試談新會計制度下如何加強事業(yè)單位財務管理

陳莉

摘要：新會計制度全面實施以來，對事業(yè)單位預決算、財產安全完整性等管理工作提出了嚴格要求，推動了財務管理工作進一步發(fā)展。本文分析了新會計制度下事業(yè)單位財務管理工作存在的問題，提出了相應的有效措施，使事業(yè)單位能夠完善財務管理工作。實現有效發(fā)展。

關鍵詞：新會計制度 事業(yè)單位 財務管理

健全完善的財務管理制度，是事業(yè)單位有效運行和發(fā)展的基礎。2013年，我國頒布實施了新會計制度，確保完善事業(yè)單位財務管理，提升管理工作整體質量。但是我國事業(yè)單位財務管理工作仍然存在著監(jiān)督控制能力較弱，管理人員綜合素質不高等多方面不足，亟需采取有效措施，保證事業(yè)單位財務管理工作穩(wěn)定發(fā)展。

一、事業(yè)單位財務管理工作中存在的問題

1.財務管理人員職業(yè)素質不高。先進科技手段在財務管理工作中的廣泛應用，要求財務人員不僅要具備基本的財務知識，還必須掌握計算機操作技能。然而，部分財務管理人員職業(yè)素質較低，難以有效開展財務工作，工作效率低下。財務管理部門也沒有對財務人員的業(yè)務能力進行嚴格考核，使財務人員專業(yè)水平參差不齊，沒有充分的財務工作風險意識，不能有效防控財務風險，滯緩了事業(yè)單位財務管理工作發(fā)展速度。

2.對財務預算管理工作認識不夠。目前，事業(yè)單位預算編制沒有嚴謹科學的方法，缺乏整體性和全面性，精確度較低，這些都給財務資金的實際運作帶來了難度。財務人員對于預算管理的認識比較片面，沒有認識到財務預算關系到單位的資金收支和財務狀況，其最終目的是編制合并財務報表，為事業(yè)單位的全面預算管理服務。往往只是單純制定一個計劃，和整體運營層面斷聯，使財務預算管理成為了一種形式。

3.資金管理體系不完備。部分事業(yè)單位沒有正確的財務管理觀念，缺乏完善的資金控制體系，績效考核沒有合理標準，諸多不確定因素都對專項資金的順利下達造成了妨礙。另外，資金管理不夠嚴謹也是一個比較突出的問題，財務賬目管理的不規(guī)范，使財務信息虛假、資金挪用等惡劣問題時有發(fā)生，降低了資金使用率，嚴重浪費了國有資金。在對專項資金的管理上，分配隨意，監(jiān)管疏忽，做不到有效管理。事業(yè)單位內部控制體系也不夠健全，沒有實行崗位分離，財務管理工作的審核監(jiān)督作用流于形式，對資金的有效使用造成了嚴重影響。

二、強化事業(yè)單位財務管理的有效措施

1.加強財務人員隊伍建設。在財務管理人員的選用上，要注重其學識水平和業(yè)務處理能力，為新會計制度有效實施打好基礎。要引進優(yōu)秀的財務管理人員，對其進行系統(tǒng)專業(yè)培訓，深入了解新制度內容，保障會計工作順利開展。要舉辦座談研討會，為財務人員交流借鑒、相互促進提供條件。健全考核和激勵機制，通過競爭進行人才選拔，激發(fā)財務人員工作積極性。提高財務人員工作能力和專業(yè)素質，是強化事業(yè)單位財務管理工作的關鍵。

2.改善財務預算管理。事業(yè)單位資產來源于國家財政，完善的財務管理體系，能對單位財務進行規(guī)范、科學預算，使財務管理有章可循，有法可依，有效提升財務預算管理水平。事業(yè)單位財務預算要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、收支平衡原則，預算編制方法實行零基預算，即以零為基礎編制預算計劃，確定預算收入。財務預算要充分考慮影響專項資金順利下達的多種因素，按預算標準控制資金分配，掌握資金使用和結余情況，提高使用效率。在資金撥付上，要將資金直接撥到使用項目上，減少過程環(huán)節(jié)，避免資金挪用現象。要重點控制撥款前期和中期，具體實踐預算管理。

3.完善資金管理制度。新會計制度完善了財務記賬方式，提高了事業(yè)單位對資產、負債等財務狀況的把握度，為財務管理工作帶來了巨大效用。完善的資金管理制度，能對資金進行有效控制，保證資金的合理分配，有效避免資金挪用現象。完善的資金管理制度，能使部門人員分工明確，財務管理規(guī)范發(fā)展，加大財務資金透明度，杜絕虛假賬目。能完善資金收支管理制度，強化崗位責任制，使權責一體。在資金管理流程上要嚴格按照制度進行，實行精細化管理，保證財務工作的順利開展。

4.建立良好財務管理氛圍。良好的財務管理氛圍，是實現事業(yè)單位財務管理工作有效進行的保證。這需要制定科學高效的財務管理和監(jiān)督機制，進行授權監(jiān)控，實現財務管理權利的合理配置。要利用單位文化規(guī)范行為、獎勵先進，提升價值觀念，發(fā)揮市場監(jiān)督作用。財務監(jiān)督系統(tǒng)具有多元性，事業(yè)單位要建立多元化監(jiān)督機制，確保財務管理工作有效開展。

5.健全財務管理評價機制。合理完善的評價機制，能對事業(yè)單位財務管理進行定期定量核算提供規(guī)范標準，使財務管理工作趨于完善。具體內容就是把財務管理工作氛圍投入和產出兩類，分別進行具體分析，給事業(yè)單位帶來利潤和效益。健全財務管理評價機制要考察客觀和主觀因素，對評價機制的理論性做出合理判斷，根據事業(yè)單位發(fā)展狀況建立評價機制。在對事業(yè)單位財務管理工作進行評價考核過程中，要解決存在的問題，實現有效發(fā)展。

三、結束語

我國的事業(yè)單位財務制度正在快速發(fā)展，相關管理工作一定要適應形勢要求，建立財務管理創(chuàng)新模式，全面貫徹新會計制度。要進一步規(guī)范事業(yè)單位財務管理，結合自身實際，完善財務管理機制，有效提高自身的核心競爭力。新會計制度的實施，對事業(yè)單位財務管理工作產生了積極影響，全面提升了管理工作質量，推動了事業(yè)單位財務管理工作健全穩(wěn)步發(fā)展。