基于各—方對需求一致理解的需求管理流程探討以《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》為例

張麗娜，范興豐，李珂靈

《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》是為加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富人民群眾精神文化生活，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚社會主義核心價值觀，增強(qiáng)文化自信，促進(jìn)中國特色社會主義文化繁榮發(fā)展，提高全民族文明素質(zhì)制定的。

隨著中國人口老年化的趨勢逐年增大，關(guān)于人的健康長壽方面的知識，成為老年讀者所急需了解的知識內(nèi)容。重慶市長壽區(qū)圖書館基于轄區(qū)讀者之所需，發(fā)起建設(shè)《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》項目。

1 主辦單位簡介

重慶市長壽區(qū)圖書館位于桃花新城長壽中學(xué)旁，館舍面積近10 000 m2，其中，新館6 400 m2，老館3 000多 m2，古鎮(zhèn)分館460 m2。1987年，圖書館正式開館，1998年，被文化部評為縣級二級圖書館，2004年，被文化部評為地市級三級圖書館。2006年，被重慶市精神文明委員會命名為“重慶市首批青少年活動示范基地”。2010年、2013年連續(xù)兩屆被中華人民共和國文化部評為“國家一級圖書館”。其中，“1+6”親子讀書活動于2013年獲中華人民共和國文化部第十屆中國藝術(shù)節(jié)項目類“群星獎”。2015年，長壽區(qū)圖書館被重慶市社會科學(xué)界聯(lián)合會命名為“重慶市社會科學(xué)普及基地”，并在重慶市的年終績效考核中獲得一等獎。

1.1 館藏資源

截至2014年年底，重慶市長壽區(qū)圖書館文獻(xiàn)總藏量67萬余冊，其中，電子文獻(xiàn)40萬冊，古籍文獻(xiàn)3 300冊，1 500冊古裝《四庫全書》及1 800冊《續(xù)修四庫全書》一套。

1.2 讀者服務(wù)

重慶市長壽區(qū)圖書館，館內(nèi)擁有讀者坐席1 000座，設(shè)有文化共享工程長壽支中心、外借室、報刊閱覽室、少兒室、電子閱覽室等，常年辦證讀者6 000余人，年接待讀者30余萬人次，文獻(xiàn)借閱45萬冊次。圖書館全年向讀者免費開放，夏季開放時間為8：30～18：30，其中報刊閱覽室12：30～14：30休息；冬季開放時間為9：00～18：00，其中報刊閱覽室12：00～14：00休息。讀者可免費看報刊雜志和各種文獻(xiàn)書籍，免費辦理一般借書證和通用借書證，將書和雜志借回家，借期為一個月。一般借書證押金為50元，可借兩本圖書；通用借書證押金為100元，可借兩本圖書和三本雜，押金在一年后可以退還。讀者還可以在電子閱覽室免費查閱新聞和相關(guān)信息。

1.3 共享工程

為實現(xiàn)文化資源共享，圖書館在一樓休息廳為讀者免費播放全國文化共享工程信息資源，播放時間為周一到周五。信息資源板塊內(nèi)容包括廣場舞活動、文化廣角、藝術(shù)視界、健康養(yǎng)生、百科天地、三農(nóng)之家、共享講堂和活動專區(qū)等。

2 需求管理流程

需求管理的目的是確保各方對需求的一致理解，管理和控制需求的變更，從需求到最終產(chǎn)品的雙向追蹤。項目的需求管理流程主要包括制定需求管理計劃，求得對需求的理解、求得對需求的確認(rèn)、管理需求變更、維護(hù)對需求的雙向跟蹤、識別項目工作與需求之間的不一致等。

2.1 制定需求管理計劃

制定需求管理計劃的主要步驟，包括建立并維護(hù)需求管理的組織方針；確定需求管理所使用的資源；分配責(zé)任；培訓(xùn)計劃；確定需求管理的項目相關(guān)人員，并確定其介入時機(jī)；制定判斷項目工作與需求不一致的準(zhǔn)則和糾正規(guī)程；制定需求跟蹤性矩陣；制定需求變更審批規(guī)程；制定審批規(guī)程。

2.1.1 組織方針

《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》項目是重慶市長壽區(qū)圖書館主辦，重慶維普資訊有限公司公共文化事業(yè)部協(xié)辦的一款服務(wù)于老年讀者的養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫。項目建成之后，與全國各地的公共圖書館建立共建共享服務(wù)聯(lián)盟，以項目平臺為根基，以公共圖書館為主陣地，以全民閱讀為工具，為老年讀者提供長壽老人養(yǎng)生專題知識。

《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》項目的組織結(jié)構(gòu)為“1+1+N”，組織方針為共建共享服務(wù)聯(lián)盟。“1+1+N”的組織結(jié)構(gòu)，“1+1”指主辦單位重慶市長壽區(qū)圖書館和協(xié)辦單位重慶維普資訊有限公司公共文化事業(yè)部，“+N”指與全國各地公共圖書館建立共建共享服務(wù)聯(lián)盟。

2.1.2 使用資源

《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》項目的建設(shè)離不開項目主要干系人的共同參與，需要發(fā)揮各方的優(yōu)勢資源。因此，甲乙雙方需要共同建立項目管理小組，整合項目所需要使用的各種資源。

《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》項目使用的資源，包含以下3個方面。（1）項目的知識資源，包含知識資源的初裝類型、數(shù)量，以及更新類型、數(shù)量和周期。（2）項目的模塊功能，包含前臺模塊的欄目、專題、服務(wù)，以及后臺模塊的欄目分類、專題分類、服務(wù)分類、用戶管理和統(tǒng)計分析。（3）項目的開發(fā)資源，包含項目監(jiān)理、項目經(jīng)理、美術(shù)設(shè)計、程序設(shè)計、數(shù)據(jù)庫架構(gòu)、測試程序、質(zhì)量管理、運營管理和安全管理等。

2.1.3 分配責(zé)任

根據(jù)《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》項目所使用的資源，可以分配各種所使用資源的責(zé)任。具體分配責(zé)任如表1所示。

表1 分配責(zé)任

2.1.4 培訓(xùn)計劃

根據(jù)《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》項目的培訓(xùn)計劃，主要分為3個階段的培訓(xùn)。（1）售前培訓(xùn)，主要向項目的參與各方干系人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包含項目建設(shè)的目的、意義、資源、功能等。（2）售中培訓(xùn)，主要是向項目的各方進(jìn)行項目章程、項目需求規(guī)格設(shè)計說明書、項目變更管理等。（3）售后培訓(xùn)，主要是向項目的主辦單位和用戶群體進(jìn)行系統(tǒng)操作說明書、系統(tǒng)維護(hù)說明書等方面的培訓(xùn)。

2.1.5 相關(guān)人員

根據(jù)《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》項目使用資源，確定需求管理的項目相關(guān)人員，并確定其介入時機(jī)。相關(guān)人員如表2所示。

2.1.6 需求跟蹤性矩陣

根據(jù)《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》項目的知識資源、模塊功能、開發(fā)資源，制定需求跟蹤性矩陣。需求跟蹤性矩陣如表3所示。

2.1.7 需求變更審批規(guī)程

根據(jù)《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》項目的組織結(jié)構(gòu)，制定需求變更審批規(guī)程。開始—提交變更申請書（需求變更申請書）—書面化變更需求（需求分析說明書）—評估需求變更的影響（項目估算表、項目計劃書、項目進(jìn)度表）—變更審批（通過審批，需求評審結(jié)束；根據(jù)變更修改相關(guān)項目工作，經(jīng)過變更驗證，需求評審結(jié)束）。

2.1.8 制定審批規(guī)程

根據(jù)項目的需求變更審批規(guī)程，制定《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》審批規(guī)程。重慶市長壽區(qū)圖書館項目監(jiān)理人提交變更申請書（需求變更申請書）—項目監(jiān)理人書面化變更需求（需求分析說明書）—項目經(jīng)理評估需求變更的影響（項目估算表、項目計劃書、項目進(jìn)度表）—變更控制委員會CCB變更審批（通過審批，需求評審結(jié)束；根據(jù)變更修改相關(guān)項目工作，經(jīng)過變更驗證，需求評審結(jié)束）。

2.2 求得對需求的理解

隨著中國人口老年化的趨勢逐年增大，關(guān)于人的健康長壽方面的知識，成為老年讀者所急需了解的知識內(nèi)容。重慶市長壽區(qū)圖書館基于轄區(qū)讀者之所需，發(fā)起建設(shè)《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》項目。《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》項目是重慶市長壽區(qū)圖書館主辦，重慶維普資訊有限公司公共文化事業(yè)部協(xié)辦的一款服務(wù)于老年讀者的養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫。項目開發(fā)周期為3個月，項目建成之后中心網(wǎng)站實現(xiàn)日更新，本地鏡像站實現(xiàn)月更新，并與全國各地的公共圖書館建立共建共享服務(wù)聯(lián)盟，以項目平臺為根基，以公共圖書館為主陣地，以全民閱讀為工具，為老年讀者提供長壽老人養(yǎng)生專題知識。

2.3 求得對需求的確認(rèn)

《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》項目是重慶市長壽區(qū)圖書館主辦的一款服務(wù)于老年讀者的養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫。根據(jù)各方對需求的一致性理解，簽訂《項目需求規(guī)格說明書》，即：求得對需求的確認(rèn)。

表2 相關(guān)人員

表3 需求跟蹤性矩陣

2.4 管理需求變更

管理需求變更，就是指需求變更管理。需求變更管理必須保證的事項，包含應(yīng)仔細(xì)評估已建議的變更；挑選合適的人選，對變更做出決定；變更應(yīng)及時通知所涉及的人員；項目要按一定程序來采納需求變更；控制項目范圍的擴(kuò)展；變更控制過程；變更控制委員會的組成；質(zhì)量變更活動。其中，變更控制過程，包括對變更控制策略、變更控制步驟、變更控制狀態(tài)報告、變更控制工具4個方面。

變更控制委員會的組成，包含產(chǎn)品或計劃管理部門；項目管理部門；開發(fā)部門；質(zhì)量或質(zhì)量保證部門；市場部或客戶代表；制作用戶文檔的部門；技術(shù)支持部門；幫助桌面或用戶支持熱線部門；配置管理部門（以上是可能的組成人員，可根據(jù)其參與項目具體情況組成）。

2.5 維護(hù)對需求的雙向跟蹤

需求跟蹤的內(nèi)容，包含需求跟蹤的目的、需求跟蹤能力矩陣、需求跟蹤能力工具、需求跟蹤能力過程和需求跟蹤能力的可行性。變更需求的代價，包含影響分析過程、影響分析報告模板兩個方面。

2.6 識別項目工作與需求之間的不一致

在項目實施過程中，需要識別項目工作與需求之間的不一致。對于項目需求規(guī)格說明書范圍內(nèi)的內(nèi)容，需要及時完善；對于項目需求規(guī)格說明書之外的內(nèi)容，需要及時備案說明，作為需求變更或者項目升級的規(guī)劃范圍。

3 識別項目工作與需求之間的不一致

《長壽老人養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫》項目是重慶市長壽區(qū)圖書館主辦，重慶維普資訊有限公司公共文化事業(yè)部協(xié)辦的一款服務(wù)于老年讀者的養(yǎng)生專題知識數(shù)據(jù)庫。項目開發(fā)周期為3個月，項目建成之后中心網(wǎng)站實現(xiàn)日更新，本地鏡像站實現(xiàn)月更新，并與全國各地的公共圖書館建立共建共享服務(wù)聯(lián)盟，以項目平臺為根基，以公共圖書館為主陣地，以全民閱讀為工具，為老年讀者提供長壽老人養(yǎng)生專題知識。