遼寧省城市化與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展研究

張 瑾

（遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院 國際商學(xué)院，遼寧 大連 116052）

引言

遼寧省在新一輪的全面振興東北老工業(yè)基地改革中發(fā)揮著重要的作用，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶已上升為國家戰(zhàn)略，成為振興東北老工業(yè)基地的新引擎，也因此給遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在此背景下，為了促進(jìn)未來城市經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，如何發(fā)揮城市化與產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)作用，成為我們要解決的一個(gè)重要問題。而解決這一問題的關(guān)鍵是解析遼寧省城市化與產(chǎn)業(yè)集群間的協(xié)調(diào)發(fā)展情況，即對遼寧省城市化與產(chǎn)業(yè)集群間的協(xié)調(diào)發(fā)展情況進(jìn)行測算，以便清晰地認(rèn)識(shí)二者之間的聯(lián)系。鑒于此，本文以遼寧省14個(gè)地級市為研究對象，用區(qū)位熵來測度產(chǎn)業(yè)集群度，從人口城市化、經(jīng)濟(jì)城市化、空間城市化、社會(huì)城市化四方面選擇13個(gè)指標(biāo)作為遼寧省城市化水平評價(jià)指標(biāo)體系，然后分別測算了14個(gè)地級市2007—2014年間城市化與產(chǎn)業(yè)集群間的協(xié)調(diào)發(fā)展情況，并對測算結(jié)果進(jìn)行評價(jià)分析。

一、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）研究方法

1.產(chǎn)業(yè)集群水平評價(jià)。設(shè)Qi是反映第i個(gè)城市產(chǎn)業(yè)集群度的指標(biāo)，本文采用區(qū)位熵來測度產(chǎn)業(yè)集群度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的含義，則，其中qij表示i個(gè)城市的國內(nèi)生產(chǎn)總值，qj表示第j個(gè)城市所在省份內(nèi)的所有城市的國內(nèi)生產(chǎn)總值之和，qi表示比第i個(gè)城市高一層次的區(qū)域國內(nèi)生產(chǎn)總值，q表示全國范圍內(nèi)的生產(chǎn)總值之和。遼寧省產(chǎn)業(yè)集群評價(jià)結(jié)果的數(shù)據(jù)變化不在1的范圍之內(nèi)，而城市化評價(jià)結(jié)果都在1的范圍內(nèi)，為便于二者比較，將產(chǎn)業(yè)集群評價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理。

本文從人口城市化、經(jīng)濟(jì)城市化、空間城市化、社會(huì)城市化四方面選擇13個(gè)指標(biāo)作為遼寧省城市化水平評價(jià)指標(biāo)體系。其中，人口城市化包括市區(qū)人口占總?cè)丝诒戎亍⒌谌a(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重、全市人口密度3個(gè)指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)城市化包括人均GDP、全市固定資產(chǎn)投資、外商投資總額、人均財(cái)政收入4個(gè)指標(biāo)，空間城市化包括城市建成區(qū)綠化覆蓋率、城市建成區(qū)面積、人均城市道路面積3個(gè)指標(biāo)，社會(huì)城市化包括社會(huì)消費(fèi)品零售總額、每萬人擁有床位數(shù)、每萬人大學(xué)生數(shù)、全市移動(dòng)電話年末用戶數(shù)4個(gè)指標(biāo)。

3.城市化與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)評價(jià)。令URj表示第j個(gè)年份的城市化水平，令CLj表示第j個(gè)年份的產(chǎn)業(yè)集群水平，借鑒物理學(xué)的容量耦合概念及計(jì)算方法，計(jì)算城市化水平與產(chǎn)業(yè)集群水平的耦合度：

其中，Cj表示第j個(gè)年份城市化水平與產(chǎn)業(yè)集群水平的耦合度，0≤Cj≤1。

協(xié)調(diào)發(fā)展度作為衡量城市化水平與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展水平高低的指標(biāo)，既考慮了二者的耦合狀況，也體現(xiàn)了二者的協(xié)同發(fā)展程度，計(jì)算公式如下：

其中，Dj為城市化水平與產(chǎn)業(yè)集群水平的協(xié)調(diào)發(fā)展度，α、β為待定系數(shù)，本文認(rèn)為城市化水平與產(chǎn)業(yè)集群水平同樣重要，因此，α與β均取0.5。具體協(xié)調(diào)等級如下：0.00～0.19（嚴(yán)重失調(diào)）、0.20～0.39（中度失調(diào)）、0.40～0.59（瀕臨失調(diào)）、0.60～0.79（中度協(xié)調(diào)）、0.80～1.00（良好協(xié)調(diào)）。

（二）數(shù)據(jù)來源

本文的數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒（2008—2015年）》，《中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2008—2015年）》以及各城市2007—2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

二、評價(jià)結(jié)果及分析

（一）遼寧省產(chǎn)業(yè)集群度演化分析

從產(chǎn)業(yè)集群度來看，14個(gè)地級市可以分為三個(gè)層次。

第一層次，沈陽和大連。在“十二五”期間，沈陽市兩次對市級產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行整合，分別由35個(gè)縮減至24個(gè)，由24個(gè)縮減至19個(gè)，產(chǎn)業(yè)集群水平整體呈下降趨勢，使2011年產(chǎn)業(yè)集群水平達(dá)到最低，但沈陽的產(chǎn)業(yè)集群水平在遼寧省14個(gè)地級市中仍排名第二，僅次于大連。大連作為東北老工業(yè)基地，擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全省占據(jù)重要地位，新興產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用也日益增強(qiáng)。

第二層次，鞍山、撫順、本溪、錦州、營口、盤錦。鞍山在“十一五”發(fā)展期間雖然產(chǎn)業(yè)集群增加到20個(gè)，但產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不大，許多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍處在創(chuàng)業(yè)階段，制約集群的發(fā)展，因此鞍山的產(chǎn)業(yè)集群水平整體呈下降趨勢。其余5個(gè)城市都有傳統(tǒng)資源枯竭型產(chǎn)業(yè)集群，但也同時(shí)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，因此產(chǎn)業(yè)集群水平雖然參差不齊，但整體呈現(xiàn)上升趨勢。撫順東工冶金研發(fā)水平逐步提高，吸引南方企業(yè)投資建廠，產(chǎn)值也逐年提高；本溪藥都在“十一五”期間經(jīng)過五年的探索和實(shí)踐，積累產(chǎn)能近千億元；錦州依托其地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群和木材加工產(chǎn)業(yè)集群，并穩(wěn)步推進(jìn)鐵合金產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展；營口將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為核心工作，充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐作用，提高科技創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展；盤錦緊緊抓住三大國家戰(zhàn)略帶來的重大發(fā)展機(jī)遇，積極引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚，大力推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

第三層次，丹東、阜新、遼陽、鐵嶺、朝陽、葫蘆島。丹東、遼陽、葫蘆島3個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)集群水平整體呈下降趨勢。丹東產(chǎn)業(yè)集群大多屬于后發(fā)產(chǎn)業(yè)集群，為未來產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而其目前產(chǎn)業(yè)集群以農(nóng)產(chǎn)品加工為主，受生態(tài)環(huán)境因素制約；遼陽雖毗鄰核心城市沈陽，并且和沈陽建立連接帶，但是遼陽產(chǎn)業(yè)層次不高，總體不具備現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特征，高新技術(shù)企業(yè)偏少，核心競爭力不強(qiáng)，除精細(xì)化工外，其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很滯后；葫蘆島市的企業(yè)多是在建國之初和“一五”期間建立起來的國有企業(yè)，這些企業(yè)嚴(yán)重制約著民營企業(yè)的發(fā)展，而且其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以原材料粗加工為主，受自然資源的嚴(yán)重制約。其余3個(gè)城市產(chǎn)業(yè)集群水平整體呈上升趨勢。

（二）遼寧省城市化水平演化分析

從綜合城市化水平來看，大連和沈陽屬于第一梯隊(duì)。這兩個(gè)城市在“十一五”和“十二五”時(shí)期，全域城市化布局逐步展開，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善，綜合服務(wù)功能顯著提升；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程加快，新型產(chǎn)業(yè)體系逐步形成；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善；人民生活水平逐年提高，社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。說明從綜合層面來看，這兩座城市的城市化水平較高。

鞍山、盤錦、遼陽、營口、本溪、撫順屬于第二梯隊(duì)。這6個(gè)城市目前處于工業(yè)化中期階段，吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力不如沈陽和大連；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期；加快城區(qū)建設(shè)，使城市綜合承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，并且加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)；教育、醫(yī)療、文化等方面落后于一線城市。說明從人口、經(jīng)濟(jì)、空間、社會(huì)方面來看，這些地域的綜合城市化水平低于沈陽和大連。

丹東、錦州、阜新、鐵嶺、朝陽、葫蘆島屬于第三梯隊(duì)。這六個(gè)城市目前仍處于工業(yè)化初期階段，工業(yè)化發(fā)展程度和水平很低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善，同時(shí)這些地區(qū)自然環(huán)境惡劣，人力資本短缺，致使這些城市綜合城市化水很低，這也主要反映出這些地區(qū)在諸多方面仍然亟待改善和提高。

（三）遼寧省城市化與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)水平分析

1.城市化與產(chǎn)業(yè)集群良好協(xié)調(diào)型。包括沈陽和大連兩個(gè)城市，二者都是副省級以上城市，無論是從城市規(guī)模、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面來看城市化的水平很高，而且二者也是東北老工業(yè)基地建設(shè)的重點(diǎn)城市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，已形成的如裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、石化產(chǎn)業(yè)集群、金屬加工產(chǎn)業(yè)集群等實(shí)力較強(qiáng)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有力支撐，因此能夠通過人流、物流、信息流、資源流的整合有力推動(dòng)城市化水平的提升。

2.城市化與產(chǎn)業(yè)集群中度協(xié)調(diào)型。僅包括鞍山一個(gè)城市，這主要與鞍山所處的地理位置與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有密切的關(guān)系。鞍山是遼寧中部城市群的城市，處于沈陽的輻射范圍之內(nèi)，鞍山鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，帶動(dòng)了其產(chǎn)業(yè)集群的成長，其產(chǎn)業(yè)集群度在遼寧省位于第三位，而且明顯領(lǐng)先于其他落后的城市，但由于其城市化水平較低，因此城市化與產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)調(diào)度較低。

3.城市化與產(chǎn)業(yè)集群瀕臨失調(diào)型。包括錦州、葫蘆島、撫順、遼陽、營口、盤錦、鐵嶺、朝陽、本溪、丹東10個(gè)城市，這些城市都是遼寧省的二線城市，從城市規(guī)模、人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面看城市化的進(jìn)程相對發(fā)展緩慢。除此之外，這些地區(qū)大多數(shù)屬于后發(fā)產(chǎn)業(yè)集群集聚區(qū)或是傳統(tǒng)資源枯竭型產(chǎn)業(yè)集群聚集區(qū)，因此產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平參差不齊，對于區(qū)域的發(fā)展以及城市化進(jìn)程的推進(jìn)帶動(dòng)作用不顯著。

4.城市化與產(chǎn)業(yè)集群中度失調(diào)型。阜新是遼寧省唯一一個(gè)中度失調(diào)型城市，這主要與阜新的地理位置與產(chǎn)業(yè)布局有密切的關(guān)系。阜新地處遼西北，與沈陽毗鄰，但阜新多數(shù)產(chǎn)業(yè)類型與沈陽周邊的其他城市相比沒有突出的優(yōu)勢，因此產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，這也導(dǎo)致了阜新整個(gè)城市在集聚人流、物流方面存在極大的缺欠，導(dǎo)致城市化水平的相對低下。同時(shí)，阜新傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)瓦解，新興的諸如農(nóng)產(chǎn)品、玉石加工等產(chǎn)業(yè)集群剛剛起步，導(dǎo)致了阜新的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平相對落后。

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