大準鐵路調(diào)車作業(yè)安全控制措施分析

翟文才

摘 要：調(diào)車工作是鐵路運輸工作的重要組成部分，是確保實現(xiàn)列車編組計劃、加速機車車輛周轉(zhuǎn)、提高運輸能力、安全迅速完成運輸生產(chǎn)任務(wù)的重要環(huán)節(jié)，調(diào)車作業(yè)安全直接影響到列車運行圖的正常運行。本文主要分析了大準線調(diào)車作業(yè)現(xiàn)狀及調(diào)車作業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，并有針對性地提出相關(guān)控制措施和對策。

關(guān)鍵詞：調(diào)車作業(yè) 設(shè)備安全 控制

中圖分類號：U298 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）11（b）-0124-02

1 大準鐵路調(diào)車工作現(xiàn)狀分析

1.1 調(diào)車相關(guān)設(shè)備

大準線現(xiàn)有13個作業(yè)站，均配備了平面無線燈顯調(diào)車設(shè)備，實現(xiàn)機車乘務(wù)組、調(diào)車領(lǐng)導(dǎo)人、調(diào)車指揮人以及相關(guān)作業(yè)人員調(diào)車信令的發(fā)送及語言傳輸；南坪車站與點岱溝車站安裝了無線調(diào)車機車信號與監(jiān)控系統(tǒng)，主要功能防止調(diào)車冒進信號、擠岔、脫軌、超速等；九蘇木車站安裝了到發(fā)線防溜裝置（現(xiàn)正在驗收階段尚未投入使用）。

1.2 人員配置及班制情況

大準線現(xiàn)有調(diào)車人員128人，其中調(diào)車長67人，連結(jié)員61人；年齡結(jié)構(gòu)：25～30歲27人，占總?cè)藬?shù)的21%；30～40歲64人，占總?cè)藬?shù)的50%；40～45歲19人，占總?cè)藬?shù)的15%；45歲以上19人，占總?cè)藬?shù)的14%。班制按作業(yè)量不同分為兩班制、三班制、四班制，未配置調(diào)車人員的中間站，日常調(diào)車作業(yè)由助理值班員與站長擔(dān)當調(diào)車人員，調(diào)車方式主要依靠手信號。

1.3 防溜措施管理

目前大準線管內(nèi)防溜措施主要有鐵鞋、人力制動機、人力制動機緊固器及枕木等。點岱溝站、南坪站、九蘇木、丹洲營及燕莊5個車站為區(qū)段站，執(zhí)行到發(fā)線“單防溜”制（鐵鞋防溜），調(diào)車線、專用線采取“雙防溜”制（鐵鞋加人力制動機防溜）。其余中間站線路采取鐵鞋加人力制動機緊固器“雙防溜”制。

防溜措施聯(lián)系制度執(zhí)行連結(jié)員—調(diào)車長—行車室逐級匯報的程序，具體為：連結(jié)員現(xiàn)場按規(guī)定做好防溜措施向調(diào)車長匯報，并在《防溜措施登記簿》進行登記；調(diào)車長向車站值班員匯報線路防溜措施，并在占線板進行標記。站室管理人員每日對站場防溜情況巡視一次，每月對防溜器具的狀態(tài)、數(shù)量檢查一次，并在《站長工作日志》中進行記錄。

2 調(diào)車安全管理與控制的薄弱環(huán)節(jié)

大準線調(diào)車作業(yè)主要涵蓋列車編組、解體、摘掛、取送、轉(zhuǎn)場、整理及機車出入段等，受行車設(shè)備、人員素質(zhì)、作業(yè)場所等“人、機、環(huán)、管”的影響，控制難度大，面臨著諸多不利因素，實為調(diào)車安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在以下方面。

2.1 人員配置存在不足

調(diào)車人員不足是目前影響調(diào)車作業(yè)效率的主要因素之一。有的車站的調(diào)車作業(yè)人員達不到作業(yè)配備人數(shù)要求，人員匱乏，有的崗位出現(xiàn)了人員老化的現(xiàn)象，不能及時做到更新思想和操作技能；有的車站沒有配置專職的調(diào)車人員，其工作職責(zé)和任務(wù)由兼職的助理值班員來完成，不能滿足專業(yè)化作業(yè)要求。

2.2 設(shè)備質(zhì)量有待改善

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟的發(fā)展，大準線在新技術(shù)、新設(shè)備方面不斷地進行開發(fā)和應(yīng)用。機務(wù)、車輛、信號等部門的設(shè)備都在不斷地更新，相比之下，車務(wù)系統(tǒng)的調(diào)車設(shè)備卻一直得不到根本的改善，影響著調(diào)車作業(yè)效率的提高。例如，現(xiàn)車務(wù)使用的平面無線調(diào)車燈顯設(shè)備為中鐵列尾ZTD-6模擬制燈顯設(shè)備，均為2011—2012年購置，已屬于淘汰設(shè)備，因廠家無配件，維修困難，已經(jīng)不能滿足部分車站機控器“一臺使用，一臺備用”的要求。同時，根據(jù)日常使用反饋，現(xiàn)使用模擬制燈顯設(shè)備在作業(yè)過程中，存在信令發(fā)射距離短、部分作業(yè)區(qū)域有盲區(qū)、作業(yè)聯(lián)系受外界信號干擾及通話錄音采集困難等問題，影響現(xiàn)場調(diào)車作業(yè)安全。

2.3 職工業(yè)務(wù)能力較低，安全意識淡薄

部分調(diào)車人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，思想意識不夠高，對調(diào)車作業(yè)安全重要性缺乏足夠的認識。在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、提高技能方面不積極，思想上得過且過，不求上進；車站組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)存在著形式單一、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象，影響職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性。部分職工從事調(diào)車工作時間長了以后，覺得作業(yè)簡單，工作中存在僥幸心理，再加上一些中間站，調(diào)車作業(yè)量相對較少，從而造成無論是管理人員還是職工，缺乏憂患意識，對調(diào)車作業(yè)不夠重視，忽視作業(yè)標準，簡化作業(yè)程序，2018年上半年調(diào)車人員的員工不安全行為11起，占整體員工不安全行為的18%，安全隱患不容忽視。

2.4 作業(yè)環(huán)境存在不確定因素

調(diào)車作業(yè)經(jīng)常要在在道砟和路肩上穿梭，深一腳淺一腳，特別雨雪天氣和夜間作業(yè)時，可能發(fā)生崴腳摔傷。專用線作業(yè)又多數(shù)在野外，有的地方高路基，有的修有高站臺，線路兩側(cè)雜草叢生、路肩較窄、線間高低不平，多數(shù)車站沒有配備足夠的夜間照明設(shè)施，車列牽出推進時，調(diào)車人員行走、跟車、上下車作業(yè)及瞭望條件較差，這對保證調(diào)車作業(yè)的安全一直是個嚴重的威脅。

2.5 現(xiàn)場管理未落實到位

調(diào)車作業(yè)現(xiàn)場管理應(yīng)該在提高作業(yè)效率中發(fā)揮重要作用，但是由于存在的種種問題，導(dǎo)致其作用得不到很好的發(fā)揮。例如，車站管理人員把主要精力放在簿冊、臺賬的填記上，重點為應(yīng)付上級部門的檢查，對日常調(diào)車作業(yè)檢查未能嚴格要求，沒能在實際工作和班組建設(shè)中得到落實，對查出的問題，往往采取以罰代教、以罰代管的辦法，存在好人主義思想，缺乏根治隱患的具體措施，致使一些行之有效的規(guī)章制度和作業(yè)標準掛在墻上成了一紙空文，而未能落實到具體的行動上，“三違”屢禁不止，對安全構(gòu)成嚴重威脅。

3 加強調(diào)車安全管理與控制的防范措施

3.1 優(yōu)化人員配置和教育培訓(xùn)

本著“重素質(zhì)、強實作、控現(xiàn)場”的原則，合理調(diào)整人員配置，保證數(shù)量，提高質(zhì)量。突破傳統(tǒng)教育培訓(xùn)理念，多采取“走出去，請進來”及網(wǎng)絡(luò)教育的方式，學(xué)習(xí)吸收同行業(yè)單位先進作法和經(jīng)驗。注重發(fā)揮內(nèi)部兼職教師作用，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富的技術(shù)能手深入車站和班組，開展“傳幫帶”活動，提高調(diào)車人員標準化作業(yè)能力。加大調(diào)車人員現(xiàn)場作業(yè)考核力度，車站根據(jù)實際情況，完善調(diào)車人員績效考核辦法，開展練功比武活動及現(xiàn)場考核，調(diào)動廣大職工學(xué)技練功的積極性和執(zhí)行作業(yè)標準化的自覺性。

3.2 增加調(diào)車設(shè)備的投入，提高設(shè)備保障能力

調(diào)車作業(yè)的關(guān)鍵是人，但要從根本上杜絕調(diào)車事故必須依靠科技。淘汰陳舊老化的模擬制燈顯設(shè)備，更換為數(shù)字制燈顯設(shè)備，提升信令發(fā)射距離，提高通話質(zhì)量；在九蘇木站、點岱溝、南坪、唐公塔等調(diào)車作業(yè)繁忙的車站推廣到發(fā)線防溜裝置，實現(xiàn)從人工防溜向設(shè)備防溜的轉(zhuǎn)變；在管內(nèi)有無聯(lián)鎖線路的作業(yè)站，安設(shè)股道表示器，消滅因道岔進路不對及不密貼產(chǎn)生的擠岔和脫軌事故；研發(fā)智能鐵鞋，實時監(jiān)控車輛防溜情況，充分發(fā)揮鐵鞋的安全保障作用，在主要作業(yè)站增加調(diào)車作業(yè)鉤計劃優(yōu)化編制等信息系統(tǒng)，提高調(diào)車作業(yè)計劃編制質(zhì)量和效率；增加監(jiān)控設(shè)備或?qū)扔斜O(jiān)控設(shè)備進行改造，管理人員可使用網(wǎng)絡(luò)進行回放或時時查看，確保安全生產(chǎn)實時受控。

3.3 改善調(diào)車作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境

根據(jù)季節(jié)及專用線調(diào)車環(huán)境，車站與有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)溝通，簽訂安全協(xié)議，及時清除線路兩邊雜草，提高線路和設(shè)備的保養(yǎng)維修質(zhì)量，改善和維修調(diào)車場地；增設(shè)夜間照明設(shè)備，為調(diào)車作業(yè)提供充足的照明；站場設(shè)備改造時充分考慮到車站調(diào)車能力的增加，相應(yīng)的增設(shè)牽出線、調(diào)車線等調(diào)車設(shè)備，減少調(diào)車作業(yè)占用及切割正線的次數(shù)，保證正線通過能力。針對軌道電路分路不良的現(xiàn)狀，積極與工務(wù)、電務(wù)聯(lián)系，對線路和軌道電路進行整治，作業(yè)中嚴格落實卡控辦法，防止錯動、誤動和盲動道岔，提高調(diào)車作業(yè)安全保障。

3.4 抓好現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)控，把握薄弱環(huán)節(jié)

調(diào)車安全的重點在現(xiàn)場，關(guān)鍵是控制。要強化盯崗干部在調(diào)車作業(yè)中發(fā)揮的作用，堅持“汽笛一響，站長上崗”制度，不僅要做到編組亂，盯計劃；坡度大，盯防溜；盡頭線，盯速度；貨物線，盯清距；專用線，盯簽認；雨雪天，盯人身；后半夜，盯進路；接發(fā)車，盯搶鉤。而且要在上崗后掌握好全面工作，了解調(diào)車人員的思想狀態(tài)，保證每一位參與作業(yè)人員，沒有任何思想情緒上崗作業(yè)，認真檢查調(diào)車組人員的出場，備品攜帶，檢查調(diào)車作業(yè)計劃的編制是否合理、完整。要組織調(diào)車人員進行計劃預(yù)想，強化作業(yè)中防溜措施的采取以及加強作業(yè)后防溜措施的檢查，制定安全風(fēng)險控制措施，確保安全管理有序可控。

3.5 落實調(diào)車作業(yè)數(shù)據(jù)分析制度

充分利用和發(fā)揮無線調(diào)車燈顯設(shè)備數(shù)據(jù)分析在調(diào)車作業(yè)中的保安作用，制訂和完善車站調(diào)車燈顯錄音電臺考核辦法，加大對調(diào)車作業(yè)數(shù)據(jù)分析的力度。定期對平調(diào)數(shù)據(jù)進行回放分析，及時發(fā)現(xiàn)調(diào)車作業(yè)中是否存在違章違紀行為，對發(fā)現(xiàn)問題進行分析指正，并讓職工參與數(shù)據(jù)回放，使職工清楚調(diào)車作業(yè)時時處于監(jiān)控狀態(tài)，在思想上給予職工較強的安全警示作用，樹立職工安全意識，規(guī)范職工作業(yè)行為，減少違章違紀行為的發(fā)生，提高職工標準化作業(yè)的自覺性。

4 結(jié)語

調(diào)車作業(yè)是鐵路運輸生產(chǎn)不可缺少的重要組成部分，安全是調(diào)車工作的基礎(chǔ)。目前行車設(shè)備不斷更新，保證列車安全的硬件設(shè)備先后投入使用，列車運行安全系數(shù)不斷提高。但相對調(diào)車作業(yè)來說，長期以來設(shè)備投入不足，更新檢修不及時，調(diào)車作業(yè)方法滯后，作業(yè)安全得不到有力保證，稍有不慎就會發(fā)生意外，造成人員傷亡和設(shè)備損壞，影響鐵路運輸正常的生產(chǎn)秩序。因此，加強調(diào)車作業(yè)的安全管理對加快機車周轉(zhuǎn)、提高運輸效率，實現(xiàn)大準鐵路科學(xué)、和諧發(fā)展具有重要意義。

參考文獻

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