成都大力發(fā)展國際化傳媒經(jīng)濟(jì)的對策建議

●王光龍

傳媒經(jīng)濟(jì)是通過各種信息傳播所引起的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的總和，是現(xiàn)代新經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國GDP總量增速不斷下滑的趨勢下，傳媒產(chǎn)業(yè)總值增速一直保持在GDP總量增速之上，年均超過了12%，并于2015年突破了1.2萬億總額。目前，由于中國的全球化影響力不斷增強，媒介變革刺激著中國傳媒業(yè)態(tài)裂變，社會各路資本紛紛涌入，內(nèi)容、渠道、技術(shù)等傳媒經(jīng)濟(jì)資源也加速整合，行業(yè)競爭格局不斷重塑?？梢灶A(yù)見，中國傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿€將繼續(xù)放大。伴隨著中國改革開放的深入，一帶一路戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，一個新型的、立體多樣的、融合發(fā)展的、擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的國際化傳媒經(jīng)濟(jì)體必將很快在我國誕生。

成都是中國西部對外交往中心，具備良好的國際化傳媒經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。面對傳媒經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展的大趨勢，如何利用成都本土優(yōu)勢，大力發(fā)展國際化傳媒產(chǎn)業(yè)，將成都打造成為中國西部國際化傳媒經(jīng)濟(jì)新高地，對推動成都建設(shè)國家中心城市具有重要意義。

一、國際化傳媒經(jīng)濟(jì)主要特點

目前，國際化傳媒經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)的重要熱點發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的實踐表明，大力發(fā)展國際化傳媒經(jīng)濟(jì)可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭提供持久動力，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長不斷創(chuàng)造機遇。國際化傳媒經(jīng)濟(jì)也是打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的重要環(huán)節(jié)。

國際化傳媒經(jīng)濟(jì)是跨越國界的經(jīng)濟(jì)活動，其主要內(nèi)容包括：傳媒技術(shù)現(xiàn)代化國際化、傳媒產(chǎn)業(yè)市場國際化傳媒業(yè)務(wù)的國際化等方面。當(dāng)代國際化傳媒經(jīng)濟(jì)具有以下幾個特征：

1.高技術(shù)性。國際化傳媒經(jīng)濟(jì)活動依托于現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展，具體說來，主要是利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)國際間的信息交流、國際傳媒業(yè)務(wù)合作等實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值與現(xiàn)代信息技術(shù)融合的傳媒體系，使得傳媒經(jīng)濟(jì)的各個環(huán)節(jié)流程發(fā)生了根本性變化，大大提高了傳媒的生產(chǎn)效率。由于傳媒與現(xiàn)代信息技術(shù)的高度融合性，促使傳播產(chǎn)業(yè)不斷從最新的技術(shù)變革中獲得動力，促進(jìn)了國際間的經(jīng)濟(jì)活動交往對傳媒活動的依賴。也使得國際化傳媒經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出鮮明的高技術(shù)特征。

2.集聚性。國際傳媒經(jīng)濟(jì)具有較強的產(chǎn)業(yè)吸附能力，在地理空間上可以高度聚集傳媒相關(guān)產(chǎn)業(yè)，極大地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體而言，就是以現(xiàn)代信息技術(shù)為載體，整合傳媒經(jīng)濟(jì)活動各個環(huán)節(jié)，如國際化傳媒機構(gòu)、傳媒產(chǎn)品、服務(wù)等形成的規(guī)?；瘋髅浇?jīng)濟(jì)活動。相關(guān)國際化傳媒經(jīng)濟(jì)活動主題集聚可以降低傳媒成本，形成規(guī)模效應(yīng)，促成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，從而產(chǎn)生強大的帶動效應(yīng)。

3.增值性和綠色性。國際化傳媒經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品是無形的內(nèi)容，它通過對思想、文化、意識形態(tài)等的整合、加工和重構(gòu)，不斷地生產(chǎn)無形的內(nèi)容產(chǎn)品，為社會創(chuàng)造價值，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國際化傳媒經(jīng)濟(jì)資源消耗少、無環(huán)境污染是較為典型的綠色經(jīng)濟(jì)。構(gòu)成國際傳媒經(jīng)濟(jì)價值鏈的每個組成部分都分別是一個有機、統(tǒng)一體，每一個價值鏈環(huán)節(jié)都由大量的同類企業(yè)構(gòu)成，以軟硬件提供、內(nèi)容制作、信息服務(wù)以及平臺運營、產(chǎn)品營銷為主的產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)緊密關(guān)聯(lián)、相互制約又相互依存，各環(huán)節(jié)交換物質(zhì)、信息和資金，共同推進(jìn)國際化傳媒經(jīng)濟(jì)的增長，實現(xiàn)國際傳媒產(chǎn)業(yè)的綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

二、成都發(fā)展國際化傳媒經(jīng)濟(jì)的有利條件

成都正積極加快發(fā)展全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。國際傳媒經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的重要組成部分，可以有效加快資源集聚、加快城市品牌傳播、帶動旅游、文化、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對加快構(gòu)建成都新型產(chǎn)業(yè)體系至關(guān)重要。成都正全面打造西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心、金融中心以及綜合交通通信樞紐，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，環(huán)境不斷優(yōu)化，為國際化傳媒經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。

1.國家中心城市建設(shè)提供了充分的國際化傳媒經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

城市的發(fā)展定位關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的集聚與擴(kuò)散，可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就目前情況看，世界500強企業(yè)入駐率、駐成都的領(lǐng)事館數(shù)量、境外媒體設(shè)立成都辦事處數(shù)量等國際化傳媒經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成都均居全國前列，在西部的傳媒產(chǎn)業(yè)影響力無可替代。目前，成都正在積極加快全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市建設(shè)，努力建設(shè)西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心、金融中心以及綜合交通通信樞紐。隨著成都穩(wěn)步邁向國際化大都市，國際化傳媒經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐、經(jīng)濟(jì)條件、基礎(chǔ)設(shè)施等方面都將進(jìn)一步得到極大提升，為成都發(fā)展國際化傳媒經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了極佳條件。

2.城市新區(qū)建設(shè)為國際化傳媒經(jīng)濟(jì)提供良好空間載體

成都有2300多年的建城史，自古是一種兩山夾一城的空間格局，使城市發(fā)展受到一定的局限。但隨著成都國家級新區(qū)（天府新區(qū)）的建成以及簡陽市由成都代管，成都拓展了城市發(fā)展新空間，實現(xiàn)了一山擔(dān)兩翼的千年變革。以現(xiàn)代化、國際化要求建設(shè)的天府新區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境等方面均以國際化一流標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)，為成都建設(shè)傳媒經(jīng)濟(jì)新高地、開辟國際化傳媒經(jīng)濟(jì)新境界提供了充分的空間載體。同時，天府新區(qū)的在我國新一輪改革開放大背景下，實施了較以往更為開放的國際化政策，在現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的人才、政策、資金等方面都提供了充分保障，有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，有利于國際化傳媒經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的發(fā)展[1]。

3.經(jīng)濟(jì)腹地廣闊為國際化傳媒經(jīng)濟(jì)提供巨大的市場空間

根據(jù)成都市發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計到2035年成都將全面建成泛歐泛亞有重要影響力的國際門戶樞紐城市，國際影響力不斷增強，國際交流合作將日益頻繁，不論是現(xiàn)在的市場空間或者未來市場潛力都是巨大的。目前成都市常住人口1604.47萬人，經(jīng)濟(jì)體量達(dá)到1.39萬億元。成都向周邊輻射形成包含綿陽、德陽、眉山等8個城市的成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)，總?cè)丝诩s3000萬人，經(jīng)濟(jì)體量突破2萬億，已經(jīng)占到四川經(jīng)濟(jì)總量的2/3，是西部地區(qū)最大、最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)。向外拓展以可輻射全國。隨著成都國際航線的不斷增多、中歐班列“蓉歐快鐵”的加密開行，泛亞泛歐戰(zhàn)略深入實施，成都將在全球形成強大市場影響力。這些都為成都發(fā)展國際化傳媒經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的市場空間和經(jīng)濟(jì)腹地。

4.改革創(chuàng)新、生態(tài)宜居為國際化傳媒經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)越環(huán)境

國際化傳媒經(jīng)濟(jì)是一種高知識集聚的經(jīng)濟(jì)，要求具有良好的創(chuàng)新環(huán)境和優(yōu)越的生態(tài)人居環(huán)境。成都一直以來走在全國改革示范的前列，實施了多項有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革，營造了良好的政策環(huán)境。成都作為長江上游重要的生態(tài)屏障，先后由國家批準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)和低碳城市試點，生態(tài)優(yōu)勢明顯。同時，成都具有豐富的基礎(chǔ)科研和技術(shù)創(chuàng)新資源，成功獲批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市。成都也是享譽全球的美食之都、文化名城和休閑城市，榮獲中國最佳旅游城市、國家園林城市等稱號，城市宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美，成為了中國西部投資創(chuàng)業(yè)的首選城市。由此，成都具有完成的發(fā)展國際化傳媒經(jīng)濟(jì)的先天條件。

5.多樣化人才隊伍為國際化傳媒經(jīng)濟(jì)提供智力支持

人才是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是國際化傳媒經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源之一。據(jù)有關(guān)資料顯示，成都人才類型多樣，涵蓋多個領(lǐng)域，領(lǐng)軍人才隊伍已具備相當(dāng)規(guī)模，截止2016年底，共擁有各類人才422萬人，其中“兩院院士”32人，國家“千人計劃”專家170人，位居全國同類城市前列；四川省“千人計劃”專家503人、頂尖團(tuán)隊39個，分別占全省的84%、75%，充沛的人才資源為現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了核心要素支撐。

三、成都發(fā)展國際化傳媒經(jīng)濟(jì)的對策建議

從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，發(fā)達(dá)的國際化傳媒產(chǎn)業(yè)是其中的重要構(gòu)成。以英國為例，傳媒產(chǎn)業(yè)達(dá)到了近萬億美元規(guī)模，產(chǎn)值占GDP的7.9%，是英國的第一大產(chǎn)業(yè)；在日本，媒體技術(shù)、電子游戲、動漫卡通等國際化傳媒產(chǎn)業(yè)也已超過鋼鐵業(yè)兩倍。但總體上看，成都國際傳媒產(chǎn)業(yè)處于起步階段，還沒有形成規(guī)模化可產(chǎn)生國際化引領(lǐng)作用的傳媒企業(yè)或傳媒作品。但成都發(fā)展國際化傳媒產(chǎn)業(yè)也具有顯著的后發(fā)優(yōu)勢，可以充分利用傳媒產(chǎn)業(yè)國際化的新趨勢，從零開始，大力發(fā)展具有成都風(fēng)格的國際化傳媒經(jīng)濟(jì)。

1.深化傳媒產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)的融合

新型傳媒產(chǎn)業(yè)主要是以數(shù)字技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動通信技術(shù)等新興技術(shù)為依托，以網(wǎng)絡(luò)媒體、手機媒體、互動性電視媒體、移動電視、樓宇電視等新興媒體和新型媒體為主要載體。為此，成都發(fā)展國際化傳媒經(jīng)濟(jì)必須以信息化、數(shù)字化傳媒技術(shù)為支撐，國際化交流合作為目的，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)媒體產(chǎn)業(yè)、手機媒體產(chǎn)業(yè)和數(shù)字廣播電視媒體產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)業(yè)務(wù)，加快制定國際化傳媒經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策，推動成都傳媒產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合。實現(xiàn)成都國際化傳媒經(jīng)濟(jì)快速增長，努力把成都建設(shè)成為西部國際化傳媒經(jīng)濟(jì)高地。

2.加快國際知名傳媒企業(yè)集聚

成熟的經(jīng)濟(jì)體系通常表現(xiàn)為企業(yè)的空間集聚，產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展常常是圍繞龍頭企業(yè)形成地理上的規(guī)模效應(yīng)。為此，為了加快國際知名傳媒集聚，建議成都建設(shè)一家國際傳媒經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合體，以此為核心和平臺整合周邊傳媒產(chǎn)業(yè)資源，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，帶動和輻射整個成都乃至全國的傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，充分鞏固和發(fā)揮成都在西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的龍頭和骨干作用，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的發(fā)動機、主動力和驅(qū)動器

成都國際傳媒產(chǎn)業(yè)綜合體或產(chǎn)業(yè)園就引入所有境外媒體駐川辦事機構(gòu)以及相關(guān)大型文化傳媒企業(yè)，集總部研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、信息服務(wù)、交流展示等多種功能于一體由此形成傳媒產(chǎn)業(yè)集群增長極，帶動成都乃至整個西部傳媒經(jīng)濟(jì)增長。

3.優(yōu)化國際化傳媒經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

以成都市關(guān)于促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)文件為基礎(chǔ)，對標(biāo)國際化傳媒經(jīng)濟(jì)先進(jìn)城市，完善有利于成都國際化傳媒經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，補充制定有利促進(jìn)國際化傳媒經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施細(xì)則，在產(chǎn)業(yè)扶持專項資金、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予更多扶持。

4.加強專業(yè)人才引進(jìn)和培育

積極出臺相關(guān)政策，引進(jìn)國內(nèi)外高級傳媒人才，重點培養(yǎng)高、精、尖復(fù)合型傳媒產(chǎn)業(yè)人才。充分利用成都各大高校和培訓(xùn)機構(gòu)，培養(yǎng)傳媒產(chǎn)業(yè)實用技能型和創(chuàng)業(yè)型人才。支持傳媒企業(yè)開展新員工崗前培訓(xùn)、人才資質(zhì)、國際認(rèn)證、相關(guān)法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。對傳媒企業(yè)技術(shù)人員出國培訓(xùn)、進(jìn)修或聘請外國專家、留學(xué)人員講學(xué)和工作給予重點資助[2]。

5.完善傳媒產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境

設(shè)立國際化傳媒經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)專項資金，建立國際化傳媒經(jīng)濟(jì)專項引導(dǎo)基金。以引導(dǎo)基金吸引社會資本共同設(shè)立專業(yè)的投資基金。充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保融資平臺作用，支持傳媒企業(yè)加快發(fā)展。建立傳媒產(chǎn)業(yè)上市支持體系，培育本土龍頭傳媒企業(yè)，對于進(jìn)入上市的企業(yè)，給予相關(guān)獎勵等。