網絡時代未成年犯社區(qū)矯正：機遇·挑戰(zhàn)·策略

畢憲順

（魯東大學 教育科學學院，山東 煙臺 264025）

未成年人伴隨著網絡時代的飛速發(fā)展而成長起來，其對網絡的認知、掌握和運用程度，以及網絡對其心理的影響遠遠超出我們的想象?？梢哉f，網絡世界深刻影響未成年人的成長。未成年人的世界觀、價值觀、人生觀的形成和發(fā)展極大地受到互聯(lián)網的深刻影響。

未成年犯社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正不同的是，它在真實的社會環(huán)境中進行，深受社會環(huán)境的影響。因此，網絡時代無疑給未成年人以及未成年犯社區(qū)矯正帶來了多方面的影響，既促進了社區(qū)矯正的發(fā)展，是良好的機遇，同時又給社區(qū)矯正帶來了極大的挑戰(zhàn)，如果不加以適當?shù)囊龑В瑒荼亟o社區(qū)矯正工作帶來巨大的困難。所以，辯證地對待網絡，立足于網絡時代所帶來的機遇和挑戰(zhàn)，對于探尋網絡時代下未成年犯社區(qū)矯正的新理念、新方法具有重要的意義。

一、網絡時代未成年犯社區(qū)矯正的機遇

互聯(lián)網豐富多彩的文化不僅給未成年人的教育和成長創(chuàng)造了機遇，它也給未成年犯社區(qū)矯正這一特殊形式的教育創(chuàng)造了條件。網絡時代下，未成年犯社區(qū)矯正面臨的機遇主要集中于以下幾個方面。

（一）信息的多元化提供豐富的矯正教育資源，擴充矯正教育內容

網絡具有快速、便捷、海量、高效等優(yōu)勢。步入網絡自媒體時代，任何人只要通過網絡，便可輕而易舉地將觀點言論發(fā)布出去。一方面，社區(qū)矯正的管理者以及社工可以及時地關注和關懷未成年犯的心理和情感狀態(tài)，有針對性地進行教育，增加對未成年犯矯正教育和幫扶的實效性。對社工而言，對未成年犯進行教育矯正的一個重要條件在于能夠掌握大量信息和社會資訊。網絡快捷地將世界各地的資源融為一體，高速、海量地進行傳輸。通過網絡，及時地獲取信息，收集所需的數(shù)據(jù)，將最新的時事、最前沿的研究以及矯正的先進案例補充到矯正教育的內容中，增強矯正教育內容的豐富性和趣味性，提高矯正教育的效果，克服了單向、枯燥的思想說教，大大擴展了矯正教育者和對象的視野，有助于提高社區(qū)矯正教育的效果。另一方面，社區(qū)矯正的對象－－－未成年犯通過網絡這一平臺，可以及時地接收到管理部門發(fā)布的信息，網絡給的社區(qū)矯正帶來了極大的實效性和便捷性，使得矯正教育更加地富有效率。[1]

（二）網絡技術的先進性促進社區(qū)矯正方式和手段的現(xiàn)代化

首先，網絡技術有助于實現(xiàn)未成年犯社區(qū)矯正手段技術化。借助于網絡平臺進行未成年犯矯正，將無形化為有形，把社區(qū)矯正中“虛、空、大”的要求通過網絡系統(tǒng)細化為定量性的規(guī)定與量表式的模式，并通過科學的程序，運用專門的軟件進行測評，克服了對未成年人矯正的主觀隨意性，使社區(qū)矯正的標準化和科學性得以實現(xiàn)。通過網絡技術，嘗試循證矯正等先進理念和方法，推進未成年犯社區(qū)矯正經驗化向科學化轉變。其次，網絡平臺有助于實現(xiàn)社區(qū)矯正質量的現(xiàn)代化和科學化評估。改造質量評估把未成年犯的情況，用客觀、中立的標準問卷或量表外顯，突出不同類型未成年犯的關鍵問題，并按照特定的要求排列組合，使評估系統(tǒng)化。[2]總之，未成年犯發(fā)展是多方面的和多層次的。只要對現(xiàn)代社會的發(fā)展有利，就要允許他們全方位、多層面地融入社會。因此，運用現(xiàn)代化的網絡通信等技術，對社區(qū)未成年犯進行改造，實現(xiàn)社區(qū)矯正與現(xiàn)代化接軌。

（三）網絡的開放性帶來一個相對寬松的矯正環(huán)境，推進行刑社會化深入發(fā)展

未成年犯矯正教育本身具有個性特色，在網絡時代下，網絡文化具有的信息傳遞時效性、自主性與交互性特點，為未成年犯的矯正教育創(chuàng)造了一個更加多姿多彩的環(huán)境。這與少年刑事司法行刑社會化、非監(jiān)禁矯正等改革的方向相吻合。在網絡上，未成年犯不受過多限制，能夠自由、自主地在網絡上選擇自己所需要的資料與信息，也可以自由的發(fā)表自己的觀點、看法；而社工也可以利用網絡，隨時隨地了解矯正對象的思想與行為動態(tài)，從而有針對性的及時進行引導與教育。從文化現(xiàn)象的角度看，網絡同時具有真實性與虛擬性的特征。[3]未成年犯獲取信息的行為具有個性化與隱蔽化的特點，這些使得其接受網絡信息的自主性日益增強，他們也不再愿意完全遵照矯正管理人員或社工的安排和指導，而是自主地將獲取的各類信息集中起來，取精華去糟粕，篩選出自己認為合適的人生道路，形成一套屬于自己的思想觀念，有利于未成年犯形成自主、自律的品質，促進未成年犯與社會的融合。

（四）網絡的交互式有利于增強社區(qū)矯正的教育影響力，提高矯正質量

網絡的快速發(fā)展開啟了社區(qū)矯正教育的新局面，增強矯正教育影響力。第一，延伸矯正教育空間。傳統(tǒng)的社區(qū)矯正教育活動幾乎都通過講座以及社區(qū)服務活動進行，使得矯正教育在時間上和空間上都具有很大的局限性。然而，網絡時代的到來，網絡文化傳播不受時間、空間等的限制，社區(qū)矯正工作者可以通過網絡使用多種方式將矯正教育信息傳播給矯正對象，也可以利用網絡平臺開設矯正教育講臺、社區(qū)矯正專欄等，幫助未成年犯養(yǎng)成正確的思想觀念。同時，網絡具有開放性和交互性特征，來自不同地方的未成年犯可以通過網絡交流思想、交換信息、進行探討，大大拓寬了教育空間，也開闊了視野。第二，提高社區(qū)矯正教育親和力。不少社區(qū)矯正工作人員在與社區(qū)未成年犯接觸和個別談話過程中親和力不足、缺乏熱情，感召力不夠，極大削弱了社區(qū)矯正的影響力。網絡極強的時效性與交互性，為社區(qū)工作人員、社工、心理咨詢人員、未成年犯利用網絡交流思想創(chuàng)造了條件，增加交流和溝通，探討共同感興趣的話題，相互了解思想情緒，無所顧忌的隨心交談，彼此距離被拉近，增強了矯正教育的親和力。第三，增強矯正教育感染力。網絡為矯正教育教育提供豐富的教學資源的同時，矯正教育教育工作者還可以利用多媒體技術將文本、圖像、聲音和視頻集合在一起，豐富教育內容，增加感染力。

（五）網絡通訊的精準化方便了對社區(qū)矯正對象的管理

隨著社區(qū)未成年犯數(shù)量逐漸增多以及社區(qū)環(huán)境的復雜化，單純依靠傳統(tǒng)的電話抽查、上門走訪、定期匯報等常規(guī)監(jiān)管和控制方式早已遠遠不能滿足現(xiàn)實對矯正對象的有效管理。社區(qū)矯正監(jiān)管任務重、矯正人員工作壓力大，對社區(qū)未成年犯脫管甚至違法情況掌握滯后導致啟動收監(jiān)程序不及時，增加了可能被收監(jiān)的社區(qū)未成年犯發(fā)生脫逃的概率，給社區(qū)矯正的管理帶來了諸多麻煩。充分利用網絡技術，有助于掌控社區(qū)未成年犯違法違規(guī)動態(tài)，扭轉司法行政機關信息掌握滯后的被動局面，增強對社區(qū)未成年犯的監(jiān)管，開創(chuàng)社區(qū)矯正工作新模式。

網絡時代為未成年犯社區(qū)矯正提供了智能跟蹤定位系統(tǒng)，將未成年犯的行蹤置于可控狀態(tài)，有利于有效管理和矯正未成年犯，增進了對民警的人身保護以及社區(qū)的安全穩(wěn)定。通過手機定位、監(jiān)控網絡，矯正工作人員能夠清楚地實時監(jiān)測社區(qū)未成年犯的行蹤，使監(jiān)管工作更加直觀、便捷、高效，彌補了傳統(tǒng)監(jiān)管方式的不足，減輕了社區(qū)矯正工作人員的負擔，大大方便了對社區(qū)矯正對象的管理。

二、網絡時代未成年犯社區(qū)矯正面臨的挑戰(zhàn)

網絡的發(fā)展對于社區(qū)矯正來說是一把雙刃劍，帶來機遇的同時也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。未成年犯社區(qū)矯正的對象、方式方法、矯正模式、矯正環(huán)境等深受挑戰(zhàn)，均是目前社區(qū)矯正在網絡時代下面臨的問題，具體表現(xiàn)如下。

（一）網絡虛擬時空阻隔未成年犯向真實社會的心理融入與回歸

盡管網絡時代縮短了人們之間的時空距離，然而人與人、人與社會的心靈距離卻被逐漸地拉大了。網絡的普及、通訊技術的發(fā)展，人變得更加孤獨，部分未成年犯與周圍伙伴、家人的交往溝通反而減少了，網絡的出現(xiàn)容易導致人際交往的減少和感情的冷漠，心靈與真實社會的距離被拉大，不利于未成年犯更好地融入社會，如何避免和改變網絡到來的這一挑戰(zhàn)，是擺在社區(qū)矯正中不可回避的問題。

網絡虛擬時空中，人的存在既是在場的，同時又是缺場的。通過網絡技術，人能夠實現(xiàn)此時此刻地存在，同時對于人的肉身而言，在網絡虛擬時空中，身體又是缺場的，人的真實的情感體驗被虛擬的網絡體驗所替代，盡管通過網絡能夠實現(xiàn)交流、但是真實的人與人面對面的交流、人的喜怒哀樂等情緒情感借助于網絡，難以真實地呈現(xiàn)和表達。在網絡虛擬時空中，人與人的交往變成了一種虛擬的人際交往。未成年犯通過網絡聊天、進行網上論壇的討論交流、進行網絡購物等形式與其他個體進行著交往，這是一種建立在媒體工具和虛擬時空的基礎上，因此，人與人的交往和交流都透露著一種虛擬性的色彩。[4]網絡虛擬的技術對未成年犯在真實社會生活中人際交往的能力恢復帶來了不小的沖擊。通過網絡技術，人的真實交往被網絡空間所擠占，網絡能夠實現(xiàn)虛擬的游戲、戀愛、交友、甚至結婚與同居。如果未成年犯長期地處于這樣的虛擬世界，更加容易與真實的社會相脫節(jié)，阻礙未成年犯社區(qū)矯正“社會復歸”目標的真正實現(xiàn)。

（二）多元網絡信息考驗社區(qū)矯正教育內容

網絡上匯集了包羅萬象的信息，泛濫的信息將對社區(qū)矯正教育內容帶來不小的沖擊。[5]網絡傳播和擴散的虛假、惡意信息給未成年犯的道德觀念、理想信念、價值觀等帶來消極影響，使矯正教育的效能受到沖擊。例如網絡上宣揚的所謂西方的“自由”、“人權”“民主”，可能會使某些未成年犯動搖對社會主義的信仰，懷疑甚至反對思想政治教育和法制教育的內容，嚴重影響社區(qū)未成年犯對于是非的判斷能力，給社區(qū)矯正工作的開展帶來不小阻力。有的網絡媒體大肆宣揚“功利主義”“個人主義”“享樂主義”等價值觀，影響未成年犯正確價值觀的形成，是對未成年人的辨別、選擇能力的嚴峻考驗。未成年人還沒有形成比較穩(wěn)固的價值觀念，網絡不良信息以及所傳達的世界觀、人生觀和價值觀容易使他們的思想產生疑慮和彷徨，導致理性信念的混亂、迷茫，不利于未成年犯向主流社會的順利回歸。

（三）網絡時代個性化需求沖擊社區(qū)矯正統(tǒng)一化教育方式

滿足個性化需求，尊重人的主體地位將成為網絡時代的教育發(fā)展趨勢。這一趨勢對當前未成年犯社區(qū)矯正中個案矯正不足，偏重集體化、統(tǒng)一化矯正教育產生強烈的沖擊。網絡打破了傳統(tǒng)矯正教育模式下由地域、矯正人員等造成的限制，需要探索和創(chuàng)新社區(qū)矯正的教育模式與管理模式。

當前，未成年犯社區(qū)矯正對矯正教育對象的分類及處理方法還比較簡單。矯正依照經驗邏輯，矯正方案也比較類型化、粗放化，缺乏細致性和針對性。不同犯罪類別的未成年人犯罪原因可能不同，其人格特點和性格特征各異，對其的矯正策略也應有所不同，然而當前不少地區(qū)受人力、財力、物力所限，對不同的矯正教育對象大多采用了大致相同的教育方式，缺乏未成年犯所獨有的矯正教育模式。不少地方的矯正機構以及工作人員，將大部分時間和精力投入到針對性不夠強的講座、公益勞動、社區(qū)服務等活動上，浪費了寶貴的社區(qū)矯正資源，而對于未成年犯這些矯正活動中的收獲考慮不足，導致了很多矯正教育活動效果不佳。[6]此外，受傳統(tǒng)矯正教育模式的影響，很多管理者在社區(qū)矯正教育過程中仍崇尚說教式的矯正教育方式，單一的說教使得未成年犯處于被動接受的角色，未成年犯對參加講座、聽報告反感，抵觸個別談話，矯正教育效果微小甚至起到反作用。[7]

（四）網絡的共享性、協(xié)作性挑戰(zhàn)經驗化、封閉型社區(qū)矯正模式

傳統(tǒng)社會，網絡通訊技術不發(fā)達，加之大多的社區(qū)矯正工作者缺乏專業(yè)知識、技能和經驗，這些限制了社區(qū)矯正工作的科學化和專業(yè)化發(fā)展，限制了不同矯正機構之間的溝通與合作，社區(qū)矯正依靠經驗進行。而在網絡時代，隨著網絡的便利、快捷，世界各地的少年矯正機構希望通過網絡分享矯正經驗，相互學習和借鑒，共享矯正教育資源，推進社區(qū)矯正的科學化水平。因此，現(xiàn)階段我們有不少地區(qū)社區(qū)矯正仍停留在依靠經驗開展矯正工作的單兵作戰(zhàn)階段，這與網絡時代對社區(qū)矯正科學和共享的要求尚存在較大差距。經驗化、封閉型社區(qū)矯正模式在網絡時代勢必受到嚴重的沖擊。

（五）海量網絡信息帶來矯正環(huán)境復雜化

與監(jiān)禁矯正不同，社區(qū)矯正所處的環(huán)境是真實的社區(qū)。網絡時代無疑使得未成年犯社區(qū)矯正的環(huán)境更加復雜化，未成年犯對正確的政治信仰、道德標準和價值觀念選擇變得更加困難。隨著網絡信息的全球化，不同民族、國家和地區(qū)之間的文化傳統(tǒng)、價值觀念、生活方式等方面的碰撞和滲透達到前所未有的程度。未成年犯正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，在社區(qū)矯正中未成年犯正在修復的思想、價值和文化觀念容易遭破壞，使其在思想觀念上出現(xiàn)彷徨、困惑，不利于樹立正確的民族意識、法律意識，不利于引導其向合格公民改造。網絡時代下社區(qū)矯正不僅面臨未成年犯生活的社區(qū)還包括網絡等多媒體影響下的虛擬數(shù)字化世界。

三、網絡時代未成年犯社區(qū)矯正的應對策略

社區(qū)矯正教育與改造的真正目的是為了教育、改造、幫扶、監(jiān)管未成年服刑人員，防止其重新犯罪。在社區(qū)矯正過程中，通常會遇到兩方面的問題：一方面，由于當前社會越來越趨向于現(xiàn)代化、網絡化與信息化，因此必須加大信息化投入和建設力度，抓住網絡時代為未成年犯社區(qū)矯正帶來的機遇，提高未成年犯社區(qū)矯正的網絡化、現(xiàn)代化水平；另一方面，網絡時代，傳統(tǒng)的矯正教育方法和模式已很難滿足目前未成年犯社區(qū)矯正和改造工作的需要，導致社區(qū)矯正出現(xiàn)了新的問題和難題，因此，如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，合理利用網絡來提升社區(qū)矯正的質量，將是當前社區(qū)矯正工作過程中所面臨的重要問題。

（一）構建以網絡和通訊技術為基礎的社會化幫教模式

在信息化日益發(fā)展的今天，對未成年犯進行教育改造成為全社會的責任。網絡時代，未成年犯社區(qū)矯正需要構建起以網絡和通訊技術為基礎的社會化幫教模式。

第一，嘗試社區(qū)矯正信息化監(jiān)督和管理。社區(qū)矯正是對未成年犯的教育改造和管控的有效模式之一，但由于各相關執(zhí)法部門之間信息的不對稱，信息交流不及時、溝通不暢等原因，造成未成年犯社區(qū)矯正難以達到預期效果，甚至產生嚴重的脫管現(xiàn)象。網絡時代的到來為社區(qū)矯正工作帶來便利的條件，提供了相應的載體。網絡時代的社區(qū)矯正需要加強相關機構和部門的聯(lián)系，增強對未成年犯社會幫扶，構建互動、合作的關系網絡，實現(xiàn)矯正資源的優(yōu)化配置以及矯正信息的即時共享，降低矯正成本。繼續(xù)重視對GPS定位手機的管控，加強對社區(qū)未成年犯的定位、監(jiān)管和聯(lián)系。充分利用網絡載體，借助網絡通訊工具，實時掌握未成年犯思想動態(tài)，了解未成年犯的生活，并能及時對未成年犯進行網上教育和網絡幫扶，利用網絡更加便捷地克服電話抽查的弊端，解決管控難，聯(lián)系難等問題。

第二，借助網絡為社區(qū)未成年犯提供必要的法律援助，律師和未成年犯可異地借助遠距離傳播媒體進行雙向交流的遠程互動，通過對律師咨詢網站進行有條件的開放，進而促使法律援助可普及到更多的未成年犯，維護未成年犯的合法權利，幫助其履行應盡義務，培養(yǎng)其法律意識。

第三，為未成年犯提供網絡心理援助。隨著網絡的普及，心理援助的方式也由原先的面談、電話咨詢轉變?yōu)樘撆c實相結合，多種心理咨詢方式并存。社區(qū)矯正可充分利用網絡，及時、有效地監(jiān)測未成年犯心理狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)其心理狀態(tài)和思想變化。開通心理援助網絡平臺，及時對未成年犯進行心理疏導。一旦未成年犯出現(xiàn)心理困惑，可借助網絡及時與社工、心理咨詢師進行交流，幫助其敞開心扉，克服面談咨詢的約束。

第四，在職業(yè)教育與就業(yè)幫扶方面。需要針對社區(qū)未成年犯職業(yè)和興趣需求的不同，分別制定職業(yè)教育方案，并提升信息化教育水平。需要與社會人力資源市場建立緊密的合作關系，對刑期將滿的罪犯實行網上推薦就業(yè)；其次，通過互聯(lián)網、信息系統(tǒng)等的有效運用，提升未成年犯的職業(yè)道德素養(yǎng)，學習職業(yè)知識和技能，為其融入社會奠定基礎。[8]

（二）創(chuàng)新未成年犯矯正項目，實行以計算機為支撐的個別化矯正

社區(qū)矯正在對未成年犯進行教育改造過程中，要不斷加大信息化和網絡化的投入力度。通過全方位的運用計算機技術、網絡技術和信息技術，在未成年犯的教育改造、心理輔導、勞動改造、就業(yè)幫扶、日常生活等過程中，融合信息技術，運用網絡通訊，利用計算機實施動態(tài)監(jiān)測，從而獲取未成年犯的最新動態(tài)，了解其思想和行為變化，掌握最新情況，并進行有針對性矯正和改造方案的制定。此外，需要加大社區(qū)矯正各類數(shù)據(jù)信息的共享，提升社區(qū)矯正資源合理配置和有效利用，提升未成年犯的教育、改造質量。

遵循未成年人思想特點，探尋個別化矯正項目。[9]與成年人違法犯罪不同的是，未成年人犯罪的犯罪主體、犯罪特征較為鮮明獨特，首先，未成年人群體是深受周圍環(huán)境影響的易感群體，有許多違法犯罪的未成年人受不良環(huán)境潛移默化的影響，不知不覺中犯罪了，缺乏辨別是非對錯的能力；其次，未成年人違法犯罪的主觀動機多半惡性不大，大多由于沖動、幼稚、情緒起伏大、自我控制能力弱，未成年人的人格還未完全成型，具有較大的可塑性。因此，必須基于未成年犯思想行為的特點和規(guī)律，實現(xiàn)對未成年犯群體或特殊個體問題的具體呈現(xiàn)。更加全面系統(tǒng)深入、客觀公正地反映少年的成長背景、教育經歷、所處環(huán)境，深入剖析其違法犯罪的原因，對其進行有針對性的教育、改造和矯正。根據(jù)數(shù)據(jù)分析出的問題和傾向，有針對性地進行矯正和幫助。針對某一類未成年犯或個人，對癥下藥，選擇專題研討、心理咨詢、座談訪談、講座、觀看影視、參加社區(qū)服務等方式，開展個性定制式的社區(qū)矯正活動。[10]

（三）轉變經驗型矯正教育模式，推進社區(qū)矯正網絡化和科學化

當前未成年犯社區(qū)矯正主要集中于思想教育、勞動教育等傳統(tǒng)方式，矯正教育依靠經驗，缺乏對未成年犯的精確評估，未成年犯矯正缺乏科學，沒有特色。因此，要創(chuàng)新矯正教育模式，提高社區(qū)矯正專業(yè)化、科學化水平。此外，引入國外有效的社區(qū)矯正項目，基于現(xiàn)代化、科學化進行本土未成年犯社區(qū)矯正，通過網絡數(shù)據(jù)庫，運用科學的理論、方法與手段，增強矯正教育的效果，提高改造質量。

在社區(qū)矯正科學化進程中，運用網絡對未成年犯進行精確、科學評估至關重要。開展未成年犯教育與改造有效性的評估，加強對評估的研究工作，有助于為社區(qū)矯正提供科學依據(jù)。對未成年犯的初始評估要包含這幾個要素，首先是未成年犯的心理健康狀況評估，對未成年犯的心理狀態(tài)、精神情況進行檢查，以此為心理干預與矯正的依據(jù)。其次，未成年犯再犯罪風險評估，對未成年犯的再犯罪概率進行綜合測量，作為分類教育和管理的依據(jù)，再次，回歸社會能力的評估，對未成年犯的社會適應能力進行評估，作為其社會化教育與引導未成年犯回歸社會的依據(jù)。這幾大要素的評估和測量可以借助網絡通過相關的調查問卷、心理量表、深度訪談等手段。[11]

（四）建立社區(qū)矯正數(shù)據(jù)庫，打造矯正教育網絡平臺

社區(qū)矯正數(shù)據(jù)庫是進行科學分析、高效矯正的基礎性資源。了解未成年犯思想行為真實特點、思想動態(tài)、價值觀傾向、心理活動狀態(tài)等方面，都需要客觀的、動態(tài)性的數(shù)據(jù)作為實證分析以及科學研究的基礎。對此，有必要健全未成年服刑人員網上檔案，將未成年犯的基本信息和在矯期間的工作信息錄入社區(qū)矯正系統(tǒng)。建立未成年犯信息庫，可隨時隨地查詢每個社區(qū)未成年服刑人員的基本信息和矯正工作記錄?？赏ㄟ^以下兩個途徑進行未成年犯社區(qū)矯正數(shù)據(jù)收集，實現(xiàn)社區(qū)矯正“信息數(shù)據(jù)庫”平臺構建。第一，建立大數(shù)據(jù)社區(qū)矯正研究中心，構建一體化信息搜集平臺，通過共青團、社區(qū)、公安機關、檢察院、法院等不同部門協(xié)同合作，建立系統(tǒng)性的在線數(shù)據(jù)搜集平臺，在法律法規(guī)許可和個人授權范圍內，借助開放性網絡公共空間，采集關于未成年犯以及矯正教育的各類數(shù)據(jù)，充實數(shù)據(jù)庫；第二，通過線下的社區(qū)矯正工作者、社工、專兼職心理咨詢師組織專題性、主題性網絡問卷調查、網絡學習、線上交流等定向數(shù)據(jù)采集，實現(xiàn)未成年犯的行為、思想、再犯風險的數(shù)據(jù)化。[12]

加強社區(qū)矯正網絡平臺建設，要進一步加大矯正教育網站建設資金以及人員投入，最大限度地利用網絡平臺對未成年犯開展矯正教育。應重點做好網絡媒體宣傳總體規(guī)劃，大力推進網絡化普及，加強“紅色網站”建設，進一步建立、完善相應的網絡化管理及運行機制。[13]積極開拓網絡社區(qū)矯正的新陣地，提高相關網站建設的規(guī)范化水平。

（五）建設社區(qū)矯正網絡工作隊伍，建立多方協(xié)作的長效機制

在未成年犯社區(qū)矯正工作隊伍中，社工無疑占據(jù)重要地位。面對網絡時代的飛速發(fā)展與社會環(huán)境的復雜多變，社區(qū)矯正需要推進網絡工作隊伍的建設，在社工隊伍中加強對優(yōu)秀網絡人才的選拔、培訓，提高社工運用網絡技術的能力，培養(yǎng)一批善于使用網絡，利用網絡技術進行社區(qū)矯正的社工，不斷提高社工的網絡信息素養(yǎng)，提高利用網絡進行矯正工作的實效性，從而為未成年犯教育改造和順利回歸社會提供指導和幫助。

未成年犯社區(qū)矯正主要包涵教育矯正、幫扶、監(jiān)管等內容，在社區(qū)矯正實踐中，司法行政部門工作重監(jiān)督和管理，輕教育和幫扶。隨著網絡時代社區(qū)環(huán)境的復雜化，司法行政機關的工作壓力和難度增大，單純依靠單一力量無法完成對未成年犯的教育矯正、幫扶和管理等任務，因此，需要借助于網絡平臺，把對未成年犯社區(qū)矯正與網絡技術相整合，建設多方協(xié)作的長效機制，聯(lián)合全國公安機關、法院、檢察院、婦聯(lián)、共青團等部門，共同開展對未成年犯的矯正工作，建立起全國聯(lián)網的信息交換平臺，覆蓋到基層司法部門，不斷提高對未成年犯社區(qū)矯正的監(jiān)督、管理。

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