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    近十五年四川省人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)研究
    ——基于最近兩次全國(guó)人口普查資料和一次抽樣數(shù)據(jù)的分析

    2018-03-27 09:01:47徐玉梅
    關(guān)鍵詞:性別比比重四川省

    陳 勇,徐玉梅

    一、引言

    人口是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),人口問題的核心并不是人口數(shù)量問題,而是人口數(shù)量概念框架之中的人口結(jié)構(gòu)性問題[1]。人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)是隨時(shí)間變化的動(dòng)態(tài)過程,了解一個(gè)地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)變遷,有助于為該地區(qū)未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口均衡發(fā)展提供具有可行性的依據(jù)。人口學(xué)界對(duì)人口結(jié)構(gòu)的劃分,因依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的不同而不同,人口學(xué)意義上的人口結(jié)構(gòu)通常包括人口的自然結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)三個(gè)方面[2]5。為了解和把握四川省人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)狀況,本文基于2000年全國(guó)第五次人口普查數(shù)據(jù)、2010年全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)和2015年四川省1%抽樣數(shù)據(jù)資料,采用李建新的人口結(jié)構(gòu)分類標(biāo)準(zhǔn),從人口的自然結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)及地域結(jié)構(gòu)三個(gè)方面,分析四川省人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)的現(xiàn)狀和特征,得出四川省人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)中存在的問題,并提出相關(guān)對(duì)策建議。由于2015年數(shù)據(jù)為1%抽樣數(shù)據(jù),所以本文在分析中,只涉及人口結(jié)構(gòu)的比例,不涉及具體數(shù)量的對(duì)比。

    二、四川省人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)分析

    (一)人口規(guī)模

    2000年四川省總?cè)丝跒?329.1萬(wàn)人,人口出生率為12.10‰,死亡率為7.0‰,自然增長(zhǎng)率為5.10‰。2010年四川省的總?cè)丝谙陆禐?041.82萬(wàn)人,人口減少了3.45%,年平均減少0.35%。較之2000年,2010年人口出生率下降了3.2‰,死亡率下降了0.38‰,人口的自然增長(zhǎng)率由5.1‰下降至2.31‰,下降了2.79‰。

    四川省2015年1%抽樣數(shù)據(jù)顯示,同2010年的8041.82萬(wàn)人相比,五年共增加人口162萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.01%,年平均增長(zhǎng)率為0.40%。2015年人口出生率為10.3‰,比2010年上升1.27‰;人口死亡率為6.94‰,比2010年上升0.32‰;人口自然增長(zhǎng)率為3.36‰,比2010年上升了1.05‰。從2000年、2010年與2015年的數(shù)據(jù)對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn),四川省的總?cè)丝跀?shù)量經(jīng)歷了先降后升的變化過程,人口的出生率、死亡率和自然增長(zhǎng)率也經(jīng)歷了先降低后升高的過程,但是相比較而言,出生率的增長(zhǎng)幅度大于死亡率。

    (二)人口自然結(jié)構(gòu)

    人口自然結(jié)構(gòu)是以人口自然特征為標(biāo)準(zhǔn)而劃分的。人口自然結(jié)構(gòu)包括性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和人種結(jié)構(gòu)[3],人口性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)是反映人口自然特征的重要指標(biāo),本文在四川省人口自然結(jié)構(gòu)方面主要分析其人口性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

    1. 人口的性別結(jié)構(gòu)

    人口性別結(jié)構(gòu)是最基本的人口結(jié)構(gòu)指標(biāo)。人口性別結(jié)構(gòu)指的是在一定時(shí)間和地區(qū)范圍內(nèi),男女兩性在全體人口中的比重[4]。在沒有外部因素干預(yù)生育行為的條件下,出生人口性別比應(yīng)該是穩(wěn)定在105左右的常數(shù)[2]65。學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為,出生人口性別比的平衡區(qū)間為103~107,總?cè)丝谛詣e比平衡區(qū)間為96~106。

    (1)總?cè)丝谛詣e比。據(jù)2000年、2010年人口普查資料和2015年1%抽樣數(shù)據(jù)顯示,2000年四川省的男性占比51.69%,女性占比48.31%,人口性別比為106.98;2010年男性占比50.77%,女性占比49.23%,人口的性別比為103.13;2015年數(shù)據(jù)顯示,男性占比為50.22%,女性占比為49.78%,人口性別比為100.89,從數(shù)據(jù)對(duì)比中可以發(fā)現(xiàn),自2000年以來,四川省的人口性別比在逐步降低,從106.98下降至100.89,總?cè)丝谛詣e比處于平衡區(qū)間之內(nèi)。

    (2)分年齡性別比。分年齡性別比是指同一年齡組內(nèi)每100名女性所對(duì)應(yīng)的男性數(shù)[4]183。從四川省2000年、2010年與2015年的分年齡性別構(gòu)成狀況數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),0-14歲人口的性別比偏高,但嬰兒和幼兒的性別比在逐步下降,0-4歲的性別比從2000年的115.26下降至2015年的108.76,具體情況如表1所示。分年齡性別的一般規(guī)律為:出生嬰兒中,男嬰多于女嬰,低年齡組性別比偏高,但是因男性的死亡率高于女性,所以隨著年齡的增長(zhǎng),男女人口性別比會(huì)基本持平,到老年組,由于女性壽命比男性長(zhǎng),人口的性別比會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)而呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)[5]。四川省人口年齡性別比的特點(diǎn),符合分年齡性別比的一般規(guī)律。

    表1 2000年、2010年和2015年四川省人口分年齡組性別比構(gòu)成狀況

    (資料來源:第五次、第六次全國(guó)人口普查資料數(shù)據(jù)和2015年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù))

    2. 人口年齡結(jié)構(gòu)

    總?cè)丝谥懈髂挲g組人口。人口年齡結(jié)構(gòu)是指一定時(shí)間和地區(qū)范圍內(nèi),各年齡組人口在全體人口中的比重。在人口統(tǒng)計(jì)學(xué)中,通常按照勞動(dòng)年齡,分為少兒人口組(0-14歲)、勞動(dòng)適齡人口組(15-64歲)及老年人口組(65歲以上)[4]156。據(jù)2000年、2010年及2015年的人口調(diào)查數(shù)據(jù)資料整理得到表2,由表2可知,2000年,15-64歲的人口占比為69.85%,2010年與2015年該年齡段人口比重均在70%以上。由此反映出來,四川省人口結(jié)構(gòu)依然處于“人口紅利”時(shí)期,勞動(dòng)力資源豐富,有利于現(xiàn)階段四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但同時(shí)就業(yè)壓力也較大。2000開始,0-14歲人口的比重在逐年降低,由22.60%下降至15.87%,而65歲以上的人口比重卻在逐年上升,2015年比重達(dá)到12.94%,并且2000年至2015年的65歲以上人口比重都超過了國(guó)內(nèi)和國(guó)際的老年人口比重臨界值(國(guó)內(nèi)為60歲以上人口比重超過10%,國(guó)際為65歲以上人口比重超過7%),說明四川省老年人口比重在逐步增加,老齡化趨勢(shì)日益顯著。此外,依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)中男女各年齡組人口構(gòu)成比例可知,2000年四川省的人口主要集中25-39歲之間。隨著時(shí)間的推移,2010年四川省人口主要集中在35-49歲之間,其次為15-19歲和55-59歲,2015年四川省的人口主要集中在40-54歲之間,其次為20-29歲之間。由這幾個(gè)人口較為集中的年齡區(qū)間可知,四川省未來人口增長(zhǎng)的可能性依然較大,但將來老齡化趨勢(shì)也日趨明顯。

    表2 2000年、2010年及2015年四川省總?cè)丝谥懈髂挲g組人口比重(%)

    (資料來源:第五次、第六次全國(guó)人口普查資料數(shù)據(jù)和2015年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù))

    (三)人口社會(huì)結(jié)構(gòu)

    人口社會(huì)結(jié)構(gòu)的分類較多,本研究在分析四川省人口社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)時(shí),考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和四川省的實(shí)際情況,主要從四川省人口的教育文化結(jié)構(gòu)、在業(yè)結(jié)構(gòu)、婚姻結(jié)構(gòu)和民族結(jié)構(gòu)四個(gè)方面分析其社會(huì)結(jié)構(gòu)。

    1. 人口教育文化結(jié)構(gòu)

    一個(gè)地區(qū)的人口科學(xué)文化素質(zhì)往往對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有關(guān)鍵性作用,教育文化程度是衡量一個(gè)地區(qū)人口文化素質(zhì)的重要指標(biāo)[6]。本文選取分性別的、6歲及以上人口的教育文化程度人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎兀接懰拇ㄊ∪丝诘慕逃幕Y(jié)構(gòu)變動(dòng),表3中的數(shù)據(jù)為2000年到2015年四川省6歲及以上人口受教育程度的變動(dòng)狀況,接受小學(xué)及初中教育的人口占比呈逐年下降趨勢(shì),由2000年的78.20%下降為2015年的67.21%,高中及以上教育人口的比例由2000年的10.94%上升至24.64%,尤其是大學(xué)本科的提高幅度較為明顯,提高了3.94%。以上數(shù)據(jù)反映出:(1)從總體來看,四川省人口的受教育程度仍然以初中為主,接受初中以上教育的人口比例較低;(2)從發(fā)展趨勢(shì)來看,接受高中及以上教育的人口比例在逐年增加;(3)從性別狀況來看,女性接受初中及初中以上受教育程度的比例明顯低于男性,同時(shí)未上過學(xué)的女性比例也明顯高于男性比例。

    表3 分性別、受教育程度的6歲及以上人口占比(%)

    (資料來源:第五次、第六次全國(guó)人口普查資料數(shù)據(jù)和2015年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù))

    2. 人口在業(yè)結(jié)構(gòu)

    在業(yè)人口,通常也被稱為就業(yè)人口,是指勞動(dòng)適齡人口中,從事一定的社會(huì)勞動(dòng)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的那一部分人口[7]249。在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)和職業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量一個(gè)地區(qū)或民族發(fā)展與現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)[8]。四川省2000年在業(yè)人口中,男性占比為52.68%,女性占比為47.32%,男女性別比為111.32;2010年的在業(yè)人口占比中,男性在業(yè)人口占比53.35%,女性在業(yè)人口占比46.65%,男女性別比為114.35;而到了2015年,男性在業(yè)人口占比54.79%,女性在業(yè)人口占比45.21%,男女性別比為121.18,從三次數(shù)據(jù)對(duì)比中發(fā)現(xiàn),在業(yè)人口的性別比在逐年升高,從2000年到2015年升高了9.86。下面,本文將依次從在業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)及職業(yè)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面來分析人口的在業(yè)結(jié)構(gòu)。

    (1)在業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    人口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)人口比例關(guān)系[9],反映一個(gè)社會(huì)中各經(jīng)濟(jì)部門所占勞動(dòng)力的比例[10]。我國(guó)的三大產(chǎn)業(yè)劃分為:農(nóng)、林、牧漁業(yè)為第一產(chǎn)業(yè);工業(yè)和建筑業(yè)為第二產(chǎn)業(yè);除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的各業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)。2000年四川省的在業(yè)人口中,第一產(chǎn)業(yè)人口占比77.61%,第二產(chǎn)業(yè)占比8.69%,第三產(chǎn)業(yè)人口占比13.71%,屬于傳統(tǒng)型結(jié)構(gòu)。而到2015年,四川省的第一產(chǎn)業(yè)人口比重由77.61%下降至46%,第二產(chǎn)業(yè)從8.69%上升至20%,而第三產(chǎn)業(yè)的人口比重上升較快,上升了20.29%。勞動(dòng)力開始從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始由傳統(tǒng)型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。從數(shù)據(jù)中反映出,第一產(chǎn)業(yè)人口比重依然較高,第二產(chǎn)業(yè)人口比重低。當(dāng)繼續(xù)對(duì)2010年至2015年的第三產(chǎn)業(yè)不同種類工作的在業(yè)人口占比進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的人口占比從2010年的13.22%上升到40.78%,增長(zhǎng)幅度較大;而從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的人口占比則從64.91%下降至37.41%。從第三產(chǎn)業(yè)的不同種類工作在業(yè)人口占比可以發(fā)現(xiàn),四川省第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理,不利于四川省人口素質(zhì)的提升。

    (2)在業(yè)人口的行業(yè)結(jié)構(gòu)

    行業(yè)是指在業(yè)人員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門的種類,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步細(xì)化[9]。由四川省在業(yè)人口的行業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)整理得到表4,在業(yè)人口的行業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出以下特點(diǎn):第一,從事農(nóng)、林、牧漁業(yè)的人口比例從2000年的77.61%下降到46%;制造業(yè)從2000年的5.87%上升至2015年的9.40%;建筑業(yè)的變動(dòng)也較大,2000年僅為1.63%,2015上升至8.97%;制造業(yè)從5.87%上升至9.40%,其它行業(yè)的比重變化較小。第二,由于受行業(yè)特點(diǎn)的影響,不同行業(yè)的性別比不均衡,女性在農(nóng)、林、牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、及居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利、文化、體育和娛樂業(yè)中的比例要高于男性;男性在采礦業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)中占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì),總體來看,男性在其他行業(yè)中的比例也高于女性。

    (資料來源:第五次、第六次全國(guó)人口普查資料數(shù)據(jù)和2015年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù))

    (3)在業(yè)人口的職業(yè)結(jié)構(gòu)

    一個(gè)國(guó)家或民族在業(yè)人口的職業(yè)結(jié)構(gòu)是反映其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和勞動(dòng)力文化科學(xué)技術(shù)水平的重要指標(biāo),也是個(gè)人參與社會(huì)勞動(dòng)的明顯標(biāo)志。職業(yè)結(jié)構(gòu)的差異,是社會(huì)分層最基本和最主要的指標(biāo)之一[10]。根據(jù)2000年、2010年人口普查數(shù)據(jù)資料和2015年1%抽樣數(shù)據(jù)可知:第一,從比重來看,2000年至2015年,七大職業(yè)類別中,都是農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)所占的比重最大,分別為77.47%、 60.10%與45.62%;其次是生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作及有關(guān)人員,從2000年到2010年增長(zhǎng)較快,比重翻了一倍,由8.13%增長(zhǎng)至2010年的16.22%;再次為商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員,其變化幅度較大,從2000年的7.05%上升至25.93%;其余職業(yè)占比較小。第二,從變化情況看,2015年農(nóng)、林、牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員的比重依然最高,但下降幅度較大,從77.46%下降至45.62%,而商業(yè)和服務(wù)人員的比重提高則最快,從7.05%上升到25.93%,增加了18.88%,說明近幾年來四川省的商業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展較快;此外,還有生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作及有關(guān)人員,增加了8.09%;其余職業(yè)的變化幅度不顯著;第三,從性別比情況看,性別比變化較大的是國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,從2000年的465.42下降到2015年的251.46,說明國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人中的女性工作人員在增加。此外,除商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員和農(nóng)、林、牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員外,男性在職業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例明顯高于女性,到了2015年,只有農(nóng)、林、牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員的女性比例高于男性外,其它行業(yè)均是男性占比高于女性,說明男性在職業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。第四,數(shù)據(jù)顯示2015年從事國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員和有關(guān)人員職業(yè)的人口占比由2000年的7.27%上升至2015年的12.23%,說明四川省的在業(yè)人口職業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向高層次方向轉(zhuǎn)化。

    3. 人口婚姻結(jié)構(gòu)

    人口的婚姻結(jié)構(gòu)可以分為在婚和不在婚兩大類, 根據(jù)第五次、第六次人口普查資料數(shù)據(jù)和2015年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,15歲以上有配偶人口占比經(jīng)歷了先降后升的發(fā)展過程,從2000年的76.70%下降至2010年的71.30%,到2015年又升高至72.38%;未婚人口占比從15.40%上升至18.86%,但是2015年的未婚比例較之2010年有所下降,下降了0.85%,離婚比例一直呈上升趨勢(shì),喪偶比例也呈現(xiàn)出先上升再下降的趨勢(shì)。從性別比狀況來看,未婚和離婚的性別比都較高,且呈逐步下降趨勢(shì),喪偶性別比較低。從總體來看,四川省的未婚率和喪偶率在下降、有配偶率和離婚率在上升,這一變化情況符合我國(guó)現(xiàn)階段的婚姻結(jié)構(gòu)變化規(guī)律。

    4. 人口民族結(jié)構(gòu)

    四川省是一個(gè)多民族省份,少數(shù)民族人口較多。從三次調(diào)查數(shù)據(jù)的對(duì)比分析可知,2000年漢族人口比重為95.02%,少數(shù)民族為4.98%;2010年漢族人口比重為93.90%,少數(shù)民族為6.10%;而到2015年漢族人口所占比重又有所下降,而少數(shù)民族人口比重增加至6.29%。從總體變動(dòng)趨勢(shì)來看,少數(shù)民族的人口比重一直呈上升趨勢(shì),漢族人口比重有所下降。

    (四)人口地域結(jié)構(gòu)

    人口地域結(jié)構(gòu)可以反映出一個(gè)地區(qū)的人口分布狀況,本文主要討論人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和行政區(qū)劃結(jié)構(gòu)。人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)是一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志。在人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)占比方面,2000年,城鎮(zhèn)人口占比26.69%,鄉(xiāng)村人口占比73.31%;2010年,城鎮(zhèn)人口占比40.22%,農(nóng)村人口占比59.78%。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,2015年,四川省的城鎮(zhèn)人口占比增加至47.69%,農(nóng)村人口比重減少至52.31%。從比例變化來看,2000年到2015年,城鎮(zhèn)人口占比增加了21%,相應(yīng)地,鄉(xiāng)村人口占比減少了21%,這一變動(dòng)符合我國(guó)當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程的現(xiàn)狀。從人口的行政區(qū)劃來看,四川省21個(gè)市州,人口分布不均衡,人口主要分布在成都平原,尤其成都市人口較為密集,且呈現(xiàn)出人口持續(xù)增加的趨勢(shì)。從對(duì)比數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),2015年成都人口占比由2000年的13.49%增加到18.82%,人口比重有所增加的城市依次為攀枝花、瀘州、巴中以及民族地區(qū)的阿壩州、甘孜州及涼山州,其他地區(qū)2015年的人口比重與2000年相比均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

    三、四川省人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)的結(jié)論

    通過對(duì)四川省第五次、第六次全國(guó)人口普查資料數(shù)據(jù)和2015年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)從總體來看,四川省人口結(jié)構(gòu)正在逐步趨于完善,其表現(xiàn)主要有以下幾點(diǎn):第一,從人口規(guī)模來看,總?cè)丝跀?shù)量經(jīng)歷了先降后升的變化過程,總?cè)丝跀?shù)量在逐步增加,人口規(guī)模變動(dòng)總體上較為平穩(wěn);第二,從人口自然結(jié)構(gòu)來看,總?cè)丝谛詣e比逐步降低且都處于合理區(qū)間,人口年齡結(jié)構(gòu)中的“人口紅利”依然存在;第三,從教育文化結(jié)構(gòu)來看,人口受教育程度正在逐步提升,接受高中及以上教育的人口比例逐步增加;第四,從人口在業(yè)狀況來看,在業(yè)人口逐步從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,從傳統(tǒng)型向發(fā)展型過渡;第五,從人口地域結(jié)構(gòu)來看,人口城市化進(jìn)程逐步加快,農(nóng)村人口比例減少,城市人口比例增加。

    四川省人口結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化的同時(shí),存在以下問題:

    第一,分年齡組男女性別比失衡。從數(shù)據(jù)對(duì)比分析中發(fā)現(xiàn),雖然四川省的總?cè)丝谛詣e比在降低,并且一直處于平衡區(qū)間,但在分年齡性別比中,0-19歲年齡組的性別比都偏高,同年齡組中男性比例高于女性,性別比的不平衡將可能帶來婚姻擠壓?jiǎn)栴}。

    第二,未來人口年齡結(jié)構(gòu)將日趨老化。雖然四川省人口紅利依然存在,但人口紅利高峰過后將會(huì)加大人口的撫養(yǎng)壓力,人口年齡結(jié)構(gòu)將會(huì)更加老化。老年人口比例過高,將會(huì)增加成年人養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和社會(huì)養(yǎng)老成本,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)投入能力[11],社會(huì)將面臨更多養(yǎng)老問題,醫(yī)療服務(wù)需求問題及社會(huì)勞動(dòng)力供應(yīng)問題。

    第三,人口受教育文化程度以初中為主,女性受教育程度低于男性。人口的受教育程度主要以初中教育為主,層次相對(duì)較低,降低了四川省的人力資本存量;同時(shí)男女受教育程度比例不均衡,男性受教育人數(shù)和比例超過女性,在人口教育結(jié)構(gòu)方面還需繼續(xù)優(yōu)化完善。

    第四,在業(yè)人口主要集中在第一產(chǎn)業(yè),女性在業(yè)人口比例低于男性。從數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn),大量的在業(yè)人口集中在第一產(chǎn)業(yè),以從事體力勞動(dòng)為主,女性在業(yè)人口的比例明顯低于男性;從第三產(chǎn)業(yè)在業(yè)人口的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,在業(yè)人口主要集中在體力勞動(dòng),從事腦力勞動(dòng)的第三產(chǎn)業(yè)在業(yè)人口較少,不利于四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),會(huì)影響整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    第五,離婚率上升,男性的未婚比例和離婚比例都高于女性。在城市化背景下,人們的生活觀念和婚姻觀念,發(fā)生了較大變化,刺激了已婚夫婦的離婚現(xiàn)象。男性的未婚比例和離婚比例都高于女性,該類型家庭可能會(huì)面臨較大的外部壓力,家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭關(guān)系的不穩(wěn)定,會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生消極影響。

    第六,人口行政區(qū)域分布不均衡,部分地區(qū)的人口比例在降低。近年來,受人口遷移流動(dòng)和城市化的影響,人口分布也發(fā)生了重大變化,農(nóng)村人口比例降低,城市人口比例增加,農(nóng)村出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象;此外,四川省人口分布的行政區(qū)劃也很不平衡,大量人口向成都等中心城市集中,給中心城市帶來很多問題,同時(shí)也不利于其它城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    四、應(yīng)對(duì)四川省人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)中存在問題的對(duì)策

    (一)科學(xué)推行我國(guó)生育政策,多渠道緩解性別比失衡造成的婚姻擠壓?jiǎn)栴}

    我國(guó)現(xiàn)行的生育政策,是基于我國(guó)現(xiàn)階段的人口現(xiàn)狀作出的科學(xué)規(guī)劃,符合我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,因此,政府應(yīng)繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)行的生育政策,通過宏觀調(diào)控的策略,平衡人口性別比。此外,政府和社會(huì)組織應(yīng)該創(chuàng)建多渠道婚姻信息平臺(tái),利用現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),增加適婚年齡人口的選擇空間,緩解因人口性別比不平衡而產(chǎn)生的婚姻擠壓?jiǎn)栴}。

    (二)加大社會(huì)保障體系建設(shè),做到老有所養(yǎng)、老有所用和老有所為

    政府和社會(huì)各界要關(guān)注老年人的社會(huì)保障問題,構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系,建立多元化的養(yǎng)老體系。首先,發(fā)揮我國(guó)家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)和社會(huì)養(yǎng)老的潛力,保證老年人在晚年能夠老有所養(yǎng);其次,國(guó)家也要出臺(tái)有關(guān)政策,提供相關(guān)政策支持,積極開發(fā)老年人的人力資源,滿足老年人的生存價(jià)值和基本生存需要,實(shí)現(xiàn)老年人口老有所用和老有所為,減輕家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的壓力;最后,要完善醫(yī)療服務(wù)體系,增加醫(yī)療服務(wù)的有效供給,保障老年人能夠享受到平等有效的基本醫(yī)療保健服務(wù)。

    (三)加大各類教育投資,提升人力資本存量

    勞動(dòng)力成本的變化和人口紅利的衰退現(xiàn)象,可以通過勞動(dòng)效率的提升而得以消弭[12]122。首先,政府應(yīng)該加強(qiáng)教育政策的宣傳,注重教育資源的分配;其次,要科學(xué)推進(jìn)和落實(shí)國(guó)家的教育政策,保障男女平等受教育的權(quán)利;此外,政府應(yīng)創(chuàng)辦各種勞動(dòng)技能培訓(xùn)學(xué)校,擴(kuò)大職業(yè)教育覆蓋面,培養(yǎng)適合社會(huì)發(fā)展需要的勞動(dòng)技能人才,將提升人力資本存量,作為延續(xù)人口紅利的重要途徑。

    (四)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),增加女性的就業(yè)機(jī)會(huì)

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展影響著勞動(dòng)力的分配和轉(zhuǎn)移,四川省現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主。政府要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐,促使勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;女性勞動(dòng)力在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可忽視的作用,政府要為女性勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位,增加女性在業(yè)人口的比例。

    (五)積極構(gòu)建社會(huì)組織,協(xié)調(diào)處理家庭糾紛,降低離婚率

    隨著城市化的發(fā)展和生活觀念的改變,傳統(tǒng)的婚姻觀念受到了一定沖擊,離婚率在逐步升高。離婚率的升高不利于家庭的穩(wěn)定,同時(shí)也會(huì)滋生許多社會(huì)問題。離婚人口的再婚問題也會(huì)帶來同年齡組人口的婚姻擠壓,不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此,社區(qū)可建立專業(yè)的社會(huì)組織,幫助社區(qū)家庭協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛,降低離婚率,構(gòu)建積極和諧的穩(wěn)定社會(huì)。

    (六)協(xié)調(diào)發(fā)展各地經(jīng)濟(jì),解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性矛盾

    我國(guó)整個(gè)社會(huì)的就業(yè)矛盾逐漸由總量矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾和區(qū)域性矛盾,就業(yè)匹配度有待于提高[12]121。政府應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展各地經(jīng)濟(jì),完善各地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)人口流動(dòng)和遷移,使人口結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕且存在大量富余勞動(dòng)力地區(qū)的人口,有序地向人口結(jié)構(gòu)老化和勞動(dòng)力短缺的地區(qū)流動(dòng),緩解勞動(dòng)力地區(qū)間的供需矛盾。

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