高職專業(yè)課程質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究
——基于ISO9000標(biāo)準(zhǔn)

周凌

無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫214163

課程質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量具有高度相關(guān)性。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須以提升課程質(zhì)量為基礎(chǔ)。當(dāng)前多數(shù)高職院校專業(yè)課程質(zhì)量保障體系存在5個(gè)方面的問題，應(yīng)按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)課程質(zhì)量保障體系。

一、高職專業(yè)課程質(zhì)量保障體系存在的主要問題

1.缺乏明確的目標(biāo)導(dǎo)向

盡管高職院校在課程建設(shè)與改革過程中做了諸多探索，但在提高課程質(zhì)量方面成效并不顯著，一定程度上制約了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。究其原因，在于課程建設(shè)理念與導(dǎo)向相對(duì)模糊?，F(xiàn)有高職專業(yè)課程質(zhì)量保障體系通常對(duì)教學(xué)大綱、計(jì)劃、教材、內(nèi)容、授課方式等比較重視，但對(duì)教師的教學(xué)行為、學(xué)生的學(xué)習(xí)過程、教輔部門的管理形式等一系列活動(dòng)的共同協(xié)作效應(yīng)有所忽略。

2.缺乏科學(xué)的問題診斷機(jī)制

對(duì)照ISO9000質(zhì)量管理體系，建立符合職業(yè)發(fā)展所需的課程質(zhì)量保障體系，是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。對(duì)于多數(shù)學(xué)校而言，科學(xué)評(píng)判現(xiàn)行課程質(zhì)量管理制度的缺陷，并非易事。為了更客觀、科學(xué)、全面查找原質(zhì)量管理體系中的漏洞，需要建立問題診斷機(jī)制，使問題自動(dòng)凸顯。校方應(yīng)對(duì)此予以高度重視，并進(jìn)一步找到解決問題的方案。

3.缺乏可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是課程建設(shè)與質(zhì)量保障的指揮棒。但很多高職院校尚未形成可行的、科學(xué)的課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，造成部分課程與行業(yè)、企業(yè)需求不符，部分課程與學(xué)生認(rèn)知能力不符。在建立課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，應(yīng)針對(duì)不同性質(zhì)的專業(yè)課程，綜合考量行業(yè)的發(fā)展要求、企業(yè)相應(yīng)崗位的要求、學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律及畢業(yè)生的反饋，制定課程質(zhì)量保障評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4.缺乏高效的管理模式

當(dāng)前，多數(shù)高職院校還未從管理層面推行課程質(zhì)量保障體系，使得已建設(shè)完成的課程未能實(shí)現(xiàn)有效使用與持續(xù)完善。由于缺乏高效的課程質(zhì)量保障體系，課程的設(shè)置、設(shè)計(jì)、建設(shè)與質(zhì)量考核，仍應(yīng)用傳統(tǒng)型管理模式，人為因素與不確定因素較多，無法客觀反映課程質(zhì)量，制約了課程建設(shè)以及人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

5.缺乏合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制

為鼓勵(lì)教師積極參與課程建設(shè)，高職院校采取了一些激勵(lì)措施，也取得了一些成效，但整體效果并不理想。究其原因，與缺乏合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制有關(guān)。對(duì)教師在建設(shè)課程、維護(hù)課程實(shí)施過程中的辛勤付出，學(xué)校應(yīng)給予認(rèn)可和尊重，并對(duì)課程建設(shè)與實(shí)施中出現(xiàn)的問題給出明確意見和建設(shè)性建議。對(duì)不參加課程建設(shè)的教師，也應(yīng)有明確的處理意見。

二、ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求高職專業(yè)課程質(zhì)量保障體系的八個(gè)方面

1.關(guān)切利益相關(guān)者訴求

課程教育的利益相關(guān)者包括學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、用人單位和社會(huì)。在建設(shè)課程質(zhì)量保障體系的過程中，應(yīng)高度關(guān)切各類利益相關(guān)者的高標(biāo)準(zhǔn)訴求：滿足學(xué)生掌握課程知識(shí)的訴求；滿足教師對(duì)職業(yè)發(fā)展的需求，助力其在提升科研教學(xué)水平的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值；滿足政府、家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)提升學(xué)生綜合素質(zhì)的期望；滿足用人單位對(duì)畢業(yè)生快速適應(yīng)工作崗位、具備優(yōu)秀的職業(yè)道德的訴求。

2.建立課程質(zhì)量保障組織推動(dòng)體系

高職院校校長(zhǎng)既要對(duì)課程管理高瞻遠(yuǎn)矚，又要能統(tǒng)籌規(guī)劃各種資源，切實(shí)肩負(fù)起構(gòu)建課程質(zhì)量管理工作體系的職責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)則要組織制定課程管理指標(biāo)體系，以及構(gòu)建后的推進(jìn)工作。二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)則是具體專業(yè)、具體課程的質(zhì)量管理指標(biāo)的制定者和日常課程管理的實(shí)施者。在各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的積極組織和合力推動(dòng)下，依照ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，將課程質(zhì)量管理工作執(zhí)行到位。

3.全員有效參與是課程質(zhì)量保障的重要基石

課程組的每一位教師、學(xué)習(xí)課程的每一位學(xué)生，以及為本課程做實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備的實(shí)驗(yàn)室管理教師、課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理教師等，都與課程質(zhì)量保障息息相關(guān)，每位相關(guān)者都是課程質(zhì)量的創(chuàng)造者和實(shí)施者。教師的質(zhì)量意識(shí)、工作嚴(yán)謹(jǐn)性、相互配合度等，都直接影響課程質(zhì)量。學(xué)生是課程教育的載體，也是教學(xué)過程的主體，他們 “向?qū)W習(xí)要質(zhì)量”的意識(shí)對(duì)課程質(zhì)量的提升也起著重要的作用。所以，在設(shè)計(jì)課程管理相關(guān)指標(biāo)時(shí)，既要考慮其考核作用，也要注重其激勵(lì)作用，使師生都能發(fā)自內(nèi)心地對(duì)課程質(zhì)量提出高要求，持續(xù)提高課程教育質(zhì)量。

4.構(gòu)建科學(xué)有效的課程質(zhì)量保障運(yùn)行管理機(jī)制

依據(jù)過程管理方法，可將課程看做由課程設(shè)置論證、課程內(nèi)容研討、制定授課計(jì)劃、課程教學(xué)設(shè)計(jì)、課程教學(xué)實(shí)施、課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理、課程質(zhì)量評(píng)估、反饋與改進(jìn)管理、課程學(xué)習(xí)的學(xué)生管理、教學(xué)資料管理、實(shí)驗(yàn)設(shè)施管理等一系列流程按一定方式組成的過程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。根據(jù)課程質(zhì)量指標(biāo)，優(yōu)化各個(gè)流程，確定各流程之間的聯(lián)結(jié)方式，以課程教學(xué)實(shí)施為中心，制定各流程銜接方案，制訂解決課程信息流、實(shí)驗(yàn)器材流、資金流、學(xué)生流、教師流、教學(xué)資料流等問題的方案，綜合應(yīng)用信息技術(shù)、智能技術(shù)等手段解決過程管理問題。

5.各方聯(lián)動(dòng)共促課程質(zhì)量提升

ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求 “將相互關(guān)聯(lián)的過程加以識(shí)別、理解和管理，有助于提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率”。課程管理由多個(gè)層面、多方關(guān)系組成。在不同層面，如教務(wù)處、二級(jí)學(xué)院、教研室、課程組和教師之間開展管理系統(tǒng)識(shí)別，形成分級(jí)管理并有機(jī)結(jié)合，特別是對(duì)各層級(jí)的管理對(duì)接要明確、細(xì)致，既不留真空地帶，也不重復(fù)管理。因此，需認(rèn)真梳理課程教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理職責(zé)，識(shí)別哪些部門可以合并，哪些部門需要新增，并制定各部門職責(zé)制度、工作標(biāo)準(zhǔn)，以有效控制課程質(zhì)量。

6.依托PDCA循環(huán)管理持續(xù)改進(jìn)課程質(zhì)量

課程質(zhì)量提升是一個(gè)不斷改進(jìn)與完善的過程。為實(shí)現(xiàn)課程質(zhì)量管理目標(biāo)，可采用PDCA 法。所謂 P，指“計(jì)劃”，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，找出課程教學(xué)中的問題，制定改進(jìn)的目標(biāo)和具體措施和方法；所謂D，指“執(zhí)行”，按照制定的計(jì)劃要求實(shí)施；所謂C，指“檢查”，對(duì)照課程改進(jìn)要求，檢查、驗(yàn)證執(zhí)行效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題；所謂A，指處理，根據(jù)課程質(zhì)量管理過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，制定標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度。前兩個(gè)階段的重點(diǎn)是課程教學(xué)實(shí)施與改進(jìn)，是質(zhì)量的運(yùn)行系統(tǒng)，主要由課程組、實(shí)驗(yàn)室、教師和學(xué)生完成；后兩個(gè)階段重點(diǎn)是課程質(zhì)量監(jiān)控與制度的修訂完善，是質(zhì)量的監(jiān)控系統(tǒng)，由教務(wù)處、二級(jí)學(xué)院等部門完成。這四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成一個(gè)閉環(huán)，為保障課程質(zhì)量管理提供機(jī)制保障。

7.基于大數(shù)據(jù)重定課程質(zhì)量保障制度

大數(shù)據(jù)背景條件指“數(shù)據(jù)和信息分析”。課程質(zhì)量管理的相關(guān)文件，應(yīng)是在各個(gè)課程管理階段所收集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，制定出的適應(yīng)本課程性質(zhì)的管理辦法。在課程開發(fā)和建設(shè)期間，既可以通過與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、與企業(yè)、行業(yè)專家交流、與畢業(yè)生座談等途徑收集數(shù)據(jù)，也可通過第三方專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)取得相關(guān)數(shù)據(jù)，制定課程標(biāo)準(zhǔn)。在課程教學(xué)過程中，必須嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，通過教師間相互聽課、師生交流等方式，收集多方反饋意見及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，作為課程質(zhì)量管理改進(jìn)階段的重要依據(jù)。

8.市場(chǎng)需求是保障課程質(zhì)量的主要引領(lǐng)力量

課程建設(shè)與質(zhì)量保障始終要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。政府、家長(zhǎng)與社會(huì)為學(xué)校的課程教學(xué)提供了資金、物品、場(chǎng)地等資源，可看作課程質(zhì)量管理的供方，他們的需求一定程度代表了市場(chǎng)需求。家長(zhǎng)要求學(xué)生在課程學(xué)習(xí)的過程中，提升專業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；政府與社會(huì)要求學(xué)校通過課程教學(xué)，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高、道德水平高的學(xué)生，從而逐步提升社會(huì)整體素質(zhì)；高職院校通過課程教育實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，為社會(huì)培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)的技能型人才，為家庭培養(yǎng)智慧、健康的有用之才。如此，學(xué)校才能得到供方的認(rèn)可并獲得持續(xù)支持，獲得可持續(xù)發(fā)展。

三、基于ISO9000標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建高職院校專業(yè)課程質(zhì)量保障體系

對(duì)照ISO9000質(zhì)量管理八大關(guān)鍵點(diǎn)，可知，課程質(zhì)量管理體系由以下五大體系組成：即課程質(zhì)量目標(biāo)體系、課程教學(xué)過程監(jiān)控體系、課程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、課程質(zhì)量反饋體系與課程質(zhì)量改進(jìn)體系。其關(guān)系如下圖所示。

1.課程質(zhì)量目標(biāo)體系

制定課程目標(biāo)，需堅(jiān)持ISO9000標(biāo)準(zhǔn)“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”和 “與供方互利”原則。為此，制定課程標(biāo)準(zhǔn)，需要經(jīng)過以下幾個(gè)流程：第一，開展企業(yè)調(diào)研。根據(jù)相應(yīng)行業(yè)企業(yè)的需求，明確課程設(shè)置的必要性，以及該課程教學(xué)過程中應(yīng)把握的重點(diǎn)；第二，對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范和要求，制定課程標(biāo)準(zhǔn)；第三，通過組織畢業(yè)生座談會(huì)等形式，選擇有代表性的畢業(yè)生，就其任職崗位需求進(jìn)行調(diào)研，綜合評(píng)定課程設(shè)置的必要性，以及課時(shí)數(shù)、教學(xué)方法、考核方式等。

2.課程質(zhì)量監(jiān)控體系

課程教學(xué)實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)納入課程質(zhì)量監(jiān)控范圍，充分體現(xiàn)ISO9000“領(lǐng)導(dǎo)的作用”、“全員參與”、“過程方法”等原則。課程質(zhì)量監(jiān)控體系可以由幾個(gè)子體系構(gòu)成：校級(jí)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)課程教學(xué)質(zhì)量實(shí)施宏觀監(jiān)控，可開展不定期檢查；二級(jí)學(xué)院和教研室對(duì)課程進(jìn)行不定期和全方位監(jiān)控，并結(jié)合教研活動(dòng)，修訂和優(yōu)化人才培養(yǎng)方案；課程組成員可每周進(jìn)行相互聽課，進(jìn)一步修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)教學(xué)設(shè)計(jì)，更新教學(xué)資料；學(xué)生管理部門也要對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)控。所有監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)都可作為優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方法的依據(jù)。

3.課程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

課程質(zhì)量評(píng)價(jià)是教學(xué)實(shí)施與改進(jìn)過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)體系應(yīng)充分體現(xiàn)ISO9000的 “領(lǐng)導(dǎo)的作用”、“管理的系統(tǒng)方法”、“與供方互利的關(guān)系”等原則。完善的評(píng)價(jià)體系是課程質(zhì)量?jī)?yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)包括：學(xué)校形成的系統(tǒng)性內(nèi)部審核體系；用人單位、社會(huì)以及家長(zhǎng)組成的“外部顧客”形成的外部審核體系；第三方專業(yè)審核機(jī)構(gòu)形成的外部審核體系。

完善的評(píng)價(jià)體系應(yīng)以科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)為依據(jù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)是課程改進(jìn)的方向，科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)能為課程質(zhì)量的優(yōu)化提供正確導(dǎo)向。高職院校的課程評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括：課程建設(shè)質(zhì)量、學(xué)生培養(yǎng)效果、教師教學(xué)能力、教學(xué)環(huán)境設(shè)施四大指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)相輔相成、互相促進(jìn)，只有全面提升每項(xiàng)被評(píng)估要素的水平，才能全面提高課程質(zhì)量。

4.課程質(zhì)量反饋體系

課程質(zhì)量反饋體系應(yīng)體現(xiàn)ISO9000“基于事實(shí)的決策方法”等原則。課程質(zhì)量反饋體系應(yīng)以前期監(jiān)控體系與評(píng)估中得到的數(shù)據(jù)為依據(jù)，確保完整性、有效性、真實(shí)性。

課程質(zhì)量反饋的內(nèi)容應(yīng)包含：課程設(shè)置問題、教學(xué)目標(biāo)設(shè)定問題、教學(xué)過程中的問題及評(píng)估中的問題等幾個(gè)方面。課程質(zhì)量反饋的對(duì)象應(yīng)包括任課教師、學(xué)生、實(shí)驗(yàn)器材管理者、課程組、教研室、學(xué)生管理部門及二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)等所有層級(jí)。

5．課程質(zhì)量改進(jìn)體系

課程質(zhì)量改進(jìn)體系應(yīng)體現(xiàn)ISO9000“持續(xù)改進(jìn)”的原則。對(duì)于被要求改進(jìn)的部門與教師，需要根據(jù)制度制定改進(jìn)計(jì)劃與改進(jìn)方案，并與監(jiān)管部門聯(lián)合確定復(fù)查時(shí)間及復(fù)查指標(biāo)，使反饋的問題在一輪輪的改進(jìn)與復(fù)查過程中，得到有效解決，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，使課程質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

高職院校構(gòu)建科學(xué)的課程質(zhì)量管理體系，是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是高職院校能否可持續(xù)發(fā)展的重要因素。全員全過程的課程質(zhì)量管理讓每位任課教師、每位學(xué)生、每位教輔人員，以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)之間能形成無縫對(duì)接，在人、財(cái)、物、信息的利用方面形成最佳組合，從而保障課程教學(xué)質(zhì)量。

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