著作權(quán)的社會(huì)管理與服務(wù)

沈怡

【摘 要】著作權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，是作者在其著作中花費(fèi)大量時(shí)間與精力而得到的，故而著作對(duì)于作者來(lái)說(shuō)，意義可見(jiàn)一斑。而隨著當(dāng)今社會(huì)的科技發(fā)展日益加快，網(wǎng)絡(luò)在數(shù)十年內(nèi)風(fēng)靡全球，成為新晉傳播媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，也成為著作權(quán)保護(hù)的一大課題，隨之產(chǎn)生的學(xué)術(shù)抄襲情況日益嚴(yán)重，因此對(duì)著作權(quán)的保護(hù)也重新被推回到風(fēng)口浪尖之上，這無(wú)疑警示著社會(huì)應(yīng)加大對(duì)著作權(quán)的管理與服務(wù)力度。這對(duì)于倡導(dǎo)社會(huì)公平，促成社會(huì)和諧之風(fēng)是具有非常重大的意義，而如何進(jìn)行著作權(quán)的社會(huì)管理與服務(wù)，以及怎么更好地進(jìn)行著作權(quán)的社會(huì)管理與服務(wù)，成為了我們?nèi)缃袼枰攸c(diǎn)討論的兩大課題，這對(duì)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提倡自主創(chuàng)作的社會(huì)之風(fēng)具有積極的意義。

【關(guān)鍵詞】著作權(quán)；社會(huì)管理；服務(wù)；保護(hù)

著作權(quán)的管理最早可以追溯到18世紀(jì)后期的法國(guó)，1777年，法國(guó)知名的劇作家博馬舍倡導(dǎo)成立了法國(guó)戲劇作曲者保護(hù)協(xié)會(huì)（SACD）。該協(xié)會(huì)旨在保護(hù)戲劇創(chuàng)作者的精神和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，任務(wù)在于負(fù)責(zé)收取和分配使用會(huì)員作品的費(fèi)用，并且就舞臺(tái)作品的使用進(jìn)行合同談判以及幫助那些經(jīng)濟(jì)困難的作者。此后，著作權(quán)的管理開(kāi)始進(jìn)入到政府的視野中，也為越來(lái)越多的國(guó)家所接受。目前，各國(guó)都成立了各種不同類別的著作權(quán)社會(huì)管理組織，我國(guó)在2001年頒布的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》也對(duì)著作權(quán)的社會(huì)管理作出了明確的規(guī)定，第八條明確規(guī)定著作權(quán)人和與著作權(quán)相關(guān)的權(quán)利可以通過(guò)社會(huì)集體管理方式來(lái)行使自己的權(quán)利，這表明我國(guó)對(duì)于著作權(quán)的社會(huì)管理以及保護(hù)是非?？粗氐?。

與社會(huì)于著作權(quán)的保護(hù)相對(duì)應(yīng)的是，在社會(huì)上也有許多對(duì)著作權(quán)保護(hù)不屑一顧的現(xiàn)象，盜版現(xiàn)象猖獗，紙質(zhì)與各類網(wǎng)絡(luò)無(wú)版權(quán)著作的廣泛傳播，在社會(huì)上形成了一股不正之風(fēng)，很多人利用著作權(quán)保護(hù)的漏洞通過(guò)各種途徑牟取暴利，滿足自己的物質(zhì)需求，這對(duì)于著作權(quán)的社會(huì)管理服務(wù)是非常不利的，這其中，又以在網(wǎng)絡(luò)中侵犯著作權(quán)的現(xiàn)象最為常見(jiàn)。

一、新形勢(shì)下著作權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象屢屢發(fā)生

近年來(lái)，由于信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在全社會(huì)得以普及，成為了人們學(xué)習(xí)、工作、生活必不可少的一個(gè)工具，以文字、音像、視頻等形式出現(xiàn)的數(shù)字化作品在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中廣泛傳播。這種快速傳播智力成果的方式，為人們提供了大量的文化知識(shí)，也大大地開(kāi)闊了人們的眼界，增多了人們獲取的信息量。但任何一個(gè)事物都有利必有弊，網(wǎng)絡(luò)上作品的廣泛傳播也是如此。目前，據(jù)人民日?qǐng)?bào)發(fā)表的一則調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)案在所有的著作權(quán)侵權(quán)案中占到80%的比例，屢屢發(fā)生的侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重地?fù)p害了作品作者的權(quán)益，造成其經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重?fù)p失，非常不利于社會(huì)提倡自主創(chuàng)作、自主創(chuàng)新，對(duì)于營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)創(chuàng)作環(huán)境具有嚴(yán)重的消極影響。在這種情況下，如何有效地規(guī)范網(wǎng)絡(luò)上作品的傳播以及如何全面完善著作權(quán)的傳統(tǒng)法律制度成為了當(dāng)下需要解決的一個(gè)主要問(wèn)題，成為了人們的關(guān)注熱點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)的社會(huì)管理服務(wù)已經(jīng)迫在眉睫。

二、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的幾種類型

學(xué)者認(rèn)為：“網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為是指未經(jīng)版權(quán)人允許，也無(wú)法律根據(jù)，就擅自上傳下載或在網(wǎng)絡(luò)之間轉(zhuǎn)載著作，以及在網(wǎng)絡(luò)上以其他不正當(dāng)方式行使專由著作權(quán)人享有的權(quán)利的行為?！苯Y(jié)合以上所談的概念，依據(jù)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛的特點(diǎn)，我們從以下角度進(jìn)行思考并進(jìn)行分類：

第一，依據(jù)著作權(quán)侵權(quán)的主體進(jìn)行劃分：一是網(wǎng)絡(luò)管理者的侵權(quán)行為，一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者和管理者，利用職務(wù)之便，在自己的網(wǎng)站內(nèi)傳播他人的作品時(shí)，因使用不當(dāng)或者未經(jīng)作者允許就擅用作品，對(duì)其造成侵權(quán)；二是網(wǎng)絡(luò)使用者構(gòu)成的侵權(quán)行為，這一類型的行為大多是因?yàn)槭褂谜咭陨虡I(yè)目的為前提去非法使用他人的作品。

第二，依據(jù)侵權(quán)行為的表現(xiàn)來(lái)進(jìn)行劃分：一是未經(jīng)他人允許，擅自上傳著作權(quán)人的作品。比如將他人已經(jīng)出版的作品上傳至網(wǎng)絡(luò)供他人瀏覽使用；二是未經(jīng)他人允許，擅自下載和傳播著作權(quán)人的作品，譬如將網(wǎng)絡(luò)作品下載后，作為自己的作品進(jìn)行發(fā)表，許多學(xué)術(shù)抄襲現(xiàn)象均屬于此種類型；三是未經(jīng)他人允許，擅自轉(zhuǎn)載著作權(quán)人的作品。

三、對(duì)著作權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象的社會(huì)保護(hù)與防范措施

目前，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的全民普及，著作權(quán)侵權(quán)案件屢屢發(fā)生，日益嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)案件，警示著我們要更加注意對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)。許多學(xué)者也在這一方面對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了研究與討論并且提出了解決方案。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展改變了人們的傳統(tǒng)觀念，這需要社會(huì)對(duì)其持以更加負(fù)責(zé)任的態(tài)度，也需要成熟的相關(guān)配套制度法規(guī)來(lái)保證。一方面保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，比如財(cái)產(chǎn)權(quán)；另一方面要對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行法律的制裁，有效防止侵權(quán)行為的泛濫。但是涉及到網(wǎng)絡(luò)著作的特殊性，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)著作的侵權(quán)行為，必須考慮著作權(quán)人和網(wǎng)絡(luò)使用者等各方面的權(quán)益，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

第一，加強(qiáng)相關(guān)法律制度的建設(shè)，完善已有的法律。我國(guó)作為一個(gè)法治國(guó)家，幾代領(lǐng)導(dǎo)人多次提出要依法治國(guó)，并將依法治國(guó)作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。我國(guó)在普通著作權(quán)保護(hù)的相關(guān)制度已經(jīng)趨于完善，而在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)方面，與國(guó)外相對(duì)完善的法律體系相比，我國(guó)各項(xiàng)立法起步晚，尤其是在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)方面的規(guī)章制度，為了更好地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)人的相關(guān)權(quán)利，我國(guó)仍需加大力度進(jìn)行法律制度的建設(shè)，各項(xiàng)法律亟待完善。首先，針對(duì)當(dāng)前法律涉及方面較窄的問(wèn)題，我們必須要擴(kuò)大著作權(quán)的保護(hù)范圍，將其深入到網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)中，只有如此才能夠適應(yīng)當(dāng)前日新月異的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，才能在這種趨勢(shì)中更好地保護(hù)著作人的著作權(quán)，其中，著作權(quán)涉及內(nèi)容還包括了圖片、視頻等音像制品，還擴(kuò)大對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)人身權(quán)利的保護(hù)；其次，我們需要明確界定著作合理的適用范圍，由于網(wǎng)絡(luò)制品五花八門，紛繁復(fù)雜，使用者很難判斷清楚具體的明確規(guī)定作品使用的范圍，非常容易造成不必要的侵權(quán)行為。

第二，社會(huì)需要通過(guò)思想政治教育等方式，加強(qiáng)民眾對(duì)于著作權(quán)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前我國(guó)逐漸普及義務(wù)教育，民眾素質(zhì)逐步提高，人們對(duì)傳統(tǒng)的著作權(quán)了解很多，而對(duì)于現(xiàn)在新興的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)知之甚少。而當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，無(wú)論是無(wú)意間的侵犯著作權(quán)行為還是有意地侵犯著作權(quán)，都屬于違法行為。因此，社會(huì)需要對(duì)其給予關(guān)注，以加強(qiáng)人們對(duì)于著作權(quán)的認(rèn)識(shí)，以及使民眾積極主動(dòng)地配合對(duì)著作權(quán)的社會(huì)管理與服務(wù)，使人們能夠主動(dòng)地保護(hù)著作權(quán)，實(shí)現(xiàn)多贏。

總而言之，在如今的社會(huì)中，人權(quán)意識(shí)日益濃厚，社會(huì)應(yīng)該盡最大的努力去實(shí)現(xiàn)著作權(quán)的管理服務(wù)，做到民眾放心，以促進(jìn)社會(huì)文化的井噴式發(fā)展。

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