十八大以來建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨研究的回顧與展望

卜昭滔 ，王俊杰

（1.山東行政學(xué)院，濟(jì)南 250014；2.山東藝術(shù)學(xué)院，濟(jì)南 250014；3.山東省行政管理科學(xué)研究所，濟(jì)南 250014）

重視學(xué)習(xí)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。尤其是近年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是把重視學(xué)習(xí)提升到了加強(qiáng)黨建工作的新高度：黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨；黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨；黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，必須建設(shè)好馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。伴隨以習(xí)近平為核心的黨中央對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重視和強(qiáng)調(diào)，近年來理論界也掀起了一個(gè)對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)研究的高潮，這些研究不斷豐富發(fā)展著學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的理論和實(shí)踐。梳理黨的十八大以來理論界關(guān)于學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的研究成果，對(duì)今后推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)不斷走向深入，有著重要的借鑒和啟示意義。

一、關(guān)于學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)基本理論的研究

馬克思主義政黨建設(shè)的發(fā)展歷程，清晰地展現(xiàn)了不同時(shí)期的黨建主題、黨建目標(biāo)、黨建側(cè)重點(diǎn)的歷史軌跡與發(fā)展變化。黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，黨的十八大報(bào)告首次提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這既是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新思想的繼承和發(fā)展，更是對(duì)提高黨建科學(xué)化水平的新觀點(diǎn)新任務(wù)新要求。

（一）關(guān)于對(duì)“三型”內(nèi)涵要求及相互關(guān)系的研究

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，旨在實(shí)現(xiàn)黨的自我提高，堅(jiān)定黨員的馬克思主義信仰；建設(shè)服務(wù)型政黨，旨在密切黨群關(guān)系，夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；建設(shè)創(chuàng)新型政黨，旨在增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性?！叭汀闭h內(nèi)涵豐富是有機(jī)整體，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)、服務(wù)是目的、創(chuàng)新是動(dòng)力。［1］有學(xué)者認(rèn)為，“三型政黨”建設(shè)是有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)工程，反映了黨的建設(shè)全面性、整體性的新要求。學(xué)習(xí)型政黨是黨的建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，服務(wù)型政黨是黨的建設(shè)的核心和關(guān)鍵，創(chuàng)新型政黨是黨的建設(shè)的動(dòng)力和保障，三者相互依存。建設(shè)“三型政黨”必然始終體現(xiàn)著黨的純潔性建設(shè)。［2］“三型”政黨建設(shè)應(yīng)是一個(gè)有機(jī)整體，應(yīng)該是相互促進(jìn)的，不是簡(jiǎn)單的組合。在這個(gè)方面，學(xué)界的認(rèn)識(shí)基本一致。

（二）關(guān)于“學(xué)習(xí)型”政黨內(nèi)涵特征方面的研究

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，必須從建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織抓起，這是基礎(chǔ)工程。有學(xué)者就學(xué)習(xí)型黨組織“型”的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征等進(jìn)行理論分析，突出“型”賦予“學(xué)習(xí)”更深內(nèi)涵，認(rèn)為“組織”系統(tǒng)高效，“能力”持續(xù)提升，“目標(biāo)”愿景設(shè)計(jì)，“規(guī)范”執(zhí)行自覺等內(nèi)涵，以及政治性、科學(xué)性、時(shí)代性、全面性和實(shí)踐性等特征，在新形勢(shì)下對(duì)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)具有重要意義。［3］有學(xué)者認(rèn)為，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)該是一種黨組織發(fā)展的新模式，它以學(xué)習(xí)為基本特征，本質(zhì)是創(chuàng)新，目的在于永葆黨的先進(jìn)性。［4］有學(xué)者認(rèn)為，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，有四個(gè)方面的新內(nèi)涵：學(xué)習(xí)是工作學(xué)習(xí)化與學(xué)習(xí)工作化的統(tǒng)一；是學(xué)思知行的統(tǒng)一；是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與個(gè)體學(xué)習(xí)的統(tǒng)一；是傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。［5］所謂學(xué)習(xí)型黨組織，是指以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為目的，以建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨為目標(biāo)，按照學(xué)習(xí)型組織的相關(guān)理論，以黨的各級(jí)組織為單元，以建立和完善學(xué)習(xí)制度為保障，組織廣大黨員善于學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一種固有制度、習(xí)慣、行為的黨組織。其主要特征體現(xiàn)為，政治導(dǎo)向性，層級(jí)區(qū)別性，制度長(zhǎng)效性，系統(tǒng)持續(xù)性。［6］以上關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)涵特征的研究，學(xué)界從不同的角度分析探討各有獨(dú)到的見解。筆者認(rèn)為，關(guān)于學(xué)習(xí)型政黨內(nèi)涵特征的要求，一方面要體現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織的特征，另一方面要體現(xiàn)馬克思主義政黨的本質(zhì)特征，不能顧此失彼，因?yàn)榻ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo)是要樹立學(xué)習(xí)的理念，形成黨內(nèi)重視學(xué)習(xí)的長(zhǎng)期機(jī)制。

（三）關(guān)于基層學(xué)習(xí)型黨組織的研究與建設(shè)

這個(gè)方面的研究多集中在高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。有學(xué)者認(rèn)為，高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要以高校黨委中心組學(xué)習(xí)為抓手，由于高校黨委中心組作為高校黨的一個(gè)組織機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著引領(lǐng)、規(guī)劃、服務(wù)和促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的重要功能，扮演著設(shè)計(jì)者、服務(wù)者、示范者等角色，擔(dān)任著組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，提高思想理論水平的重要職責(zé)。這不同于高校機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，也具有不同于高校黨支部學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，它對(duì)于辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。［8］由于高校特殊的教學(xué)、研究、文化等職能，以及高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主體、對(duì)象、范圍和機(jī)制等方面的特殊性，使得高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)具有自身的優(yōu)勢(shì)、先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念、持續(xù)的學(xué)習(xí)動(dòng)力以及健全的學(xué)習(xí)機(jī)制等特征。［9］關(guān)于其他領(lǐng)域的基層黨組織學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的理論研究文章，目前相對(duì)較少，成果多為實(shí)踐性的總結(jié)文章。

（四）關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義政黨重要意義的研究

不少學(xué)者還以黨的文件精神為指導(dǎo)，從黨的建設(shè)角度、從執(zhí)政的需要角度等多角度闡釋論述了學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)以至“三型”政黨建設(shè)的重要意義。如有學(xué)者認(rèn)為，黨的十八大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)的新概括、新定位，標(biāo)志著我們對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律與建設(shè)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的歷史高度，是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的內(nèi)在要求、是切實(shí)解決黨建突出問題的目標(biāo)指向與根本路徑、是全面建成小康社會(huì)的根本保障。［10］也有學(xué)者認(rèn)為，這既是黨建目標(biāo)的創(chuàng)新，又是對(duì)黨的建設(shè)的模式與機(jī)制的創(chuàng)新，它與以往的黨的建設(shè)模式與機(jī)制相比，具有問題聚焦性、理念先進(jìn)性、創(chuàng)新系統(tǒng)性、機(jī)制長(zhǎng)效性等特點(diǎn)。［11］

二、關(guān)于學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)歷史淵源的研究

從一定意義上可以說，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史就是一部在學(xué)習(xí)中不斷成長(zhǎng)進(jìn)步的歷史，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)具有深厚的歷史淵源。因此，重視對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)歷史淵源的梳理以獲取歷史借鑒和啟示，是學(xué)者們致力研究的一個(gè)重要方面。

（一）從重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)來研究學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)

有學(xué)者從中共早期組織的視角來研究學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，認(rèn)為中國(guó)早期馬克思主義者通過建立馬克思主義研究團(tuán)體及其對(duì)馬克思主義的初步學(xué)習(xí)與傳播，促成了馬克思主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的初步結(jié)合及黨的早期組織的成立，這說明馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的萌芽在中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建初期就已蘊(yùn)育其中。［12］有學(xué)者認(rèn)為，延安時(shí)期尤其是延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷開展自身建設(shè)的重要拐點(diǎn)，它確立了馬克思主義基本理論與中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)原則，確立了理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，建立了一套較為完整的學(xué)習(xí)內(nèi)容體系，創(chuàng)建了行之有效的學(xué)習(xí)方法，建構(gòu)了科學(xué)有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，不僅提高了革命干部之學(xué)習(xí)水平與能力，并為革命取得勝利提供了重要的智力支持。［13］

有學(xué)者把黨的學(xué)習(xí)歷史分為三個(gè)主要時(shí)期，即民主革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨重視理論建設(shè)，開展干部教育學(xué)習(xí)；全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨員干部教育，建立和健全學(xué)習(xí)制度；改革開放時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨重新學(xué)習(xí)，提出建立馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。［14］武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院丁俊萍教授主編的《中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)史》（湖北長(zhǎng)江出版集團(tuán)長(zhǎng)江出版社2011年7月版）一書，是國(guó)內(nèi)第一本系統(tǒng)化研究中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨歷史的專著。

（二）關(guān)于對(duì)中共學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的研究

有學(xué)者研究認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革開放的歷史進(jìn)程中，不斷深入推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，并積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，如以科學(xué)理論武裝作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程；以具有世界眼光作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的時(shí)代要求；以善于把握規(guī)律作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的本質(zhì)內(nèi)涵；以富有創(chuàng)新精神作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo)機(jī)制；把學(xué)習(xí)馬克思主義理論與推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化相結(jié)合；把馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)作為黨的建設(shè)重要組成部分，通過學(xué)習(xí)的方式著力從思想上建設(shè)黨；學(xué)以致用，立足于解決不同歷史時(shí)期的重大問題等。［15］還有學(xué)者從總結(jié)民主革命時(shí)期的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的角度出發(fā)，認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合當(dāng)時(shí)的主客觀條件，適時(shí)地開展了學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)活動(dòng)，積累了經(jīng)驗(yàn)，如在學(xué)習(xí)主體上，要求全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)習(xí)，黨員強(qiáng)調(diào)普及性學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)研究性學(xué)習(xí)；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的理論性、實(shí)踐性和前瞻性；在學(xué)習(xí)形式上，堅(jiān)持自我學(xué)習(xí)為主，學(xué)校教育為輔，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)；在保障措施上，建立健全學(xué)習(xí)組織和規(guī)章制度。［16］

（三）關(guān)于改革開放以來的中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)觀研究

有學(xué)者研究認(rèn)為，在改革開放新形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)地解決了“為什么要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)什么、怎樣學(xué)習(xí)”這一重大理論難題，不但繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東的學(xué)習(xí)觀，而且進(jìn)一步形成了符合時(shí)代發(fā)展新要求的學(xué)習(xí)觀，賦予學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)以鮮明的時(shí)代特色，推進(jìn)了中國(guó)改革開放的歷史進(jìn)程。［17］黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央重視學(xué)習(xí)，并將中央政治局的集體學(xué)習(xí)予以制度化。集體學(xué)習(xí)已經(jīng)成為中共決策前的重要資政活動(dòng)，決策后重要宣貫活動(dòng)，它本身具有巨大的示范作用，帶動(dòng)全黨形成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。［18］

三、關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的貢獻(xiàn)與推動(dòng)研究

學(xué)者們通過研究認(rèn)為，在黨的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮著重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨歷代主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)學(xué)習(xí)高度重視，不僅自己有愛學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，而且在學(xué)習(xí)方式方法上還有獨(dú)到見解，對(duì)推動(dòng)全黨形成崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

（一）毛澤東對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的貢獻(xiàn)

毛澤東是黨的優(yōu)良學(xué)風(fēng)形成的主要推動(dòng)者。他在長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，形成了豐富的學(xué)習(xí)思想，是黨的優(yōu)良學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的重要組成部分。因此，學(xué)者們認(rèn)為，深入研究毛澤東關(guān)于加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)的思想，對(duì)于推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)具有重要意義。毛澤東的學(xué)習(xí)思想，就是圍繞著中國(guó)共產(chǎn)黨“為什么要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)什么、怎樣學(xué)習(xí)”基本問題而展開的一系列思想觀點(diǎn)。在中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐中，毛澤東繼承和創(chuàng)新性發(fā)展了馬克思主義的學(xué)習(xí)觀，逐漸形成了具有中國(guó)共產(chǎn)黨人特色的學(xué)習(xí)觀。有學(xué)者認(rèn)為，毛澤東學(xué)習(xí)觀的主要內(nèi)容有：“活到老，學(xué)到老”的學(xué)習(xí)基本理念；“學(xué)習(xí)馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法”的學(xué)習(xí)核心內(nèi)容；“學(xué)習(xí)一定要與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合”，“向群眾請(qǐng)教”的學(xué)習(xí)方法；“精通的目的全在于應(yīng)用”的學(xué)習(xí)的目的論。毛澤東學(xué)習(xí)觀的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為創(chuàng)新性、實(shí)踐性與批判性。［19］還有學(xué)者認(rèn)為，毛澤東在延安整風(fēng)學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)中制定的一系列學(xué)習(xí)規(guī)范，促進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨初步成為了學(xué)習(xí)型的政黨，如形成了以中央精神為“團(tuán)隊(duì)愿景”的統(tǒng)一規(guī)范學(xué)習(xí)目的和內(nèi)容；把學(xué)習(xí)作為“團(tuán)隊(duì)成員”（黨員）義務(wù)來統(tǒng)一規(guī)范學(xué)習(xí)活動(dòng)和學(xué)習(xí)過程，等。統(tǒng)一規(guī)范對(duì)于學(xué)習(xí)的功能，即是以“團(tuán)隊(duì)集體（全黨）學(xué)習(xí)”行為，取代分散的、個(gè)人的學(xué)習(xí)行為，以保證全黨在理解上的一致。這些方面與現(xiàn)今學(xué)習(xí)型組織理論所提出的主要元素是一致的。［20］

（二）劉少奇等對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的貢獻(xiàn)

有學(xué)者認(rèn)為，劉少奇通過不斷學(xué)習(xí)來推進(jìn)黨的建設(shè)，針對(duì)性地提出了為什么要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)什么、向誰學(xué)習(xí)、怎樣學(xué)習(xí)等一系列重要問題，如他提出的學(xué)習(xí)要保持寬廣的世界眼光和敏銳的洞察力；向人民群眾及其創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)；既要反對(duì)“跛足”的教條主義，又要反對(duì)“爬行”的經(jīng)驗(yàn)主義，等等，為現(xiàn)階段馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提供了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)啟示。［21］還有學(xué)者研究總結(jié)了延安時(shí)期陳云等黨的其他重要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的貢獻(xiàn)，這對(duì)當(dāng)今的學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)亦有參考借鑒意義。

（三）鄧小平對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的貢獻(xiàn)

鄧小平是黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，推動(dòng)了我國(guó)改革開放，開創(chuàng)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論與實(shí)踐。有學(xué)者認(rèn)為，鄧小平關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的思想，科學(xué)地回答了中國(guó)共產(chǎn)黨為什么學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)什么和怎么學(xué)習(xí)的根本問題。例如，從黨和國(guó)家的全局出發(fā)，他倡導(dǎo)全黨“一定要善于學(xué)習(xí)”，善于根據(jù)不同的現(xiàn)實(shí)條件和歷史任務(wù)“重新學(xué)習(xí)”；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，他提出學(xué)習(xí)應(yīng)以“要精要管用”為根本原則、以學(xué)習(xí)馬克思主義理論為根本的價(jià)值定向；堅(jiān)持世界眼光，他提出要將學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合；著眼于學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)期性，他重視加強(qiáng)并著力完善學(xué)習(xí)制度，為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度保障，等等。因此，鄧小平的學(xué)習(xí)觀是充滿時(shí)代價(jià)值的馬克思主義學(xué)習(xí)觀。［22］

（四）習(xí)近平對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的貢獻(xiàn)

黨的十八以來，我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記結(jié)合世情國(guó)情黨情的深刻變化，一再強(qiáng)調(diào)要與時(shí)俱進(jìn)的推動(dòng)黨的學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，對(duì)推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨成為學(xué)習(xí)型政黨做出了突出貢獻(xiàn)。也正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)習(xí)近平關(guān)于學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)論述及貢獻(xiàn)的研究成為學(xué)者們近年來研究的重點(diǎn)之一。有學(xué)者指出，習(xí)近平總書記一直重視領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，他將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)提升到黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，形成了獨(dú)具特色的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)觀。其主要內(nèi)容包括“為什么學(xué)”的戰(zhàn)略思考、“學(xué)什么”的內(nèi)容規(guī)劃、“怎么學(xué)”的方法指導(dǎo)三個(gè)方面，具有系統(tǒng)性、人民性、時(shí)代性和問題導(dǎo)向性四個(gè)顯著特點(diǎn)，是馬克思主義學(xué)習(xí)觀的新發(fā)展，為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型大國(guó)指明了方向，也為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了科學(xué)的方法論指導(dǎo)。［23］還有學(xué)者研究認(rèn)為，習(xí)近平同志高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，認(rèn)為學(xué)習(xí)是堅(jiān)定理想信念、提高道德修養(yǎng)的重要途徑，是提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)的必然要求，是推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的需要。關(guān)于學(xué)習(xí)態(tài)度和方法，習(xí)近平提出要堅(jiān)持正確的政治方向，要有問題意識(shí)、學(xué)以致用，要鍥而不舍、養(yǎng)成興趣和習(xí)慣，要靈活多樣、有很高的學(xué)習(xí)境界。［24］在學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，習(xí)近平倡導(dǎo)全黨、全社會(huì)的學(xué)習(xí)，他認(rèn)為人必須學(xué)習(xí)一輩子，要善于學(xué)習(xí)和善于重新學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)首先是要學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，同時(shí)要學(xué)習(xí)和繼承中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)國(guó)外的進(jìn)步文化等等。［25］

四、關(guān)于學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)路徑的研究

關(guān)于學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的路徑，也是近年來研究的重點(diǎn)。諸多研究者認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨是由各級(jí)黨組織組成的，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)離不開學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的具體實(shí)踐；建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，不僅需要明確建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則，還需要各級(jí)黨組織、各行各業(yè)的黨組織結(jié)合自身實(shí)際不斷加大學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的力度，從而推動(dòng)把學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)落到實(shí)處。具體來說，關(guān)于這方面的研究重點(diǎn)在以下幾點(diǎn)。

（一）明確學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和原則

如有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)以提高理論學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)能力和行動(dòng)學(xué)習(xí)能力等四大學(xué)習(xí)能力為維度，為學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)能力建設(shè)提供參考。［26］有學(xué)者指出，建設(shè)“三型”執(zhí)政黨，黨要有高度的道路自覺、理論自覺、制度自覺。建設(shè)“三型”執(zhí)政黨的現(xiàn)實(shí)路徑，是要持久地全面變革和有相對(duì)科學(xué)的成效與機(jī)制，需要富有成效地適時(shí)常規(guī)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制的互動(dòng)。［27］

（二）強(qiáng)化問題意識(shí)探索建設(shè)路徑

針對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中存在動(dòng)力不足、實(shí)效不強(qiáng)等問題，要采取激發(fā)積極性、增強(qiáng)主動(dòng)性、提高針對(duì)性、發(fā)揮系統(tǒng)性等方法，從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、文化環(huán)境、體制制度等方面提升建設(shè)的實(shí)效性。有學(xué)者認(rèn)為，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力是培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的動(dòng)力基礎(chǔ)。應(yīng)建立基于崗位能力素質(zhì)要求的綜合考核制度，滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的學(xué)習(xí)供給體系，支持個(gè)性化學(xué)習(xí)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，并通過明確體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)基本模式，營(yíng)造干部終身學(xué)習(xí)的社會(huì)與組織氛圍，來實(shí)現(xiàn)內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)。［28］還有研究者認(rèn)為，建立健全學(xué)習(xí)制度是學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)的重要保障，改革開放以來，我們黨逐步確立并發(fā)展了中央領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)制度。這一制度具有常態(tài)化與時(shí)效性相結(jié)合、規(guī)范化與開放式相結(jié)合、立足國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)問題和體現(xiàn)世界戰(zhàn)略眼光相結(jié)合等特點(diǎn)，對(duì)推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)發(fā)揮了重要作用。［29］

（三）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)的示范作用

在我國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范的積極作用不可或缺。有學(xué)者認(rèn)為，中央政治局集體學(xué)習(xí)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的一項(xiàng)重要的學(xué)習(xí)制度，是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重大實(shí)踐創(chuàng)新。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮帶頭作用是重要關(guān)鍵，運(yùn)行機(jī)制規(guī)范合理是根本保證，學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和前瞻性是核心，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法是根本途徑。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)可增強(qiáng)集體的智慧和凝聚力。［30］有學(xué)者認(rèn)為，第十八屆中共中央政治局的集體學(xué)習(xí)作為中共最高領(lǐng)導(dǎo)層的學(xué)習(xí)形式，它更注重對(duì)歷史問題和重大現(xiàn)實(shí)問題的學(xué)習(xí)，更突出關(guān)注方法論問題，除了沿襲了講授的學(xué)習(xí)方式，還采用了交流研討、自學(xué)、自學(xué)和交流研討結(jié)合及調(diào)研、講解、討論相結(jié)合等新的學(xué)習(xí)方式。［31］

（四）借助現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)

當(dāng)今社會(huì)處于信息時(shí)代，云計(jì)算、新媒體等新技術(shù)被廣泛運(yùn)用?；ヂ?lián)網(wǎng)等新技術(shù)的普及為人們的學(xué)習(xí)活動(dòng)帶來極大的便利，也為學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提供了難得機(jī)遇，因而如何借助現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)也成為人們研究關(guān)注的重要問題。有學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是重要的建設(shè)途徑，應(yīng)遵循網(wǎng)絡(luò)社會(huì)及其學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持以馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨理論為指導(dǎo)，整合優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，按照掌握網(wǎng)上輿情主導(dǎo)權(quán)的原則，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織虛擬社區(qū)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)途徑。［32］在學(xué)習(xí)方式方面，有學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用為克服傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式的局限性提供了可能，因此，應(yīng)加強(qiáng)黨政干部專業(yè)知識(shí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在數(shù)據(jù)庫建設(shè)政策支持、數(shù)據(jù)庫建設(shè)內(nèi)容、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)制度管理、數(shù)據(jù)庫建設(shè)原則等方面加大工作力度，為學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提供長(zhǎng)效保障機(jī)制。［33］

（五）借鑒國(guó)外執(zhí)政黨學(xué)習(xí)方面的經(jīng)驗(yàn)

為借鑒國(guó)外學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，有學(xué)者對(duì)當(dāng)代國(guó)外社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨如越南、老撾、朝鮮和古巴等國(guó)執(zhí)政黨如何重視和開展學(xué)習(xí)進(jìn)行研究，認(rèn)為，這些國(guó)家都意識(shí)到學(xué)習(xí)對(duì)堅(jiān)持和創(chuàng)新馬克思主義、提高治國(guó)理政能力等方面具有重要意義，因而在實(shí)踐上推出了一系列具有實(shí)際操作性的舉措，如強(qiáng)化政黨學(xué)習(xí)意識(shí)和理念、明確政黨學(xué)習(xí)的階段性任務(wù)和主題、革新政黨學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式、構(gòu)建政黨學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制等，［34］也在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)方面積累了某些成功經(jīng)驗(yàn)。這是從國(guó)際視野的角度開展的研究，但是目前來看相關(guān)的成果還很少，所涉及的國(guó)家僅僅是社會(huì)主義國(guó)家，其他發(fā)達(dá)國(guó)家的大黨、老黨有關(guān)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的研究更少。

五、學(xué)習(xí)型政黨與黨建理論的研究展望

從黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，到十八報(bào)告強(qiáng)調(diào)要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨，再到十九大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)成為中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)新時(shí)代黨建工作的重要使命和命題。近年來，學(xué)界結(jié)合黨的指導(dǎo)思想，以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的新任務(wù)、新要求、新思想為指南，開展學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)方面的相關(guān)研究，成果頗豐。這些研究，一方面，為中共新時(shí)代的黨建工作提供了頗具參考價(jià)值的理論觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)借鑒；另一方面，研究也還存在著某些不足之處，有待進(jìn)一步深化研究。

一是研究領(lǐng)域還需要進(jìn)一步擴(kuò)大?，F(xiàn)有關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織的研究，更多地集中在高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面，這和它具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)是分不開的，但對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的研究相對(duì)薄弱，有待加強(qiáng)。我們黨的組織結(jié)構(gòu)龐大，可分為中央層面、地方層面、基層層面，其中基層黨組織有450萬個(gè)，基層黨組織體現(xiàn)了各個(gè)行業(yè)特點(diǎn)，因此在基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)還有很大的空間。特別是結(jié)合基層黨組織的特點(diǎn)，強(qiáng)化問題意識(shí)，有針對(duì)性的開展研究，是亟待加強(qiáng)的一個(gè)重要方面。

二是在研究方法、研究范圍和研究視角上有待進(jìn)一步深化。目前的研究，視野還不夠開闊，研究方法、研究視角單一，重復(fù)研究現(xiàn)象多。在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)存在問題、歷史經(jīng)驗(yàn)、國(guó)外借鑒等諸多領(lǐng)域研究還不夠深，有待進(jìn)一步擴(kuò)展和深化；研究視角過于宏觀，缺少微觀視角，特別是對(duì)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制方面的研究，還很不夠。雖然學(xué)界也有文章研究此方面，但還一般只是進(jìn)行原則性研究，有待進(jìn)一步細(xì)化深化。另外，研究成果過于局限于黨史黨建視角，從政治學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科視角進(jìn)行交叉研究的幾乎沒有。

三是與新時(shí)代的黨建要求結(jié)合方面有待進(jìn)一步深化。黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，但目前在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨中體現(xiàn)新時(shí)代黨建總要求的研究不夠，特別是如何將黨的政治建設(shè)、突出政治功能等要求融入到學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中，更是亟待強(qiáng)化的嶄新研究領(lǐng)域。