(jì)的大英帝國(guó)的茶葉加工商在沒(méi)有法律規(guī)定條件下被人硬逼著要他去相信那個(gè)他素不相識(shí)的遠(yuǎn)在印度的茶葉供給商一樣的荒唐。我們絕不會(huì)漫不經(jīng)心地沒(méi)注意到,當(dāng)以出賣(mài)為目的的生產(chǎn)方式成為社會(huì)的一種普遍現(xiàn)象時(shí),對(duì)國(guó)家與工廠主、工廠主之間、工廠主與勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的這些復(fù)雜關(guān)系就不得不依賴(lài)一種正式的制度安排——只有法律的規(guī)定方能使這個(gè)日趨復(fù)雜的社會(huì)和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。良心、信譽(yù)可以成為商品,但商品交易則不能僅靠良心和信譽(yù)來(lái)進(jìn)行強(qiáng)力維持。在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì),從產(chǎn)權(quán)的確立到交易的順利進(jìn)行,一刻也離不開(kāi)法律的作用。反映到現(xiàn)實(shí)層面上,便是“社會(huì)上占統(tǒng)治地位的那部分人的利益,總是要把現(xiàn)狀作為法律加以神圣化。并且要把習(xí)慣和傳統(tǒng)對(duì)現(xiàn)狀的各種限制,用法律固定下來(lái)?!薄恶R克思恩格斯全集》(第25卷) ,人民出版社1995年版,第894頁(yè)。而自然經(jīng)濟(jì)條件下,完全沒(méi)有商品經(jīng)濟(jì)那種對(duì)法律的需求??梢赃@樣說(shuō),自然經(jīng)濟(jì)天然地就排斥法治的存在,而商品經(jīng)濟(jì)天生就是法治成長(zhǎng)的沃土。
法國(guó)著名學(xué)者托克維爾認(rèn)為:“現(xiàn)代法律被看成是用以解決糾紛和通過(guò)權(quán)利義務(wù)的分配來(lái)創(chuàng)造合作紐帶的程序,宗教則被界定為對(duì)于生活的終極意義和目的的集體關(guān)切和獻(xiàn)身。他們代表了人類(lèi)生活中兩個(gè)基本的方面?!保鄯ǎ萃锌司S爾:《論美國(guó)的民主》(上),董果良譯,商務(wù)印書(shū)館1991年版,第14頁(yè)。宗教文化如何影響法治在東西方的不同發(fā)展,這是一個(gè)大問(wèn)題。在此之前,筆者首先想澄清以下幾個(gè)基本認(rèn)識(shí):(1)宗教并不是西方獨(dú)享的“原始科學(xué)”,而是東西方民族共同的精神意向所在。至少在短期看,中國(guó)不可能在國(guó)家層面甚至在民間層面大規(guī)模推行基督教。因此,如果有論者將法治與基督教聯(lián)系在一起,將宗教(特指基督教)作為法治的一個(gè)必要條件,那么其中一個(gè)邏輯推論就是,如果中國(guó)沒(méi)有推行基督教,則我們的法治必然失敗或者不可行。顯然,這種邏輯和實(shí)踐的結(jié)果都不是我們現(xiàn)實(shí)所欲的。因?yàn)楣嫒绱耍瑒t現(xiàn)有的建設(shè)法治國(guó)的努力都注定是徒勞的,這樣一來(lái),就很可能陷入走極端的唯心主義陷進(jìn),而這種做法在很多年前就已經(jīng)為韋伯在其名著《新教倫理與資本主義精神》中所批判。事實(shí)上,這就牽涉到分析者如何“定義宗教”。顯然,如果將宗教定義為西方的基督教,那么,中國(guó)本土確實(shí)不曾有過(guò)這種類(lèi)似的宗教,但是,如果將宗教定義為一種信仰和價(jià)值體系,則中國(guó)完全也存在著宗教。這個(gè)問(wèn)題學(xué)術(shù)界有爭(zhēng)議。例如清代大儒辜鴻銘就指出:“就廣義而言,我認(rèn)為儒學(xué)、基督教、佛教同為宗教。但諸位也許還記得,我曾說(shuō)儒學(xué)并非歐洲人所謂的宗教。那么二者之間有何區(qū)別呢?顯然,從起源上看,一個(gè)有超自然的因素,另一個(gè)則沒(méi)有。但除此之外,儒學(xué)與歐洲人心目中的宗教如基督教、佛教仍有不同。這不同就在于,歐洲人意義上的宗教是教導(dǎo)人們做一個(gè)善良的(個(gè))人,儒教,則更進(jìn)一步,教導(dǎo)人們?nèi)プ鲆粋€(gè)善良的公民?;浇痰慕塘x這樣發(fā)問(wèn):人的主要目的是什么?而儒教教義卻是這般提醒:公民的主要目的是什么?儒教認(rèn)為沒(méi)有個(gè)人生活,作為個(gè)人,他的生活與他人及國(guó)家密切相關(guān)。關(guān)于人生的目的,基督教的答案是“給上帝增光”。儒教則認(rèn)為人生的主要目的,是做一個(gè)孝順的兒子和善良的公民?!惫鉴欍懀骸吨袊?guó)人的精神》,人民出版社2010年版,第47頁(yè)。從辜氏的論述可以看出,儒教是否為西方意義上的那種宗較,他是持異議的。但辜氏也認(rèn)為,在廣義上儒教是可以稱(chēng)為宗教的,而本文正是在廣義上使用宗教的含義。正如有學(xué)者所指出的,在基督教成為西方主流宗教之前,巫術(shù)、神靈和宗教是混合在一起的……巫師起著現(xiàn)代法官的作用,這個(gè)現(xiàn)象存在于幾乎所有的人類(lèi)初民社會(huì),占卜、宣誓、詛咒和神判都是宗教化法律的具體形式。徐愛(ài)國(guó):《基督教教義與現(xiàn)代法律制度》,載《求是學(xué)刊》2011年第5期。事實(shí)上,中國(guó)以《易》為代表的經(jīng)典和其型構(gòu)的陰陽(yáng)哲學(xué),與西方的巫師審判等何止神似!也正因?yàn)槿绱耍f伯將中國(guó)的儒教和印度教、佛教、伊斯蘭教、猶太教和基督教相提并論,只是他認(rèn)為基督教才是“獨(dú)具一格都市的、尤其是市民的宗教”。[德]韋伯:《宗教與世界》, 康樂(lè)等譯,載《韋伯作品集》(第5卷),廣西師范大學(xué)出版社2004年版,第465頁(yè)。細(xì)究起來(lái),英國(guó)法史巨擘梅因早就看到了這一點(diǎn)。如其所言,在古代社會(huì)里,無(wú)論“東方的和西方的法典的遺跡,也都明顯地證明不管它們的主要性質(zhì)是如何的不同,它們中間都混雜著宗教的、民事的以及僅僅是道德的各種命令;而這是和我們從其他來(lái)源所知道的古代思想完全一致的,至于把法律從道德中分離出來(lái),把宗教從法律中分離出來(lái),則非常明顯是屬于人類(lèi)智力發(fā)展的較后階段的事?!鼻耙?,單飛躍書(shū),第9頁(yè)。(2)宗教與法治并不是一直相向而行的,有時(shí)甚至存在深沉的張力。一般認(rèn)為,法律、宗教和倫理是社會(huì)控制的三種重要工具,在特定的時(shí)空條件下,宗教的秩序或者倫理的秩序雖然有時(shí)也需要借助法律秩序的支撐,但在某種程度上也是一種替代。特別是對(duì)于那些非基督教的宗教世界而言,這種對(duì)法律秩序的別除就更加明顯。例如,在我國(guó)一些少數(shù)民族聚居的地區(qū),宗教信仰的應(yīng)當(dāng)說(shuō)已經(jīng)成為這些民族生活的一部分,其結(jié)果是人們普遍缺乏對(duì)現(xiàn)代法律的了解和認(rèn)識(shí),走到了過(guò)度依賴(lài)傳統(tǒng)的糾紛解決模式的極端。據(jù)筆者2012年7月8日到四川西昌摩梭人聚居區(qū)的調(diào)研,那里的法院已經(jīng)很多年沒(méi)有受理一個(gè)民事案件。這顯然并不說(shuō)明該地區(qū)無(wú)民事糾紛,而是他們的民事糾紛都通過(guò)族人內(nèi)部調(diào)解的方式(如殺一頭豬或者一頭牛),然后協(xié)商解決。此外,有些少數(shù)民族結(jié)婚、離婚案中宗教程序進(jìn)行,不遵守《婚姻法》的規(guī)定到民政部門(mén)登記,甚至動(dòng)用私刑在部分宗教信眾中也很有市場(chǎng),這就從根本上排斥了國(guó)家公權(quán)力的介入,馬克林:《宗教文化與法治秩序——兼論少數(shù)民族地區(qū)法治建設(shè)中的宗教因素》,載《西北師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2011年第2期。也與現(xiàn)代法治的基本理念背道而馳。(3)探尋法治與宗教的關(guān)系事實(shí)上表征著我們已經(jīng)從傳統(tǒng)的“法條法治”轉(zhuǎn)向了深層法治。也就是說(shuō),隨著我國(guó)制度層面建設(shè)的完善,或者說(shuō)形式法治的完善,有法可依已經(jīng)在很大程度上得到解決,而“徒法不足以自行”的困境隨之而來(lái),這時(shí)候,學(xué)術(shù)與實(shí)務(wù)界均發(fā)現(xiàn),法治并不是制定了法律制度就萬(wàn)事大吉,而是需要一系列的配套建設(shè)以及相應(yīng)的理念模式等作為支撐方能真正有效。我們面臨的最主要的任務(wù)是讓法制具有權(quán)威,從而可以制約政府權(quán)力以及社會(huì)性權(quán)力、避免無(wú)法做出決定的事態(tài),避免無(wú)休止的語(yǔ)言游戲以及不斷反復(fù)的理由論證導(dǎo)致秩序的碎片化。季衛(wèi)東:《論法制的權(quán)威》,載《中國(guó)法學(xué)》2013年第1期。雖然法治建設(shè)的基石在于制度的奠基和不斷的創(chuàng)新,但是缺少監(jiān)督和約束的特權(quán)其廣度和深度在制度層面上日益擴(kuò)大和加深就意味著制度的保守性和凝固性同比增長(zhǎng)甚至造成制度在逆向條件下惰性運(yùn)行。前引 ,楊力文。事實(shí)上,這與韋伯的“新教倫理”產(chǎn)生“資本主義精神”之命題有相似之處。正如有學(xué)者所深刻指出的,對(duì)法治來(lái)說(shuō),外部的制度架構(gòu)大體完成以后,精神領(lǐng)域的共識(shí)重建就顯得尤為迫切。方立新、姚利紅:《法治成長(zhǎng)中的宗教之維》,載《社會(huì)科學(xué)輯刊》2011年第4期。而這種精神領(lǐng)域共識(shí)重建的路徑,宗教或許就是方向之一。
美國(guó)著名學(xué)者伯爾曼認(rèn)為,法律與宗教是彼此相輔相成、相互影響與滲透的:法律以其穩(wěn)定性制約著未來(lái),宗教則以其神圣觀念向所有既存社會(huì)結(jié)構(gòu)提出挑戰(zhàn);法律賦予宗教以社會(huì)性,宗教則給予法律以精神、方向和法律所獲得尊敬所需要的神圣性。伯爾曼甚至認(rèn)為,在法律與宗教彼此分離的地方,法律很容易退化為僵死的法條,而宗教則易于變?yōu)榭裥?。[美]伯爾曼:《法律與宗教》,梁治平譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版,第12頁(yè)。那么,法治與宗教在那些方面具有共通性呢?筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(1)法治(或者法律)所倡導(dǎo)的平等性與宗教特別是基督教宣揚(yáng)的平等性是相通的。在西方人看來(lái),他們是“上帝的選民”,這在后來(lái)發(fā)展為基督教的人類(lèi)普遍平等觀念。個(gè)人歸屬于上帝,并可通過(guò)努力在死后升入天堂。這與法律的普遍性——平等地對(duì)待每一個(gè)主體——在基本精神上是契合的。伯里克利指出,“解決私人爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)候,每個(gè)人在法律上是平等的?!保酃畔ED] 修昔底德:《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)史》,謝德風(fēng)譯,商務(wù)印書(shū)館1985年版,第130頁(yè)。與此相對(duì),由于缺乏西方這種宗教精神的滋養(yǎng),在東方的中國(guó),民眾是“天子”之“臣民”(Subject),如《禮記·禮運(yùn)篇》指出的:“普天之下,莫非王土,率土之濱,莫非王臣?!被实鄹吒叩卣驹诒姵贾希咳烁吒叩卣驹谑裰?,等差有別。君要臣死,臣不得不死;父要子亡,子不得不亡。儒家經(jīng)典《荀子》為此辯護(hù)道,“物之不齊,物之情也?!辈⑦M(jìn)而推導(dǎo)出“賤事貴,不肖事賢,是天下之通義”的結(jié)論,認(rèn)為這種人與人之間的依附關(guān)系是符合事物本性的。不平等的主體間是不需要法律的,因?yàn)閺?qiáng)大的一方只需表達(dá)自己的意志就夠了,而平等的主體之間就非得有法律或規(guī)則不可,否則,主體將在勢(shì)均力敵的爭(zhēng)斗中兩敗俱傷。社會(huì)制度要和諧運(yùn)轉(zhuǎn),一是要減少主體之間交往的談判成本,二是各主體要將自己的部分權(quán)利予以出讓?zhuān)越⒁粋€(gè)真正的權(quán)威,而這兩方面都離不開(kāi)正式的制度(特別是法律制度)的安排,這就從客觀需求上助長(zhǎng)了法治在西方的發(fā)展。質(zhì)言之,西方的宗教文化孕育了平等的觀念這一法律運(yùn)作極度需求的觀念,從而促進(jìn)了法治的發(fā)展。東方則講究人與人的“等差有序”,從而整個(gè)社會(huì)最終在人治主義的陰影下不斷萎縮。(2)法治中的程序主義與宗教中對(duì)儀式的注重是相通的。西方宗教文化對(duì)法治的另一貢獻(xiàn)是其形式主義原則,這首先源于宗教儀式的形式主義,后來(lái)又在法治中發(fā)展為程序主義規(guī)則。在東方人看來(lái),法律只是“懲惡揚(yáng)善”的工具,只要“懲罰了惡人”便達(dá)到了一切目的。因此,對(duì)“惡”在程序上也應(yīng)公平對(duì)待有意無(wú)意間遭到漠視。一些學(xué)者甚至認(rèn)為這也是中國(guó)刑訊逼供存在的一個(gè)重要原因。陳瑞華:《論法學(xué)研究方法》,北京大學(xué)出版社2009年版。需要指出的是,這種漠視也是根本區(qū)別于大陸法系那種“重實(shí)體、輕程序”傳統(tǒng)之“輕程序”含義的。當(dāng)然,這又和東方人性善的預(yù)設(shè)有關(guān):因?yàn)槿诵允巧频?,所以?duì)懲罰的施行者持完全信任的態(tài)度:徹底地相信他們不會(huì)在正當(dāng)?shù)膽土P之外施以其他的侮辱或私人的打壓。大家一致認(rèn)定,即便“父母官”有出格的行為,也是“愛(ài)之深,痛之切”,而對(duì)犯人則是“罪有應(yīng)得”。林語(yǔ)堂先生一語(yǔ)道破天機(jī):誰(shuí)能不相信自己的“父母官”呢?林語(yǔ)堂:《中國(guó)人》,浙江人民出版社1992年版,第180頁(yè)。(3)西方基督教與法治之間事實(shí)上形成了一種犬牙交錯(cuò)的關(guān)系。根據(jù)學(xué)者的研究,西方的教會(huì)至少在以下四個(gè)方面對(duì)法治產(chǎn)生了影響:一是教士傳播了法律知識(shí);二是教會(huì)法(包括世俗莊園法、封建法、王室法)為世俗法的制定提供了樣板;三是教會(huì)法院在管轄權(quán)方面的影響;四是教士通過(guò)擔(dān)任世俗法官來(lái)審理具體的民事甚至刑事案件。王志華:《解讀西方傳統(tǒng)法律文化》,載《中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年第1期。同時(shí),有許多法律概念和制度是直接和基督教相關(guān)聯(lián)的。例如,刑法中的罪與罰觀念起源于基督教的原罪觀念、財(cái)產(chǎn)法和合同法起源于路德新教、婚姻家庭和繼承法起源于教會(huì)法。前引 ,徐愛(ài)國(guó)文。此外,西方法學(xué)中的一系列法律原則,如公民不服從原則、財(cái)產(chǎn)權(quán)神圣和基于個(gè)人意志的契約權(quán)利原則、理性原則、良心原則等,都與基督教有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,有的甚至是從基督教的歷史經(jīng)驗(yàn)和教義中直接引申出來(lái)的。這些事實(shí)上也產(chǎn)生了西方法的通用語(yǔ)言,使得西方法律傳統(tǒng)能夠有機(jī)發(fā)展。前引 ,伯爾曼書(shū),第51頁(yè)??傊谖鞣?,基督教教義孕育了現(xiàn)代法律的理念,已成為法律歷史學(xué)家和法律社會(huì)學(xué)家共同的看法。在16世紀(jì)以前,宗教、道德和法律混合在一起,成為古代社會(huì)控制的主要工具;16世紀(jì)之后,隨著人類(lèi)理智的開(kāi)化和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,法律的世俗性質(zhì)日見(jiàn)突出,宗教對(duì)法律的影響由顯性轉(zhuǎn)向隱性。前引 ,徐愛(ài)國(guó)文。
行文至此,可能會(huì)產(chǎn)生這么一個(gè)困惑:既然宗教同為東西方所共有,為什么西方的宗教(實(shí)質(zhì)上這里僅指基督教)能夠孕育或者說(shuō)有利于法治,而中國(guó)的宗教則不利于法治呢?筆者以為這個(gè)問(wèn)題非常復(fù)雜,在此僅作如下初步回答:(1)西方的宗教(特指基督教,下同)具有廣泛性和延續(xù)性,此種廣泛性和延續(xù)性在比對(duì)東方的宗教時(shí)更為明顯。基督教在西方已經(jīng)成為民眾生活的一部分,特別是經(jīng)過(guò)歷次宗教運(yùn)動(dòng)和改革之后更是如此。正如美國(guó)學(xué)者羅蘭·斯特龍伯格(Roland N.Stromberg)所指出的:“基督教是人們共同的信仰、共同效忠的對(duì)象。人們可以屬于基督教的某一派,而攻擊其他派別的基督徒,但是成為一個(gè)反基督徒或非基督徒,是根本不能想象的事情?!保勖溃?羅蘭·斯特龍伯格:《西方現(xiàn)代思想史》,劉北成、趙國(guó)新譯,中央編譯出版社2005年版,第17頁(yè)。而東方的宗教如漢族的儒教,僅僅是部分“士人”或者說(shuō)“君子”的行為準(zhǔn)則和內(nèi)心價(jià)值指針,而對(duì)于廣大的“治于人”的“勞力者”(荀子語(yǔ))而言,這些是“肉食者謀之”范疇,于己無(wú)干。而東林書(shū)院著名的“風(fēng)聲雨聲讀書(shū)聲聲聲入耳,家事國(guó)事天下事事事關(guān)心”也僅僅是“東林黨人之事”。至于顧炎武提出“天下興亡、匹夫有責(zé)”的觀點(diǎn),更不能說(shuō)明此種“宗教”之精神已經(jīng)拓展之普通民眾共同體,因?yàn)殛P(guān)鍵是“天下”而不是“國(guó)家”,其間道理真可謂差之毫厘。此外,還需要提及的是:中國(guó)僅有的“士人”或“君子”之教“儒教”在“文化大革命”中也被解構(gòu)的七零八落。如果再聯(lián)想到當(dāng)今嚴(yán)刑峻法難以保障的食品安全,則完全可以作此推論:正是因?yàn)橹袊?guó)缺乏一個(gè)廣泛的宗教,缺乏一個(gè)延續(xù)的宗教傳統(tǒng),從而導(dǎo)致法治在中國(guó)難以取得預(yù)期的效果,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象才會(huì)屢禁屢現(xiàn)。而西方悠久的宗教傳統(tǒng)則滋養(yǎng)了西方的法治。正如伯爾曼所指出的:“西方法律體系的基本制度、概念和價(jià)值都有其11、12世紀(jì)的宗教儀式、圣禮以及學(xué)說(shuō)方面的淵源,反映著對(duì)死亡、罪、懲罰、寬恕和拯救的新的態(tài)度,以及關(guān)于神與人、信仰與理性之間的新設(shè)想……今天,它們的神學(xué)淵源似乎已走向枯竭。但是,從它們中衍生出來(lái)的法律制度、概念以及價(jià)值卻仍然得以保存,并且大體上沒(méi)有發(fā)生變化。”[美]伯爾曼:《法律與革命——西方法律傳統(tǒng)的形成》,賀衛(wèi)方等譯,中國(guó)大百科全書(shū)出版社1993年版,第203頁(yè)。(2)西方的宗教具有相對(duì)的獨(dú)立性,是“神道教”,具有超越性色彩,而東方的宗教具有依附性,是“人道教”,具有實(shí)用主義色彩。在西方國(guó)家,上帝的歸上帝,愷撒的歸愷撒。教會(huì)和王權(quán),都是社會(huì)治理之“劍”,但是是“兩把劍”。直到今天,以美國(guó)為例,其總統(tǒng)就職,還須手按《圣經(jīng)》進(jìn)行宣誓。1956年,美國(guó)國(guó)會(huì)更是通過(guò)聯(lián)邦法案,將“我們信賴(lài)上帝定為國(guó)家的箴言”(In God We Trust is designated as U.S.national motto),而美元上也印制著“上帝庇佑下的國(guó)家”(One Nation Under God),而我們都知道:美國(guó)早已是一個(gè)政教分離的國(guó)家。由此看來(lái),宗教在西方具有相對(duì)的超越性或者說(shuō)超脫性。與此相對(duì),中國(guó)的宗教歷來(lái)就是為皇權(quán)服務(wù)的。以儒教為例,孔子生前周游列國(guó),帶領(lǐng)眾弟子顛沛流離,為的就是要國(guó)君行“仁政”。更不用說(shuō)孟子的“民貴君輕”、董仲舒的“天人感應(yīng)”“君權(quán)神授”、韓愈的“天命論”和“綱常論”、朱子的“存天理、滅人欲”等,都是圍繞皇權(quán)打轉(zhuǎn)。值得注意的是,一些外來(lái)宗教(如佛教)和本土的宗教(如道教)也最終為皇權(quán)所折服。以佛教為例,有學(xué)者從中國(guó)佛教發(fā)展史的角度指出:佛教傳來(lái)中國(guó)及其后的發(fā)展就是“脫印入中”“儒道佛融合”和“人間佛教”的轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程。從早期佛教的“自由”“獨(dú)立”到后來(lái)向世俗皇權(quán)“致敬”,最終完全融入中國(guó)古代社會(huì),自成漢傳佛教一體。謝舟:《論南梁對(duì)佛教的內(nèi)規(guī)式法律調(diào)控——以梁武帝制葷腥戒為例》,載《中華文化論壇》2011年第5期。
而道教干脆是“無(wú)為勝有為”,當(dāng)然此語(yǔ)的含義具有豐富性,我國(guó)學(xué)者陳鼓應(yīng)先生對(duì)此有很好的解釋。詳見(jiàn)陳鼓應(yīng):《老莊新論》,商務(wù)印書(shū)館2008年版。以“出世”的態(tài)度逃避現(xiàn)實(shí),從而為專(zhuān)制提供絕好的土壤(冷漠是專(zhuān)制的溫床),這顯然于法治是非常不利的。
總之,正是西方宗教的廣泛性、延續(xù)性、獨(dú)立性和超越性,使得其與西方的法治相向而行,而東方宗教受體的狹窄性、斷裂性、依附性和過(guò)分的實(shí)用主義,導(dǎo)致東方的法治往往舉步維艱。也正是在這個(gè)意義上,昂格爾認(rèn)為由于法律的普遍性和自治性只出現(xiàn)在西方社會(huì)并且與基督教密切相關(guān),因此,法治社會(huì)也就順理成章地成為西方一個(gè)極其罕見(jiàn)的現(xiàn)象。前引 ,昂格爾書(shū),第73-81頁(yè)。也正是在此意義上,伯爾曼指出:沒(méi)有對(duì)法律中的宗教要素予以充分的注意,我們就消除了它施行正義的能力,可能甚至剝奪了它生存的能力。前引 ,伯爾曼書(shū),第4頁(yè)。
思維方式的差異也是造成法治在東西方不同發(fā)展道路的又一重要原因。西方思維方式重分析,反映在哲學(xué)層面上便是對(duì)“存在者”的精細(xì)研究,雖然這偏離了古希臘哲學(xué)把追問(wèn)“存在”當(dāng)作自己任務(wù)的初始目標(biāo)。所以海德格爾認(rèn)為西方哲學(xué)傳統(tǒng)事實(shí)上有兩條航道:關(guān)注存在者的哲學(xué)和追問(wèn)存在本身的哲學(xué),可以把前者看作是西方傳統(tǒng)哲學(xué)的主流,而后者在海德格爾挖掘之前一直是西方哲學(xué)傳統(tǒng)中被掩蓋著的非主流。見(jiàn)周民鋒:《走向大智慧:與海德格爾對(duì)話》,四川人民出版社2002年版,第8頁(yè)。也就是說(shuō),西方人的思維擅長(zhǎng)于分析或主要表現(xiàn)為分析,這種思維方式反映到治國(guó)方式的選擇上,就容易倚重某一種方式。同時(shí),基于對(duì)人性的悲觀認(rèn)識(shí)及對(duì)社會(huì)運(yùn)作過(guò)程的分析,他們認(rèn)為只有法律也僅有法律才能保證社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步。因此,在談到法律對(duì)西方社會(huì)的重大作用時(shí),哈耶克滿懷激情地寫(xiě)道,“就西方的繁榮而言,可能沒(méi)有一個(gè)因素比普行的法律的相對(duì)穩(wěn)定性所做出的貢獻(xiàn)更大?!保塾ⅲ?哈耶克:《自由秩序原理》(上),鄧正來(lái)譯,生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店1997年版,第264頁(yè)。而東方人重整體性思維,當(dāng)他們認(rèn)識(shí)到法律只是社會(huì)生活的一個(gè)部分時(shí),馬上意識(shí)到不能“只見(jiàn)樹(shù)木、不見(jiàn)森林”。因此治理社會(huì)不光要用“刑”,更要用“禮、樂(lè)、政”等其他手段,而且理直氣壯地對(duì)西方人說(shuō),“你們西方人的煩惱在于你們一直未能超越你們稱(chēng)之為‘法治’的初級(jí)階段……而中國(guó)卻總是知道要治理一個(gè)社會(huì)單憑法律是不夠的。兩千五百年前她便知道這一點(diǎn),今天她仍然知道這一點(diǎn)。”前引? ,埃爾曼書(shū),第74-75頁(yè)。既然僅有法律不能治理好社會(huì),“徒法不足以自行”,人們看到法律是人定的,是由具體的人執(zhí)行和適用的,“人”這一元素遠(yuǎn)比“規(guī)則”在實(shí)踐中來(lái)得更加鮮活、有效。前引? ,付子堂等文。由是委君子以重任,權(quán)諸于人而不任法,寄希望于賢人充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性以圖盛世,結(jié)果便是人存政舉,人亡政息。同時(shí),由于權(quán)力交接無(wú)定制,因此每每引起社會(huì)的動(dòng)蕩,也使傳統(tǒng)中國(guó)老是走不出“興久必衰、衰久必興”“合久必分、分久必合”的循環(huán)性歷史怪圈。有人說(shuō),善的最大敵人便是完美無(wú)缺。傳統(tǒng)中國(guó)寄希望于“萬(wàn)能”的圣君賢臣,企圖找尋一種完美無(wú)缺的治國(guó)方式以達(dá)天下“大同”,反而被歷史證明是失敗的。而西方一準(zhǔn)乎法,由是造就今日之繁榮。與此相適應(yīng),西方這種對(duì)法律的充分信任使得法治在西方得到蓬勃發(fā)展,并成今日蔚然之勢(shì)。
東方人的思維講究暗示性,特別注重表達(dá)“字里行間”的含義。這在東方的文學(xué)里得到充分的體現(xiàn)。舉曹雪芹先生的《紅樓夢(mèng)》為例,這部被視為東方中國(guó)愛(ài)情的經(jīng)典之作,在國(guó)外改編成連續(xù)劇上演后,讓國(guó)人大跌眼鏡的是,西人看完以后居然不知這是一部東方的愛(ài)情經(jīng)典片!而對(duì)西方的《羅密歐與朱麗葉》,有東方文化背景的人一眼便知此事關(guān)“風(fēng)月”。這實(shí)質(zhì)反映了這樣一個(gè)深層次的問(wèn)題(當(dāng)然不止這一個(gè)問(wèn)題):東方的文明富有暗示性、內(nèi)斂性而西方文明則講究直白性、外向性。再如,東方文學(xué)的精華當(dāng)推唐詩(shī)宋詞,這二者都注重言簡(jiǎn)意賅、言有盡而意無(wú)窮。對(duì)詩(shī)、詞的評(píng)價(jià)近乎“禪”的考究——講究“悟性”。西方文學(xué)的代表當(dāng)推莎士比亞的戲劇。戲劇作為一種視覺(jué)藝術(shù),因此它特講究直白,否則臺(tái)下的觀眾便會(huì)“不知所云”。雖然西方也不乏《荷馬史詩(shī)》之類(lèi)的詩(shī)作,但《荷馬史詩(shī)》為敘事性史詩(shī),這與東方的抒情詩(shī)是有別的。東西方這種思維方式的迥異旨趣,反映到社會(huì)政治領(lǐng)域便是東方崇尚韋伯所言的“魅力型統(tǒng)治”(雖然西方也有柏拉圖早期的哲學(xué)王之治的思考,但轉(zhuǎn)而為亞氏的法治論所替代),因?yàn)橘t人政治契合了這種有著“靈活性”思維方式的東方人的偏好。而西方人強(qiáng)調(diào)“直白”,強(qiáng)調(diào)可控性和可測(cè)度性(請(qǐng)注意,西方的數(shù)學(xué)從歐幾里得幾何學(xué)到笛卡爾的解析幾何學(xué)直到近現(xiàn)代都很發(fā)達(dá)),當(dāng)這種思維方式運(yùn)用到治理方式的選擇時(shí),法律的明確性、可測(cè)度性就成為最佳選擇?!叭魏我豁?xiàng)事業(yè)的背后,必然有著一種無(wú)形的精神力量,尤為重要的是,這種精神力量一定與該項(xiàng)事業(yè)的社會(huì)文化背景有密切的淵源?!保鄣拢蓠R克斯·韋伯:《新教倫理與資本主義精神》,黃曉京譯,陜西師范大學(xué)出版社2002年版,譯者絮語(yǔ)?!胺ㄖ巍边@項(xiàng)事業(yè),也同樣適用這一論斷。當(dāng)馬克斯·韋伯大聲宣布,“只有在西方,科學(xué)才真正處于文明今天認(rèn)為有效發(fā)展的階段上……希臘文化影響下的基督教……近代實(shí)驗(yàn)室……化學(xué)……歷史學(xué),不具備修昔底德(Thucydides)的方法……政治思想沒(méi)有一種能與亞里士多德相提并論的系統(tǒng)方法……法律著作都沒(méi)有羅馬法及受其影響的西方法那種嚴(yán)格的系統(tǒng)思想形式,而這是合理的審判過(guò)程最基本的東西。像宗教法規(guī)那樣的結(jié)構(gòu)也僅見(jiàn)于西方”時(shí),前引 ,馬克斯·韋伯書(shū),第15頁(yè)。他看到的是西方這些文化載體對(duì)資本主義精神的影響,而我們看到的卻是這些文化載體的一種驚人的講究“可測(cè)度性”或“可控性”——這深刻地折射出西方人的思維方式。反映到哲學(xué)層面,成中英為此說(shuō)道,“中國(guó)缺少科學(xué),缺少邏輯,這主要在中國(guó)很早就陷入了一種很高的本體意識(shí)之中?!边@成了東西方治國(guó)手段選擇迥異的一個(gè)重要原因,反映到法的層面,正如Escarra指出的,“從遠(yuǎn)古一直到19世紀(jì)終了,中國(guó)知道并且使用一種非常獨(dú)特的、與大多數(shù)西方國(guó)家愛(ài)所接受的希臘、羅馬觀念極不相同的法的概念。這一中國(guó)的概念雖然不是儒者們創(chuàng)造,但至少是為他們異常精確地表達(dá)出來(lái)?;蛟S可以說(shuō),兩千五百年來(lái),中國(guó)是靠著‘儒家的玄想’來(lái)維持的,靠著它關(guān)于人類(lèi)秩序與自然秩序相互作用的理論,關(guān)于君主對(duì)社會(huì)與宇宙之間和諧負(fù)責(zé)的理論,關(guān)于依靠對(duì)禮儀的示范和遵守而非法律和懲罰而達(dá)于和諧的理論。中國(guó)實(shí)在法所特有的近代法典編纂之前的表征,就是浸淫于這種玄想之中?!绷褐纹剑骸秾で笞匀恢刃蛑械暮椭C》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年版,第3頁(yè)。綜上所述,西方思維方式所具有的直白性、可表達(dá)性(區(qū)別于東方的“只可意會(huì)不可言傳)、明確性,可以說(shuō)是法治在西方成長(zhǎng)的沃壤,而東方思維方式所具有的顯著的暗示性及儒家的玄想傳統(tǒng)使賢人政治的理念在古代中國(guó)生了根。
法治文明表現(xiàn)為立法成果的不斷涌現(xiàn)、法學(xué)研究的繁榮、法學(xué)知識(shí)的傳授以及法律意識(shí)的深入普及,在這一過(guò)程中需要專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)群體加以推動(dòng)實(shí)施,于是我們看到以法官、律師、法學(xué)家為主體的法律職業(yè)共同體的生成。威格摩爾認(rèn)為,保持法系的生命力的方法在于不斷壯大一個(gè)受過(guò)良好培訓(xùn)的法律職業(yè)者階層。[美]威廉約翰·H.威格摩爾:《世界法系概覽》,何勤華等譯,上海人民出版社2004年版,第946頁(yè)。梅利曼在其著作《大陸法系》中也專(zhuān)門(mén)論述了大陸法系國(guó)家法學(xué)家的作用,并認(rèn)為法學(xué)家便是大陸法系的主角。[美]梅利曼:《大陸法系》,顧培東、祿正平等譯,法律出版社2004年版,第59頁(yè)。我們不難發(fā)現(xiàn),法治建構(gòu)既是社會(huì)文明演進(jìn)的結(jié)果,也離不開(kāi)人類(lèi)理性的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。法治的推進(jìn)實(shí)質(zhì)上也是法學(xué)知識(shí)科學(xué)化和精細(xì)化的過(guò)程。
學(xué)術(shù)界對(duì)職業(yè)法學(xué)家群體在法治建設(shè)中的積極作用并無(wú)異議。但從歷史維度來(lái)看,西方的職業(yè)法學(xué)家群體形成的時(shí)間更早,而中國(guó)的職業(yè)法學(xué)家群體卻長(zhǎng)期處于缺位的狀態(tài)。我們不難看到西方法治發(fā)展過(guò)程中職業(yè)法學(xué)家的積極身影,但若論及中國(guó)古代法治,我們看到的法典成果大多是由王朝統(tǒng)治者為中心的立法機(jī)構(gòu)和官僚所力主推動(dòng)的。唐朝《永徽律》是唐高宗命由太尉長(zhǎng)孫無(wú)忌、司空李勣、尚書(shū)左仆射于志寧、刑部尚書(shū)唐臨、大理卿段寶玄、刑部侍郎劉燕客、御史中丞賈敏行等人,根據(jù)舊制唐律重新編修。這些法典編修人最主要的身份乃是政治身份,屬于官僚士大夫階層,而非我們所談及的職業(yè)法學(xué)家群體。且法典編修活動(dòng)只是在君主授授權(quán)下進(jìn)行的,一些立法技術(shù)的創(chuàng)造也并非出于官員平時(shí)的理論研習(xí),更多的可視為是在兼職狀態(tài)下完成的。一旦修法的工作完成,這些官員仍然回歸到最為純粹的政治身份之中。當(dāng)然中國(guó)古代也曾經(jīng)有法家及法家思想的存在,但卻和我們所討論的現(xiàn)代法律理論有很大的不同。中國(guó)古代也確實(shí)存在以政治家、行政官僚等士大夫?yàn)橹黧w的律家存在,但并沒(méi)有一個(gè)類(lèi)似西方的職業(yè)法學(xué)家群體。何勤華:《以古代中國(guó)與日本為中心的中華法系之律家考》,載《中國(guó)法學(xué)》2017年第5期中國(guó)真正的職業(yè)法學(xué)人時(shí)代應(yīng)當(dāng)從清末的沈家本開(kāi)始起算。筆者職業(yè)法學(xué)家應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)的法學(xué)教育以及研究經(jīng)歷,有一定數(shù)量的法學(xué)研究成果,并能夠參與到具體的法律實(shí)踐過(guò)程之中。筆者認(rèn)為職業(yè)法學(xué)家群體的形成應(yīng)當(dāng)要滿足一些基本的條件,第一,法學(xué)已經(jīng)成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科,法學(xué)知識(shí)可以被傳授和傳承。中國(guó)古代的法家思想本質(zhì)上是研究國(guó)家治理技術(shù)的學(xué)說(shuō),是站在統(tǒng)治者的角度去思考如何富國(guó)強(qiáng)兵和維護(hù)君權(quán),而對(duì)民間權(quán)利關(guān)注較少。在中國(guó)法律近代化開(kāi)始之前,國(guó)內(nèi)也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的職業(yè)群體或者教育機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)去傳授專(zhuān)門(mén)的法律知識(shí)。但在歐洲古老的博洛尼亞大學(xué),學(xué)者們就已經(jīng)研習(xí)和教授羅馬法。因此,法律知識(shí)的專(zhuān)業(yè)化和科學(xué)化是職業(yè)法學(xué)家群體形成的重要條件。第二,法律職業(yè)化的完成。專(zhuān)業(yè)性是職業(yè)人士區(qū)別于一般社會(huì)人士的智識(shí)性技術(shù)依據(jù)。宋遠(yuǎn)升:《論法學(xué)教授的法律知識(shí)性權(quán)力》,載《法學(xué)評(píng)論》2015年第5期。
正是在專(zhuān)業(yè)化的前提之下才會(huì)產(chǎn)生職業(yè)分工,而法律職業(yè)的過(guò)程也是努力“去政治化”的過(guò)程。前引 ,宋遠(yuǎn)升文。
雖然我國(guó)古代商鞅、王安石等人也有關(guān)于法治的思想,但其主要身份仍然是政治人,而非我們現(xiàn)在談及的法律人。且這些思想大多屬于其政治理論體系中的一部分內(nèi)容,最主要的作用是在統(tǒng)治者的立場(chǎng)上維護(hù)或者改進(jìn)統(tǒng)治技術(shù)。但早在中世紀(jì)的歐洲甚至于羅馬法時(shí)代,社會(huì)各階層對(duì)法律服務(wù)有著較強(qiáng)的需求,職業(yè)法律階層開(kāi)始慢慢形成,黃美玲:《律師職業(yè)化如何可能——基于古希臘、羅馬歷史文本的分析》,載《法學(xué)家》2017年第3期。法律人開(kāi)始傾聽(tīng)民間對(duì)權(quán)利的利益訴求。第三,法律職業(yè)倫理、職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感的形成。僅僅有法律知識(shí)和法律職業(yè)并不必然催生職業(yè)法學(xué)家群體的形成,當(dāng)這些職業(yè)法學(xué)家有著共同的職業(yè)倫理和職業(yè)榮譽(yù)感的時(shí)候,其推動(dòng)作用才會(huì)顯現(xiàn)。以律師階層為例,西方的律師有著較高的社會(huì)地位,成為維護(hù)當(dāng)事人利益的代表。中國(guó)古代雖然也有幕友、書(shū)吏、訟師之類(lèi)的民間訴訟人,但當(dāng)時(shí)的政府和民間皆有“厭訴”的傳統(tǒng),這些民間訴訟人在社會(huì)輿論中的形象并不佳,多被冠以“訟棍”的頭銜。官方統(tǒng)治者為了減輕訴訟壓力也常對(duì)民間訴訟人進(jìn)行整體的污名化。尤陳俊:《清代訴師貪利現(xiàn)象的多重建構(gòu)》,載《法學(xué)研究》2015年第5期。這也使得中國(guó)古代的法律職業(yè)階層受到刻意的抑制和打壓而直至被邊緣化?;舸娓#骸端粼A、嚇財(cái)、撓法:清代官府眼中的訟師》,載《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第6期。
在這種環(huán)境下,法律從業(yè)者的社會(huì)地位以及自我認(rèn)同感實(shí)際上是很低的,再加上一些民間訴訟人不重視職業(yè)倫理而屢有貪財(cái)好利、顛倒黑白之舉,即使是從業(yè)者自身也對(duì)同行多有貶義之詞。當(dāng)時(shí)也有人比較東西方法律職業(yè)階層的差異,例如“中土狀師訐訟,例有明禁;泰西則狀師極尊,訟必索費(fèi),明目張膽,權(quán)重于官?!睆闹形覀兛梢钥吹?,職業(yè)律師在西方的社會(huì)地位較高,也形成了自己的職業(yè)規(guī)范和倫理。而中國(guó)的民間訴訟人游離于體制之外,不能夠分享立法權(quán)力,也不能提供公正標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù),處在官方抑制和社會(huì)偏見(jiàn)的尷尬境地之中。相關(guān)研究可參見(jiàn)張建偉:《幕友與訟師》,載《中國(guó)法律評(píng)論》2016年第3期。正是由于法律從業(yè)者在社會(huì)序列中處于弱勢(shì)地位,專(zhuān)門(mén)從事法學(xué)研究并不能夠帶來(lái)榮譽(yù)感和價(jià)值實(shí)現(xiàn)感,同樣不能成為用以謀生的手段??偠灾?,職業(yè)法學(xué)家群體在中國(guó)歷史中的長(zhǎng)期缺位是中國(guó)法治建構(gòu)中的獨(dú)特現(xiàn)象,王朝君主或者立法技術(shù)官僚在中華法系中扮演著更為重要的作用。在中國(guó)法律現(xiàn)代化的進(jìn)程開(kāi)始之后,中國(guó)真正的職業(yè)化法律階層開(kāi)始逐漸形成,但此時(shí)立法成果和法律知識(shí)的發(fā)展卻在很大程度上受到法律移植和“拿來(lái)主義”的影響,職業(yè)法學(xué)家群體對(duì)本土問(wèn)題發(fā)掘的意識(shí)就已經(jīng)是相當(dāng)之后的事情了。相比之下,大陸法系國(guó)家的職業(yè)法學(xué)家群體通常扮演更加積極的角色,其法治文明成果多有法學(xué)家的思想痕跡。法學(xué)家最初扮演著法律解釋者的角色,《學(xué)說(shuō)匯纂》和《法學(xué)階梯》基本上都是由法學(xué)家的論述組成。在公元13世紀(jì),法國(guó)等歐陸國(guó)家已經(jīng)接受了羅馬法,在法官接受羅馬法作為判決的法律依據(jù)的同時(shí),也承認(rèn)了法學(xué)家法定的解釋者的地位。宋遠(yuǎn)升:《法學(xué)教授的立法角色突破:歷史、技術(shù)與制度》,載《武漢科技大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2017年第1期。埃利希認(rèn)為法學(xué)家不僅僅可以解釋法律,更可以發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)制法律規(guī)范。嚴(yán)存生:《論“法學(xué)家法”——以埃利希的有關(guān)論述為切入點(diǎn)》,載《比較法研究》2010年第2期。從羅馬法時(shí)代開(kāi)始到近代的法典化時(shí)代,立法活動(dòng)中都有職業(yè)法學(xué)家群體的貢獻(xiàn)。謝冬慧:《法學(xué)家的力量——評(píng)西方法學(xué)家對(duì)法制發(fā)展的貢獻(xiàn)》,載《法學(xué)評(píng)論》2007年第4期。在前古典時(shí)期,羅馬私法的真正立法者是法學(xué)家??聜ゲ牛骸睹穹ǖ?、法官法和法學(xué)家法之間的關(guān)系——以羅馬—德國(guó)法為中心》,載《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會(huì)科學(xué))2017年第5期。
法國(guó)的民法典實(shí)際上是由法學(xué)家和法官共同組成的起草委員會(huì)完成的,其中就包括特龍謝(Tronchet)、馬爾維(Malleville)、普雷阿梅納(Bigot de Préameneu)及波塔利斯(Portalis)四位法學(xué)家。德國(guó)民法典更是體現(xiàn)出了“法學(xué)家法”的特點(diǎn),這其中就包含了薩維尼、祁克等法學(xué)家的理論結(jié)晶。拉美國(guó)家的民法典編纂也同樣體現(xiàn)了法學(xué)家委員會(huì)的積極作用,智利民法典、阿根廷民法典乃至巴西民法典更是法學(xué)家的個(gè)人作品。徐滌宇:《拉美國(guó)家民法典編纂中的行動(dòng)者》,載《比較法研究》2015年第3期。
日本的職業(yè)法學(xué)家群體雖然形成時(shí)間也較晚,但穗積陳重、富井政章、梅謙次郎等法學(xué)家依然是日本民法典重要的起草委員。伊斯蘭法學(xué)家則經(jīng)常扮演法律顧問(wèn)的角色、在研究中分析案例、在課堂上傳授法律知識(shí)、解釋《古蘭經(jīng)》等教義用來(lái)發(fā)展法律,伊斯蘭法律體系也可以被視為是法學(xué)家法的一種。高鴻鈞:《伊斯蘭法:傳統(tǒng)與現(xiàn)代化》,清華大學(xué)出版社2004年版,第92-94頁(yè)。
從中可以看出,西方職業(yè)法學(xué)家群體的作用不斷強(qiáng)化,由最初的法律研習(xí)者到法律解釋者直至成為立法權(quán)力的分享者之一。而在中國(guó)古代,立法活動(dòng)主要是在君主的授權(quán)下由官僚機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)的,君主的統(tǒng)治意志往往直接滲透于立法精神乃至規(guī)則制定中,例如《明大誥》便是由明太祖朱元璋直接制定。昂格爾認(rèn)為中國(guó)古代社會(huì)缺少獨(dú)立于君主集權(quán)政體的“第三等級(jí)”商人階層沒(méi)有動(dòng)機(jī)和機(jī)會(huì)維護(hù)自身利益而發(fā)展法律,士人階層需要依附于國(guó)家官僚機(jī)器而不能演化成獨(dú)立的法律職業(yè)團(tuán)體,因此中國(guó)古代法具有官僚法的特點(diǎn)。參見(jiàn)前引 ,昂格爾書(shū),第94頁(yè)。由此可見(jiàn),中國(guó)法治文明的法典化成果并沒(méi)有直接體現(xiàn)職業(yè)法學(xué)家群體的意志。當(dāng)然時(shí)至今日,中國(guó)已經(jīng)有越多來(lái)多的法學(xué)家可以為法律制定建言獻(xiàn)策,直接或者間接的參與到立法過(guò)程之中,但仍然不能和西方的“法學(xué)家法”相比,他們起到的仍然是參考和輔助作用。法學(xué)家雖然可以在各自的學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行研究,對(duì)法律條文進(jìn)行評(píng)注解釋提出學(xué)理意見(jiàn),也提出了各式各樣的學(xué)說(shuō),但仍然不是正式的法律淵源。
法治觀念的普及需要職業(yè)法學(xué)家群體的宣傳教化乃至親身實(shí)踐。在羅馬時(shí)代,法律理論和法律實(shí)踐就有著較好的配合。普通法系國(guó)家的法官則兼具法學(xué)研究者和審判者的角色,將研究成果用于解決司法實(shí)際問(wèn)題。社會(huì)民眾對(duì)職業(yè)法學(xué)家群體有著較高的期待并且加以尊崇。這些職業(yè)法學(xué)家的角色是多元的,他們提供專(zhuān)業(yè)化的法律顧問(wèn)服務(wù),為民眾維權(quán)提供智力支持,也利用理論知識(shí)為律師階層提供科學(xué)指導(dǎo)。美國(guó)法學(xué)院的法學(xué)教授通常也兼具教學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的多重角色,直接或者間接地參與到法律或者政策的制定過(guò)程中,知名法學(xué)院的畢業(yè)生是社會(huì)各界寄予厚望的精英群體,既有改造社會(huì)的理想,也有參與政治的廣泛空間,具有法學(xué)院背景的總統(tǒng)也不在少數(shù)。美國(guó)法學(xué)教授服務(wù)社會(huì)的重要方式就是直接參與國(guó)家或者社會(huì)事務(wù)政策的制定。美國(guó)的法學(xué)教授往往可以直接從事政治工作,對(duì)社會(huì)事務(wù)產(chǎn)生深刻的影響。參見(jiàn)宋遠(yuǎn)升:《法學(xué)教授論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2014年版,第178頁(yè)。西方國(guó)家的職業(yè)法學(xué)家并不滿足于成為本專(zhuān)業(yè)的精耕細(xì)作者,而是致力于成為政府和民眾之間的溝通橋梁,為弱勢(shì)群體的維權(quán)事業(yè)而奮斗。因此,西方的職業(yè)法學(xué)家群體有較為成熟的社會(huì)責(zé)任觀。比如美國(guó)著名律師拉爾夫·納德被譽(yù)為美國(guó)消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)之父,正是他為汽車(chē)消費(fèi)者的合法權(quán)益不斷游說(shuō)汽車(chē)制造業(yè)和美國(guó)國(guó)會(huì),才使得美國(guó)汽車(chē)工業(yè)重視安全生產(chǎn)規(guī)范,也促成了《國(guó)家交通及機(jī)動(dòng)車(chē)安全法》和《公路安全法》等重要法令的制定與實(shí)施。具有法學(xué)教育背景和律師身份的納爾遜.曼德拉更是畢生致力于南非的反種族隔離斗爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)。而中國(guó)的職業(yè)法學(xué)家階層形成時(shí)間較晚,且歷經(jīng)沉浮和巨變,到如今主要是普通的法學(xué)知識(shí)分子,直接參與政治和公共生活的范圍與程度仍很有限。中國(guó)的法學(xué)教授、法官、檢察官和律師群體之間的職業(yè)界限比較明顯,法學(xué)教學(xué)科研和法律實(shí)踐之間仍然存在較大的鴻溝,很少有從容嫻熟的跨界者。這一點(diǎn)可以從知名法學(xué)刊物的發(fā)表作者身份得以印證,《中國(guó)法學(xué)》《法學(xué)研究》等法學(xué)權(quán)威期刊的作者大多為法學(xué)院的教師群體,較少有法官、檢察官和律師。另外從司法考試的考察內(nèi)容和法學(xué)院的授課方式窺探中國(guó)法學(xué)理論和法學(xué)實(shí)踐之間的不一致性。例如司法考試的經(jīng)濟(jì)法知識(shí)與經(jīng)濟(jì)法教材中的經(jīng)濟(jì)法知識(shí)之間的關(guān)聯(lián)度并不高。此外,我國(guó)法學(xué)教育和研究存在較為精細(xì)的專(zhuān)業(yè)分工,各部門(mén)法學(xué)科之間的溝通對(duì)話較少。社會(huì)民眾對(duì)法學(xué)家的認(rèn)識(shí)也僅局限于法學(xué)院的法學(xué)教授們,而這些法學(xué)教授的活動(dòng)空間也多局限于學(xué)院講堂之上,因此也有著“書(shū)齋中的法學(xué)家”之稱(chēng)。周少華:《書(shū)齋里的法學(xué)家》,載《華東政法學(xué)院院報(bào)》2006年第4期。中國(guó)的職業(yè)法學(xué)家群體先天發(fā)育不足,未能剝離于官僚機(jī)構(gòu)而在立法活動(dòng)中發(fā)揮獨(dú)立的功能主體作用。逐步成型后的職業(yè)法學(xué)家群體,也多和社會(huì)公共生活存在一定距離,其理論研究成果多在小范圍內(nèi)傳播和發(fā)揮影響作用。因此中國(guó)職業(yè)法學(xué)家群體對(duì)法治社會(huì)的參與,急需從理論藍(lán)圖建構(gòu)過(guò)渡到具體的踐行。
法律是具有普遍性和相對(duì)穩(wěn)定性的制度安排,其與社會(huì)變化的關(guān)系,埃爾曼對(duì)此有精彩的敘述:“通常,法律的變化要慢于社會(huì)的變化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)習(xí)俗、傳統(tǒng)觀念,甚至正義觀念的變化一般都不會(huì)立即通過(guò)法律條文的變化反映出來(lái)?!鼻耙? ,埃爾曼書(shū),第5頁(yè)。由此看來(lái),在所有的制度中,法律是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展最持續(xù)的力量。而就當(dāng)前中國(guó)的治國(guó)理政而言,法治的最大優(yōu)越性在于,它能夠保持黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政路線、執(zhí)政方針的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性,不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變,真正做到“不折騰”,不出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。張文顯:《運(yùn)用法治思維和法治方式治國(guó)理政》,載《社會(huì)科學(xué)家》2014年第1期。正是在這個(gè)意義上,我們通過(guò)對(duì)東西方法治不同發(fā)展道路原因的文化解釋?zhuān)梢缘贸鋈缦陆Y(jié)論:
第一,法治的生成原因是復(fù)雜的。在考察法治發(fā)展原因的過(guò)程中,我們有兩個(gè)方面的深切感受:一是恩格斯對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑這一命題中“決定”含義的闡述?!罢巍⒎?、哲學(xué)、宗教、文學(xué)、藝術(shù)等等的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的。但是,他們又是相互作用并對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生作用。并非只有經(jīng)濟(jì)狀況才是原因,才是積極的,其余一切都不過(guò)是消極的結(jié)果?!鼻耙? ,人民出版社書(shū),第732頁(yè)。本文對(duì)法治生長(zhǎng)的文化解釋?zhuān)坪跤∽C著恩格斯的這種論斷;二是法治生長(zhǎng)的復(fù)雜的社會(huì)歷史環(huán)境。誠(chéng)如韋伯所指出的,“人類(lèi)命運(yùn)的道路必然會(huì)驚嚇對(duì)其中某一部分進(jìn)行研究的人。”[德]馬克斯·韋伯:《新教倫理與資本主義精神·作者導(dǎo)論》,黃曉京譯,陜西師范大學(xué)出版社2002年版,第15頁(yè)。我們贊成這樣一種看法:“除非歷史有一個(gè)終點(diǎn)或?qū)嶋H上已經(jīng)終結(jié)了,否則不可能有什么結(jié)論性的或真實(shí)的……因此,要想存在一種人們可以稱(chēng)之為普遍、永恒(=必然)有效的真理——?jiǎng)t歷史必須是完成了的。”[法]科耶夫等:《馴服欲望——施特勞斯筆下的色諾芬撰述》,賀志剛等譯,華夏出版社2002年版,第8頁(yè)。循此理路,本文的旨趣與其說(shuō)是在努力追求這樣的永恒的真理,不如說(shuō)是在力圖去解釋一種社會(huì)歷史現(xiàn)象。弗蘭克說(shuō)得好:“若想絕對(duì)科學(xué)、客觀,那么是非常主觀的,其結(jié)果必然流于刻板的公式而且只是大致的公式?!鼻耙?,弗蘭克書(shū),第291頁(yè)。
第二,要重新認(rèn)識(shí)法治的治國(guó)作用。歷史進(jìn)行到今天,法治至少已被證明不是一種最壞的統(tǒng)治方式。并且,法治在與人治的歷史性較量中已取得階段性的勝利。特別是西方進(jìn)入資本主義時(shí)代后,法治被整個(gè)地證明優(yōu)于東方的人治,這種優(yōu)越性通過(guò)東西方在近代的失衡性角逐而得到有力的證明。當(dāng)近代以降的志士仁人為強(qiáng)國(guó)奔走呼號(hào)時(shí),關(guān)于法治優(yōu)越的體會(huì)的加深了。我們學(xué)習(xí)西方的法治,當(dāng)然要看到它的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處,因?yàn)檫@是我們學(xué)習(xí)的真正動(dòng)因。但是,我們“借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn),但決不照搬外國(guó)法治理念和模式”。參見(jiàn)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。我們不應(yīng)忽視它的缺陷,要有意識(shí)地去避免重復(fù)西方法治發(fā)展史上一些個(gè)別的災(zāi)難性的環(huán)節(jié)。一個(gè)適例就是法治也可能是和暴政、獨(dú)裁聯(lián)系在一起的,二戰(zhàn)期間的納粹政權(quán)便是這樣一個(gè)例子。這在法學(xué)上還引起了對(duì)自?shī)W斯丁以來(lái)的分析法學(xué)傳統(tǒng)的再反思,引發(fā)了著名的“哈(哈特)富(富勒)論戰(zhàn)”。在法哲學(xué)層面上,哈貝馬斯提出著名的“憲法愛(ài)國(guó)主義”。這種“憲法愛(ài)國(guó)主義(constitutional patriotism)建立在普遍的憲法原則,而不是自然和歷史的血統(tǒng)、語(yǔ)言、宗教、文化和種族的基礎(chǔ)上?!鼻耙? ,汪行福書(shū),第20頁(yè)。這可以說(shuō)是20世紀(jì)人們對(duì)法治深化認(rèn)識(shí)的一個(gè)階段性成果。雖然法治也會(huì)“墮落”,但總體而言,它對(duì)于規(guī)范國(guó)家權(quán)力,建立一個(gè)權(quán)利的體系及對(duì)這些權(quán)利進(jìn)行保護(hù)是卓有成效的。如果套用教皇“牛頓式的贊美”,“幾乎以一種完美的贊嘆,基督教皇在牛頓墓的碑上寫(xiě)道:自然和自然規(guī)律隱沒(méi)在黑暗中。上帝說(shuō):要有牛頓。于是一切變?yōu)楣饷??!币?jiàn)[德]卡西勒:《啟蒙哲學(xué)》,顧偉銘譯,山東人民出版社1998年版,第42頁(yè)。我們就可以這樣認(rèn)為:世界隱沒(méi)在黑暗中,上帝說(shuō),要有法治,于是一切變?yōu)楣饷?。這種表達(dá)用以褒揚(yáng)法治的巨大歷史功績(jī),看來(lái)實(shí)在不為過(guò)。我們有過(guò)人治的傳統(tǒng),但這絕不可成為我們絕望的根據(jù)。因?yàn)椤笆澜缡怯肋h(yuǎn)發(fā)展變化的,社會(huì)進(jìn)步是在不斷試錯(cuò)中完成的,如果我們對(duì)陌生的、不曾出現(xiàn)的事物持抵觸的態(tài)度,那么,社會(huì)進(jìn)步就不再有可能。”袁傳旭:《當(dāng)代美國(guó)的自由派與保守派》,載《書(shū)屋》2003第11期。對(duì)待法治這一事物,我們持開(kāi)放的態(tài)度就顯得十分必要。
第三,要正確對(duì)待我國(guó)法治傳統(tǒng)。以西方為參照系而論,我國(guó)是沒(méi)有嚴(yán)格意義上的法治傳統(tǒng)的。因此韋伯?dāng)喽ǎ骸昂侠淼姆山Y(jié)構(gòu)和行政管理結(jié)構(gòu)的重要性是毋庸置疑的……這樣一種法律體系和這樣的行政管理,也僅見(jiàn)于西方?!保鄣拢蓠R克斯·韋伯:《新教倫理與資本主義精神》,黃曉京譯,陜西師范大學(xué)出版社2002年版,作者導(dǎo)論第15頁(yè)。法治文化建設(shè),必須著力從思想認(rèn)識(shí)和理論觀念上解決問(wèn)題,努力鏟除滋生權(quán)大于法的人治土壤。李林:《建設(shè)法治中國(guó)要破解權(quán)大于法的難題》,載《求是》2014年第5期。我國(guó)缺乏法治精神,但是又只能在中國(guó)這一有著人治傳統(tǒng)的時(shí)空中去變革和建立自己的法律制度。就像農(nóng)民只能在自己的土地上種植作物——如果他想有收獲的話——一樣。歷史讓我們背上了沉重的包袱,但我們必須認(rèn)識(shí)到這是常有的事。我們的任務(wù)不是做魯迅所否定的那種“一把火燒光”的孱頭,而是放開(kāi)眼光進(jìn)行揚(yáng)棄。在此,加達(dá)默爾的論斷是值得珍惜的。加達(dá)默爾深刻指出,“問(wèn)題就不簡(jiǎn)單是怎樣丟棄自己,它既無(wú)可能又無(wú)必要,因而毋寧是如何在置身于某種歷史視域的同時(shí),既超越自己固有的視域,也超越此一歷史的視域,并通過(guò)二者之間循環(huán)往復(fù)而又富有成效的對(duì)話實(shí)現(xiàn)某種更高程度的統(tǒng)一?!币?jiàn)[德]加達(dá)默爾:《真理與方法》,洪漢鼎譯,上海譯文出版社1992年版,第373頁(yè)。同時(shí),又要注重我國(guó)的本土資源,實(shí)際上就是要從我國(guó)的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)。 中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確指出了中國(guó)的法治道路,是中國(guó)特色社會(huì)主義的法治道路,《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確要求:堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。而非脫離中國(guó)實(shí)際的法治道路。當(dāng)然,“重建應(yīng)當(dāng)首先在觀念上進(jìn)行,然后過(guò)渡到習(xí)俗,最后轉(zhuǎn)向制度。”[法]奧古斯特·孔德:《論實(shí)證精神》,黃建華譯,商務(wù)印書(shū)館2001年版,第39頁(yè)。
第四,實(shí)行法治是時(shí)代的潮流,但也要注意中國(guó)實(shí)行法治的漸進(jìn)性?!爱?dāng)今時(shí)代是市場(chǎng)的時(shí)代,也是法治的時(shí)代,市場(chǎng)與法治是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題?!鼻癖荆骸妒袌?chǎng)法治論》,中國(guó)檢察出版社2002年版,自序??梢哉f(shuō),這“兩大時(shí)代主題”在全球化的背景下顯得更加不可遏止。市場(chǎng)機(jī)制的無(wú)孔不入使我們這個(gè)時(shí)代形如一個(gè)萬(wàn)花筒般五彩繽紛,每個(gè)人都得拿出自己最好的一面進(jìn)入市場(chǎng)?!敖袢罩雷儯M特春秋所未有,抑秦漢以至元明所未有也?!睆堉矗骸秳駥W(xué)篇》,中州古籍出版社1998年版,第41頁(yè)。因此,如梁?jiǎn)⒊壬赋龅模骸胺ㄖ沃髁x是今日救時(shí)唯一之主義。”真理的時(shí)空性穿透力使這些論斷同樣適用于當(dāng)今時(shí)代。歷史已經(jīng)證明,自近代以來(lái),人治這一中國(guó)的治國(guó)模式是總體失敗的,需要指出的是:人治的失敗并不意味著中國(guó)的治理歷史是一無(wú)是處的,否則何以解釋四大文明唯我中華文明尚延續(xù)不斷?事實(shí)上,英國(guó)著名歷史學(xué)家湯因比早就指出了這一點(diǎn):“就中國(guó)人來(lái)說(shuō),幾千年來(lái),比世界任何民族都成功地把幾億民眾,從政治文化上團(tuán)結(jié)起來(lái)。他們顯示出這種在政治、文化上統(tǒng)一的本領(lǐng),具有無(wú)與倫比的成功經(jīng)驗(yàn)。這樣的統(tǒng)一正是當(dāng)今世界的絕對(duì)要求?!币?jiàn)[英]湯因比、[日]池田大作:《展望二十一世紀(jì)》,國(guó)際文化出版公司1985年版,第294頁(yè)。賢人政治是中國(guó)歷史上上演的一場(chǎng)又一場(chǎng)的人間悲劇。賢人政治危害之巨,誠(chéng)如漢密爾頓所言,“當(dāng)損害人民的權(quán)力手段由人民最不懷疑的人掌握時(shí),人民往往處于最大的危險(xiǎn)中。”參見(jiàn)前引? ,漢密爾頓等書(shū),第124頁(yè)。霍爾德林說(shuō)得好,“常常使一個(gè)國(guó)家變成地獄的,正好是人們?cè)噲D把國(guó)家變成天堂的東西?!?0世紀(jì)人們對(duì)全能主義國(guó)家態(tài)度的反思便很能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題??傮w而論,法治是一種被政治歷史證明了的優(yōu)良的治國(guó)方略,當(dāng)然,這也是人們幾百年奮斗不息的成果。正所謂冰凍三尺,非一日之寒。我們決不要妄想法治一夜之間就在我們這片古老的土地上生根發(fā)芽。那種認(rèn)識(shí)不到法治的復(fù)雜性,認(rèn)為擺擺積木就可以建構(gòu)法治大廈的思維,在方法論上便是形而上學(xué)的。法治中國(guó)建設(shè)不可能脫離中國(guó)自身歷史傳統(tǒng)的影響,而必須建設(shè)優(yōu)秀原生法律文化傳承體系。前引? ,付子堂文。我們“必須記住法律是特定民族的歷史、文化、社會(huì)的價(jià)值和一般意識(shí)與觀念的集中體現(xiàn)?!保勖溃莞窳诸D等:《比較法律傳統(tǒng)》,米健等譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社1993年版,第6頁(yè)。這種來(lái)自薩維尼式的告誡發(fā)自遠(yuǎn)古,但到今天我們?nèi)匀灰涀∵@一點(diǎn)。在充分肯認(rèn)法治作用的同時(shí),我們一定要充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)法治進(jìn)程的必然性、必要性和漸進(jìn)性,這也是我們對(duì)影響中國(guó)法治建構(gòu)的文化因素進(jìn)行考量的最為基礎(chǔ)的動(dòng)力。