中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策

劉 健

一、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的定位和成效

1、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的定位

中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是由科技部、財(cái)政部、教育部和中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)共同指導(dǎo)舉辦的一項(xiàng)以“科技創(chuàng)新，成就大業(yè)”為主題的全國(guó)性創(chuàng)業(yè)比賽。旨在落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重大部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，秉承“政府引導(dǎo)、公益支持、市場(chǎng)機(jī)制”的理念，采用“賽馬場(chǎng)上選駿馬，市場(chǎng)對(duì)接配資源”的方式，聚集和整合各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，搭建服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，打造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)勁引擎。它是目前國(guó)內(nèi)規(guī)格最高、規(guī)模最大、質(zhì)量最好、影響最廣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。

2、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的成效

中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已經(jīng)舉辦六屆，通過賽事不斷涌現(xiàn)出一批批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，成為發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)明星的“奧斯卡”。大賽逐漸為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者所認(rèn)可和向往，在這個(gè)賽場(chǎng)上形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的壯美畫面，成為檢驗(yàn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的“奧運(yùn)會(huì)”。各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源在大賽這個(gè)平臺(tái)上匯聚交流，已經(jīng)成為中國(guó)最大的眾創(chuàng)空間和最強(qiáng)的眾扶平臺(tái)，成為了國(guó)家推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要抓手，成為政府推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)公共政策和公共產(chǎn)品。通過舉辦大賽，進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，有力促進(jìn)了投融資的供需對(duì)接，為參賽企業(yè)、團(tuán)隊(duì)提供了一個(gè)宣傳展示、提升素質(zhì)、開放創(chuàng)新、合作共贏的平臺(tái)。

一是進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新常態(tài)下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正從“小眾”轉(zhuǎn)向“大眾”，從“精英”走向“草根”。以大賽為載體，通過廣大科技型中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的積極參賽，銀行、創(chuàng)投、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)的深度參與，新聞媒介持續(xù)深入的宣傳報(bào)道，各級(jí)各部門組織的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)等，共同培育“崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、寬容創(chuàng)新，激情創(chuàng)業(yè)、科學(xué)創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。借助大賽這個(gè)平臺(tái)，為人人提供圓夢(mèng)的舞臺(tái)，普惠大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并遴選出一批前景好、潛力大的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地生根，促進(jìn)一批高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展，打造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的不竭動(dòng)力。

二是進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革。舉辦大賽是深化科技體制改革、深入轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措。通過大賽，推進(jìn)科技服務(wù)的對(duì)象從傳統(tǒng)科研“小眾”轉(zhuǎn)向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“大眾”，加快科技工作重心從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)移。大賽評(píng)委以創(chuàng)投專家為主，引入市場(chǎng)化評(píng)價(jià)方法，通過統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、公開路演比賽、實(shí)地盡職調(diào)查、當(dāng)場(chǎng)宣布結(jié)果，建立起一整套科學(xué)、公正的遴選機(jī)制。同時(shí)，對(duì)選拔出來的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，給予一定的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)資助。通過大賽，積極探索科技計(jì)劃管理改革和財(cái)政資金支持方式的創(chuàng)新，以賽代評(píng)，提高科技資源效益，培育壯大一批科技型中小企業(yè)。

三是進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)、人才和資本的有效對(duì)接。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，通過引導(dǎo)社會(huì)各界力量支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，聚集和整合人才、技術(shù)、資本、市場(chǎng)等各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，采取提供輔導(dǎo)培訓(xùn)、金融投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移、展覽展示、市場(chǎng)對(duì)接等各類服務(wù)，更好地搭建“項(xiàng)目征集、輔導(dǎo)優(yōu)化、路演競(jìng)賽、創(chuàng)投對(duì)接、宣傳推介”的科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，打造全國(guó)最強(qiáng)的“眾扶眾創(chuàng)”機(jī)制。

二、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽對(duì)培育科技型中小企業(yè)的作用

1、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的參賽主體分析

中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽由科技部牽頭發(fā)起主辦，整合地方政府、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等院校等資源參與賽事服務(wù)。在這個(gè)平臺(tái)上集聚各類參與主體，主要有三類：一類是知識(shí)要素的參與方，即作為知識(shí)載體的參賽者；一類是代表資金要素的參與方，即作為資金載體的創(chuàng)業(yè)投資家；一類是中介服務(wù)要素的參與方，即代表中介載體的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。在這個(gè)平臺(tái)，一批批擁有高新技術(shù)的初創(chuàng)企業(yè)、高成長(zhǎng)性的成長(zhǎng)企業(yè)、擁有不同技術(shù)和經(jīng)歷的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)汛Р煌哪康膮⑴c其中，而擁有創(chuàng)業(yè)所需資金的創(chuàng)業(yè)投資者、信貸管理人、服務(wù)機(jī)構(gòu)管理者要么直接參與賽事評(píng)審，要么以局外人身份對(duì)賽事進(jìn)行關(guān)注，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有符合自己要求的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)再介入其中并進(jìn)行接洽事宜，促成天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資或者其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的效應(yīng)分析

中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽表面上是一場(chǎng)比賽，但其實(shí)質(zhì)是一個(gè)擁有各種新機(jī)制的要素市場(chǎng)。它包含知識(shí)、技術(shù)、資金、人才、管理等各類創(chuàng)新要素，讓創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)投資者、金融工作者和中介服務(wù)管理者的信息進(jìn)行充分交流，從而掌握創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)諸多方面的真實(shí)情況。它具有以下幾個(gè)效應(yīng)：一是甄別效應(yīng)。通過賽事活動(dòng)淘汰那些對(duì)創(chuàng)業(yè)缺少認(rèn)識(shí)和意志不夠堅(jiān)定的人，同時(shí)又通過賽事篩選出技術(shù)可行、商業(yè)計(jì)劃構(gòu)思嚴(yán)謹(jǐn)周密，通過賽事評(píng)審答辯或路演甄別創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。二是評(píng)估效應(yīng)。賽事通過逐級(jí)淘汰和評(píng)價(jià)，其實(shí)質(zhì)是對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和檢驗(yàn)。評(píng)委以資深創(chuàng)投專家、行業(yè)技術(shù)專家為主，引入市場(chǎng)化評(píng)價(jià)方法，評(píng)估結(jié)果更科學(xué)、更公正。另外，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目按小組集中評(píng)審，且賽事評(píng)審費(fèi)用由主辦方支付，對(duì)參與各方而言，項(xiàng)目評(píng)估成本最為低廉。三是輔導(dǎo)效應(yīng)。大賽評(píng)審方式采取評(píng)委翻閱商業(yè)計(jì)劃書、創(chuàng)業(yè)者面對(duì)面答辯的方式進(jìn)行，創(chuàng)業(yè)者一般通過PPT向評(píng)委披露項(xiàng)目信息、團(tuán)隊(duì)信息，評(píng)委在咨詢和點(diǎn)評(píng)，幫助創(chuàng)業(yè)者發(fā)現(xiàn)問題，提出創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)建議。四是要素組合效應(yīng)。當(dāng)今社會(huì)已從技術(shù)找資本發(fā)展成為資本找技術(shù)的時(shí)代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽平臺(tái)剛好促進(jìn)了資本與知識(shí)的對(duì)方對(duì)接，其公開答辯過程是風(fēng)險(xiǎn)投資家與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的公開結(jié)合過程。五是宣傳效應(yīng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽從中央到地方，齊聚政府、媒體、服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所等各類要素參與其中，對(duì)促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新意義深遠(yuǎn)。

3、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的功能分析

中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在財(cái)政資金引導(dǎo)、融資和服務(wù)等三個(gè)方面，作用十分明顯。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽財(cái)政資金引導(dǎo)功能。中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽除了有一套完整的扶持政策外，中央財(cái)政和地方財(cái)政均有專項(xiàng)資金支持。2016年，科技部、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于支持中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽有關(guān)工作的通知》（國(guó)科發(fā)資[2016]186號(hào)），通知明確科技部定期匯總各省報(bào)送的創(chuàng)賽優(yōu)勝動(dòng)態(tài)信息，研究提出支持方案，財(cái)政部綜合考慮財(cái)力狀況予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。地方各級(jí)科技部門也紛紛出臺(tái)配套支持政策，予以地方科技計(jì)劃立項(xiàng)支持。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的融資功能。融資難、融資貴，一直是困擾中小企業(yè)和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路上的難題。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽給正處迷茫中的中小企業(yè)主、科技創(chuàng)業(yè)人員指明了新的方向。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的信息披露效應(yīng)，廣大投資人與創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行零距離接觸，資本與技術(shù)不斷碰撞，開拓了新的融資渠道，降低了融資成本，許多創(chuàng)業(yè)者因?yàn)閰①愘惓隽诵鹿蓶|。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的服務(wù)功能。大賽推出全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級(jí)舉辦單位在賽事期間，推出系列服務(wù)活動(dòng)，為參賽企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供賽事服務(wù)活動(dòng)，助推參賽企業(yè)快速發(fā)展。

三、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展存在的問題

1、賽事發(fā)展極不平衡。近年來，教育、經(jīng)信、人社、共青團(tuán)、科協(xié)等部門每年均舉行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，賽事種類繁多，參賽單位魚龍混雜，各地科技主管部門對(duì)大賽意義的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，個(gè)別地區(qū)重視程度不夠，導(dǎo)致賽事推進(jìn)工作在各地區(qū)發(fā)展極不平衡。一是從報(bào)名數(shù)量上看，以2017年數(shù)據(jù)為例，上海市報(bào)名最多，達(dá)5599家，占全國(guó)報(bào)名總數(shù)的19.89%，報(bào)名總數(shù)1000家以上省份6個(gè)，200家以下省份6個(gè)，西藏自治區(qū)報(bào)名最小，僅2家。二是從支持政策上看，上海扶持政策最強(qiáng)，對(duì)接“科技創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目”、“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金”、“科技小巨人工程”等，整合財(cái)政資金達(dá)6億元；而不少省份僅對(duì)名次獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，其他扶持政策相對(duì)不足。

2、賽事服務(wù)平臺(tái)功能有限?，F(xiàn)行中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽服務(wù)平臺(tái)主要功能為參賽者報(bào)名、組織單位評(píng)審提供服務(wù)，而各類服務(wù)機(jī)構(gòu)無法通過賽事平臺(tái)精準(zhǔn)獲取參賽企業(yè)和團(tuán)隊(duì)信息，同時(shí)參賽者也無法通過賽事平臺(tái)獲取服務(wù)機(jī)構(gòu)信息。創(chuàng)投、銀行、證券等服務(wù)機(jī)構(gòu)要獲取信息只能通過組織單位提供或者擔(dān)任賽事評(píng)委，獲獎(jiǎng)信息非常有限，從而導(dǎo)致企業(yè)需求和服務(wù)機(jī)構(gòu)需求不對(duì)稱，直接影響到賽事戰(zhàn)略意圖的實(shí)現(xiàn)。

3、賽事組織模式設(shè)置有待優(yōu)化。中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽現(xiàn)行組織模式存在的問題主要有：一是參賽主體信息無法精準(zhǔn)導(dǎo)出，導(dǎo)致組織方組織效率不高，增加了組織成本；二是賽事環(huán)節(jié)設(shè)置過多，賽事由地方賽和國(guó)家行業(yè)總決賽組成，地方賽一般又分初賽和決賽等環(huán)節(jié)，參賽主體一路走來，要參加3到4場(chǎng)比賽，參賽時(shí)間過長(zhǎng)，參賽成本較多；三是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠細(xì)化，目前的評(píng)價(jià)體系只有5個(gè)考核指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)沒有具體細(xì)化，評(píng)委打分主觀性因素占主導(dǎo)；四是技術(shù)評(píng)委占比不夠；對(duì)照各地方賽區(qū)情況，部分地區(qū)設(shè)置了技術(shù)評(píng)委，對(duì)項(xiàng)目從技術(shù)角度進(jìn)行了評(píng)價(jià)，為創(chuàng)投評(píng)委提供了技術(shù)參考，而國(guó)家行業(yè)總決賽沒有設(shè)置技術(shù)評(píng)分，專家組全由創(chuàng)投專家組成。

4、賽事扶持政策有限。中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽現(xiàn)有扶持政策主要有擇優(yōu)推薦給國(guó)家級(jí)投資基金和合作銀行，擇優(yōu)推薦相關(guān)計(jì)劃評(píng)審，但實(shí)際覆蓋范圍相當(dāng)有限。作為國(guó)家級(jí)投資基金和合作銀行，對(duì)入圍國(guó)賽企業(yè)和國(guó)賽獲獎(jiǎng)企業(yè)關(guān)注較多，對(duì)普通參賽企業(yè)關(guān)注不夠，而擇優(yōu)推薦參評(píng)相關(guān)科技計(jì)劃僅在國(guó)賽優(yōu)秀企業(yè)中推薦，覆蓋面非常小。在財(cái)政支持力度上，每年支持不足參賽項(xiàng)目的3%，各地區(qū)配套支持相對(duì)不足。賽事服務(wù)方面，國(guó)家層面在行業(yè)總決賽期間舉行系列服務(wù)活動(dòng)，但都集中在比賽期間，參賽企業(yè)因主要精力集中在參賽準(zhǔn)備，培訓(xùn)效果非常有限。

四、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽需要突出參賽主體的需求導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方向，匯集人才、技術(shù)、資本等各方力量，打造眾扶眾創(chuàng)眾幫的科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同配合，深化對(duì)大賽重要意義的認(rèn)識(shí)

一是要加強(qiáng)賽事意義的宣傳和認(rèn)識(shí)力度。各級(jí)科技組織部門要充分認(rèn)識(shí)到大賽對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，將大賽作為本部門本單位推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要抓手；二要是進(jìn)一步提升賽事的品牌認(rèn)知度，要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、自媒體等多種渠道，宣傳和推介大賽，將中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽品牌傳遍神州大賽的每個(gè)園區(qū)，讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者關(guān)注大賽、參賽大賽和推介大賽；三是各級(jí)組織單位要組織好大賽，做到有機(jī)構(gòu)、有領(lǐng)導(dǎo)、有政策，建立常態(tài)化制度化推進(jìn)機(jī)制，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大賽工作開展。

2、優(yōu)化賽事組織管理體系，提升賽事組織管理效率

一是要提升賽事數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。賽事報(bào)名表格各條目要更具體，提升賽事數(shù)據(jù)管理的準(zhǔn)確性；二是要提升賽事數(shù)據(jù)的安全性。要加強(qiáng)大賽相關(guān)信息保護(hù)，制定信息保護(hù)相關(guān)制度，避免無意泄露企業(yè)、賽事、評(píng)審等信息；三是優(yōu)化賽事流程設(shè)置。要給參賽主體預(yù)留足夠的準(zhǔn)備時(shí)間，減輕參賽主體的參賽時(shí)間成本；四是要完善大賽評(píng)委約束機(jī)制，建立評(píng)委參加賽事的相關(guān)制度，強(qiáng)化對(duì)評(píng)委的賽前培訓(xùn)和信用管理；五是國(guó)家行業(yè)賽階段要設(shè)置技術(shù)專家。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目專業(yè)性很強(qiáng)，而投資專家對(duì)技術(shù)的掌握程度不夠深入，容易使參賽選手對(duì)專家組的專業(yè)性產(chǎn)生質(zhì)疑，要在國(guó)家行業(yè)賽階段設(shè)置1-2位技術(shù)專家，提升專家組對(duì)專業(yè)技術(shù)的把握；六是要細(xì)化大賽評(píng)分細(xì)則。在現(xiàn)行評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在技術(shù)和產(chǎn)品、商業(yè)模式及實(shí)施方案、行業(yè)及市場(chǎng)、團(tuán)隊(duì)四方面制定細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，探索量化指標(biāo)體系。

3、進(jìn)一步整合社會(huì)資源，強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)內(nèi)容

中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽從組織報(bào)名到國(guó)家行業(yè)總決賽，跨度約9個(gè)月。但大賽終究是一場(chǎng)“臨時(shí)”的活動(dòng)，讓臨時(shí)變?yōu)椤坝啦宦淠弧?，既是營(yíng)造“雙創(chuàng)”氛圍的一個(gè)目標(biāo)，也是服務(wù)企業(yè)的一種方式。一是各級(jí)賽事主辦機(jī)構(gòu)要廣泛整合各類社會(huì)資源，引入更多的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、上市公司加入，在賽事各階段推出更接地氣的服務(wù)和產(chǎn)品，提供更專業(yè)、完善、優(yōu)質(zhì)的賽事服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力、提升創(chuàng)業(yè)成功率，增強(qiáng)賽事的吸引了，提升賽事的知名度；二是要加強(qiáng)對(duì)地方賽服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)和考核，要將地方賽后續(xù)服務(wù)納入優(yōu)秀組織單位考核評(píng)價(jià)體系中，強(qiáng)化地方賽區(qū)對(duì)參賽企業(yè)的跟蹤服務(wù)；三是要為參賽主體提供全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，如創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資輔導(dǎo)、金融服務(wù)方案設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)搜索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等；四是要在全賽季組織各項(xiàng)配套活動(dòng)，為參賽單位提供多元化服務(wù)，如專場(chǎng)融資路演、主題論壇、行業(yè)沙龍、展覽展示、公益大講堂、市場(chǎng)與技術(shù)對(duì)接等。

4、建立聯(lián)動(dòng)支持機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)和團(tuán)隊(duì)的支持

要多維度整合各類政府扶持資源，提升大賽創(chuàng)新資源凝聚力。一是要積極探索與各類財(cái)政引導(dǎo)基金對(duì)接。建立和儲(chǔ)備賽事優(yōu)秀項(xiàng)目和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)，探索優(yōu)秀項(xiàng)目和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)與各類財(cái)政引導(dǎo)基金對(duì)接新模式；二是設(shè)立國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，資助賽事優(yōu)秀企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)賽事評(píng)選出來的優(yōu)秀企業(yè)通過無償資助、貸款貼息、股權(quán)投資的方式進(jìn)行支持，引導(dǎo)社會(huì)資本注入科技型中小企業(yè)。資金分配采取因素法，根據(jù)全國(guó)各地參賽企業(yè)和團(tuán)隊(duì)報(bào)名、參賽情況進(jìn)行分配；三是加強(qiáng)人才政策對(duì)接。對(duì)賽事高科技人才團(tuán)隊(duì)、高層次人才應(yīng)優(yōu)先納入各類人才項(xiàng)目庫(kù)，在各類人才計(jì)劃支持中予以優(yōu)先支持；四是整合各類政策資源。結(jié)合企業(yè)政策訴求，加強(qiáng)與中小企業(yè)相關(guān)管理服務(wù)主體聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)梳理針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的相關(guān)扶持政策，做好各類扶持政策的解讀，實(shí)現(xiàn)參賽主體與相關(guān)政策充分對(duì)接。